第一篇：全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中工作會(huì)議和全區(qū)西部大開發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市上半年工作，研究部署下半年工作，同時(shí)表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步動(dòng)員和激勵(lì)全市大干部群眾，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干、砥礪奮進(jìn)，確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

剛才，俊康同志傳達(dá)了全區(qū)年中工作會(huì)議和全區(qū)西部大開發(fā)工作會(huì)議精神，對(duì)上半年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并就當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作作了具體部署，講得很好，我完全同意，請(qǐng)同志們回去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

在今年全區(qū)年中工作會(huì)議上，黨委書記琨、主席對(duì)全區(qū)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了總結(jié)、部署，兩位領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上多次提及，對(duì)的工作給予了充分肯定。琨書記提到，全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，“經(jīng)濟(jì)升級(jí)，城市轉(zhuǎn)型”邁出重要步伐，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入總量均列全區(qū)第二位，規(guī)模以上工業(yè)增加值總量居全區(qū)第一位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量居全區(qū)第三位，老工業(yè)基地充滿生機(jī)與活力。他還指出，有一批優(yōu)秀的企業(yè)家，他們?cè)诔晒��?yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，在推動(dòng)、發(fā)展上起到了關(guān)鍵作用，是的寶貴財(cái)富；的城市建設(shè)日新月異，城市日益大氣，得到了領(lǐng)導(dǎo)、專家、大市民的好評(píng)。主席從具體數(shù)據(jù)方面對(duì)取得的成績(jī)進(jìn)行了分析并高度肯定。主席十分關(guān)心的工作，去年開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，聯(lián)系點(diǎn)就定在，并多次來指導(dǎo)。今年我們實(shí)施“創(chuàng)新調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略就是由主席親自啟動(dòng)的。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)的高度肯定，是對(duì)我們做好下半年工作最大的鼓勵(lì)和鞭策。

今年上半年，各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。3月至7月，我受黨委的委派，到中央黨校學(xué)習(xí)，這個(gè)時(shí)期，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，在俊康同志帶領(lǐng)下，的領(lǐng)導(dǎo)干部都十分努力，工作卓有成效，充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分體現(xiàn)出人民聰明能干、智慧頑強(qiáng)的奮斗精神。

上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了17.1%，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。我們能在連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的情況下仍然保持如此高的增長(zhǎng)速度非常不容易。年盡管遭遇國際金融危機(jī)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度放慢，也達(dá)到了14%；年基本克服國際金融危機(jī)的不利影響，增長(zhǎng)速度達(dá)到了16.3%；今年在上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)17.1%的基礎(chǔ)上，全年實(shí)現(xiàn)16%以上的增長(zhǎng)是有很大可能的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧顺醪匠尚�。“�?jīng)濟(jì)升級(jí)，城市轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)本質(zhì)上就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年年底以來，中央進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。已經(jīng)取得了初步成效，表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的改善、發(fā)展后勁的增強(qiáng)上。

城市建設(shè)日新月異。在去年完成歷史上最大規(guī)模拆遷的基礎(chǔ)上，今年的城市建設(shè)力度空前加強(qiáng)。

社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)取得好成績(jī)。民生得到很大改善；生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，城市空氣優(yōu)良率、水質(zhì)繼續(xù)保持良好狀態(tài)；的知名度、人民的幸福感都在不斷提高，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前的，上上下下都充滿了活力與激情。大家激情四射、信心滿滿，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

我對(duì)取得的成績(jī)感到自豪，對(duì)的工作得到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)感到十分欣慰。這幾個(gè)月我一直在外學(xué)習(xí)，但時(shí)刻關(guān)心著的發(fā)展，四家班子領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾的努力奮斗讓我十分的感動(dòng)。在這里，我代表市委并以個(gè)人的名義對(duì)取得的成績(jī)表示熱烈祝賀，對(duì)付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示親切慰問，對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人民表示衷心感謝！

下面，我主要講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，提升做好下半年工作的動(dòng)力

今年以來，面對(duì)國際國內(nèi)極其復(fù)雜的形勢(shì)，面對(duì)歷史罕見的旱澇災(zāi)害，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)同步”，按照市委次全會(huì)提出的“科學(xué)發(fā)展、黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化提升，統(tǒng)籌兼顧、和諧共進(jìn)，建設(shè)美好”的全年工作“三十字方針”總體要求，大力開展“黨建引領(lǐng)提升年”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升年”、“城市建設(shè)管理提升年”、“全民創(chuàng)業(yè)提升年”、“文化發(fā)展繁榮提升年”、“人民生活質(zhì)量提升年”、“生態(tài)環(huán)境提升年”等“七個(gè)年”活動(dòng)，加快實(shí)施“創(chuàng)新調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“十大黨建工程”、“十大農(nóng)業(yè)工程”、“十大商貿(mào)流通工程”、“十大旅游工程”、“十大建設(shè)工程”、“文化建設(shè)十大工程”、“十大民生改善工程”等七個(gè)“十大工程”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷加快了“二次創(chuàng)業(yè)”和“經(jīng)濟(jì)升級(jí)，城市轉(zhuǎn)型”步伐，在建設(shè)美好上取得了新突破。總體來說，今年上半年，全市各方面工作卓有成效、特點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭保持良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)名列全區(qū)前茅。我剛來工作的時(shí)候，當(dāng)時(shí)有位領(lǐng)導(dǎo)同志曾和我交流，經(jīng)濟(jì)必須快速發(fā)展，能快就不要慢，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展基數(shù)較大，恐怕能做到不拖全區(qū)的后腿就已經(jīng)很不錯(cuò)了。但實(shí)際上，這幾年，經(jīng)濟(jì)不僅沒有拖全區(qū)后腿，還為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。今后也是一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不能拖全區(qū)的后腿，還要爭(zhēng)取為全區(qū)發(fā)展多作貢獻(xiàn)，因?yàn)槲覀兪堑诙�大城市，是最大的工業(yè)城市，我們有責(zé)任和義務(wù)為多作貢獻(xiàn)。今年上半年我們保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)名列全區(qū)前茅，很好地做到了這點(diǎn)。

在參加全區(qū)年中工作會(huì)議的時(shí)候，一些城市在談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)候，用上了一個(gè)詞叫“恢復(fù)性增長(zhǎng)”。我認(rèn)為，和其他地方不一樣，我們不是恢復(fù)性增長(zhǎng)。所謂恢復(fù)性增長(zhǎng)，就是過去下降了現(xiàn)在重新提高，過去放慢了現(xiàn)在加速，但沒有出現(xiàn)這些情況，即使是在年國際金融危機(jī)影響最為深重的時(shí)期，我們也沒有出現(xiàn)大幅度萎縮，照樣實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，財(cái)政收入也沒有萎縮，這與一些城市是不同的。如果年的增長(zhǎng)還有恢復(fù)性增長(zhǎng)可言，那么今年的增長(zhǎng)就是純?cè)鲩L(zhǎng)。這是十分可貴的。我們沒有欠債，沒有大滑坡，否則很難在去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值三年再翻一番的目標(biāo)。

（四）文化社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。文化、民生等各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾充分享受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。文化事業(yè)方面，“文化建設(shè)十大工程”加快推進(jìn)，電視劇《劉三姐》順利開拍，制作完成后很可能會(huì)在中央電視臺(tái)播映。“江明珠”水上大舞臺(tái)已落成首演，黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)沈北海同志高度贊揚(yáng)我們建成了世界最大的水上浮動(dòng)舞臺(tái)。這樣，我們相繼建成了世界最長(zhǎng)的人造瀑布群、世界水面最大的音樂噴泉、世界最大的水上浮動(dòng)舞臺(tái)。文廟重建工程即將完成，工業(yè)博物館、工業(yè)題材大劇等項(xiàng)目推進(jìn)良好。民族音畫《八大歌》為市民免費(fèi)演出10場(chǎng)，近1.5萬名觀眾享受到藝術(shù)盛宴�！敖�之夏”獲得全國第十五屆“群星獎(jiǎng)”。我們已和著名導(dǎo)演張繼鋼簽約，準(zhǔn)備新排一個(gè)與《白蓮》、《八大歌》相當(dāng)?shù)奈枧_(tái)大戲，爭(zhēng)取明年上演，既要奪得大獎(jiǎng)，還要實(shí)現(xiàn)商業(yè)化演出�！栋舜蟾琛方窈笠�通過水上大舞臺(tái)向市民演出，以后我們還要排出更多更好的文化大戲，走出既能奪取大獎(jiǎng)，又能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化演出的可持續(xù)的文化發(fā)展路子。最近，電視劇《劉三姐》的拍攝引起了很大關(guān)注，有關(guān)部門、專家都在討論，網(wǎng)絡(luò)上也有聲音。這是好事。我們希望引起更大的關(guān)注，這對(duì)宣傳、提升形象有好處。

