第一篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會(huì)議。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，都是經(jīng)過(guò)多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒(méi)有定稿，還是討論稿。5月8日，市委、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，為落實(shí)會(huì)議精神，我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見(jiàn)，希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問(wèn)題：
第一個(gè)問(wèn)題，為什么要進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這既是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們?cè)S多同志都在議論這個(gè)話題，廣大群眾也對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報(bào)紙，通過(guò)各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認(rèn)識(shí)上都上去了。但黨中央、國(guó)務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤�，有不同的地方，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。
第一個(gè)“新”，我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會(huì)也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來(lái)，我國(guó)連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，國(guó)力不斷增強(qiáng)，全國(guó)人均gdp超過(guò)1000美元，這標(biāo)志一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過(guò)了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個(gè)快速通過(guò)區(qū)，國(guó)際一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國(guó)、日本、韓國(guó)歷史上都開展過(guò)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。
第二個(gè)“新”，中央xx屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，是黨中央提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，中央近年來(lái)連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號(hào)文件，提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個(gè)“新”，我們國(guó)家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國(guó)家經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會(huì)上，xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷�！耙粋�(gè)趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過(guò)去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期，這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時(shí)�，F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個(gè)實(shí)力，有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。第四個(gè)“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過(guò)去簡(jiǎn)單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會(huì)主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無(wú)公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)形成社會(huì)主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過(guò)去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題，如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說(shuō)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)。
第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動(dòng)中心，哪些是市場(chǎng)、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動(dòng)起來(lái)。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。
第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會(huì)偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，省委、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動(dòng)力。每一年或兩年對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xxx”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場(chǎng)革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場(chǎng)革命，我們要抓住這次機(jī)會(huì)，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級(jí)道路，為此，我們成立了16個(gè)工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾�、破損房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無(wú)”，如沒(méi)有垃圾、沒(méi)有亂停亂放、沒(méi)有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過(guò)庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。第五點(diǎn)，要加強(qiáng)以鄉(xiāng)風(fēng)文明和基層組織建設(shè)為主要內(nèi)容的軟實(shí)力建設(shè)。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)要比硬實(shí)力，還要比軟實(shí)力，上海與香港相比，很多方面已經(jīng)超過(guò)，但“軟實(shí)力”還比不上香港，這就是人的文明素質(zhì)和其它內(nèi)涵，我們要進(jìn)行的新農(nóng)村軟實(shí)力方面的建設(shè)，要包括以下幾方面內(nèi)容。一是開展各種形式的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明建設(shè)活動(dòng)，包括婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家，包括信用村、信用戶的評(píng)定等。二是開展各種形式的文化體育活動(dòng)。要有體育場(chǎng)所、體育器材，把群眾有效的組織起來(lái)，如龍泉寺村、周營(yíng)村做的就很好，這對(duì)農(nóng)民生活方式的改變，對(duì)農(nóng)民精神面貌的改變都有很大的作用。這一點(diǎn)我們有條件，我縣有深厚的文化底蘊(yùn)，“寶豐文化現(xiàn)象”這個(gè)品牌已經(jīng)叫響，這方面我們優(yōu)勢(shì)很大、經(jīng)驗(yàn)很多，但同時(shí)也是壓力很大、問(wèn)題也不少。在前不久召開的全省文化體制發(fā)展與改革工作會(huì)議上，縣級(jí)參加的只有兩個(gè)，我們寶豐是其中之一，會(huì)議共有八個(gè)發(fā)言單位，我們也是其中之一。我們是文化資源大縣，但還要向文化強(qiáng)縣邁進(jìn)，進(jìn)入寶豐城鄉(xiāng)，讓人到處都感受到文化的氣息和氛圍。三是大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，把我們的新方式、新風(fēng)尚帶給農(nóng)村，帶給農(nóng)民。四是培育新型農(nóng)民。包括****教育、職業(yè)教育，包括科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，從而培養(yǎng)有道德、有素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開建設(shè)，這是軟實(shí)力建設(shè)最重要的一點(diǎn)。六是加強(qiáng)法治建設(shè)。包括綜合治理工作、民調(diào)工作，從而打造平安、構(gòu)建和諧，這也是軟實(shí)力建設(shè)的重要方面。
第六點(diǎn)，正確把握好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的原則。關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，中央提出了“五要五不”原則，即：要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。前不久，回良玉總理到河南考察新農(nóng)村建設(shè)，提出要防止“急、偏、高、同”，“急”就是不要操之過(guò)急，牢記發(fā)展是根本，增收是核心；“偏”，就是新農(nóng)村建設(shè)不要搞大拆大建，不要偏離農(nóng)村的根本與實(shí)際；“高”，就是群眾不要期望上級(jí)投入太大，投入太多，投入太高，要發(fā)揮自身作用；“同”，就是不能千篇一律、千村一面，要突出特色，因地制宜。這是回良玉總理提出的四個(gè)原則，我自己感到我們要把握正確方向，就要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)。一是既不能急，又不能等。每一個(gè)村都要積極行動(dòng)，既不能指望新農(nóng)村建設(shè)在短期內(nèi)有翻天覆地的變化，又不能不行動(dòng)，不管村里再窮，都必須要有行動(dòng)、有變化，我們不怕窮，就怕不變，變則通，變則發(fā)展。二是既要量力而行，又要適度超前。要防止違背農(nóng)民意愿，防止過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)，脫離農(nóng)村的實(shí)際，增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。三是既要整體推進(jìn)，又要突出特色。每一個(gè)村都有自己的實(shí)際，我們要因地制宜，突出特色，加快發(fā)展。比如城關(guān)鎮(zhèn)和楊莊鎮(zhèn)的一些城中村，新農(nóng)村建設(shè)就要有新思路，不能照搬新農(nóng)村建設(shè)的一些標(biāo)準(zhǔn)。四是既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，又要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。一方面政府要加大投入，另一方面必須要有農(nóng)民的積極參與，我們要發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神，包括包村干部、大學(xué)生“村官”，都要發(fā)揮創(chuàng)新精神。五是既要大力發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，又要改善人居環(huán)境。發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入是首要和核心的問(wèn)題，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，牢牢把握，但要徹底提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，還必須進(jìn)一步改變農(nóng)村面貌，改善人居環(huán)境。第三個(gè)問(wèn)題，強(qiáng)化素質(zhì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
新時(shí)期有新任務(wù)，新工作就要有新舉措，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要確保做到以下幾點(diǎn)。
