第一篇：xxx同志在全縣組織工作會(huì)議上的講話

同志們：這次全縣組織工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣黨的建設(shè)和組織工作。剛才，*部長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，大家要抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見，講三個(gè)問(wèn)題。一、正確把握新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨的建設(shè)和組織工作的使命感和責(zé)任感剛剛過(guò)去的 201* 年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的戰(zhàn)略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，加快發(fā)展，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了又快又好的新階段，各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成50億元，同比增長(zhǎng)19.6%；地方財(cái)政收入完成1.26億元，地方可用財(cái)力達(dá)到2.2億元，凈增3322萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成30億元，增長(zhǎng)41.5%；農(nóng)民人均純收入3373元，增長(zhǎng)14.5%。招商引資發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產(chǎn)，投資9億元的陽(yáng)城煤礦二期工程建設(shè)正在進(jìn)行；總投資8.5億元占地600余畝的天容工業(yè)園已動(dòng)工興建；投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬(wàn)元的新型建材項(xiàng)目已開工建設(shè)；白石石材開發(fā)初具規(guī)模，入園企業(yè)達(dá)到67家。這些將很快成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。人民生活水平有新的提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)驗(yàn)，被評(píng)為全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣�！捌桨层肷稀苯ㄔO(shè)成效顯著，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的成績(jī)，安定團(tuán)結(jié)的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢(shì)來(lái)之不易，是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，特別是黨的建設(shè)和組織工作為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。一年來(lái)，各級(jí)組織部門緊緊圍繞全縣工作大局，卓有成效地開展工作，把思想政治建設(shè)放在首位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新的加強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，廣大黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)有了新的提高；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，激發(fā)了干部隊(duì)伍新的活力；充分發(fā)揮牽頭抓總作用，基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)，部門包村干部駐村工作收到新的明顯成效；人才工作、老干部工作以及組織部門自身建設(shè)也取得新的進(jìn)步�？h委對(duì)全縣組織工作是滿意的。我代表縣委，向辛勤工作在全縣組織戰(zhàn)線上的同志們表示慰問(wèn)和感謝！201*年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也將是組織工作經(jīng)受新考驗(yàn)的一年。組織工作要在新的一年里有新作為，首先必須對(duì)面臨的形勢(shì)任務(wù)有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)和正確把握。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨的十六屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度，就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出決定，這為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作指明了方向。全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議，就如何把提高執(zhí)政能力的任務(wù)落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作中去，提出了新的明確要求。從今年起我國(guó)進(jìn)入“后www.seogis.com)，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。

根據(jù)上級(jí)組織部門的部署和區(qū)委的要求，今年全區(qū)組織工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，緊緊圍繞全區(qū)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，全面加強(qiáng)干部、黨員、人才三支隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步提升組織工作的保障能力和服務(wù)水平，為有效應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

下面，根據(jù)區(qū)委要求和部長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面問(wèn)題：

一、緊貼形勢(shì)，認(rèn)清責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的使命感、緊迫感

今年是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年，也是全區(qū)上下應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。任務(wù)繁重，情況復(fù)雜，各類困難和問(wèn)題相互交織，各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平面臨著新的考驗(yàn)，對(duì)今年的組織工作提出了新的更高的要求。希望大家認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，不斷提升思想境界和工作境界。

一方面，要充分認(rèn)清組織工作在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定大局中的地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大。中央明確提出各級(jí)要保國(guó)家大政方針的落實(shí)。省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分別確立了“積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)”和“昂揚(yáng)精神迎挑戰(zhàn)、積極作為求發(fā)展”的工作基調(diào)。2月10日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作出了“三保三促”的工作部署。組織工作作為黨的工作的重要組成部分，歷來(lái)都是為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)的。今年春節(jié)上班的第二天，市委孫永春書記專門召集市委組織部各位部長(zhǎng)進(jìn)行座談，將組織工作提到了事業(yè)保障、重要導(dǎo)向和評(píng)判是非準(zhǔn)繩的高度。這就要求我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、全局意識(shí)，思想上要主動(dòng)統(tǒng)一，行動(dòng)上要主動(dòng)跟進(jìn)，任務(wù)上要主動(dòng)承擔(dān)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部振奮精神，圍著中心做，貼著民生干，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，真正發(fā)揮好政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范

作用，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委既定目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

另一方面，要深刻分析組織工作面臨的新領(lǐng)域、新環(huán)境和新變化，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和民主意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，組織工作的領(lǐng)域在不斷拓展、內(nèi)涵在不斷延伸、要求在不斷提高。一是黨員群眾的思想形態(tài)多元、從業(yè)形式多樣、工作地點(diǎn)多變，對(duì)原有組織的依賴性降低，管理難度加大，基層黨組織設(shè)置、管理方式面臨著新變化；二是黨員、干部、人才三支隊(duì)伍的價(jià)值觀念趨于多元、利益訴求趨于多樣、行為方式趨于多變，服務(wù)和監(jiān)督工作面臨著新情況；三是干部群眾的民主意識(shí)顯著增強(qiáng)，政治參與積極性明顯提高，對(duì)組織工作的關(guān)注度和期望值越來(lái)越高，組織工作面臨著新挑戰(zhàn)。加之網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的社會(huì)影響力越來(lái)越大，一件事情通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瞬間就能傳遍國(guó)內(nèi)外，一些新聞短時(shí)間內(nèi)就會(huì)被熱炒，如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，其影響不可估量。再有，今年大事要事接連不斷，是一個(gè)非常特殊的年份。這就要求我們必須用心把握，緊跟時(shí)代步伐，積極適應(yīng)變化，堅(jiān)持面向社會(huì)、面向基層、面向干部群眾，廣泛聽取意見，主動(dòng)接受監(jiān)督，學(xué)會(huì)以開放的視角去審視組織工作、以創(chuàng)新的思維去謀劃組織工作、以民主的意識(shí)去指導(dǎo)組織工作、以服務(wù)的理念去推進(jìn)組織工作，順應(yīng)形勢(shì)，不斷推動(dòng)組織工作科學(xué)發(fā)展。