生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。去年我們獲得了“年中國經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展十佳城市”，今年又獲得了“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國家園林城市”，“國家森林城市”在考評(píng)中也取得了好成績(jī)，“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”工作也得到了進(jìn)一步推進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)對(duì)人民來說是一件大事，這能讓人民享受到更好的生活。今年“兩會(huì)”期間，我參加了中央電視臺(tái)的一個(gè)節(jié)目《小崔會(huì)客室》，節(jié)目主持人崔永元使出渾身解數(shù)“為難”我們，想讓節(jié)目出彩，但是最后出彩的是、“山清水秀地干凈”的生態(tài)環(huán)境。這個(gè)節(jié)目中的美景一播放，首先打動(dòng)了一個(gè)叫莫建成的人。莫建成同志現(xiàn)任江西省委常委、組織部部長(zhǎng)，原任內(nèi)蒙古黨委常委、包頭市委書記，我和俊康市長(zhǎng)多次邀請(qǐng)他來考察，他雖然次次答應(yīng)，但是一直未能成行。看了這個(gè)節(jié)目，他決心來看看了，后來他就邀請(qǐng)?jiān)谥醒朦h校共同學(xué)習(xí)的其他省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一同來，最后他的同學(xué)們來了，而因?yàn)檎�好發(fā)生工作調(diào)動(dòng)，莫建成同志本人還是沒能來。以后有機(jī)會(huì)我還是要鼓動(dòng)他來走一趟。第二個(gè)被打動(dòng)的就是我自己。鋼副總經(jīng)理、總工程師梁鐵同志說的一件事震撼了我。當(dāng)年鋼污染十分嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了“要鋼還是要”的呼聲與爭(zhēng)論，這是當(dāng)年面臨著的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。要鋼還是要？要鋼，這座城市就可能會(huì)被污染毀滅，要保持的生態(tài)環(huán)境，就必須拋棄鋼，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次關(guān)鍵抉擇。最后，我們既留下了鋼，又保護(hù)了。同志們問我到中央黨校學(xué)習(xí)，理論水平有什么提高，通過研究這個(gè)問題我就得到了提高。片面的要或者要鋼，拋棄另一方面，就是形而上學(xué)。只有兩手都抓，推進(jìn)兩者和諧共贏，才符合唯物辯證法。有的城市最后選擇了要城市，不要鋼鐵；有的城市則選擇了鋼鐵，低層次重復(fù)，造成了城市污染。做到了兩個(gè)都要，兩個(gè)都發(fā)展，其深刻的原因就是按照唯物辯證法的規(guī)律走上了科學(xué)發(fā)展的道路，妥善處理發(fā)展與環(huán)境的矛盾。這就是自身實(shí)踐得來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，今后還是要保持這樣科學(xué)的態(tài)度，辯證地處理好發(fā)展與環(huán)境的問題，我們就是要做到既要藍(lán)天白云，又要真金白銀。的實(shí)踐已經(jīng)真實(shí)地證明了這是完全可以做到的。

（五）縣域經(jīng)濟(jì)特別是縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。各縣區(qū)堅(jiān)決貫徹市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，工作中有很多亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，發(fā)展水平進(jìn)一步提高，推動(dòng)了全市縣域經(jīng)濟(jì)特別是縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。速度最高的縣區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)達(dá)到70%多，財(cái)政增長(zhǎng)最高的也達(dá)到50%—60%。在全區(qū)年中工作會(huì)議上，江縣第四次獲得“科學(xué)發(fā)展十佳縣”獎(jiǎng)勵(lì)，另外我們還獲得了四個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)。

總結(jié)上半年的工作，這些成績(jī)的取得是黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)決策，出臺(tái)一系列富有實(shí)效的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的結(jié)果，總結(jié)至少有這么幾條：

第一就是市委提出的“工業(yè)強(qiáng)市，富民興”總體思路，“經(jīng)濟(jì)升級(jí)，城市轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，實(shí)踐證明是符合中央強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的精神的，是具有較強(qiáng)前瞻性的。發(fā)展思路和理念的正確是第一位的。開展“七個(gè)年”活動(dòng)，以七個(gè)“十大工程”作為載體，定一個(gè)任務(wù)，明確一方責(zé)任，確定一支隊(duì)伍，方便記憶，也方便檢查，做一件事成一件事，卓有成效；“三十字方針”作為全年工作的總體要求，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性。市委、市政府的決策部署推動(dòng)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得初步成效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在不斷提升，企業(yè)虧損面不斷縮小，利潤(rùn)利稅在上升，產(chǎn)品檔次在提高。今年11月18日，上汽通用五菱的新車型就要隆重推出了。城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也初步實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的比重進(jìn)一步下調(diào)，第三產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)一步提高，工業(yè)保持了原有的地位。這些都充分說明近年來市委、市政府出臺(tái)的方針政策是正確的，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和各項(xiàng)措施是富有成效的。這些成績(jī)的取得還是包括企業(yè)家們?cè)趦?nèi)的全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。的人民和企業(yè)家是能挑重?fù)?dān)，善打硬仗，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的英雄。不論是國際金融危機(jī)，基數(shù)大發(fā)展難，還是什么“天花板”，我們都一個(gè)個(gè)突破了。能挑重?fù)?dān)，善打硬仗，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的人民不愧是能干、智慧、頑強(qiáng)的人民。能干、智慧、頑強(qiáng)就是人民的本質(zhì)。在這樣的人民面前，沒有什么困難是不能克服的！

第二就是的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)都得到了不斷的提升和夯實(shí)。發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)就是土壤，只要土壤更加肥沃，我們就不愁種不出好莊稼。我們的投資環(huán)境得到了很好的改善，沒有好環(huán)境今年1000億元的投資任務(wù)誰會(huì)幫我們投？產(chǎn)業(yè)環(huán)境也有很大改觀，比如汽車產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在是國家汽車及汽車零部件生產(chǎn)出口基地，千億元的汽車產(chǎn)業(yè)將會(huì)在誕生。今年汽車工業(yè)總產(chǎn)值肯定過1000億元，只要努把力，的汽車工業(yè)也能在今年突破1000億元。人文環(huán)境進(jìn)一步改善，全市上下團(tuán)結(jié)和諧，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，文化氛圍更加濃厚，大量的周邊居民被吸引來買房定居，城市的知名度、美譽(yù)度不斷提升。這一切都為進(jìn)一步加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，證明了市委、市政府一系列思想超前、具有先導(dǎo)性的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的成功，也證明了成功實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的地方化。

所謂科學(xué)發(fā)展觀的地方化，就是要結(jié)合地方實(shí)際來深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。馬克思主義要實(shí)現(xiàn)中國化，同樣的道理，科學(xué)發(fā)展觀也要地方化，具體到，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀地方化就是要扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)同步”。

城市軟實(shí)力已經(jīng)有了極大地提升，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的肥沃土壤逐漸形成，將來就可以實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”。

第三就是的成熟，干部隊(duì)伍的進(jìn)一步成熟。這次國際金融危機(jī)剛剛爆發(fā)的時(shí)候，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)有點(diǎn)懵了，因?yàn)橐郧皬奈唇?jīng)歷過。但是，很快就從震驚中清醒過來，迅速出臺(tái)一系列政策措施。后來主席就表揚(yáng)我們采取措施走在了前頭。這些措施保住了的企業(yè)特別是中小企業(yè)，保住了根。現(xiàn)在看來，證明了的成熟和領(lǐng)導(dǎo)班子的成熟。我們沒有被嚇垮，沒有茫然失措，很快警醒，很快找到了辦法，很快從逆境中突圍。這也說明了干部隊(duì)伍的成熟。有這樣一支成熟的隊(duì)伍，遇到任何困難我們都能克服。上半年我們經(jīng)歷嚴(yán)重的旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害，都沒有出大問題，也是因?yàn)槲覀儞碛幸恢С墒斓年?duì)伍，再遇到類似的情況我們就能對(duì)付它，就不怕它，就能克服。

上半年以及近年來取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)非常值得我們總結(jié)，市委、市政府要總結(jié)，我們每一個(gè)人也都要好好地總結(jié)，肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，提升動(dòng)力，把以后的工作干得更好。我之所以總結(jié)了這么幾條，也是希望起到拋磚引玉的作用，引發(fā)大家都來好好總結(jié)這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，凝聚共識(shí)，提升做好下半年工作的合力

當(dāng)前，在成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)后，全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)全面企穩(wěn)向好，黨中央、國務(wù)院，黨委、政府相繼出臺(tái)一系列推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的政策舉措，全區(qū)各地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓有利時(shí)機(jī)加快發(fā)展，掀起了新一輪開放開發(fā)城市競(jìng)爭(zhēng)熱潮。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。對(duì)此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)、理清思路，把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府的分析判斷、決策部署上來，鞏固和提升工作合力，把握住寶貴的發(fā)展良機(jī)，進(jìn)一步加快科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐。客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，我們擁有進(jìn)一步加快發(fā)展的有利條件。

（一）世界經(jīng)濟(jì)開始逐步復(fù)蘇。國際制造業(yè)既是受國際金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，也是復(fù)蘇勢(shì)頭最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)之一。制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱，主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，國際制造業(yè)的強(qiáng)勁復(fù)蘇對(duì)制造業(yè)進(jìn)一步加快恢復(fù)、保持高位增長(zhǎng)提供了有力支撐，從而進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。國際市場(chǎng)需求逐漸升溫，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的出口迅速反彈具有很強(qiáng)的刺激作用，今年上半年工業(yè)出口恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛就說明了效果。經(jīng)過國際金融危機(jī)的沖擊，國際產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)深刻整合，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局深刻變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程更加深入，特別是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署，為實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)，為進(jìn)一步利用國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源加快發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。