第一點(diǎn)，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。這有兩個(gè)方面，一是各部門、各單位要對(duì)口幫建試點(diǎn)村。二是面上的工作，各部門、各單位要按照職責(zé)分工，找準(zhǔn)位置，齊心協(xié)力抓好新農(nóng)村建設(shè)。比如，農(nóng)業(yè)部門要拿出一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的方案，廣播電視局要拿出一個(gè)有線電視發(fā)展方面的方案，其它單位都要各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，每個(gè)單位至少指導(dǎo)10個(gè)村的試點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)辦公室要拿出具體意見(jiàn)。如文化局要扶持10個(gè)文化搞的好的村，建好文化大院；衛(wèi)生局要指導(dǎo)10個(gè)農(nóng)村合作醫(yī)療搞的好的村，其它每一個(gè)單位都要指導(dǎo)10個(gè)村，而且要指導(dǎo)好、建設(shè)好，每個(gè)單位都要拿出具體意見(jiàn)，可由縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)，從而指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的單項(xiàng)工作。
第二點(diǎn)，全民動(dòng)員，全面推進(jìn)。要發(fā)揮社會(huì)方方面面的作用，開展“單位幫建、財(cái)政支持、社會(huì)支援”。單位幫建即單位幫助建設(shè)，幫建單位要有錢出錢，有力出力；財(cái)政支持，就是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，可采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、年終表彰等形式，支持新農(nóng)村建設(shè)；社會(huì)支援，即動(dòng)員農(nóng)村能人、私營(yíng)企業(yè)家、知名人士投資。
第三點(diǎn)，廣造聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍。宣傳部門要制定系統(tǒng)的措施，廣泛動(dòng)員、周密部署，使新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、具體要求人人皆知。電視臺(tái)要開辟專欄和專題，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鄉(xiāng)村兩級(jí)要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，利用各類宣傳工具，舉行各種宣傳活動(dòng)，大張旗鼓地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行宣傳，在全縣形成全社會(huì)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，支持新農(nóng)村建設(shè)，參與新農(nóng)村建設(shè)的深厚氛圍。
第四點(diǎn)，加大督查，強(qiáng)化督導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要加大運(yùn)轉(zhuǎn)力度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。要組織定期和不定期的督查活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。要通過(guò)召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式，研究情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)好做法，推廣好經(jīng)驗(yàn)。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，責(zé)任已經(jīng)明確。我們寶豐縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該走在全市的前列，也能夠走在全市的前列，因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)民人均純收入在全市最高，各單位、各部門要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為己任，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地把我們的農(nóng)村規(guī)劃好、建設(shè)好。
借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就講這么多。謝謝大家！
第二篇：在鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題：在鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們：
201*年既是“十一五”規(guī)劃的起步年，也是新農(nóng)村建設(shè)的開局年。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是“十一五”期間黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀做出的重大戰(zhàn)略部署，也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的進(jìn)一步深入。今天的會(huì)議，重點(diǎn)是向大家貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)
于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神以及省、市各級(jí)黨委、政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的具體安排部署，要求全鎮(zhèn)人民繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、科學(xué)分析，正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)的主要意義。
“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)全局。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。近年來(lái)，***鎮(zhèn)雖然按照“生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，在全鎮(zhèn)干群的團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了一定的成就，農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量有了較大的提高，農(nóng)村面貌也有了大的改觀，但是總體而言，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比較落后，突出表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整還處在起始階段，農(nóng)產(chǎn)品的品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面還不能適應(yīng)建設(shè)小康社會(huì)的要求。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在艱難的爬破階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。三是農(nóng)民生活還不寬裕，農(nóng)民增收緩慢，因?yàn)?zāi)致貧，因?yàn)?zāi)返貧的可能性較大。四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民精神文化生活匱乏。五是農(nóng)村面貌還比較落后，人居有待進(jìn)一步改善。這些情況表明，全面建(內(nèi)容來(lái)源好 范文網(wǎng)www.seogis.com)設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。黨中央提出的新農(nóng)村建設(shè)，既包括了路電水氣等生活設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，也包括了以農(nóng)田、水利科技等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為主的產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)；既撥闊了村容村貌環(huán)境整潔，也包括了以村民自治為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新。并同時(shí)制定了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，提出了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路。黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略是國(guó)家今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)向，表明黨和政府已下定決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局，特別是調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變，加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村，惠及農(nóng)民。因此，我們務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、以20字方針為抓手，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深入開展以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排，也是其總體目標(biāo)。這精辟20個(gè)字包含的內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理等方方面面。因此，我們要以20字方針為抓手，深入開展以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧油生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，一是要把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主攻方向，積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、凸顯人力資源優(yōu)勢(shì)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。***鎮(zhèn)作為一個(gè)純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，已基本形成了糧油、柑橘、仁用杏、畜牧養(yǎng)殖、中藥材等五大產(chǎn)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向合理，農(nóng)業(yè)效益正逐步提高。今后，我們還要堅(jiān)定不移地圍繞這五大產(chǎn)業(yè)在調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)布局方面進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，按照調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)出質(zhì)量和效益的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面升級(jí)。二是要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過(guò)努力，力爭(zhēng)到201*年，全鎮(zhèn)柑橘面積發(fā)展到1萬(wàn)畝，仁用杏面積發(fā)展到5000畝，畜禽養(yǎng)殖成為農(nóng)戶名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要拉長(zhǎng)生產(chǎn)鏈，大力培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既能推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，還能推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。三是要鼓勵(lì)發(fā)展各種類型的新經(jīng)濟(jì)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民由于生產(chǎn)生活分散，信息不靈等因素，導(dǎo)致農(nóng)民在時(shí)常競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，我們應(yīng)該
第三篇：在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們：