二、把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)今年的各項(xiàng)組織工作

201*年全區(qū)組織工作要點(diǎn)會(huì)上已印發(fā)給大家，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn)：

（一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展打牢思想根基。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是今年組織工作的重中之重。我們要嚴(yán)格按照上級(jí)部署和區(qū)委要求，科學(xué)謀劃、周密組織、扎實(shí)推進(jìn)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。一要在深化學(xué)習(xí)中提升境界。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，與應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難結(jié)合起來(lái)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一主體，有針對(duì)性地抓好各個(gè)層面的學(xué)習(xí)教育，讓大家真正搞清楚為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)的問(wèn)題，在深化學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、更新觀念、提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要在深入實(shí)踐中查擺整改。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在學(xué)習(xí)，貴在實(shí)踐。各級(jí)黨員干部要把實(shí)踐作為“第一課堂”，通過(guò)組織科學(xué)發(fā)展大調(diào)研、建立聯(lián)系點(diǎn)、落實(shí)民情日制度等方式，深入基層查不足，貼近群眾抓整改，切實(shí)找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，在實(shí)踐中理清促增長(zhǎng)的思路、找到調(diào)結(jié)構(gòu)的辦法、明確保民生的措施。三要在辦事解難中凝聚民心。群眾看學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是不是取得實(shí)效，不僅僅看會(huì)議開了多少，文件發(fā)了多少，活動(dòng)搞了多少，筆記記了多少，更要看辦了哪些實(shí)事，得到了多少實(shí)惠。各級(jí)黨員干部要將群眾滿意作為檢驗(yàn)一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到為群眾扎扎實(shí)實(shí)破解幾個(gè)難題、實(shí)實(shí)在在辦幾件好事上。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的工作目標(biāo)。

（二）大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供領(lǐng)導(dǎo)保證。應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要重點(diǎn)圍繞選好配強(qiáng)“一把手”，科學(xué)搭配班子，注重發(fā)揮班子的整體功能。一要堅(jiān)持抓思想政治建設(shè)不懈怠。理想信念教育是思想政治建設(shè)的核心和靈魂。干部有了理想、有了信念，才有前進(jìn)的目標(biāo)，才有工作的動(dòng)力。因此，這個(gè)“虛功”我們必須要常抓、實(shí)做，這個(gè)“大道理”我們要常講、大講，真正引領(lǐng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)恪守政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德，真正把“為誰(shuí)掌權(quán)、對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題搞清楚、想明白，帶頭做到講黨性、重品行、作表率。二要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向不動(dòng)搖。區(qū)委的用人導(dǎo)向已非常明確，就是“憑實(shí)績(jī)用干部”。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，注重選拔能引進(jìn)項(xiàng)目、爭(zhēng)來(lái)政策、干出成績(jī)的干部，注意默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的干部，關(guān)注直接面對(duì)群眾、直接服務(wù)群眾的基層干部，形成重品行、重能力、重實(shí)績(jī)的正確用人導(dǎo)向。探索非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)合理設(shè)置的方式，充分激發(fā)各個(gè)年齡段干部的工作熱情，做到人盡其才、才盡其用。三要堅(jiān)持探索干部考察工作不間斷。加大經(jīng)常性考察力度，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、解決復(fù)雜矛盾、處理

突發(fā)事件中開展跟蹤考察、實(shí)地考察。探索將考察工作向上級(jí)業(yè)務(wù)部門延伸、向基層服務(wù)對(duì)象拓展，繼續(xù)推行干部考察“雙向反饋”制度，力爭(zhēng)多渠道、多角度、全方位地識(shí)別干部，為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四要堅(jiān)持深化干部人事制度改革不停滯。建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，細(xì)化不同層次、不同類別領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，加大群眾滿意度在考核中的權(quán)重，重視考核結(jié)果的運(yùn)用，以科學(xué)考核推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。探索開展“兩公開四差額”試點(diǎn)工作（公開缺職及職位要求、選任程序及選任方法，差額推薦、考察、醞釀和表決），擴(kuò)大民主，規(guī)范程序，提高選人用人公信度。五要堅(jiān)持強(qiáng)化干部監(jiān)督管理不放松。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，嚴(yán)格落實(shí)《干部任用條例》，積極開展選人用人法規(guī)進(jìn)黨校和干部選拔任用工作全程記實(shí)，結(jié)合全市開展的貫徹執(zhí)行《條例》情況大檢查，引導(dǎo)干部學(xué)規(guī)矩，教育干部懂規(guī)矩，督促干部守規(guī)矩。繼續(xù)落實(shí)干部舉薦責(zé)任卡和函詢、談話、誡勉等制度，做好任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)工作，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向約談”制度，不斷強(qiáng)化干部監(jiān)督。