（二）國家宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好。我國成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，這為經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。國家為拉動(dòng)內(nèi)需大規(guī)模擴(kuò)大投資的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為擴(kuò)大投資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了穩(wěn)定的政策平臺(tái)。中央進(jìn)一步加強(qiáng)西部大開發(fā)力度，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確提出，以培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在稅收方面給予西部地區(qū)優(yōu)惠政策；加大對(duì)西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，教育、醫(yī)療、社保、扶貧開發(fā)等方面的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜；中央投資項(xiàng)目將重點(diǎn)投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略新高地；鼓勵(lì)和支持西部地區(qū)在改革中大膽探索、先行先試，支持西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美的西部地區(qū)。特別是，《若干意見》明確提出要培育“西江上游”等經(jīng)濟(jì)區(qū)，充分體現(xiàn)了中央對(duì)加快發(fā)展西江經(jīng)濟(jì)帶的重視和支持，作為西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市將直接受益。中央的決策部署為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供了又一個(gè)重大歷史性機(jī)遇。

（三）正處于發(fā)展“黃金期”。中央全方位加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持力度，繼去年12月出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》后，今年6月又出臺(tái)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略，而中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成運(yùn)營，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。內(nèi)需持續(xù)增長(zhǎng)、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力度不斷加大，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了較大的發(fā)展?jié)撃�。�?dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的高速車道。作為的工業(yè)中心，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持重點(diǎn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展將為經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)實(shí)現(xiàn)躍升帶來更加強(qiáng)勁的資金流、人才流、資源流和產(chǎn)業(yè)流。另外，更加積極的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和更加強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求，也為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張，實(shí)施資本、產(chǎn)品輸出，加快成長(zhǎng)，提供了無限的機(jī)會(huì)和闊的空間。

（四）自身基礎(chǔ)扎實(shí)。作為乃至華南、西南工業(yè)重鎮(zhèn)，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)同步”，全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，大力開展“七個(gè)年”活動(dòng)，全面實(shí)施七個(gè)“十大工程”，形成了更加科學(xué)的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略，更加成熟完善、特色更加鮮明的工作模式和發(fā)展路子。事實(shí)證明，這一系列戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是卓有成效的，取得了令人振奮的成績(jī)。同時(shí)，經(jīng)過國際金融危機(jī)的洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出一支經(jīng)歷過大風(fēng)大浪考驗(yàn)、素質(zhì)過硬的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍、科技工作者隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化提升，內(nèi)引外聯(lián)、加大投入，我們正在逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈完備、集群式發(fā)展、核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿�巨大的工業(yè)企業(yè)集群和工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。而且，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律告訴我們，第四季度往往是工業(yè)產(chǎn)銷的大旺季，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大慣性也為我們順利完成全年任務(wù)提供了一個(gè)有力的拉動(dòng)，下半年工業(yè)增長(zhǎng)往往相對(duì)于上半年會(huì)有一個(gè)向上的跳躍。我們完全有能力、有信心做好下半年工作，繼續(xù)保持和擴(kuò)大目前的良好發(fā)展勢(shì)頭。

在看到這些有利條件的同時(shí)，我們也要認(rèn)真審視不利因素。當(dāng)前，除了全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中遇到的共性困難以外，從的實(shí)際看，主要還存在以下幾個(gè)方面的不利因素。一是發(fā)展速度方面。今年以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)增速較高，我們?cè)诔晒�化解國際金融危機(jī)影響后實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步增長(zhǎng)，成績(jī)令人鼓舞。但是，發(fā)展速度與全區(qū)各城市比較還是不夠理想，規(guī)模以上工業(yè)增速全區(qū)倒數(shù)第四、社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速排名第八，等等。我們的基數(shù)大，很難去和新興城市作比較，但是我們和南寧、林比，也存在不小差距：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速南寧領(lǐng)先我們4個(gè)名次，南寧、林農(nóng)業(yè)基數(shù)比我們大很多，但是增長(zhǎng)速度就遠(yuǎn)在我們之上，分別領(lǐng)先5個(gè)和6個(gè)名次；南寧財(cái)政收入增長(zhǎng)全區(qū)第二、林也領(lǐng)先我們3個(gè)名次。二是項(xiàng)目投資方面。面對(duì)國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的力度不斷加大、物價(jià)上漲和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大等外部環(huán)境，對(duì)于這樣主要依靠投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市，將面臨更加嚴(yán)峻的資金困難局面，如果不能有效拓寬融資渠道，保持投資增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大影響。目前，城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資到位資金絕對(duì)量高出完成投資數(shù)，但增速較慢；新上大項(xiàng)目少，部分重大建設(shè)項(xiàng)目因征地拆遷等方面原因推進(jìn)速度不理想，較大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資時(shí)間過半，任務(wù)沒有過半，完成今年1000億元的任務(wù)目標(biāo)壓力十分巨大。要多渠道利用好資金，多做銀行的工作，多融資，同時(shí)，采取各種方式，把多種融資平臺(tái)運(yùn)用起來，盤活國有資產(chǎn)。我們可以大膽預(yù)計(jì)一下，下半年國家對(duì)信貸的控制可能會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不能大起大落，要保持平穩(wěn)運(yùn)行，去年花了很大精力才把經(jīng)濟(jì)抬升起來，不可能一下子又把這個(gè)勢(shì)頭壓回去。由此，可判斷下半年金融政策可能會(huì)有所松動(dòng)。大家要早作準(zhǔn)備，只要國家政策一有松動(dòng)就可以抓住第一波機(jī)會(huì)，像年我們做的那樣，吸收大量的資金。年我們能抓住機(jī)會(huì)就是前一階段做足了功課，有備而來。房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)的支柱之一，加上城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快，終究還是要進(jìn)一步健康發(fā)展的。國家遏制房地產(chǎn)發(fā)展過熱、過快、價(jià)格扭曲的那部分，但對(duì)于像房地產(chǎn)這樣較為健康發(fā)展的，國家并不遏制，總體環(huán)境還是有利的。三是節(jié)能降耗方面。隨著基礎(chǔ)設(shè)施投入和工業(yè)投入的不斷加大，一方面有效拉動(dòng)了工業(yè)的較快發(fā)展，一方面又給全市的節(jié)能降耗帶來很大壓力。加上電力消耗的過快增長(zhǎng)，也對(duì)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降產(chǎn)生明顯的制約作用。另外，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面還有大量工作要做。

總之，我們要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研究，增強(qiáng)信心，凝聚共識(shí)，提升做好下半年工作的合力，按照既定的方針抓好工作。既定方針就是“三十字方針”，要按照“三十字方針”要求，開展好“七個(gè)年”活動(dòng)，抓好七個(gè)“十大工程”，只要做好這些工作，就能很好地保證全年任務(wù)的完成。我們不需要也不應(yīng)該再出什么新招，要落實(shí)好已有的、行之有效的、產(chǎn)生了良好效果的做法。堅(jiān)持好、做到位，就可以大功告成。因此，一定要堅(jiān)定不移地把既定工作做好。

三、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，提升做好下半年工作的推力

下半年，我們要按照黨委、政府的總體部署，團(tuán)結(jié)和率領(lǐng)全市各族人民，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升科學(xué)發(fā)展水平為主線，大力深化“七個(gè)年”活動(dòng)，深入實(shí)施七個(gè)“十大工程”，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，提升推力，全力以赴抓好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

（一）深入實(shí)施“三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和黨委、政府《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)的決定》及40個(gè)配套文件精神為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，大干快上，深入實(shí)施“三年四千億，工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略，進(jìn)一步堅(jiān)定走特色新型工業(yè)化道路的決心，進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，不斷增強(qiáng)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。一要堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。繼續(xù)采取通過產(chǎn)品升級(jí)來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈來帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)這“三大辦法”，用滾動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升、招商引資這“四條腿走路”，在繼續(xù)做大做強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。今年要力爭(zhēng)全市汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過1000億元，打造出第一個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)。我們還要打造成為國際汽車城�，F(xiàn)在，東新區(qū)就要開始汽車城建設(shè)規(guī)劃了，這也是主席的明確要求。這個(gè)汽車城包含汽車生產(chǎn)基地、汽車研發(fā)基地、汽車配套基地；還要配套生活區(qū)，里面有企業(yè)家園區(qū)、科技專家園區(qū)；主席設(shè)想還要建設(shè)汽車大學(xué)。這也是實(shí)施“三年四千億，工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略的重要載體之一。二要千方百計(jì)推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目。充分發(fā)揮重大工業(yè)項(xiàng)目保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)的功能，繼續(xù)保持高強(qiáng)度的工業(yè)投入，確保工業(yè)項(xiàng)目投資力度不減、項(xiàng)目及時(shí)落地、工程早日見效。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)把工業(yè)項(xiàng)目投資的重點(diǎn)放到技術(shù)改造、節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新上來，使擴(kuò)大工業(yè)投資規(guī)模與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來。切實(shí)完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)又好又快推進(jìn)。對(duì)已開工的項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效，早日形成生產(chǎn)能力。對(duì)未開工的項(xiàng)目，要抓緊做好前期工作，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)早日開工。三要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。進(jìn)一步落實(shí)國家、以及關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析與綜合協(xié)調(diào)，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的跟蹤服務(wù)，主動(dòng)幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中的問題。通過實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度、市長(zhǎng)“企業(yè)接待日”活動(dòng)，為企業(yè)的發(fā)展提供最便捷的服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。

（二）加快實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收能力。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大政治問題。對(duì)來說，沒有農(nóng)民的小康就談不上全面的小康，沒有農(nóng)村建設(shè)的全(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源：www.seogis.com】