201*年既是“十一五”規(guī)劃的起步年，也是新農(nóng)村建設(shè)的開局年。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是“十一五”期間黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀做出的重大戰(zhàn)略部署，也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的進(jìn)一步深入。今天的會(huì)議，重點(diǎn)是向大家貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神以及省、市各級(jí)黨委、政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的具體安排部署，要求全鎮(zhèn)人民繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、科學(xué)分析，正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)的主要意義。
“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)全局。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。近年來(lái)，***鎮(zhèn)雖然按照“生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，在全鎮(zhèn)干群的團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了一定的成就，農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量有了較大的提高，農(nóng)村面貌也有了大的改觀，但是總體而言，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比較落后，突出表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整還處在起始階段，農(nóng)產(chǎn)品的品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面還不能適應(yīng)建設(shè)小康社會(huì)的要求。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在艱難的爬破階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。三是農(nóng)民生活還不寬裕，農(nóng)民增收緩慢，因?yàn)?zāi)致貧，因?yàn)?zāi)返貧的可能性較大。四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民精神文化生活匱乏。五是農(nóng)村面貌還比較落后，人居有待進(jìn)一步改善。這些情況表明，全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。黨中央提出的新農(nóng)村建設(shè)，既包括了路電水氣等生活設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，也包括了以農(nóng)田、水利科技等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為主的產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)；既撥闊了村容村貌環(huán)境整潔，也包括了以村民自治為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新。并同時(shí)制定了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，提出了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路。黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略是國(guó)家今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)向，表明黨和政府已下定決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局，特別是調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變，加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村，惠及農(nóng)民。因此，我們務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、以20字方針為抓手，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深入開展以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排，也是其總體目標(biāo)。這精辟20個(gè)字包含的內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理等方方面面。因此，我們要以20字方針為抓手，深入開展以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧油生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，一是要把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主攻方向，積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、凸顯人力資源優(yōu)勢(shì)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。***鎮(zhèn)作為一個(gè)純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，已基本形成了糧油、柑橘、仁用杏、畜牧養(yǎng)殖、中藥材等五大產(chǎn)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向合理，農(nóng)業(yè)效益正逐步提高。今后，我們還要堅(jiān)定不移地圍繞這五大產(chǎn)業(yè)在調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)布局方面進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，按照調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)出質(zhì)量和效益的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面升級(jí)。二是要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過(guò)努力，力爭(zhēng)到201*年，全鎮(zhèn)柑橘面積發(fā)展到1萬(wàn)畝，仁用杏面積發(fā)展到5000畝，畜禽養(yǎng)殖成為農(nóng)戶名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要拉長(zhǎng)生產(chǎn)鏈，大力培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既能推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，還能推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。三是要鼓勵(lì)發(fā)展各種類型的新經(jīng)濟(jì)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民由于生產(chǎn)生活分散，信息不靈等因素，導(dǎo)致農(nóng)民在時(shí)常競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，我們應(yīng)該借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展一些協(xié)會(huì)、合作社等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，讓這些組織以提供科技服務(wù)為主要內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，切實(shí)帶領(lǐng)農(nóng)民致富。
2、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程，著力推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。目前，我們農(nóng)村（包括集鎮(zhèn)）的現(xiàn)狀是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境臟、亂、差、散，人居環(huán)境十分惡劣。為此，我們要按照“規(guī)劃科學(xué)，經(jīng)濟(jì)繁榮，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)，大力建設(shè)新村鎮(zhèn)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在集鎮(zhèn)建設(shè)上，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，提高集鎮(zhèn)檔次，扮靚集鎮(zhèn)容貌。集鎮(zhèn)管理要實(shí)行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個(gè)法”制度，尤其對(duì)建房要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)禁不按村建、土管部門的要求私搭亂建。今年，我鎮(zhèn)還要下大力氣抓好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)亮化、美化、香化、凈化的目標(biāo)。在村莊建設(shè)上，一是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)抓好封山育林、退耕還林、水土保持、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。二是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好改路、改水、改廁、改廚、改圈、改垃圾處理和通電、通路、通水、通沼氣、通信息等“六改五通工程”，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民解決柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”問(wèn)題。今年，我們將借助“村村通”工程，重點(diǎn)先修好竹玉路、三柳路、石盤路等幾條主干道，徹底解決交通“腸梗阻”問(wèn)題，方便群眾的生產(chǎn)生活。受益村群眾對(duì)這次修路要予以支持配合，按照“一事一議”的規(guī)定，搞好投工投勞、投資建設(shè)。三是要加強(qiáng)村莊建設(shè)和管理。一方面，高起點(diǎn)規(guī)劃村莊布局，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)。另一方面，要加快建設(shè)配套設(shè)施，抓好文化娛樂(lè)、休閑活動(dòng)、商貿(mào)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。需要說(shuō)明的是，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的目的是推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，改善村容村貌和生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)過(guò)程中，一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，量力而行，循序漸進(jìn)，抓好科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)要實(shí)實(shí)在在，有成效，切不能搞形式主義，搞形象工程。
3、事實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培養(yǎng)工程，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要把培育新型農(nóng)民作為一項(xiàng)根本措施來(lái)抓，通過(guò)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。一是加強(qiáng)新農(nóng)村農(nóng)民后備軍建設(shè)，對(duì)初中、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們成為知識(shí)型和技能型的現(xiàn)代農(nóng)民。二是大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)使用技術(shù)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨（成）校的教育主陣地作用，每季度至少組織一次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)常性的開展黨員電化教育、田間管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，發(fā)放實(shí)用技術(shù)小手冊(cè)等多舉措、多形式的培訓(xùn)，努力使每個(gè)農(nóng)戶都有掌握一、兩門運(yùn)用技術(shù)的勞動(dòng)力，每個(gè)村都有一批科技示范戶。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技入戶工作，健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新觀點(diǎn)，掌握新技術(shù)。四是要經(jīng)常性地和勞動(dòng)、扶貧等部門聯(lián)系，請(qǐng)他們搭建培訓(xùn)平臺(tái)，組織務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)并推薦就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)，使農(nóng)民的素質(zhì)得到提高，就業(yè)技能得到增強(qiáng)。