（三）扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，為科學(xué)發(fā)展提供能力保障。教育培訓(xùn)是提升干部素質(zhì)能力的有效手段，在當(dāng)前全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)比較重、工作壓力比較大的情況下，各級(jí)開展教育培訓(xùn)更要注重效果。在培訓(xùn)設(shè)置上，要根據(jù)全區(qū)科學(xué)發(fā)展需要和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)干部素質(zhì)能力提出的新要求，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作一線的干部為重點(diǎn)，圍繞引領(lǐng)發(fā)展、政策對(duì)接、項(xiàng)目運(yùn)作、預(yù)防突發(fā)事件、做群眾工作五種能力的培養(yǎng)，科學(xué)設(shè)置黨校主體班次和專題培訓(xùn)內(nèi)容，做到發(fā)展什么就培訓(xùn)什么、需求什么就設(shè)置什么。在培訓(xùn)方式上，要以專題研究、短期培訓(xùn)、小班化教學(xué)為主，大力倡導(dǎo)研究式、案例式、體驗(yàn)式教學(xué)，分層分類組織培訓(xùn)，做到培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資“五個(gè)相宜”。要利用好黨校主陣地，整合高等院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體等各類資源，廣泛開展網(wǎng)上培訓(xùn)、自選培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面。在培訓(xùn)管理上，要堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用的原則，樹立成本產(chǎn)出意識(shí)，完善學(xué)分考核、培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度，加強(qiáng)跟班管理、過(guò)程管理和績(jī)效評(píng)估，將教育培訓(xùn)與干部考核、使用掛鉤，調(diào)動(dòng)干部參加培訓(xùn)的積極性，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效益的最大化。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，為科學(xué)發(fā)展提供智力支持。人才是事業(yè)發(fā)展最可寶貴的資源，應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)發(fā)展，尤其需要發(fā)揮人才這個(gè)第一資源的支撐帶動(dòng)作用。一要抓緊引進(jìn)急需人才。當(dāng)前，我們面對(duì)的國(guó)際金融危機(jī)，同時(shí)也是引進(jìn)海外高端人才的有利時(shí)機(jī)。中組部正在實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”，省市也將出臺(tái)配套意見。下步，要圍繞我區(qū)重點(diǎn)培植和優(yōu)先發(fā)展的服務(wù)外包、動(dòng)漫旅游、商貿(mào)流通、金融軟件等產(chǎn)業(yè)，做好國(guó)內(nèi)外高層次人才的引進(jìn)工作，整合利用好市區(qū)現(xiàn)有人才，以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要加強(qiáng)載體平臺(tái)建設(shè)。依托區(qū)人才交流服務(wù)中心，充分發(fā)揮“服務(wù)外包示范基地”、“外包人才實(shí)訓(xùn)基地”的作用，整合利用芝罘軟件園、中央商務(wù)區(qū)、中心商貿(mào)區(qū)等載體資源，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提高對(duì)各類人才的吸附力和承載力。三要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。適應(yīng)新形勢(shì)下人才特點(diǎn)，探索建立鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度和福利制度，組織開展各類人才選拔、評(píng)選活動(dòng)，培樹典型，逐步完善人才服務(wù)體系，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的環(huán)境來(lái)聚集、吸引和留住人才。

（五）全面加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展夯實(shí)基層基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)的工作在任何時(shí)候都不能放松。今年，市委決定在全市開展“夯實(shí)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，這也是市委組織部今年四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)深化“三基工程”建設(shè)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的基層黨建工作。一要以規(guī)范落實(shí)為抓手，加強(qiáng)城郊居民區(qū)基層組織建設(shè)。鞏固去年開展“規(guī)范落實(shí)年”活動(dòng)的成果，加大經(jīng)濟(jì)合同、印章和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范落實(shí)力度，健全完善居民區(qū)議事、決策和執(zhí)行各項(xiàng)機(jī)制。適應(yīng)深化“村改居”工作的需要，積極探索黨組織設(shè)置的有效形式，健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。利用市里開展“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)的有利時(shí)

機(jī)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、部門包幫、工作隊(duì)駐村、機(jī)關(guān)干部掛任職等形式，切實(shí)做好后進(jìn)居民區(qū)的綜合整治工作。二要以打造服務(wù)品牌為著力點(diǎn)，深化社區(qū)黨建工作�！旧鐓^(qū)黨建工作是我區(qū)的一個(gè)品牌和亮點(diǎn)，我們有責(zé)任讓這個(gè)品牌更響，亮點(diǎn)更亮�！咳�面推行選聘駐區(qū)單位黨員干部到街道兼職、成立社區(qū)黨委和特色黨支部等做法，優(yōu)化社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。抓好物業(yè)管理黨建聯(lián)建、組建社企聯(lián)合黨委試點(diǎn)等工作，探索建立社區(qū)與駐區(qū)單位“互學(xué)互評(píng)”機(jī)制，不斷提高街道、社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。要按照外觀標(biāo)識(shí)、服務(wù)流程、管理方式“三統(tǒng)一”的要求，繼續(xù)大力推進(jìn)黨員活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)，結(jié)合開展便民利民活動(dòng)，努力構(gòu)建社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)促進(jìn)社區(qū)黨建的互動(dòng)機(jī)制，打造服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的優(yōu)質(zhì)品牌。三要以商會(huì)建設(shè)為龍頭，推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。【我區(qū)依托商會(huì)開展非公企業(yè)黨建工作，是全市組織工作的一面旗幟，我們有義務(wù)把這面旗幟扛起來(lái)�！堪凑丈虝�(huì)和非公企業(yè)黨建工作“雙推動(dòng)雙提高”的思路，一方面探索由街道分管經(jīng)濟(jì)副主任兼任商會(huì)黨委書記，進(jìn)一步強(qiáng)化商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)力量，切實(shí)把這個(gè)“龍頭”塑好塑強(qiáng)；另一方面探索更加務(wù)實(shí)管用的設(shè)置形式，鞏固擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的組建成果，同步做好小型、零散企業(yè)的動(dòng)態(tài)掌控和即時(shí)組建工作，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要充分利用全區(qū)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)黨組織和黨員幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難、渡過(guò)難關(guān)。四要以關(guān)愛(ài)服務(wù)為著眼點(diǎn)，改進(jìn)黨員教育管理。適應(yīng)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多樣、流動(dòng)多變的實(shí)際，抓緊建立城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，探索利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)博客等方式，結(jié)合開展豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，確保黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性。要以關(guān)愛(ài)老黨員和生活困難黨員為重點(diǎn)，探索創(chuàng)立黨員關(guān)愛(ài)基金，推廣“三聲兩鈴”服務(wù)等做法，健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感�！救ツ�，世回堯街道黨工委、機(jī)關(guān)工委都開展了手機(jī)、小靈通短信黨課試點(diǎn)，教體局黨委指導(dǎo)69個(gè)中小學(xué)依托校園網(wǎng)，建起了“黨建博客”，注冊(cè)用戶達(dá)到1000多個(gè)，取得了良好效果�！课逡�以提高學(xué)用效果為目標(biāo)，開展好遠(yuǎn)程教育工作。積極推進(jìn)“遠(yuǎn)程教育進(jìn)企業(yè)”、“科技致富”、“文化共享”和“亮點(diǎn)”工程，爭(zhēng)取每個(gè)街道建設(shè)一處教學(xué)示范基地，每個(gè)居民區(qū)和社區(qū)培養(yǎng)一個(gè)學(xué)用示范戶或致富能手。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)的作用，做好管理員培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，制作引進(jìn)輔導(dǎo)教材，深入開展政策、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、法律“六進(jìn)家庭”活動(dòng)，加強(qiáng)“一體化網(wǎng)站”建設(shè)，提升課件制作能力，不斷提高遠(yuǎn)程教育工作水平。