第二篇：在企業(yè)處201*年年中工作會(huì)上的講話

在企業(yè)處201*年年中工作會(huì)上的講話

黨委書記 劉繼永

（201*年6月27日）

同志們：

剛才，王處長(zhǎng)回顧總結(jié)了今年以來的工作情況，客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)及企業(yè)運(yùn)作中存在的問題和不足，提出了下半年的奮斗目標(biāo)和保障措施。各單位結(jié)合各自工作實(shí)際作了積極而務(wù)實(shí)的表態(tài)發(fā)言。特別是會(huì)前公司黨委副書記于洋同志對(duì)我處工作作出的正確評(píng)價(jià)和充分肯定，對(duì)我處的發(fā)展提出了更高的要求和殷切的期望。希望各單位要深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)講話的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。要緊緊圍繞下半年工作布置，制定措施，扎實(shí)工作，確保全年各項(xiàng)指標(biāo)全面完成�，F(xiàn)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)

上半年，通過全處上下的共同努力，順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。認(rèn)真分析下半年的形勢(shì)，困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。首先，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜且不確定性較多，都是或多或少會(huì)影響未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，根據(jù)煤炭銷售協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，僅1～4月份全國煤炭產(chǎn)量為11.5億噸，同比下滑1.96%,而煤炭社會(huì)庫存量依然維持在高位，意味著供過于求壓力仍然較大。上半年，各生產(chǎn)礦井都或多或少受到停產(chǎn)或限產(chǎn)的影響，產(chǎn)能沒能充分發(fā)揮。要完成全年指標(biāo)，不確定因素增多，缺口較多，壓力增大。另一方面，為應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)低迷現(xiàn)象，各生產(chǎn)單位與業(yè)主都在保煤質(zhì)、促銷售方面做了大量的工作，目前，生產(chǎn)與銷售情況相對(duì)穩(wěn)定。無論形勢(shì)如何變幻，經(jīng)歷過市場(chǎng)洗禮的四處人，從來都是直面困難，頑強(qiáng)拼搏，永不退縮的精神在鼓勵(lì)著我們前行。因此，只要我們上下同心，堅(jiān)定信心，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。

一要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定必勝的信念。要通過開展形勢(shì)任務(wù)教育，讓廣大干部職工認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)公司年中工作會(huì)議和本次會(huì)議的精神，要有顧全大局、勇于奉獻(xiàn)的精神，要有不辱使命，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇�。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更要態(tài)度堅(jiān)決，毫不動(dòng)搖帶領(lǐng)廣大職工真抓實(shí)干，咬定目標(biāo)不放松，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二要層層分解，制定措施，保障落實(shí)。各單位會(huì)后要立即召開各種會(huì)議，對(duì)下半年各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分解，層層傳遞壓力，做到人人頭上有指標(biāo)。（本文出自范.文先生.網(wǎng) www.seogis.com）在安全、質(zhì)量、產(chǎn)值指標(biāo)、提質(zhì)增效、職工收入等方面都是要制定詳細(xì)的分解指標(biāo)和保障措施，咬定目標(biāo)，一著不讓，確保階段性和全年指標(biāo)兌現(xiàn)。

三要按照蘇礦工黨【201*】26號(hào)和蘇礦四處黨【201*】26號(hào)文件精神，全面開展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。能否完成全年任務(wù)，關(guān)鍵看“領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度”，決定因素在“職工干勁”，為充分發(fā)揮廣大職工的生力軍作用，激勵(lì)職工“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的熱情，動(dòng)員全體職工為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)“獻(xiàn)計(jì)策、做貢獻(xiàn)”，群策群力推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。各單位要根據(jù)自身特點(diǎn)，制定勞動(dòng)競(jìng)賽方案，在安全、質(zhì)量、產(chǎn)量進(jìn)尺、經(jīng)濟(jì)效益、階段性重點(diǎn)工程、隊(duì)伍建設(shè)等方面扎實(shí)開展勞動(dòng)競(jìng)賽，引導(dǎo)職工積極參與，掀起新一輪勞動(dòng)競(jìng)賽高潮，通過全處職工的共同努力，保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

二是加強(qiáng)黨群工作，為完成全年任務(wù)提供組織保證

圍繞企業(yè)中心工作，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的原則，把黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，按照企業(yè)發(fā)展和機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求，深化基層黨支部建設(shè)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高正式隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)開展“五好三強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持”三會(huì)一課”制度，完善黨支部工作制度，提高基層黨支部的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。下半年要將工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和提升執(zhí)行力作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系職工群眾的貫徹意見》要求，多到職工群眾中去，多和職工面對(duì)面交流，多傾聽職工群眾呼聲，多為職工排憂解難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多進(jìn)行調(diào)查研究，要善于掌握新情況、提出新政策、解決新問題，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，戰(zhàn)勝困難，取得勝利。

三是切實(shí)關(guān)注民生，促進(jìn)和諧發(fā)展

年初，我們提出了惠民利民十件實(shí)事的目標(biāo)，上半年一些工作已經(jīng)完成，剩下的工作要加緊實(shí)施，好事要早做，好事要做好，切實(shí)為職工做實(shí)事、辦好事。要注重職工收入的增長(zhǎng)與平衡，切實(shí)改變職工的生活和工作環(huán)境，多做溫暖工程、人心工程，靠工資收入、更要靠真情留住職工，切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸宿與依賴感。要進(jìn)一步完善企務(wù)公開的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按制度辦事，切實(shí)增加我們工作的透明度，深刻領(lǐng)會(huì)“職工利益是大事，職工情感不可傷”的內(nèi)涵，真正將職工該有的知情權(quán)不打折扣、心底坦蕩地交給職工，讓職工始終持有“了解-理解-舒坦-和諧”的心態(tài)軌跡。

同志們！下半年的工作任務(wù)仍然繁重，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，再振精神，再鼓士氣，再創(chuàng)佳績(jī)，為全面完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

謝謝大家！

第三篇：在年中工作匯報(bào)會(huì)上的講話

在年中工作匯報(bào)會(huì)上的講話

201*年7月5日

同志們：

我們用了半天的時(shí)間，采取了各位處長(zhǎng)（主任）上臺(tái)匯報(bào)的形式，對(duì)上半年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧和交流。各處室、各單位都很重視，會(huì)前都按要求向局辦公室報(bào)送了文字材料，又都認(rèn)真作了發(fā)言準(zhǔn)備，大家談工作進(jìn)展，談工作體會(huì)，談工作打算，同時(shí)也查找了不足之處，講得都很好。對(duì)于上半年工作，我感到完成的還是不錯(cuò)的，概括起來主要有五個(gè)特點(diǎn)：

一是加速了機(jī)構(gòu)人員的融合。3月份以來，通過我們連續(xù)奮戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)了大樓搬遷，并正式實(shí)施了新局“三定”規(guī)定，整合調(diào)整了處室職能，合理進(jìn)行了人員安排。搬遷大樓后，局辦公室、人事處及時(shí)制定出臺(tái)了20多個(gè)機(jī)關(guān)規(guī)章制度，有力保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；機(jī)關(guān)黨委開展征集并確定“厚德敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”服務(wù)品牌和“民生至上、厚德敬業(yè)”價(jià)值觀核心詞，引導(dǎo)全局上下形成共同的工作行為和價(jià)值取向。人事處、考培處、培訓(xùn)干校還在黨組的決策下已經(jīng)連續(xù)兩次組織人力社保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部赴浙江大學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新管理輪訓(xùn)，有力提升了系統(tǒng)工作創(chuàng)新管理能力；局黨組還根據(jù)公開公正原則，民主推薦提任了一批中層干部，調(diào)整了一批科室人員。這些工作，都有效地加強(qiáng)速了機(jī)構(gòu)人員的融合，新局黨組所提出的要在思想上形成共識(shí)、工作中形成合力、制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風(fēng)格的“四 - 1 -

個(gè)形成”的目標(biāo)。

二是各項(xiàng)考核任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。各處室、單位始終抓住省政府、省廳和市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，通過明確責(zé)任、定期調(diào)度、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核等方式，狠抓任務(wù)指標(biāo)落實(shí)，各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求。在養(yǎng)老、醫(yī)療兩個(gè)市里“三生融合〃幸福溫州”重點(diǎn)考核指標(biāo)上，我們能夠頂住壓力，克服困難，至5月底全市職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)398萬人，三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到718.89萬人，覆蓋率分別達(dá)到60.5%和78.62%，比去年分別提高12％和6.42％，取得了較好的成績(jī)。其它城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)、高技能人才培養(yǎng)、技能鑒定、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、高校畢業(yè)生見習(xí)基地等一些省、市考核指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)完成過半的目標(biāo)，有些甚至將近完成或提前完成了全年的指標(biāo)。

三是民生保障力度大亮點(diǎn)多。在城鄉(xiāng)就業(yè)方面，以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為主線，全面落實(shí)積極就業(yè)政策積極，發(fā)放各類失業(yè)金、崗位社保補(bǔ)貼累計(jì)1500多萬元，成功舉辦首屆溫州市青年創(chuàng)業(yè)大賽。舉辦各類招聘會(huì)143場(chǎng)次，為26.8萬人次的求職者提供免費(fèi)服務(wù)，5.5萬人成功擇業(yè)，全市充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建面分別為96.8%和67%，城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.12%。在社會(huì)保障方面，出臺(tái)了事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌辦法調(diào)整方案，建立了事業(yè)單位退休人員長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。探索推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化建設(shè)，全面落實(shí)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌政策，并進(jìn)一步提高養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)各