4、加強(qiáng)農(nóng)村民主管理，著力推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。一是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村民主管理和文明建設(shè)方式。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，逐步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善以村級(jí)事務(wù)民主聽證會(huì)制度為重點(diǎn)的村務(wù)管理制度建設(shè)，進(jìn)一步健全村民自治下的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。全力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼，鄰里和睦的文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)、樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。開展村民文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育，利用開展“十星級(jí)文明戶”、文明村創(chuàng)建等活動(dòng)，提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧。二是要全面建設(shè)農(nóng)村工作“服務(wù)員”制度。各駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村單位負(fù)責(zé)人要配合市新農(nóng)村建設(shè)工作組深入各村，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)“服務(wù)員”，具體要在幫助村組搞規(guī)劃、上項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、扶貧幫困、宣傳政策、科技指導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)處等方面作好工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)村建設(shè)“服務(wù)員”的職責(zé)。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要加快社會(huì)發(fā)展；既要加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強(qiáng)政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。我們要全面準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，確保201*年我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有一個(gè)好的開端。
1、作為離農(nóng)民最近的政府，作為新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者，我們基層政府應(yīng)該牢牢把握住以下幾個(gè)方面的原則：
一是要把握住全面科學(xué)規(guī)劃，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼未來(lái)，分步實(shí)施的原則；二是要把握住從本地實(shí)際出發(fā)，從本地的已有基礎(chǔ)出發(fā)的原則；三是要充分汲取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，施行分類指導(dǎo)，本著實(shí)事求是，宜快則快，宜慢則慢，條件成熟的先行，條件不成熟的緩行的原則；四是必須要下大力氣搞好組織發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，使政府真正擔(dān)當(dāng)起組織者、推動(dòng)者、協(xié)調(diào)者的身份；五是必須要清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一日能夠完成的，它是政府中長(zhǎng)期的目標(biāo)，因此需要幾代人為之奮斗，不能開展暴風(fēng)驟雨式的運(yùn)動(dòng)；六是必須按照城鄉(xiāng)一體化的原則來(lái)構(gòu)建未來(lái)的新農(nóng)村；七是尊重農(nóng)民自愿的原則。
2、在深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，探尋一條全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的道路。
一是超前全面規(guī)劃，內(nèi)容分步實(shí)施。規(guī)劃既要包括政治、經(jīng)濟(jì)、精神文明等大的方面，又要包括城鎮(zhèn)、中心村、交通、農(nóng)林水、教育、文化、衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)植保體系等規(guī)劃。
二是積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”。要著力開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。在利用好支農(nóng)、惠農(nóng)政策的同時(shí)積極吸引社會(huì)資本參與建設(shè)。
三是以規(guī)劃促農(nóng)村規(guī)范建設(shè)，以宣傳更新農(nóng)民觀念。要在規(guī)劃好交通骨干網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，搞好教育、衛(wèi)生、村莊、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)流通的布局，并做好水、綠化各項(xiàng)配套工作。新農(nóng)村建設(shè)要大力做好道路、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這也是今年我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)所在。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，增加農(nóng)民收入、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)就是一句空話。確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大的發(fā)展以后，農(nóng)民才有條件消費(fèi)。換言之，農(nóng)民收入增加是啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的前提，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的條件。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，并通過(guò)宣傳教育使農(nóng)民成為新型農(nóng)民，更新他們的生活觀念、改造他們的生活環(huán)境和轉(zhuǎn)化他們的生產(chǎn)方式。
四是搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程，就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。以政府組織，政策引導(dǎo)，社會(huì)資金參與（特別是招商引資）為形式。以就業(yè)為目的，以陽(yáng)光工程為載體，加快農(nóng)民勞動(dòng)力向城市、向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化，以此推動(dòng)土地向種田和養(yǎng)殖能手集中，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖。
五是深化農(nóng)村綜合體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。按照小政府、大社會(huì)的方向，積極扶持和引導(dǎo)民間協(xié)會(huì)功能開展其章程內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)，做到農(nóng)民自己能辦的事情讓農(nóng)民自己辦，把農(nóng)民推上新農(nóng)村建設(shè)大舞臺(tái)的最前沿；政府則應(yīng)該不斷轉(zhuǎn)變職能，起到引導(dǎo)、服務(wù)、支持的催化劑作用。
六是建立健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制和制度規(guī)范，進(jìn)一步落實(shí)“四民主、兩公開”，不斷提高村民依法自治的能力和法治化管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)民主法治、管理有序、文明祥和的新型農(nóng)村。
3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須要有強(qiáng)有力的組織保障，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。我們必須結(jié)合當(dāng)前村級(jí)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，積極發(fā)揮基層黨組織的主陣地作用和農(nóng)民黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，不斷鞏固先進(jìn)性教育的已有成果，使之為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。
一是要深化思想認(rèn)識(shí)，著力提高基層黨組織對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的駕馭能力。二是不斷提升自身能力，著力打造一支適合新農(nóng)村建設(shè)需要的新型干部隊(duì)伍。要做到不斷提升服務(wù)能力，做“服務(wù)型”干部；不斷提升科技能力，做“技能型”干部；不斷提升創(chuàng)新能力，做“發(fā)展型”干部；不斷提升帶頭能力，做“示范型”干部。三是要抓住關(guān)鍵措施，著力創(chuàng)建一個(gè)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求的干部任用選拔機(jī)制。四是要求實(shí)事求是，著力塑造基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)干形象。
同志們，我們站在歷史的新起點(diǎn)，應(yīng)該鼓足勇氣和信心，調(diào)動(dòng)和激發(fā)我鎮(zhèn)干群的積極性、創(chuàng)造性，搶抓國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇，加快改變我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的局面，用我們的辛勤勞動(dòng)和創(chuàng)新智慧，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)舞臺(tái)上盡顯我們的英姿。
第四篇：201*年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)講話稿
同志們：
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出的重大決策，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要戰(zhàn)略步驟。全國(guó)上下正掀起一場(chǎng)轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮，正在進(jìn)行著一場(chǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的偉大變革，一掃千幾百年來(lái)的農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)、陳舊觀念和