（六）堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，切實(shí)將基層黨建工作責(zé)任落到實(shí)處。抓好基層黨建，關(guān)鍵在黨委，責(zé)任在書記。中組部部長(zhǎng)李源潮同志在全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)上，脫稿講了兩個(gè)多小時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了“書記抓、抓書記”的問(wèn)題�！皶�記抓”，就是黨委書記必須抓黨建，既包括省市黨委書記，更強(qiáng)調(diào)縣鄉(xiāng)黨委書記。黨委書記是一崗雙責(zé)，既要抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，又要抓黨建、抓隊(duì)伍。街道黨工委書記作為抓黨建的第一責(zé)任人，必須牢固樹立“抓黨建也是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的理念，強(qiáng)化“不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的意識(shí)。今年我們將研究改進(jìn)基層黨建工作考核辦法，把基層黨建工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并探索建立街道黨工委書記抓基層黨建工作責(zé)任制專項(xiàng)述職和工作記實(shí)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化“書記抓”的責(zé)任�！白�書記”，就是要抓好農(nóng)村黨支部書記。在去年7月召開的全區(qū)組織工作會(huì)議上，區(qū)委書記劉延林同志明確提出居民區(qū)的黨支部書記是“一把手”，居委會(huì)主任要在書記領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，這與最近李源潮部長(zhǎng)的講話精神完全一致。要按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，建立書記登記備案、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制，下大氣力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的黨支部書記隊(duì)伍。街道黨工委書記要將這支隊(duì)伍建設(shè)緊緊抓在手上，既要抓部署、抓調(diào)度，又要帶頭研究探索具體措施和辦法，做到守土有責(zé)、常抓不懈，切實(shí)將這個(gè)“一把手”的素質(zhì)培養(yǎng)好、地位鞏固好、在服務(wù)群眾和引領(lǐng)發(fā)展中的作用發(fā)揮好。

這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下老干部工作。去年年底，區(qū)委常委會(huì)專門聽取了老干部工作匯報(bào)，劉

延林書記就妥善解決老干部待遇服務(wù)、學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所和工作力量等三方面問(wèn)題提出了明確要求。老干部工作是組織工作的重要組成部分，老干部是我們寶貴的財(cái)富，尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)老干部是我們共同的責(zé)任。各級(jí)必須按照區(qū)委“只要上級(jí)政策有規(guī)定的，就不等、不靠，在各縣市區(qū)中率先落實(shí)；只要在職干部有的，老干部一定要有”的要求，切實(shí)將惠及老干部的政策貫徹好、生活待遇落實(shí)好，讓他們充分享受我區(qū)改革發(fā)展的成果。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)

組工干部肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的政策的重要職責(zé)，是各級(jí)黨委的重要依靠力量，素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱，直接關(guān)系到組織工作成效，影響黨在人民群眾中的形象。今年，全區(qū)組織系統(tǒng)要以開展“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動(dòng)為載體，結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造“模范部門”，建設(shè)“過(guò)硬團(tuán)隊(duì)”。一要在提升思想境界上深化拓展。加強(qiáng)形勢(shì)教育，加深對(duì)全區(qū)工作大局的了解、把握，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，做到“四個(gè)樹立、四個(gè)增強(qiáng)”，即樹立主動(dòng)服務(wù)大局的觀念，進(jìn)一步從部門意識(shí)的局限中解放出來(lái)，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性、自覺(jué)性；樹立勇于改革創(chuàng)新的觀念，進(jìn)一步從求穩(wěn)怕亂的慣性思維中解放出來(lái)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的緊迫性、堅(jiān)定性；樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念，進(jìn)一步從既有成績(jī)的束縛中解放出來(lái)，增強(qiáng)敢為人先、敢于超越的意識(shí)；樹立民主公開的觀念，進(jìn)一步從自我封閉的禁錮中解放出來(lái)，增強(qiáng)組織工作的公開性、透明度。二要在提高服務(wù)水平上深化拓展。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用先進(jìn)理論武裝頭腦。要通過(guò)跟班培訓(xùn)、參與中心工作、包點(diǎn)駐居等措施，引導(dǎo)組工干部樹立一線意識(shí)，拓寬為基層、為群眾服務(wù)的渠道，提高做好組織工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。三要在樹立良好形象上深化拓展。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，落實(shí)好組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，抓細(xì)節(jié)抓規(guī)范抓執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的日常教育、管理和監(jiān)督。要大力加強(qiáng)組工文化建設(shè)，將“公道正派”的核心價(jià)值理念，內(nèi)化為組工干部的共同價(jià)值觀和道德追求，外化為每名組工干部的自覺(jué)行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的向心力和凝聚力。要探索建立組織工作績(jī)效考核辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改正問(wèn)題，不斷提高組織工作的群眾滿意度，樹立組工干部良好的社會(huì)形象。

