在全縣工商系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作動員會上的講話

威遠縣工商行政管理局黨組書記、局長 唐**

201*年4月 日

同志們：

經(jīng)縣局黨組研究決定，今天在這里召開全縣工商局系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作動員大會，貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和第五屆四川省文明城市的會議部署和工作要求，動員全縣工商系統(tǒng)干部職工，統(tǒng)一思想、凝聚共識，以更加務實的作風和更加有效的措施，迅速行動起來，眾志成城、攻堅克難，圍繞創(chuàng)建目標，狠抓任務落實，確保目標實現(xiàn) 。現(xiàn)在，我講幾點工作意見。

一、提高政治站位，堅定工作信心

為進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)居民健康水平，塑造良好城市形象，縣委、縣政府決定在鞏固省級衛(wèi)生縣城的基礎上，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和第五屆四川省文明城市。通過成功創(chuàng)建四川省環(huán)境優(yōu)美示范縣和四川省衛(wèi)生縣城，威遠城市面貌發(fā)生了明顯變化，基礎設施和服務功能不斷完善，人民群眾素質(zhì)和城市文明程度進一步提高，社會發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。但我們也清醒地認識到，離新時代人民群眾對美好生活的需要還有一定差距，威遠的城市品位、城市文明素養(yǎng)、城市形象還需進一步提升。

首先，要認識到開展“雙創(chuàng)”工作，是堅持以人民為中心的發(fā)展的現(xiàn)實需要。是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神的重要實踐；是貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署，踐行新發(fā)展理念，建設幸福美麗威遠的題中應有之義；是充分滿足威遠人民日益增長的美好生活需要，提升全縣人民獲得感幸福感安全感歸屬感的重大民生工程；是提升城市形象，激發(fā)發(fā)展活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會全面進步和人的全面發(fā)展的迫切現(xiàn)實需要。

實踐證明，良好的發(fā)展環(huán)境可以提高本地區(qū)的知名度﹑美譽度和競爭力，能夠帶動社會投資，促進招商引資。我縣經(jīng)濟投資和發(fā)展環(huán)境與周邊縣區(qū)相比，還有一定的差距。要想迎頭趕上，必須在基礎建設﹑教育建設﹑公共服務等各個方面全面推進。國家衛(wèi)生縣城和四川省文明城市作為現(xiàn)代文明城市的標志和重要標準，其社會性﹑綜合性的特性，為我們提供了一個重要的載體和抓手，這既是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局﹑樹立威遠對外形象的重大舉措，也是打造城市名片﹑提高城市品味的有效途徑，更是改善民生﹑推動發(fā)展的有力抓手。

其次，要認識到開展“雙創(chuàng)”工作，是學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想必然要求。我們的學習實踐活動能否取得實實在在的效果，關鍵是抓實踐﹑解難題﹑辦實事﹑促發(fā)展�！半p創(chuàng)”就是學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐活動，解決的是民生問題，是群眾所關注的熱點﹑難點問題。所以我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步認識當前做好“雙創(chuàng)”工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，迎難而上，攻堅克難，持續(xù)推進，圍繞縣委縣政府總體部署和創(chuàng)建目標，保質(zhì)保量完成工作任務，為綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設幸福美麗威遠作出新的更大的貢獻。

同時，要認識到開展“雙創(chuàng)”工作，不是額外負擔，與我們的業(yè)務工作，是一個問題的兩個表面，互相依存，相互促進�？h委縣政府下達給工商系統(tǒng)的創(chuàng)建任務，都是依據(jù)工商職能確定的，是我們應盡的義務。反過來講，只要我們履職到位了，創(chuàng)建任務也就完成了。所以，我們不能把兩者割裂開來，或者就創(chuàng)建抓創(chuàng)建，或者片面強調(diào)業(yè)務工作抵觸創(chuàng)建，必須把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府安排部署上，融兩者于一體，立足工商和市場監(jiān)管本職，扎實推進“雙創(chuàng)”工作，依托創(chuàng)建工作開展，來檢驗提升我們的監(jiān)管服務能力和水平，做到“兩不誤，兩促進”，把各項任務落到實處。

二、加強工作領導，確保三個到位

一是健全機構(gòu)，組織領導到位。建立堅強有力組織機構(gòu)，加強對“雙創(chuàng)”工作的領導。雙創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)性、全局性的工作，我局組建了雙創(chuàng)工作領導小組，由我任組長，班子其他成員任副組長，各工商所、機關各股、室，各直屬單位負責人為成員。同時，按照分工分線包片的原則，領導小組下設創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和第五屆四川省文明城市兩個專項工作組和督查組，具體負責國家衛(wèi)生縣城和第五屆四川省文明城市的各項創(chuàng)建工作和督查督辦工作。

二是制定方案，責任落實到位。結(jié)合縣委縣政府工作部署，我局制定并印發(fā)了詳細的創(chuàng)建方案和責任清單，明確各專項工作組牽頭局領導、牽頭單位、責任單位的具體職責和工作任務清單，通過層層壓實責任，細化分解任務，確保履職盡責，工作到位。市場股、注冊股要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，嚴陵工商所要當好創(chuàng)建的主力軍，不折不扣落實縣委、縣政府的創(chuàng)建要求和工作目標。全系統(tǒng)各相關單位、每一位干部職工都要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，克服事不關已的思想，顧全大局，服從安排，工作中多協(xié)調(diào)、多溝通，不得推諉扯皮，更不能影響創(chuàng)建。