貧窮、落后、愚昧的舊面貌，代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農(nóng)村家庭承包制之后，農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的偉大變革，農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放，必將促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是全面總結(jié)201*年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)。現(xiàn)在，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況，我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
201*年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年，也是我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得顯著成效的一年。一年來(lái)，全市上下貫徹落實(shí)中央、省、景德鎮(zhèn)市一號(hào)文件和黨的十七大精神，按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”和孟書記讓農(nóng)民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅(jiān)持"二十字"方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，多措并舉，扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐，拉動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值85.68億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)15.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
一是良好的工作機(jī)制初步形成。成立了以市委書記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、市委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，落實(shí)了一名專抓新農(nóng)村建設(shè)的全職副主任，強(qiáng)化了全市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作措施；制定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)制度，在報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體上開辟了新農(nóng)村建設(shè)專欄，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入人心；利用航拍圖為試點(diǎn)村編制村莊整治建設(shè)規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)采用“先規(guī)劃、后建設(shè)”的步驟科學(xué)開展；結(jié)合實(shí)際，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，隨著規(guī)劃的實(shí)施，逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)，提升新農(nóng)村建設(shè)的能力；形成了全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制，特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績(jī)效考核進(jìn)行排位，極大觸動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問(wèn)題，發(fā)揮職能作用，從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則，利用調(diào)撥水泥等物資的形式，合理調(diào)控，在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí)，突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn)，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，201*年，我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金，著力解決（緩解）資金短缺的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及社會(huì)有識(shí)之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬(wàn)元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，201*年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)合作組織32個(gè)，“一村一品”深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)，部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬 菜基地600畝（其中種植毛豆就達(dá)300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會(huì)梅花園村種植紅薯600多畝，年產(chǎn)紅薯150萬(wàn)公斤，該村的烤紅薯獨(dú)具特色，成為一大品牌，遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市，深受消費(fèi)者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會(huì)對(duì)門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會(huì)徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長(zhǎng)效建設(shè)提供了保障，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
四是村容村貌發(fā)生巨大變化。一年來(lái)，在編制好村莊整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以調(diào)撥補(bǔ)助水泥的方式，圍繞“三清六改四普及”，推進(jìn)試點(diǎn)村村莊整治建設(shè)，著力改善
村容村貌，提高群眾生產(chǎn)生活水平。為126個(gè)試點(diǎn)村調(diào)撥水泥3.2萬(wàn)余噸,改造村主干道、支干道、入戶便道累計(jì)202公里,平均每個(gè)村改路1600米,且道路質(zhì)量總體都較好;各試點(diǎn)村共清理垃圾、污泥、路障2.52萬(wàn)噸；改水、改廁、建沼氣池等工作正在有序組織實(shí)施。完成改水1978戶；完成改廁1400戶；興建沼氣池147口；普及太陽(yáng)能1841戶
；試點(diǎn)村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度，共拆掉空心房450幢，整修裸體房546幢。通過(guò)村莊整治，試點(diǎn)村村容村貌有了巨大變化，群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問(wèn)題得到了根本解決，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平著實(shí)得到提高。
五是農(nóng)民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過(guò)宣傳,農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村積極性高漲，觀念發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用,改新農(nóng)村“要我建”為“我要建”新農(nóng)村，各試點(diǎn)村群眾主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞，共籌措新農(nóng)村建設(shè)資金（包括村集體投入）857萬(wàn)元 、投工投勞2.45萬(wàn)個(gè) ；126個(gè)試點(diǎn)村成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)達(dá)100％，會(huì)員819人，理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，我市新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。 一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，存在著被動(dòng)應(yīng)付的思想傾向，缺乏抓工作的責(zé)任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作成效上有較大差距。三是項(xiàng)目建設(shè)不平衡。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“三清六改四普及”要整體推進(jìn)，涉及面廣，綜合性強(qiáng)。不是僅限于進(jìn)行改路，改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個(gè)方面的情況，一是城郊及部分村如樂(lè)港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會(huì)珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，“一村一品”特色明顯，另一方面是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務(wù)工外，沒(méi)有像樣的產(chǎn)業(yè)。這些問(wèn)題的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響到我市新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。為此，全市各級(jí)、各部門都必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面
今年，我市新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，以全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)為主線，以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活為目標(biāo)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，自力更生，艱苦奮斗，大力推進(jìn)“五新一好”工作，即：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；培育新農(nóng)民，使廣大農(nóng)民日漸成為守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民群體；建設(shè)新村鎮(zhèn)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境；樹立新風(fēng)尚，培育文明、和諧、健康、向上的村風(fēng)民風(fēng)；形成新機(jī)制，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；創(chuàng)建好班子，形成充滿活力的農(nóng)村基層民主管理長(zhǎng)效機(jī)制。
奮斗目標(biāo)：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農(nóng)民收入和生活質(zhì)量明顯提高。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。五是農(nóng)村社會(huì)和諧。社會(huì)秩序井然，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，鄰里和睦相處，人與社會(huì)、自然和諧，好人好事蔚然成風(fēng)。六是在農(nóng)民中普遍樹立起“勤勞、自強(qiáng)、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。七是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，具有新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)、管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
圍繞上述目標(biāo)，我市新農(nóng)村建設(shè)必須突出抓好四方面工作。