同志們，今年是組織工作任務(wù)非常繁重的一年，讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)照全區(qū)群眾工作和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的任務(wù)目標(biāo)，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地推進(jìn)今年的各項(xiàng)組織工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：陸昊同志在201*年全團(tuán)組織工作會(huì)議上的講話

今天，我們召開201*年全團(tuán)組織工作會(huì)議，目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)黨中央書記處對(duì)共青團(tuán)工作的重要指示和團(tuán)的十六屆四中全會(huì)要求，對(duì)下一階段全團(tuán)組織工作進(jìn)行研究部署。關(guān)于今年團(tuán)的組織戰(zhàn)線的工作，軍科同志還要進(jìn)行具體部署。我今天想著重強(qiáng)調(diào)的是，全團(tuán)組織戰(zhàn)線要以更大的決心、力度和韌勁，繼續(xù)狠抓團(tuán)的基層組織建設(shè)，為做好黨的青年群眾工作、履行團(tuán)的根本職能奠定廣泛而扎實(shí)的基礎(chǔ)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、目前團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的基本態(tài)勢(shì)

團(tuán)十六大以來(lái)，團(tuán)中央始終高度重視團(tuán)的基層組織建設(shè)，要求各級(jí)團(tuán)組織拿出全部的本領(lǐng)、竭盡最大的力量，持之以恒、毫不動(dòng)搖地狠抓基層。經(jīng)過(guò)全團(tuán)的不懈努力，近年來(lái)，團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得了積極成效。主要表現(xiàn)在：全團(tuán)對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作的極端重要性形成了共識(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)到團(tuán)的基層組織建設(shè)是團(tuán)的“生命力工程”、“活力工程”；團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，形成了全力抓基層、全力支持基層的良好工作態(tài)勢(shì)；各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部在抓基層的工作中敢于啃硬骨頭，表現(xiàn)出了很好的精神狀態(tài)；通過(guò)團(tuán)的基層組織建設(shè)試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)等工作積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)；召開全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，為解決一些制約團(tuán)的工作和建設(shè)的瓶頸性問(wèn)題提供了機(jī)遇；通過(guò)大力推動(dòng)非公有制企業(yè)和外出農(nóng)民工群體等重點(diǎn)領(lǐng)域的團(tuán)建工作，在擴(kuò)大團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面取得了積極進(jìn)展。團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作所取得的成績(jī)來(lái)之不易，凝聚了各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的心血和努力，但同時(shí)也要清醒地看到，團(tuán)的基層組織總體薄弱的局面還沒(méi)有根本改變，在非公有制企業(yè)、社會(huì)組織、青年農(nóng)民工群體等領(lǐng)域仍存在較多空白點(diǎn)，我們的工作離“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)還有較大差距。下一步工作中，仍然需要全團(tuán)上下持之以恒、毫不松懈，繼續(xù)將加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作這一團(tuán)的生命力工程抓緊、抓實(shí)。

二、提高認(rèn)識(shí)、建立機(jī)制，保持抓基層的力度和韌勁

1. 要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。思想決定行動(dòng)，只有想得深、想得透，才能形成推動(dòng)工作的自覺(jué)性，遇到問(wèn)題才不會(huì)退縮，遇到挑戰(zhàn)才敢于面對(duì)。目前，關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的重要性和緊迫性，全團(tuán)上下已形成了基本共識(shí)。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是最廣泛、最普遍的青年群眾工作主要靠廣大基層團(tuán)組織和基層團(tuán)干部去做，只有加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，建立起廣泛而健全的基層組織體系，才能為開展廣泛而扎實(shí)的青年群眾工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。我們要從做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的高度，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的認(rèn)識(shí)。

2. 要繼續(xù)完善工作機(jī)制。推動(dòng)工作沒(méi)有認(rèn)識(shí)不行，但只靠認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要有完善的工作機(jī)制作保障。目前，全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作的目標(biāo)方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于各項(xiàng)任務(wù)的推動(dòng)和落實(shí)。為確保全團(tuán)形成集中合力，各級(jí)團(tuán)組織要重視健全決策執(zhí)行機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和干部保障機(jī)制，特別是要善于利用激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作突出的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作落后的進(jìn)行批評(píng)，以此推動(dòng)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。

3. 要保持抓基層的工作力度。目前，團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作總體薄弱的局面仍沒(méi)有根本改變，基層仍面臨諸多問(wèn)題和困難，這些問(wèn)題和困難是長(zhǎng)期以來(lái)多種原因造成的，因此必須要有足夠的力度去推動(dòng)工作。我們要拿出全部的本領(lǐng)、竭盡最大的力量，繼續(xù)狠抓團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。

4. 要強(qiáng)調(diào)抓工作的韌勁。年輕干部抓工作的優(yōu)點(diǎn)是善于創(chuàng)新、敢闖敢干，面對(duì)新的任務(wù)時(shí)出手快、決心大，但同時(shí)也不同程度地存在缺乏工作韌勁的問(wèn)題，特別是在遇到有難度、需要長(zhǎng)期抓的工作時(shí)，容易退縮。我們一定要深刻地認(rèn)識(shí)到，團(tuán)的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作任務(wù)，不可能一蹴而就，必須要堅(jiān)持不懈地抓。各級(jí)團(tuán)組織都要保持抓工作的韌勁，毫不動(dòng)搖、毫不松懈地推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作再上新臺(tái)階。