三是加強宣傳，氛圍營造到位。搞好宣傳發(fā)動，從廣度和深度上增強雙創(chuàng)工作的社會影響力，尋求廣大群眾和社會各界的理解支持，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要充分利用LED電子屏、宣傳欄、宣傳車、標語橫幅，微博微信等新媒體，大力宣傳“雙城雙創(chuàng)”工作重大意義、相關知識，及時報道創(chuàng)建工作成效，宣傳創(chuàng)建工作經(jīng)驗、做法和創(chuàng)建先進人物、事跡。要采取群眾容易接受和喜聞樂見的宣傳形式，提高廣大人民群眾積極參加創(chuàng)建的主動性和自覺性，形成人人有責、人人盡責、人人負責、人人參與、人人共享的良好氛圍。同時要加強輿論引導，及時準確做好信息發(fā)布、輿情研判，最大限度地疏導社會情緒、減少負面影響、回應社會關切。

三、聚焦工作重點，整體協(xié)調(diào)推進

要緊緊圍繞“雙創(chuàng)”工作重難點，勇于攻堅克難，進一步明確“抓什么”�！锻�遠縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案》和《威遠縣創(chuàng)建第五屆四川省文明城市實施方案》明確了愛衛(wèi)組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生等創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的10項重點工作任務，以及創(chuàng)建四川省文明城市“理想信念教育、培育文明道德風尚、城信守法的市場環(huán)境”等13項創(chuàng)建任務�！半p創(chuàng)”共涵蓋23項重點任務96個二級目標，其中涉及工商的有28項。這些任務符合工商部門的職責和權限，也是文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。因此，我們要樹立大局意識，逐條對照，逐項落實。同時，要注意把握工作重點和關鍵環(huán)節(jié)。

從全縣的角度“抓什么”，張勇書記在動員大會上作了要求，就是要抓好城市規(guī)劃、基礎設施建設、城市服務功能提升等，以“五清”專項行動和城市管理清河、清綠、清路、清街、清院，農(nóng)貿(mào)市場和城郊結(jié)合部專項治理行動為載體，創(chuàng)建一個干凈、整潔、有序的城市；要打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開展大規(guī)模綠化威遠行動，創(chuàng)建一個衛(wèi)生環(huán)保綠色的城市；要結(jié)合“踐行十愛·德耀甜城”主題活動，開展深培文明道德風尚等系列行動，創(chuàng)建一個崇德向善、文明尚禮的城市；要堅持以人民為中心，大力發(fā)展民生事業(yè)，不斷優(yōu)化社會環(huán)境，創(chuàng)建一個民生殷實、宜居宜業(yè)的城市。

從工商部門的角度“抓什么”，重點就要落實兩個方案、細化責任清單，抓好兩項牽頭工作。

（一）抓好農(nóng)貿(mào)市場綜合整治。制定農(nóng)貿(mào)市場總體整治方案；抓好農(nóng)貿(mào)市場的新建、改建工程和衛(wèi)生管理；抓好商場、超市、集貿(mào)市場綜合整治。重點整治攤點亂擺、功能分區(qū)不到位、市場設施不完善、地面保潔不及時、相關制度未上墻等，力爭達到市場管理規(guī)范，功能分區(qū)合理，商品擺放整齊，無占道經(jīng)營，環(huán)境清潔，衛(wèi)生管理制度完善，保潔人員合理配備，公廁、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設施完善，符合衛(wèi)生要求，食品攤位符合法規(guī)規(guī)定，“三防”設施完善，活禽銷售區(qū)域集中，遠離食品攤點，無污水橫溢，環(huán)境清潔，市場內(nèi)無注水肉和病畜、禽上市。

同時要抓好單位的愛國衛(wèi)生活動，積極組織職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工程，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。繼續(xù)實施“包街包點”活動，縣局機關及嚴陵工商所要認真組織開展每月兩次的義務勞動，組織開展縣城環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動，大力倡導“十不”（不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂擺攤位、不亂停車輛、不損壞公共設施、不亂穿馬路、不在公共場所吸煙、不說粗話臟話），繼續(xù)治理“五亂”（垃圾亂扔、攤子亂擺、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象），有效遏制不文明、不衛(wèi)生陋習，樹立“文明健康威遠人”的良好形象。

（二）抓好市場環(huán)境誠信工程。注冊股要牽頭抓好推進誠信建設制度化、市場監(jiān)管、文明誠信服務等創(chuàng)建工作，建立誠信“紅黑名單”制度，開展失信突出問題專項整治。個私協(xié)要加強對個私會員的誠信教育，組織開展城信示范行業(yè)推薦評選和主題實踐活動，大力宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，鞭撻失信敗德行為。豐富誠信創(chuàng)建載體，開展誠信行業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店等主題實踐活動，在窗口行業(yè)開展“人民滿意”主題創(chuàng)建活動，深化“百城萬店無假貨”“誠信經(jīng)營示范店”等活動。消保股要牽頭結(jié)合“放心舒心消費城市”創(chuàng)建，在集貿(mào)市場、大型超市商場繼續(xù)推行和實施服務承諾、賠償先付等制度試點，積極構(gòu)建多元化解，協(xié)同共治的消費維權新機制，完善12315網(wǎng)絡體系建設，加快消費維權“五進”步伐。市場股要牽頭圍繞整治市場環(huán)境、規(guī)范市場管理，建立良好的市場秩序，大力整治隨意擺攤設點、沿街叫賣、占道經(jīng)營、以路為市等行為。

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