（一）圍繞農(nóng)民增收，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，堅(jiān)定不移地以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)，圍繞工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化工程，使農(nóng)產(chǎn)品更多增值、農(nóng)民更快致富、新農(nóng)村建設(shè)更快推進(jìn)。一要壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照“市場(chǎng)+公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，加快蔬菜集團(tuán)公司改制，發(fā)展蔬菜精深加工，積極引進(jìn)福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產(chǎn)、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè)；大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、營(yíng)銷大戶，建立蔬菜交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升蔬菜運(yùn)銷的組織化、專業(yè)化水平；加快綠色蔬菜操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，努力創(chuàng)建全國(guó)綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造和培育促使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的高效產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保證全年糧食播種面積，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，良種覆蓋率達(dá)到98％以上；抓好生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；擴(kuò)大家禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。三要加強(qiáng)造林、營(yíng)林工作。采取項(xiàng)目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式，大力推進(jìn)“復(fù)綠工程”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林以及道路防護(hù)林。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行封山育林，加強(qiáng)森林防火，嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐行為，迅速提高荒山經(jīng)濟(jì)林覆蓋率，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。四要堅(jiān)持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。要圍繞"進(jìn)園務(wù)工"主題活動(dòng)，建立以職教中心、勞務(wù)中心為主體的勞務(wù)培訓(xùn)、輸出、安置工作體系，強(qiáng)化勞工技能培訓(xùn)，完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)。逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，真正讓我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民富起來(lái)。
（二）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全力抓好村容村貌整治。完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng)，硬化村組道路，使人行道路順暢通達(dá)，讓農(nóng)戶用上清潔衛(wèi)生飲用水，推廣清潔能源，普及沼氣池，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；合理設(shè)置農(nóng)村垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)行垃圾集中處理，美化居住環(huán)境，刷新房屋墻壁，栽花種草，植樹造林，美化家園，全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正讓我們的新農(nóng)村綠起來(lái)、美起來(lái)、靚起來(lái)。
（三）以典型示范為先導(dǎo)，進(jìn)一步重抓亮點(diǎn)村建設(shè)。要抓亮點(diǎn)、抓特色、出經(jīng)驗(yàn)、出成效；在新農(nóng)村建設(shè)中，運(yùn)用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用，用典型指導(dǎo)工作。目前，我市已有一批新農(nóng)村建設(shè)典型（亮點(diǎn)村），這些典型（亮點(diǎn)村）的示范經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐，符合本地特點(diǎn)，農(nóng)民看在眼里，喜在心里，成為我們建設(shè)新農(nóng)村的典范。在今年的新農(nóng)村建設(shè)中，要更加善于挖掘推廣些典型，讓群眾看到新農(nóng)村建設(shè)的具體成效，加強(qiáng)引導(dǎo)，因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)典型的現(xiàn)身說(shuō)法，把“星星之火”放大為“燎原之勢(shì)”，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村熱情。
（四）以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民教育。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最終取決于能否培育新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農(nóng)民教育培訓(xùn)作為新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期工作來(lái)抓。一要重點(diǎn)圍繞黨建知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村支部書記、村主任的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人。二要圍繞我市農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力，努力培育“雙向”增收的新型農(nóng)民。三要在農(nóng)村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育，引導(dǎo)農(nóng)民講文明、講誠(chéng)信、講和諧，倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚，展示新的精神風(fēng)貌。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化宣傳。電視、廣播、報(bào)紙等媒體要搞好宣傳報(bào)道，宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實(shí)搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型。組建文藝小分隊(duì)，編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，巡回演出，提高廣大群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開會(huì)議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作，通過(guò)刷寫標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施，營(yíng)造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，使新農(nóng)村建設(shè)深入人心，深入群眾，深入鄉(xiāng)村，讓群眾認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機(jī)遇和深刻變革，是一項(xiàng)“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全市人民的共同行動(dòng)。
二要整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。新農(nóng)村建設(shè)是全社會(huì)的事業(yè)，不能僅僅依靠國(guó)家投資，要采取多渠道、多領(lǐng)域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，在資金爭(zhēng)取上調(diào)動(dòng)各方面的積極性，盡可能多的爭(zhēng)取涉農(nóng)資金并向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，使各方面資金集中投向新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度，凡是新上項(xiàng)目，要優(yōu)先考慮向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，包括扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點(diǎn)村要在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會(huì)各界人士“熱愛(ài)家鄉(xiāng)、回報(bào)桑梓”的積極性，積極爭(zhēng)取他們支持，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)。并通過(guò)盤活村自有資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極主動(dòng)地籌集建設(shè)資金。
三要落實(shí)責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。從去年我市新農(nóng)村建設(shè)整體情況來(lái)看，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)勁就大，成效顯著；反之，工作就滯后。因此，抓好今年新農(nóng)村建設(shè)工作必須落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。新聞宣傳部門承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)宣傳報(bào)道任務(wù)，及時(shí)報(bào)道我市新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡及進(jìn)展情況，同時(shí)，以各種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須負(fù)全責(zé)，具體抓，確保今年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。水務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。做到整合資金和設(shè)備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成各試點(diǎn)村的改水工程。掛點(diǎn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作，提到重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人必須掛帥幫建，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作，全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化檢查考核。對(duì)幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，市委、市政府年終將予以表彰；對(duì)工作責(zé)任不實(shí)、措施不力，進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù)，幫建工作出現(xiàn)“零支持”的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
值此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)一下。春節(jié)已過(guò)，馬上就進(jìn)入春耕時(shí)節(jié)。各單位要本著抓早、抓好，結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村及早做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，認(rèn)真做好春耕種子、種苗、農(nóng)資等備耕工作，全力抓好春耕生產(chǎn)，使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有個(gè)好的開頭，新農(nóng)村建設(shè)有個(gè)好的開局。
同志們，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)不我待，讓我們振奮精神，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新農(nóng)村而努力奮斗！
第五篇：在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議上的講話