三、突出工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

今年是團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作全面推進(jìn)的一年，也是全面抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難的一年。去年底，黨中央書記處在聽取團(tuán)中央書記處匯報(bào)時(shí)，充分肯定了全團(tuán)狠抓基層、支持基層，有效擴(kuò)大基層組織覆蓋等方面的工作，并對(duì)駐外團(tuán)組織建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層組織格局創(chuàng)新等工作給予了充分的肯定。今年，我們要以貫徹落實(shí)全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)精神為契機(jī)，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新、非公有制企業(yè)團(tuán)建、駐外團(tuán)組織建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

1. 全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)團(tuán)組織在全團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的整體格局中有著十分重要的地位。為進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，豐富工作資源、載體和內(nèi)容，力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間把全團(tuán)面向基層工作的“橋頭堡”從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，團(tuán)中央決定從今年起全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。這是一項(xiàng)非常重要的工作，各級(jí)團(tuán)組織要高度重視，把這項(xiàng)工作抓緊、抓好。

一是要爭(zhēng)取將這項(xiàng)工作納入黨建帶團(tuán)建的制度安排。要積極爭(zhēng)取黨委組織部門的支持，將這項(xiàng)工作納入各地即將出臺(tái)的黨建帶團(tuán)建工作文件，有條件的地方，還要推動(dòng)黨委組織部門出臺(tái)專門文件對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，為工作任務(wù)落實(shí)創(chuàng)造制度條件。

二是要明確戰(zhàn)線分工，形成工作合力。組織部門負(fù)責(zé)相關(guān)的制度設(shè)計(jì)、制度安排以及與黨委組織部門的協(xié)調(diào)溝通，農(nóng)村戰(zhàn)線和城市戰(zhàn)線負(fù)責(zé)工作的具體推動(dòng)，各戰(zhàn)線之間要加強(qiáng)工作銜接，把握好工作節(jié)奏，合力推進(jìn)工作。

三是要堅(jiān)持“高一級(jí)推動(dòng)”，保證工作力度。抓好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是取得黨委的重視和支持，為確保工作順利推進(jìn)，要采取“高一級(jí)推動(dòng)”的工作方式，即由省級(jí)團(tuán)委協(xié)調(diào)地市級(jí)黨委組織部門、地市級(jí)團(tuán)委協(xié)調(diào)縣級(jí)黨委組織部門、縣級(jí)團(tuán)委協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨委組織部門，這其中特別需要地市級(jí)團(tuán)委發(fā)揮關(guān)鍵作用，要通過(guò)爭(zhēng)取協(xié)調(diào)縣級(jí)黨委作出制度性安排和統(tǒng)一部署，推動(dòng)工作的全面開展。在工作落實(shí)過(guò)程中，如果地市級(jí)團(tuán)委在協(xié)調(diào)縣級(jí)黨委時(shí)遇到困難，省級(jí)團(tuán)委要積極參與協(xié)調(diào)。

2. 繼續(xù)大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作，是當(dāng)前全團(tuán)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。作為抓基層組織建設(shè)的主管部門，團(tuán)的各級(jí)組織部門對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)有重要的責(zé)任，必須積極主動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。

一是要建立推動(dòng)工作的機(jī)制。非公有制企業(yè)團(tuán)建工作目前正處于攻堅(jiān)克難的重要階段，對(duì)于這樣具有較大難度的普遍性工作，必須要有有效的工作機(jī)制加以推動(dòng)。團(tuán)的各級(jí)組織部門要重視建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)在工作落實(shí)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)，表現(xiàn)較差的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)，并將有關(guān)情況納入干部考核體系，向黨組織的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行通報(bào)，以此確保重點(diǎn)工作的有效推進(jìn)。

二是要在增強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)組織活力方面發(fā)揮作用。要在不斷擴(kuò)大組織覆蓋的基礎(chǔ)上，積極探索增強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)組織活力的路徑。既要找準(zhǔn)團(tuán)的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)，使團(tuán)的活動(dòng)能夠服務(wù)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要圍繞青年在學(xué)習(xí)成才、情感婚戀、身心健康、社會(huì)融合等方面的普遍性需求，使團(tuán)的活動(dòng)能夠服務(wù)青年的成長(zhǎng)發(fā)展。要通過(guò)廣泛開展符合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的思想性、技能性、娛樂(lè)性活動(dòng)，不斷激發(fā)非公有制企業(yè)團(tuán)組織活力。

三是要在非公有制企業(yè)團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)方面有所作為。要在認(rèn)真分析非公有制企業(yè)團(tuán)組織特點(diǎn)、充分借鑒非公有制企業(yè)黨建制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，廣泛開展調(diào)研，研究制定規(guī)范非公有制企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)的相關(guān)工作制度或指導(dǎo)意見，為其開展工作和活動(dòng)提供有效指導(dǎo)。

3. 以更大的力度抓好駐外團(tuán)組織建設(shè)。駐外團(tuán)組織建設(shè)是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，關(guān)于這項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

一是要認(rèn)識(shí)到駐外團(tuán)組織是對(duì)青年農(nóng)民工群體進(jìn)行組織化梳理的重要載體。青年農(nóng)民工群體規(guī)模過(guò)億，共青團(tuán)組織要切實(shí)履行好鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的根本職責(zé)，就必須針對(duì)這一群體做好工作。當(dāng)前，青年農(nóng)民工群體主要集中在非公有制企業(yè)，但我們必須認(rèn)識(shí)到，僅靠加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建并不能完全實(shí)現(xiàn)對(duì)這一群體的有效覆蓋。我們還必須要積極借助鄉(xiāng)情、親情的重要社會(huì)機(jī)理，通過(guò)大力加強(qiáng)駐外團(tuán)組織建設(shè)，從另一個(gè)角度對(duì)青年農(nóng)民工群體進(jìn)行組織化梳理，從而實(shí)現(xiàn)更廣泛意義上的組織覆蓋和工作覆蓋。