項(xiàng)待遇水平。推進(jìn)醫(yī)保管理制度創(chuàng)新，探索實(shí)施全市醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，并率全省之先建立并啟用了醫(yī)保藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)用材料、執(zhí)業(yè)醫(yī)師等六大醫(yī)保管理數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)積極穩(wěn)妥貫徹執(zhí)行省政府解決社保領(lǐng)域歷史遺留問題三個(gè)文件，解決了40429名符合三個(gè)文件規(guī)定的人員相關(guān)養(yǎng)老保障問題。在就業(yè)維權(quán)方面，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，深入開展勞動(dòng)保障各類專項(xiàng)檢查行動(dòng)，上半年立案處理102件，行政處罰38件，處置勞資糾紛突發(fā)群體性事件213件，受理各類舉報(bào)投訴3692件，書面審查用人單位25334家。還在在全省首創(chuàng)人民調(diào)解參與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解新模式，形成維權(quán)、調(diào)解、仲裁、訴訟“四位一體”的矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，及時(shí)審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件1683件。同時(shí)，進(jìn)一步深化創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到87%。

四是加大人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型力度。進(jìn)一步拓展人才引進(jìn)渠道，策應(yīng)我市“兩海兩改”國家戰(zhàn)略，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，兩次組織19家企業(yè)單位赴歐美發(fā)達(dá)地區(qū)，達(dá)成合作意向85個(gè)；先后與4個(gè)批次海外人才顧問團(tuán)隊(duì)來溫進(jìn)行交流洽談，先后七次組織354家企事業(yè)單位赴外地重點(diǎn)城市招聘，與1939名各類人才達(dá)成招聘意向。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，在省內(nèi)首先面向全國、全省公開考錄985名公務(wù)員，指導(dǎo)組織65家事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘125人。組織上報(bào)國家千人計(jì)劃人選26人，外專千人計(jì)劃6人。組織申報(bào)引智項(xiàng)目218項(xiàng)，留學(xué)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助項(xiàng)目32項(xiàng)、省“錢江人才計(jì)劃”擇優(yōu)資助項(xiàng)目7個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人才載體建設(shè)，全面啟動(dòng)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)工

作，前期調(diào)研摸底博士后工作站建設(shè)情況，成功征集對(duì)接鄂渝川高校畢業(yè)研究生溫州實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)項(xiàng)目崗位79人。推進(jìn)溫州大學(xué)人才驛站建設(shè)，啟動(dòng)溫州大學(xué)人才工作驛站的運(yùn)作。進(jìn)一步提升人才創(chuàng)新能力，推薦選拔省級(jí)以上各類專家人才67人次。開展新一輪551人才工程選拔，重點(diǎn)資助一批高層次人才創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目，選派31名高層次人才赴國（境）內(nèi)外進(jìn)修。進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。制定印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，啟動(dòng)系列職業(yè)技能選拔賽。穩(wěn)步推進(jìn)溫州技師學(xué)院組建工作。

五是公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得突破。加快社會(huì)保障·市民卡工程建設(shè)，累計(jì)發(fā)卡70萬張，開通啟用市級(jí)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算系統(tǒng)，基本完成醫(yī)�！耙豢ㄍā苯ㄔO(shè)任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)開通了溫州人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)門戶網(wǎng)站，各個(gè)所屬的專業(yè)網(wǎng)站穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施基層社區(qū)人力保障服務(wù)平臺(tái)改造升級(jí)，打造銀行網(wǎng)點(diǎn)式鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村、居）服務(wù)窗口。強(qiáng)化公共服務(wù)硬件建設(shè)計(jì)劃投資1億元的社保大樓二期工程進(jìn)入施工設(shè)計(jì)招標(biāo)階段，仲裁“二庭一室”、市民卡公司服務(wù)大廳、12333電話咨詢中心、人事考試保密場(chǎng)所等一批服務(wù)設(shè)施相繼投入使用。 上半年，我們?cè)跁r(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，工作上取得了一的成績(jī)，總體上完成“雙過半”，但也存在一些不容忽視的問題。一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行的影響，就業(yè)困難群體增多，高校畢業(yè)生、退伍軍人、被征地農(nóng)民等成為新的就業(yè)困難群體，就業(yè)任務(wù)依然繁重。二是社會(huì)擴(kuò)面工作面臨

較大壓力。隨著社保體系的不斷健全和近幾年社保擴(kuò)面力度加大，社保擴(kuò)面空間變小，難度越來越大，尤其是今年宏觀經(jīng)濟(jì)下行，作為參保重點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)營困難加劇，個(gè)別險(xiǎn)種還出現(xiàn)不增反減的局面，給完成全年工作任務(wù)帶來了很大挑戰(zhàn)。三是當(dāng)前，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制還不完善，勞動(dòng)合同管理基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域性金融風(fēng)波余波仍在，發(fā)生勞動(dòng)糾紛群體性案件還有繼續(xù)上升的誘因，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的壓力和難度較大。四是人才的供求存在一定的矛盾，主要表現(xiàn)在扭轉(zhuǎn)“人才逆差”困難重重，引才效果還不十分明顯。

下半年，我們要認(rèn)真貫徹省、市黨代會(huì)精神，按照“落實(shí)即成效”的要求，針對(duì)工作中存在的具體問題，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。下面，結(jié)合下半年的目標(biāo)任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見。

一要盯緊目標(biāo)抓落實(shí)。目標(biāo)能不能盯住，能不能盯緊，決定著抓落實(shí)的方向和成效。抓好既定考核目標(biāo)的落實(shí)，是下半年的工作核心，要不達(dá)目的不罷休，不見成效不收兵。各處室單位負(fù)責(zé)人在執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)的過程中，要注意統(tǒng)籌謀劃、精心組織，揚(yáng)長(zhǎng)避短。特別要注意在下半年目標(biāo)任務(wù)不留空擋、不留死角的基礎(chǔ)上，倒排進(jìn)度、倒排時(shí)間，確�？己四繕�(biāo)工作都在11月底做到基本完成，為年底考核留足余地，完美收官。對(duì)于上半年一些工作還沒有按照節(jié)點(diǎn)完成、處于滯后狀態(tài)的處室單位更要多想辦法、多下功夫，努力在9月份能夠完成相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)。同時(shí)，在工作中也要注意研究和改進(jìn)工作方法，根據(jù)實(shí)際選擇一、兩個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)力爭(zhēng)做成精品，做成亮點(diǎn)。

二要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。沒有責(zé)任，就沒有落實(shí)，嚴(yán)明責(zé)任是抓好落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。年初，局辦公室已經(jīng)根據(jù)統(tǒng)籌整合各類考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容分解給各處室單位，各處室單位一定要認(rèn)真對(duì)照自己的工作任務(wù)，把工作落實(shí)到崗、到人，避免和防止推諉扯皮、掛空檔和出現(xiàn)死角等現(xiàn)象，確保工作任務(wù)落在實(shí)處；要明確一級(jí)一級(jí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)展順利，要嚴(yán)格追查，板子要打在具體人身上，絕不能聽之任之，影響機(jī)關(guān)工作全局。要通過發(fā)揮處長(zhǎng)主任們的表率和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)，加快縮短與先進(jìn)單位的差距，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成比去年有新的進(jìn)步。

三要增強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。人力社保部門在人力資源管理、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、社會(huì)保障等方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，必須把增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性擺上更加突出的位置。一是要正確把握政策的出臺(tái)時(shí)機(jī)和推行力度。在制定和出臺(tái)政策時(shí)，要把維護(hù)群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上掌握基本情況，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。二是要正確處理涉及群眾利益的矛盾糾紛。要堅(jiān)持依法辦事，按政策規(guī)定幫助群眾解決實(shí)際問題。即使一時(shí)難以解決的，也要做好說明解釋工作。三是妥善處理突發(fā)事件。要大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處，制定完善因來信來訪問題而造成突發(fā)事件的處置預(yù)案和工作制度，加快建立反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)和管理體系。

同志們，下半年人力社保工作任務(wù)繁重，要實(shí)現(xiàn)“考核爭(zhēng)

先進(jìn)位”壓力更大，為此我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以進(jìn)取的工作態(tài)度、科學(xué)的工作方法、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全身心投入到下半年的各項(xiàng)工作當(dāng)中，力爭(zhēng)全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)“三生融合〃幸福溫州”作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作成績(jī)?yōu)辄h的十八大獻(xiàn)禮。

第四篇：全市民政工作年中分析會(huì)上的講話

全市民政工作年中分析會(huì)上的講話

同志們：

這次全市年中工作分析會(huì)開得很有意義，既是一次總結(jié)成績(jī)、查找不足的調(diào)度會(huì)，也是一次碰撞思想、集思廣益的務(wù)虛會(huì)，更是一次提神醒腦、鼓勁加壓的動(dòng)員會(huì)。在會(huì)上，區(qū)縣市的同志分別介紹了上半年的發(fā)展形勢(shì)，談了下半年的工作打算，市局各位局長(zhǎng)也進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)和發(fā)言。大家講得都很好，形勢(shì)把握很準(zhǔn)確，現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)很清醒，下步思路很清晰，工作舉措很得力。大家的意見，我完全贊同。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，就如何搞好下半年的各項(xiàng)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、客觀看待上半年的工作成效