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議上的講話
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議上的講話
201*年3月31日
同志們：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央的偉大戰(zhàn)略決策，是擺在全黨和全國(guó)人民面前的新任務(wù)和新要求。省委和xx市委十分重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)
小組于3月14-15日召開了全省新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范工程會(huì)議，省委副書記xx、副省長(zhǎng)xxx作了重要講話，xx市于3月24日召開了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，市委副書記xxx作了重要講話。今天，我們召開市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員第一次會(huì)議，表明我市的新農(nóng)村建設(shè)工作正式啟動(dòng)。此次會(huì)議主要議題是：按省和xx市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，研究我市新農(nóng)村建設(shè)的工作要點(diǎn)和規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)等，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，履行職責(zé)，強(qiáng)化措施，落實(shí)省“千村百鎮(zhèn)”示范工程和xx市“百村示范、千村整治”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和重大政治意義。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)過(guò)程，也是一個(gè)目標(biāo)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面，任務(wù)艱巨而光榮。要求我們各級(jí)各部門，尤其是在座諸位，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和溫家寶總理關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要指示，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確掌握要點(diǎn)，重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：
1、充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大政治意義。自201*年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策，有力地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。但“三農(nóng)”問(wèn)題，特別是一些關(guān)系到農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問(wèn)題依然存在。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題。因此，各級(jí)黨委、政府重視農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，必須把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為龍頭，作為總抓手。只有建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，才能從根本上實(shí)現(xiàn)共同富裕，才能加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。我們必須站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大政治意義，真正把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為關(guān)系xx長(zhǎng)治久安的大事，緊抓不放，成為全市上下的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。
2、全面把握新農(nóng)村建設(shè)的根本目的和任務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康；沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就沒(méi)有全國(guó)的和諧。因此，從根本上講，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根本任務(wù)是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；根本目的是富裕農(nóng)民，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；根本著力點(diǎn)是解決好農(nóng)民群眾的切身利益問(wèn)題，努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神文化生活水平，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
3、牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)的二十字目標(biāo)要求。即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。阜陽(yáng)市委、市政府提出的口號(hào)是：“住規(guī)劃房、走硬化路、飲清潔水、燒節(jié)能灶、上衛(wèi)生廁、建標(biāo)準(zhǔn)圈、做文明人”，我看這一提法也符合xx實(shí)際。我們要立足xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展這一主題，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入作為重中之重，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)建設(shè)，壯大農(nóng)村綜合實(shí)力。高度重視農(nóng)村面貌的改觀和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧相處，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明、政治文明協(xié)調(diào)進(jìn)步。
4、切實(shí)把握規(guī)定的基本要求。要緊緊圍繞為農(nóng)民服務(wù)，發(fā)展好、維護(hù)好農(nóng)民群眾根本利益這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，大力解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、方向性的大事來(lái)抓，大力發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要把農(nóng)民的吃、住、行、醫(yī)、學(xué)安排好，反映農(nóng)民的愿望，考慮農(nóng)民的要求，關(guān)注農(nóng)民的權(quán)益。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，形成社會(huì)主義新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)家庭和睦，鄰里和諧。要做好農(nóng)村環(huán)境治理，搞好清潔衛(wèi)生，整治好村落環(huán)境。要健全鄉(xiāng)村民主管理新機(jī)制，讓農(nóng)民對(duì)自己的事情有知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)。
5、樹立正確的新農(nóng)村建設(shè)觀念。必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的思想和行為。一是不能急。新農(nóng)村建設(shè)是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和可持續(xù)發(fā)展等在內(nèi)的全面奮斗目標(biāo)，需要較長(zhǎng)的時(shí)間，不能下指標(biāo)，搞運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)迫命令，大拆大建，要分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)；二是不能慢。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，但決不能因此思想松懈，動(dòng)作遲緩，等待觀望。三是不能靠。從中央到省、市都關(guān)心農(nóng)民，重視農(nóng)業(yè)，加大對(duì)“三農(nóng)”的支出。我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)重，困難多，但決不能因此坐等外援，無(wú)所作為。四是不能搞形象工程。蓋幾棟樓、修幾條馬路，把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單理解為建新村、蓋新房。五是不能盲目攀比，拔苗助長(zhǎng)，一哄而上，而是
要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律。六是不能搞“一刀切”，“千村一面”，“只見(jiàn)新村，不見(jiàn)新貌”，要認(rèn)真把關(guān)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。
二、抓好示范引導(dǎo)，扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年是新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，也是打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作開展。
1、量力而
行，搞好試點(diǎn)。省委提出了“千村百鎮(zhèn)”示范工程，xx提出了“百村示范、千村整治”行動(dòng)計(jì)劃，其宗旨是抓好示范引導(dǎo)，探索適合我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的路子，積累經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。按阜陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)方案要求，經(jīng)市委、市政府研究，我市確定一個(gè)示范鎮(zhèn)、12個(gè)示范村，剛才農(nóng)委天柱主任已宣布了示范鎮(zhèn)和建議示范村名單。在示范鎮(zhèn)、示范村的建設(shè)上，省及xx市未作硬性規(guī)定，我們?cè)诰唧w操作中，要量力而行，大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，摸清實(shí)情，找準(zhǔn)突破口，努力爭(zhēng)取外援，切實(shí)抓好試點(diǎn)。通過(guò)典型引路，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，確保新農(nóng)村建設(shè)開局之年有一個(gè)良好開端。
2、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。省委要求，今年內(nèi)完成村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。當(dāng)前，我市正在進(jìn)行農(nóng)村綜合改革，新農(nóng)村建設(shè)的村莊布點(diǎn)和規(guī)劃編制工作必須與綜合改革結(jié)合起來(lái)，超前謀劃，及早著手。各級(jí)各部門制定規(guī)劃時(shí)務(wù)必要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。在具體規(guī)劃建設(shè)中，要通盤考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、充分尊重農(nóng)民意愿，尊重地方風(fēng)俗民情和農(nóng)民生活習(xí)慣，自始至終突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位，增加農(nóng)民對(duì)村莊規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)。要廣泛征求農(nóng)民意見(jiàn)，聽取農(nóng)民意見(jiàn)。要通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃布局，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活方式，改善農(nóng)村人居環(huán)境，切實(shí)解決村鎮(zhèn)建設(shè)零亂無(wú)序和臟亂差的現(xiàn)象。不僅要規(guī)劃農(nóng)民的住房，還要著重考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，合理布局村莊交通、通訊、供電、供水、郵政、廣播電視、學(xué)校、衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，要積極引導(dǎo)農(nóng)民相信科學(xué)、尊重科學(xué)，改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活方式，努力讓農(nóng)民逐步享受到和城市人一樣的生活質(zhì)量和水平。