二是要明確駐外團(tuán)組織當(dāng)前階段的最重要任務(wù)是盡可能多地聯(lián)系青年。駐外團(tuán)組織不同于傳統(tǒng)意義上依托單位或地域建立的團(tuán)組織，所面對(duì)的青年具有行業(yè)多元、地域分散、人員流動(dòng)等特點(diǎn)，這就使我們很難要求駐外團(tuán)組織在所有方面都發(fā)揮作用。所以，我們要明確，駐外團(tuán)組織當(dāng)前最重要的任務(wù)就是發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分利用鄉(xiāng)情的機(jī)理，盡可能多地聯(lián)系青年，特別是要與廣大普通務(wù)工青年建立緊密聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，可以力所能及地開展一些服務(wù)工作，比如進(jìn)行人文關(guān)懷、提供就業(yè)信息、幫助熟悉城市生活、促進(jìn)交友婚戀、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女等。

三是要進(jìn)一步發(fā)揮好團(tuán)組織的整體力量，支持駐外團(tuán)組織建設(shè)。流入地團(tuán)組織和流出地團(tuán)組織要密切配合，建立齊抓共管的機(jī)制。其中，流入地團(tuán)組織要進(jìn)一步提高重視程度，盡可能地為駐外團(tuán)組織提供工作便利條件，如提供資源支持、聯(lián)合開展活動(dòng)、幫助與政府部門協(xié)調(diào)等；流出地團(tuán)組織要為駐外團(tuán)組織建設(shè)提供必要工作資源支持，并指導(dǎo)駐外團(tuán)組織利用鄉(xiāng)情紐帶開展好工作和活動(dòng)，同時(shí)還要積極爭(zhēng)取流出地黨委和政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視。駐外團(tuán)組織自身也要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過(guò)整合社會(huì)資源等方式解決經(jīng)費(fèi)、陣地等問(wèn)題。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)駐外團(tuán)組織干部隊(duì)伍建設(shè)�？紤]到駐外團(tuán)組織干部多為兼職，對(duì)共青團(tuán)工作普遍不熟悉，今年，我們要把駐外團(tuán)組織干部的培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在培訓(xùn)中要重點(diǎn)介紹具體的工作方法和鮮活的工作案例，幫助駐外團(tuán)組織負(fù)責(zé)人提高實(shí)際工作能力。此外，各級(jí)團(tuán)組織還要研究制定針對(duì)駐外團(tuán)組織干部的有效激勵(lì)措施，更好地激發(fā)他們的工作熱情，對(duì)于青年普遍認(rèn)可、工作成績(jī)突出的優(yōu)秀駐外團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，除了要在團(tuán)內(nèi)給予一定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)外，還要作為優(yōu)秀青年人才積極向有關(guān)方面進(jìn)行舉薦。

4. 做好高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委掛職工作。我們認(rèn)為，開展這項(xiàng)工作的主要考慮，一是為高校團(tuán)干部提供一個(gè)鍛煉平臺(tái)，讓高校團(tuán)干部深入社會(huì)生活，增強(qiáng)解決復(fù)雜社會(huì)矛盾的能力。二是為基層提供工作力量支持，解決基層工作力量普遍比較薄弱的問(wèn)題。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，除西藏外的所有省份掛職干部都已全部到崗并開展工作。各地要切實(shí)做好掛職干部的日常管理工作。掛職干部要珍惜和把握鍛煉成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，深入基層和團(tuán)員青年，了解國(guó)情、熟悉社會(huì)，密切與普通青年的聯(lián)系，增進(jìn)與普通青年的感情，在推動(dòng)工作中，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，提高做好青年群眾工作的本領(lǐng)。同時(shí)，也要充分利用高校的資源，為基層團(tuán)委加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作提供資源和力量支持。

四、以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，著力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)工作、開創(chuàng)工作新局面，人是關(guān)鍵，干部是根本。今年是全團(tuán)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)的攻堅(jiān)之年，我們有多項(xiàng)重點(diǎn)工作要在試點(diǎn)、探索的基礎(chǔ)上在全團(tuán)普遍推開。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，團(tuán)干部的工作狀態(tài)如何至關(guān)重要。各級(jí)團(tuán)組織要牢牢抓住紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的有利契機(jī)，著力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支工作效率高、能打硬仗的團(tuán)干部隊(duì)伍。

1．要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。今年是建黨90周年，這既是我們開展引導(dǎo)青年工作的重要契機(jī)，也是錘煉團(tuán)干部黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要契機(jī)。團(tuán)干部錘煉黨性修養(yǎng)，首先要深入學(xué)習(xí)黨的歷史，深刻理解黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，自覺(jué)繼承和發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)。二是要深刻理解黨團(tuán)之間的重要政治關(guān)系，自覺(jué)用黨內(nèi)政治生活標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致，始終從黨和國(guó)家工作大局、全團(tuán)的工作大局出發(fā)去謀劃、部署和推進(jìn)工作，始終做到忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年。三是要充分認(rèn)識(shí)到黨性修養(yǎng)不是抽象的，在當(dāng)前，團(tuán)干部的黨性修養(yǎng)要具體體現(xiàn)在不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央書記處對(duì)共青團(tuán)工作的重要指示精神上，體現(xiàn)在扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)全團(tuán)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)上。