上半年，大家的工作非常努力，取得的成效比較明顯，各方面的反映都很好，具體來講有 “五個(gè)明顯”。

1、突破發(fā)展的成效比較明顯。各地認(rèn)真貫徹全省民政會(huì)議精神，按照全市民政工作大會(huì)部署，積極推進(jìn)“1162工程”，各項(xiàng)工作全面提升，各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。從全市來看，上半年?duì)庂Y爭(zhēng)項(xiàng)達(dá)到5.9億元，完成全年計(jì)劃的54%；福彩發(fā)行達(dá)到1.86億元，同比增幅27.2%，總量居全省第二；城鄉(xiāng)低保救助水平分別達(dá)到247元和104元，分別超年度考核指標(biāo)4元、3元；五保分散和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提前達(dá)到年度考核要求，所有為民辦實(shí)事任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半。從各地情況來看，發(fā)展的速度也較快，保持了高位發(fā)展的態(tài)勢(shì)，部分區(qū)縣市的指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市水平。漢壽城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)263元、113元，常德經(jīng)開區(qū)城市低保月人均補(bǔ)助水平達(dá)到255元；津市五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4940元/年，爭(zhēng)資工作完成年度任務(wù)的73%；澧縣農(nóng)村危房改造積極主動(dòng)，在省廳任務(wù)未下達(dá)的情況下，投資2880萬元，動(dòng)工1200戶，其中竣工780戶，入住560戶，各項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)跑全市。在重大工作的推進(jìn)上，各地行動(dòng)也較快，如《政區(qū)大典》編纂，西湖5月份就完成了任務(wù)。

2、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效比較明顯。今年是建黨91周年，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的收官之年。全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為民政工作的核心價(jià)值取向，通過以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為統(tǒng)領(lǐng)，以廉潔民政、法治民政、滿意民政等活動(dòng)為載體，以精細(xì)化管理為手段，全面提升了整個(gè)系統(tǒng)干部的管理和服務(wù)水平，民政事業(yè)的發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。一是管理更嚴(yán)。通過加強(qiáng)依法行政，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，用健全的制度和嚴(yán)格的管理確保了職責(zé)依法履行、權(quán)力依法行使，杜絕了不作為、亂作為現(xiàn)象，依法維護(hù)了民政工作對(duì)象各項(xiàng)權(quán)益。如在社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理上，今年“陽光行動(dòng)”力度空前，一些不符合規(guī)定的對(duì)象被及時(shí)清理出去。臨澧、石門清理各類救助對(duì)象近3000人，用鐵的手腕維護(hù)了救助的公正性和準(zhǔn)確性。正是得益于平時(shí)的嚴(yán)格管理，今年我們先后接受了國家審計(jì)署開展的社保資金“國審”、市人大組織的民政工作評(píng)議、紀(jì)委和

審計(jì)局開展的城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保政策執(zhí)行情況的效能檢查等各個(gè)層級(jí)的檢查和評(píng)議�？偟恼f來，檢查和評(píng)議的結(jié)果都很好，特別是市人大的評(píng)議得到了高票通過。二是服務(wù)更優(yōu)。民政公共服務(wù)不斷優(yōu)化，民政服務(wù)窗口建設(shè)成效明顯，獲得了兩項(xiàng)全國先進(jìn)。臨澧縣安福鎮(zhèn)敬老院被民政部評(píng)為“群眾滿意窗口”，同時(shí)命名為“全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”；市救助管理站“家庭式救助，親情式關(guān)懷”榮獲全國“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”。三是形象更佳。通過深入開展“作風(fēng)建設(shè)主題月”、“民政干部下基層”等活動(dòng)，廣大民政干部與群眾結(jié)對(duì)幫扶，為基層排憂解難，民政干部在老百姓中的口碑越來越好。漢壽縣扎實(shí)開展 “基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，從機(jī)關(guān)選派28名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)訪貧問苦，支援發(fā)展，群眾反響良好。安鄉(xiāng)縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效突出，副局長(zhǎng)全厚君被授予全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)。

3、創(chuàng)新創(chuàng)制的成效比較明顯。全市民政系統(tǒng)以創(chuàng)新創(chuàng)制創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，及時(shí)梳理工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，積極研究系統(tǒng)性的解決辦法，用政策創(chuàng)制抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。上半年，市里先后就老齡補(bǔ)貼、城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定、農(nóng)村低保規(guī)范化管理、慈善事業(yè)發(fā)展、殯葬管理等工作開展政策創(chuàng)制，有的已經(jīng)以市委辦、市政府辦的名義出臺(tái)，有的已經(jīng)或即將進(jìn)入“兩辦”辦文程序，民政事業(yè)發(fā)展的政策保障體系更趨完善。各區(qū)縣市的政策創(chuàng)制工作也抓得很緊，以黨委政府名義出臺(tái)了一系列事關(guān)民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政策規(guī)定。桃源、柳葉湖爭(zhēng)取以政府辦、管委辦名義出臺(tái)了臨時(shí)生活救助、醫(yī)療救助、低收入家庭認(rèn)定的有關(guān)文件，用制度規(guī)范了操作，規(guī)范了管理；津市提請(qǐng)兩辦下發(fā)了關(guān)愛城市“三無”人員、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的有關(guān)文件，有力推動(dòng)了工作開展；鼎城創(chuàng)新孤兒養(yǎng)育保障機(jī)制，在全區(qū)開展孤兒結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，所有孤兒與區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人建立了“一對(duì)一”的幫扶，建立了全社會(huì)共同關(guān)愛孤兒生活與成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制；武陵區(qū)以兩辦名義下發(fā)了建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的文件，為村民自治、村務(wù)公開民主管理夯實(shí)了機(jī)制保障。

4、打造亮點(diǎn)的成效比較明顯。在培育特色亮點(diǎn)方面一直緊抓不放，緊緊圍繞單項(xiàng)工作在全國爭(zhēng)先、綜合工作在全省爭(zhēng)先的目標(biāo)，打造了一批亮點(diǎn)工作。全市清明節(jié)管理工作連續(xù)兩年被民政部評(píng)為全國先進(jìn)，市萬金公墓、津市劉家山公墓被民政部表彰為全國突出觀察點(diǎn)；社會(huì)救助工作整體效果被省廳高度認(rèn)可，全省社會(huì)救助工作會(huì)今年繼續(xù)選在我市召開，臨澧社會(huì)救助工作經(jīng)驗(yàn)全省推介；我們大力營造有利于社會(huì)組織發(fā)展的行政環(huán)境，工作經(jīng)驗(yàn)在全省社會(huì)組織管理工作大會(huì)上推介；老促會(huì)工作也被省老促會(huì)、省民政廳充分肯定，作為唯一的先進(jìn)代表在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言；流浪救助管理“三三制”模式提質(zhì)升級(jí)，工作經(jīng)驗(yàn)在全省專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作會(huì)議推介；慈善超市實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化發(fā)展，工作經(jīng)驗(yàn)在全省社會(huì)福利工作大會(huì)推廣；福彩 “刮刮樂”銷售亭建設(shè)成效突出，省廳將在本月召開的全省福彩年中分析會(huì)上推介我市做法；養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)先全省，我市經(jīng)驗(yàn)即將在第十七次全省民政會(huì)議上全省推廣；慈善募捐拓展渠道，創(chuàng)新載體，在全市慈善機(jī)構(gòu)同步開展網(wǎng)絡(luò)“微慈善”活動(dòng)，開創(chuàng)全國行業(yè)先河；石門縣爭(zhēng)取將老齡工作納入全縣績(jī)效考核范圍，通過考核推

動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)被全省推廣；柳葉湖在失地農(nóng)民救助方面創(chuàng)新，工作經(jīng)驗(yàn)引起人民日?qǐng)?bào)、求是等國家級(jí)刊物關(guān)注和約稿。

5、提升位置的成效比較明顯。事業(yè)是干出來的，位置是爭(zhēng)出來的，有為才有位。這些年，全市各級(jí)民政部門集中精力保民生，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神促和諧，用出色的業(yè)績(jī)贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定、社會(huì)的認(rèn)可和群眾的滿意。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。今年來，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研民政的密度和支持民政的力度為近年來之最。特別是7月2號(hào)，市委卿書記親自帶領(lǐng)市直部門負(fù)責(zé)人專題調(diào)研民政工作，為解決民政困難現(xiàn)場(chǎng)辦公。市政府文浩市長(zhǎng)和曉平副市長(zhǎng)也將于本月23號(hào)來民政專題調(diào)研。今年市里召開了社區(qū)建設(shè)等幾次大的專題會(huì)議，宋冬春副書記、政法委何英平書記及市幾大家的其他領(lǐng)導(dǎo)都是親自出席、親自動(dòng)員、親自部署。省廳領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心常德工作，余長(zhǎng)明廳長(zhǎng)專程來我市視察，對(duì)我市工作給予了充分肯定，對(duì)我們反映的困難給予了大力支持。區(qū)縣市在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視方面也是可圈可點(diǎn)，上半年桃源、津市等地的黨委“一把手”都親自調(diào)研了民政工作，西洞庭區(qū)委書記上半年兩次專程到民政調(diào)研。二是解決了一批歷史疑難問題。上半年，我們一些久拖未決的問題得到了很好的解決。比如孤兒養(yǎng)育經(jīng)費(fèi)保障的問題經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)通過，歷時(shí)13年的德山殯儀館選址問題也得到了落實(shí)。此外，人大的評(píng)議建議也把我們的基層基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)等問題作為整改建議向市政府提了出來，相信也會(huì)逐步得到解決。三是迎來了一批新的發(fā)展機(jī)遇。通過對(duì)接政策，積極爭(zhēng)取，農(nóng)村危房改造計(jì)劃追加、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)、養(yǎng)老康復(fù)中心建設(shè)、市軍休所改造等一批發(fā)展項(xiàng)目也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的支持，民政事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)變得更寬、后勁變得更足。