3、明確責(zé)任，發(fā)揮職能。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣，任務(wù)繁重，為切實(shí)抓好基礎(chǔ)性工作，市委、市政府將工作任務(wù)進(jìn)行了量化分解，馬上要以正式文件下發(fā)，這里我先簡(jiǎn)單說(shuō)一下。市農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收；市財(cái)政局負(fù)責(zé)建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的投入新機(jī)制；市建委負(fù)責(zé)示范村、示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和整治村規(guī)劃，其中示范村、鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃六月底之前必須完成；市交通、水務(wù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村通油路的規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及飲水工程建設(shè)；市計(jì)生委負(fù)責(zé)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作；市民政局和農(nóng)村綜合改革辦公室負(fù)責(zé)村級(jí)區(qū)劃調(diào)整工作；市教育、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村九年義務(wù)教育總體規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療；市組織部門負(fù)責(zé)農(nóng)村基層組織建設(shè)；綜治、信訪、文化等部門根據(jù)你們的職能也分解了任務(wù)，要求各部門按分解任務(wù)指標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)部門溝通和協(xié)調(diào)，全力抓好新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)工作。
4、積極主動(dòng)爭(zhēng)取資金。今年中央、省均加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，僅省委《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)5號(hào)文件）中資金投入33億元以上，阜陽(yáng)市在財(cái)政情況下，拿出500萬(wàn)元。我市的經(jīng)濟(jì)狀況大家心里十分清楚，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金哪里來(lái)，我們要認(rèn)真研究，掌握動(dòng)向，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，市委、市政府已把省文件中的各項(xiàng)資金按五十分之一分配了爭(zhēng)取數(shù)額（詳見(jiàn)附表），希望各部門迅速行動(dòng)起來(lái)，加大跑省進(jìn)廳力度，努力多爭(zhēng)取中央和省、市扶持資金。在3月8日的全市農(nóng)村工作會(huì)議上，xxx對(duì)此項(xiàng)工作也作了強(qiáng)調(diào)，年底將根據(jù)資金爭(zhēng)取情況進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5、制定嚴(yán)格考核辦法。要建立農(nóng)村基層工作考評(píng)新機(jī)制。因地制宜，制定出符合本地實(shí)際的農(nóng)村基層工作考核評(píng)價(jià)新辦法。定期考核考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。拓寬考評(píng)渠道，擴(kuò)大考評(píng)范圍，創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制，積極運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。要完善考評(píng)內(nèi)容。要著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變和鄉(xiāng)村干部工作轉(zhuǎn)型，對(duì)農(nóng)村工作的考評(píng)重點(diǎn)要從注重形式和過(guò)程向注重成果和績(jī)效，將考評(píng)的主要內(nèi)容界定為以下五個(gè)方面，按千分制計(jì)算。一是基層組織建設(shè)，按100分分解。由組織部門制定考評(píng)細(xì)則，并負(fù)責(zé)考核。二是“三農(nóng)”服務(wù)。按300分分解。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按300分分解，由社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核。四是計(jì)劃生育。按100分分解。計(jì)生委制定考評(píng)細(xì)則，并負(fù)責(zé)考核。五是社會(huì)穩(wěn)定。按100分分解，由綜治辦負(fù)責(zé)考核。六、信訪工作。按100分分解，由信訪局制定考評(píng)細(xì)則，并負(fù)責(zé)考核。年底將考核結(jié)果報(bào)市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、村級(jí)區(qū)劃調(diào)整工作。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)措施落到實(shí)處。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是各級(jí)黨委、政府和各部門肩負(fù)的重要?dú)v史使命，因此要從事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為推進(jìn)界首跨越性發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的大事來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。
1、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮作用。市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)已成立，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，要認(rèn)真履行好職責(zé)，積極發(fā)揮作用，為市委、市政府當(dāng)好參謀。剛才，領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件已宣讀，明確了工作職責(zé)，分解了工作任務(wù)，各成員單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，量化任務(wù)，硬化措施，強(qiáng)化責(zé)釬。要按照責(zé)任制的要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，并實(shí)行責(zé)任追究。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次例會(huì)，研究新情況，部署新工作。各級(jí)、各部門要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭新農(nóng)村建設(shè)工作的能力和水平，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工件的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要擔(dān)負(fù)起一崗雙責(zé)，不僅做好分管的業(yè)務(wù)工作，更要把工作重心放在新農(nóng)村建設(shè)上，做到指導(dǎo)有方、重點(diǎn)突出，部署精密、措施得力，緊跟形勢(shì)、富于創(chuàng)新。
2、充分發(fā)揮各成員單位的業(yè)務(wù)職能作用。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的一把手要親自過(guò)問(wèn)并抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。每個(gè)成員單位，都要明確一名副科級(jí)干部，作為工作聯(lián)絡(luò)員，平時(shí)在成員單位開展工作，必要時(shí)要作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兼職工作人員，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排集中辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，相互溝通，真誠(chéng)協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、各盡職能作用。要做到相互信任、相互交流、相互支持、同心協(xié)力、拼博進(jìn)取，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、充分發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。辦公室既是領(lǐng)導(dǎo)小組的代言人和各項(xiàng)工作的直接參與者，又是領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策的直接執(zhí)行者、實(shí)施者，如何理解、貫徹、落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)小組的意圖和決定，是辦公室全體人員必須精心考慮、認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。這里，我提四點(diǎn)要求：一是辦公室全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的文件精神，要切實(shí)學(xué)深學(xué)透，深刻領(lǐng)悟內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)，真正融會(huì)貫通，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)這一全新理論要想得明白，說(shuō)得明白，干得明白，成為領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外出色的宣傳員，對(duì)內(nèi)稱職的辦事員。二是要大膽工作，開拓創(chuàng)新。建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)全新的工作，必然面臨許多新情況、新問(wèn)題。辦公室的人員必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，清晰的工作思路，大膽的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，善于發(fā)現(xiàn)新情況，深入研究新問(wèn)題，勇于探索新做法，敢于解決新矛盾。三是要工作務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。抓落實(shí)是真工夫。如果只經(jīng)會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，結(jié)果必然是落空。因此，辦公室人員要深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，工作要深入、服務(wù)要到位，善于將規(guī)劃化為目標(biāo)、化為思路、化為方法、化為措施、化為現(xiàn)實(shí)，一件一件抓落實(shí)，積小成為大成。四是要當(dāng)好參謀，善于協(xié)調(diào)。辦公室是新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的中樞和神經(jīng)，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀和助手，為新農(nóng)村建設(shè)出新招、出實(shí)招、出奇招。要善于發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一調(diào)度各職能部門，同演一臺(tái)戲，同唱一個(gè)調(diào)，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會(huì)和廣大干部群眾積極參與的新農(nóng)村建設(shè)工作格局，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚各方面智慧和力量，共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
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