二、清醒認(rèn)識(shí)上半年工作存在的不足

當(dāng)前全市民政工作的總體形勢(shì)是好的，但與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們的工作也還存在著一些問題，我認(rèn)為集中體現(xiàn)為“四個(gè)不夠”。

1、“八個(gè)提升”的推進(jìn)速度和質(zhì)量還不夠。在年初的全市民政工作會(huì)上，我們提出了“八個(gè)全面提升”的目標(biāo)，現(xiàn)在逐一對(duì)照來看，還存在一些問題。一是指標(biāo)完成的總量和結(jié)構(gòu)不一致。有些工作雖然從總量上看效果不錯(cuò)，但從結(jié)構(gòu)上分析，還是發(fā)現(xiàn)存在一些薄弱之處。如爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)從總量上講我們已經(jīng)超過了50%，但還是有一些結(jié)構(gòu)性指標(biāo)沒有完成，像福利彩票的電腦票我們就沒有完成省里下達(dá)的任務(wù)，還有很大的挖掘空間。農(nóng)村敬老院建設(shè)的整體形象進(jìn)度雖然達(dá)到70%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，但竣工還只有4所，比例還較低。農(nóng)村危房改造按照7000戶的考核任務(wù)來看，還有近201*戶沒有開工，很難保證入冬之前入住新房。二是工作進(jìn)度和基礎(chǔ)不一致。有的工作進(jìn)度雖然上來了，但工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，需要進(jìn)一步扎牢。如出臺(tái)優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的問題，準(zhǔn)備幾次提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)研究，但總感覺各方意見還不統(tǒng)一，導(dǎo)致研究的時(shí)機(jī)一直沒有成熟。此外，慈善工作也是因?yàn)榇蟓h(huán)

境的影響，以致計(jì)劃開展的幾項(xiàng)大型活動(dòng)一直停滯不前；社會(huì)組織黨建工作也因?yàn)槭侨�新的工作，可以說毫無工作基礎(chǔ)可言，由于工作基礎(chǔ)不夠?qū)е鹿ぷ鲗?shí)效還不盡如人意。三是政策制定和督導(dǎo)落實(shí)不一致。應(yīng)該說我們近些年來在政策創(chuàng)制上還是下足了功夫，也出臺(tái)了很多事關(guān)民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政策。但我們光出臺(tái)政策還不行，還必須督導(dǎo)政策的落實(shí)。不然，這些費(fèi)盡千辛萬苦出臺(tái)的好政策就會(huì)是一紙空文。比如社區(qū)建設(shè)準(zhǔn)入政策出臺(tái)后，如何為社區(qū)“減負(fù)”，還需要進(jìn)一步探索和有效落實(shí)。

2、基層基礎(chǔ)的提升力度還不夠。4月份，我和幾位局領(lǐng)導(dǎo)一起對(duì)各地基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行了一次專題調(diào)研，從我們掌握的情況來看，情況不容樂觀。突出體現(xiàn)就是工作力量不足，目前平均每個(gè)基層民政干部服務(wù)對(duì)象近2200人，與 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人配備1名民政干部”要求相比，我市配備比例僅0.47。同時(shí)，基層工作條件也很差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政基本沒有單獨(dú)的辦公場(chǎng)所，且50%沒有配齊電腦、文件柜、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備，與其他站所相比，民政的工作條件還顯得很落后，工作手段很原始。當(dāng)然基層基礎(chǔ)建設(shè)落后不是常德獨(dú)有的問題，而是一個(gè)普遍性、共性的問題。但是這個(gè)問題不處理好，將直接影響我們工作在基層的落實(shí)，必須引起我們市區(qū)兩級(jí)負(fù)責(zé)人的共同重視。

3、規(guī)范管理的水平還不夠。管理出效益，管理出形象。卿書記來民政調(diào)研時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，民政隊(duì)伍大、涉及的資金多、工作面廣，一定要加強(qiáng)管理，不然容易出大事。我的總體感覺是現(xiàn)在我們?cè)谟行�層面的管理不是加�?qiáng)了，而是減弱了。一方面，市對(duì)縣的管理沒有以前那么緊密了。財(cái)政管理體制改革后，市、縣之間的關(guān)系發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，許多縣市直接爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金市局無從知曉，自然管理也就缺失了一個(gè)層級(jí)。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的民政所，隊(duì)伍不穩(wěn)定，導(dǎo)致縣局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的管理也放松了。這樣可能帶來民政底子不清、政策執(zhí)行走樣，特別是容易造成民政資金與其它資金混用，給民政資金監(jiān)管帶來極大風(fēng)險(xiǎn)。這是一個(gè)很大的隱患，區(qū)縣市的局長(zhǎng)們一定要引起高度警覺，否則一出問題就是大問題。此外，如何盤活、用活民政現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化也是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。經(jīng)過這些年的發(fā)展，民政的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了一定的層次和規(guī)模，下一步的工作重點(diǎn)就是如何經(jīng)營好這些資產(chǎn)，使其實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

4、創(chuàng)新創(chuàng)制的廣度和深度還不夠。全國十三次民政工作會(huì)議提出要充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用。這一定義對(duì)我們各級(jí)民政部門履職盡責(zé)提出了新要求。如何發(fā)揮好骨干作用，我的看法是一方面我們要積極作為，另一方面要把創(chuàng)制創(chuàng)新引向深水區(qū)，通過創(chuàng)制創(chuàng)新擴(kuò)大領(lǐng)域、強(qiáng)化保障，破解一些制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，前面我們都做過很多好的創(chuàng)制創(chuàng)新的努力，奠定了我們今天民政事業(yè)大繁榮、大發(fā)展的基礎(chǔ)。但是現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不一樣了，黨委政府對(duì)民政的要求和定位更高了，要求我們要進(jìn)一步擴(kuò)寬視野，放開手腳，通過創(chuàng)新創(chuàng)制來打造事業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。我們不能只是單門獨(dú)項(xiàng)的創(chuàng)新，而要整體性創(chuàng)新，而且要深入性創(chuàng)新，不斷為事業(yè)發(fā)展注入新的活力。

三、突出抓好下半年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

今年的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)早已明確，最重要的是采取強(qiáng)有力的措施，在執(zhí)行的層面上下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)事業(yè)跨越發(fā)展。下半年總的要求就是要做好“四強(qiáng)”。

1、強(qiáng)落實(shí)，年度任務(wù)要再加速度。就是要圍繞“1162工程”，圍繞“八個(gè)全面提升”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一點(diǎn)一點(diǎn)抓落腳。一是抓好各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)省廳以及市政府工作要點(diǎn)、省市為民辦實(shí)事等重大任務(wù)，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)按時(shí)達(dá)標(biāo)。各地要搞好自查，有困難、有問題及時(shí)匯報(bào)和銜接，積極尋求資源破解，確保工作順利完成，考核順利過關(guān)。特別是在爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、福彩發(fā)行、慈善募捐等工作上，一定要牢牢鎖定年初確定的目標(biāo)一抓到底，做到?jīng)Q心不降，力度不減，措施不軟。二是抓好重大專項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。扎實(shí)搞好全市第八次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，確保換屆平穩(wěn)有序；加快推進(jìn)《政區(qū)大典》編纂，確保任務(wù)順利完成；繼續(xù)開展“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動(dòng)，確保年底基本實(shí)現(xiàn)城市街面無流浪未成年人的目標(biāo)；重新啟動(dòng)“大病醫(yī)療慈善救助”募捐晚會(huì)，集中市縣優(yōu)勢(shì)資源，爭(zhēng)取下半年成功舉辦。三是抓好創(chuàng)牌任務(wù)的落實(shí)。年初我們提出了“1162”目標(biāo)，其中的“2”就是要爭(zhēng)創(chuàng)單項(xiàng)工作全國領(lǐng)先、綜合工作全省領(lǐng)先。各地要對(duì)照這一要求，認(rèn)真搞好梳理，按照“優(yōu)勢(shì)工作樹亮點(diǎn)，創(chuàng)新工作出特色，傳統(tǒng)工作求突破”的思路，搞好項(xiàng)目的整理和申報(bào)，爭(zhēng)取奪得更多的獎(jiǎng)牌，獲得更多的榮譽(yù)。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，下半年各地要積極配合市局搞好滿意機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)等創(chuàng)建，要舉全市民政系統(tǒng)之力確保實(shí)現(xiàn) “滿意機(jī)關(guān)雙十佳”四年冠。

2、強(qiáng)基層，夯實(shí)基礎(chǔ)要再加力度。對(duì)于民政基層基礎(chǔ)薄弱的問題，市局非常重視，下的決心也很大，就是要通過兩到三年的努力，讓這個(gè)問題徹底改觀。各地也要不等不靠，多想一些辦法，多開展一些探索，多爭(zhēng)取一些支持。在這個(gè)方面，多動(dòng)點(diǎn)腦筋，多下點(diǎn)本錢是很有必要、很有意義的。可以講基層基礎(chǔ)薄弱的問題在全省乃至全國都是一個(gè)普遍的問題，去年民政部專門就這個(gè)課題委托省民政廳做了調(diào)研，省廳也給我市下達(dá)了任務(wù)。如果我們?cè)谶@個(gè)方面探索出一些好的經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新性的做法，成果就是大成果，影響就是全國性的影響。希望在座的各位局長(zhǎng)都要認(rèn)真思考這個(gè)問題，區(qū)縣市如果探索出好的做法，市里一方面將在全市大力推介和全力向上推薦，同時(shí)市里也將拿出一定資金大力扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。希望通過市縣共同努力，讓基層民政機(jī)構(gòu)早日實(shí)現(xiàn) “三有四全”，即有編制、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)，辦公設(shè)施設(shè)備全、規(guī)章制度全、文檔資料全、工作隊(duì)伍全，為基層民政工作搭建一個(gè)管理服務(wù)的好平臺(tái)，打造一支為民便民的好隊(duì)伍，打牢一個(gè)堅(jiān)實(shí)的工作基層，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的基層民政組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3、強(qiáng)規(guī)范，事業(yè)管理要再上水平。管理出生產(chǎn)力，也出競(jìng)爭(zhēng)力。常德民政事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵要在管理上挖潛。因?yàn)閺陌l(fā)展資源和發(fā)展機(jī)遇來講，放眼全省來看，我們都不占優(yōu)勢(shì)，甚至還相對(duì)處于劣勢(shì)。所以，我們要想在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，進(jìn)一步打響常德

民政品牌，就必須立足于現(xiàn)有資源，做好管理的文章，在管理上挖掘潛力，

在管理上提升效率和效益。一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的管理。積極適應(yīng)省管縣體制，加快探索出一些既能維護(hù)改革成果，又有利于市縣良性互動(dòng)的機(jī)制。強(qiáng)化市對(duì)縣的指導(dǎo)監(jiān)管，確保市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)溝通順暢、協(xié)調(diào)有序、統(tǒng)籌發(fā)展，讓全市民政系統(tǒng)形成“大系統(tǒng)、大民政、大家庭”，實(shí)現(xiàn)全市“一盤棋”抱團(tuán)式發(fā)展。二是加強(qiáng)資源的管理�，F(xiàn)在我們民政的事業(yè)已發(fā)展到一定程度，無論是資金的規(guī)模，還是服務(wù)設(shè)施的規(guī)模，都在不斷拓展提升。但與此同時(shí)，我們的事業(yè)發(fā)展也還面臨一些資源、資金的瓶頸，需求較為迫切。各地要在資源管理上開動(dòng)腦筋，既要做好外部資源的爭(zhēng)取，又要做好內(nèi)部資源的整合，盤活存量，激活增量，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的互利互補(bǔ)、資源的內(nèi)部調(diào)劑，以滿足發(fā)展需求。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理。全市民政隊(duì)伍一千多人，規(guī)模也很大了，管得好就是一支雄師勁旅，管理不善就是一盤散沙。近兩年，在國建局長(zhǎng)的主導(dǎo)下，我們探索出了一套以精細(xì)化管理為核心的行之有效的管理體系，在全國都取得了一定影響。我們一定要繼續(xù)用好這個(gè)資源，充分利用這個(gè)平臺(tái)，依托精細(xì)化管理體系，搞好事業(yè)的管理和隊(duì)伍的管理。要繼續(xù)在系統(tǒng)性、科學(xué)性、靈活性以及人性化上完善，力爭(zhēng)通過精細(xì)化管理，讓全市民政干部做到“散是滿天星，聚是一團(tuán)火”。

4、強(qiáng)創(chuàng)新，政策創(chuàng)制要再求突破。一是要結(jié)合定位創(chuàng)新創(chuàng)制。要按照黨中央、國務(wù)院給我們民政工作的全新定位來開展創(chuàng)新創(chuàng)制，具體來講就是要緊扣“發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用”這個(gè)主題，重點(diǎn)在保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、支持和促進(jìn)國防建設(shè)、提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)等方面加強(qiáng)政策創(chuàng)新創(chuàng)制，為事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政策支撐。二是要著眼全局創(chuàng)新創(chuàng)制。要主動(dòng)站在黨委政府全局的角度思考問題，把我們民政工作主動(dòng)融入到中心工作和全局工作中去思考，去謀劃，努力把我們的工作變成黨委政府的全局性工作，讓民政工作順應(yīng)大勢(shì)、合乎潮流，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展，順勢(shì)而為。三是解放思想創(chuàng)新創(chuàng)制。要以全新的視角、全新的理念來沖破一切制約發(fā)展的心結(jié)和體制障礙，要善于跳出常德看常德，跳出民政看民政，確保創(chuàng)新創(chuàng)制的思路開闊、眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前。下半年要重點(diǎn)在資金使用管理、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)組織培育扶持、孵化基地建設(shè)、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)等方面加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)制，通過機(jī)制的改革釋放發(fā)展的活力。

同志們，201*年民政工作的任務(wù)艱巨�，F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過去一半，我們一定要保持年初立下責(zé)任狀的信心不動(dòng)搖、完成既定目標(biāo)的決心不動(dòng)搖、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)不動(dòng)搖，再接再厲，為奪取全年任務(wù)的全面完成共同努力。

第五篇：201*年中工作會(huì)議總結(jié)講話

201*年中工作會(huì)議總結(jié)講話

（田韜）

同志們：

公司201*年年中工作會(huì)議即將完成預(yù)定議程，下面進(jìn)行會(huì)議總結(jié)：

一、會(huì)議的基本情況和主要收獲

這次會(huì)議是在公司全面深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，緊跟省市公司“三集五大”體系建設(shè)步伐，關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前，在中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省公司201*年年中工作會(huì)議精神，并通過多種形式對(duì)市公司年中工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)宣貫，使大家進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，理清工作思路，為開好本次會(huì)議奠定了基礎(chǔ)。

會(huì)上，付迎勝經(jīng)理作了題為《深化規(guī)范管理、為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗》的工作報(bào)告，全面總結(jié)了上半年公司各項(xiàng)工作和所取得的階段性成效；客觀分析了公司所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的差距，部署了下半年10項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)上項(xiàng)目部、人資部、客服中心、思政部分別就相關(guān)重點(diǎn)工作作了專題報(bào)告。會(huì)議內(nèi)容豐富，務(wù)實(shí)高效，達(dá)到了預(yù)期目的，主要收獲體現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一， 會(huì)上充分肯定了上半年所取得的工作成效 今年以來，公司堅(jiān)定不移地貫徹省市公司工作部署，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作進(jìn)程，確保了安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定和

優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在加快電網(wǎng)發(fā)展，強(qiáng)化安全質(zhì)量管控，嚴(yán)格依法治企和“三個(gè)建設(shè)”等方面都取得了顯著成績(jī)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為做好下半年的工作創(chuàng)造了條件。

第二， 準(zhǔn)確把握面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

201*年，是深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”具有里程碑意義的一年，付迎勝經(jīng)理在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前我們所面臨的發(fā)展形勢(shì)和存在的差距問題。我們要抓住工作著力點(diǎn)，各專業(yè)部門必須找準(zhǔn)職能定位，強(qiáng)化專業(yè)管理，清晰工作流程，建立橫向協(xié)同、縱向貫通的工作機(jī)制，強(qiáng)化整體協(xié)作聯(lián)動(dòng)，切實(shí)保證各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三，會(huì)議明確了下半年工作重點(diǎn)。

會(huì)議提出，要全面貫徹落實(shí)省市公司年中工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，努力提高各項(xiàng)工作診斷分析能力，強(qiáng)化安全質(zhì)量管控，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升履責(zé)服務(wù)能力、加快電網(wǎng)工程建設(shè)，深化同業(yè)對(duì)標(biāo)、規(guī)范基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，確保出色完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神

抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，是確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵。本次會(huì)議精神集中體現(xiàn)在付迎勝經(jīng)理的工作報(bào)告中，報(bào)告求真務(wù)實(shí)，內(nèi)涵深刻，目標(biāo)明確，措施具體，順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)推進(jìn)下半年工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。各部門、各基層站所要把深入學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。要通過各種有效形式、組織員工開展學(xué)習(xí)和討論，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真研究思考，用會(huì)議精神統(tǒng)一全體干部員工的思想和行動(dòng)，把會(huì)議精神充分體現(xiàn)到工作思路、工作目標(biāo)和工作措施上。

二是狠抓工作落實(shí)。各部門要研究確定下半年工作思路和重點(diǎn)工作措施，結(jié)合會(huì)議要求改進(jìn)工作計(jì)劃和落實(shí)方案，細(xì)化任務(wù)分解，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保會(huì)議的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

三、確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)

下半年，公司將以省市公司年中工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，緊跟“三集五大”體系建設(shè)步伐，公司上下要堅(jiān)決貫徹會(huì)議工作要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

一是確保安全穩(wěn)定

當(dāng)前是電網(wǎng)迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期，下半年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)依然繁重，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)督體系建設(shè)，突出施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)安全保障措施，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)；高度關(guān)注內(nèi)外部變革等方面引發(fā)的穩(wěn)定問題，切實(shí)履行維穩(wěn)責(zé)任，基層黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)要積極發(fā)揮維穩(wěn)作用，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二是堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企

認(rèn)真梳理公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度和工作流程，堅(jiān)持“三

重一大”集體決策制度，增強(qiáng)法制觀念，把握政策界限，加大自查自糾和整改力度，切實(shí)防范法律和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

要結(jié)合年中工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，以解決實(shí)際問題、推動(dòng)工作為導(dǎo)向，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做好先進(jìn)典型培樹和宣傳策劃。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升員工隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。積極實(shí)施統(tǒng)一的企業(yè)文化與“三品”工程，不斷豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)活力，推進(jìn)統(tǒng)一的企業(yè)文化與各項(xiàng)工作的有機(jī)融合，增強(qiáng)凝聚力、向心力，為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

同志們，廣昌縣供電公司201*年年中工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，希望各部門、各基層站所認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，克服困難，扎實(shí)推進(jìn)下半年的工作，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

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