2．要講原則、講紀(jì)律，狠抓干部作風(fēng)。對(duì)于共青團(tuán)這么一個(gè)龐大組織來(lái)講，重點(diǎn)工作的推動(dòng)和落實(shí)，必須要靠全團(tuán)的統(tǒng)一行動(dòng)。全團(tuán)要形成上下一致的統(tǒng)一行動(dòng)，不能僅靠良好愿望，關(guān)鍵還要靠組織原則和組織紀(jì)律。對(duì)于團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，要堅(jiān)持原則、敢抓善管，勇于直面矛盾和問(wèn)題，只要是為了全團(tuán)重點(diǎn)工作推動(dòng)，只要對(duì)事不對(duì)人，就要敢于通過(guò)工作指導(dǎo)、工作考核、情況通報(bào)、干部協(xié)管等途徑狠抓全團(tuán)重點(diǎn)工作的落實(shí)。對(duì)于團(tuán)的基層組織和基層干部來(lái)講，要增強(qiáng)紀(jì)律觀念和全團(tuán)整體性意識(shí)，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、局部服從全局，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)造性地推動(dòng)全團(tuán)重點(diǎn)工作真正落到實(shí)處。

3．要貫徹群眾路線、踐行群眾觀點(diǎn)。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾、黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。作為黨的助手和后備軍，作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年群眾組織，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力在青年心里，最根本的生命力在于與廣大普通青年的聯(lián)系。廣大團(tuán)干部一定要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)，自覺(jué)堅(jiān)持黨的群眾路線，心中始終想著普通青年，目光始終投向普通青年；要懷著對(duì)廣大普通青年的深厚感情，廣泛聯(lián)系普通青年，真正融入普通青年；要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)青年的困難和困惑，力所能及地幫助青年解決實(shí)際問(wèn)題，代表和維護(hù)好青年群眾的合法權(quán)益，切實(shí)做好服務(wù)青年的工作。

（201*年4月25日印發(fā)）

第五篇：陸昊同志在201*年全團(tuán)組織工作會(huì)議上的講話

陸昊同志在201*年全團(tuán)組織工作會(huì)議上的講話

（201*年2月13日，根據(jù)錄音整理）

今天，我們召開201*年全團(tuán)組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)黨中央書記處、王兆國(guó)同志對(duì)共青團(tuán)工作的重要指示，落實(shí)團(tuán)的十六屆五中全會(huì)提出的要求，研究部署下一階段全團(tuán)組織工作。

201*年，全團(tuán)組織戰(zhàn)線統(tǒng)籌其他各條戰(zhàn)線狠抓團(tuán)的基層組織建設(shè)，克服了很多困難，取得了很好的成效。我代表團(tuán)中央書記處感謝大家作出的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，全團(tuán)組織工作仍然要牢牢把握胡錦濤總書記提出的“堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的重要要求，特別是要以基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)全團(tuán)真正意義上工作活力的煥發(fā)。今天下午，賀軍科同志還要就今年全團(tuán)組織工作作專門部署。我先講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持狠抓基層組織建設(shè)的方向不動(dòng)搖

首先，這是黨中央的一貫要求。抓好基層組織建設(shè)，從來(lái)都是黨中央對(duì)共青團(tuán)組織的重要要求。胡錦濤總書記在與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)對(duì)共青團(tuán)組織提出了“兩個(gè)全體青年”的重要要求。全團(tuán)貫徹中央要求不僅僅體現(xiàn)在態(tài)度和方向上，更體現(xiàn)在抓基層的具體行動(dòng)和舉措上。在當(dāng)今社會(huì)變革的背景下，團(tuán)的基層組織建設(shè)面臨許多挑戰(zhàn)，開展這項(xiàng)工作難度很大。正因?yàn)檫@樣，我們必須堅(jiān)持狠抓基層組織建設(shè)的方向不動(dòng)搖，把基層團(tuán)的建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

其次，這是共青團(tuán)保持自身活力的要求。團(tuán)的活力歸根到底要靠團(tuán)組織與廣大青年的關(guān)系，靠處在共青團(tuán)與青年邊界上的廣大基層團(tuán)組織煥發(fā)出的活力。就團(tuán)的基層組織現(xiàn)狀而言，不論是組織覆蓋還是組織活力，都與“兩個(gè)全體青年”的要求、與基層組織煥發(fā)應(yīng)有的活力存在很大差距。

第三，團(tuán)的基層建設(shè)工作局面有了非常積極的變化，朝著“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們的信心。團(tuán)十六大以來(lái)，全團(tuán)上下在大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新、駐外團(tuán)組織建設(shè)等組織創(chuàng)新工作，有效擴(kuò)大了團(tuán)的基層組織覆蓋，為全團(tuán)充分發(fā)揮團(tuán)組織的基本活力奠定了重要基礎(chǔ)。黨中央書記處充分肯定了過(guò)去幾年共青團(tuán)狠抓基層的工作。這表明，我們的工作方向是正確的，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定狠抓基層的信心和決心。

第四，團(tuán)的基層薄弱的狀況還沒(méi)有完全改變。通過(guò)近年來(lái)的艱苦努力，團(tuán)的

基層建設(shè)取得了明顯成效，也得到了中央的肯定。但總體來(lái)講，團(tuán)的基層組織建設(shè)還處在量變的過(guò)程之中，基層薄弱的狀況沒(méi)有完全改變。對(duì)此，我們要保持清醒的認(rèn)識(shí)，不能讓我們的工作只在點(diǎn)上取得突破、只在面上作出示范，要繼續(xù)堅(jiān)決地、持續(xù)地狠抓基層。

第五，繼續(xù)擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋，還有許多困難和問(wèn)題需要進(jìn)一步克服和改進(jìn)。當(dāng)前，繼續(xù)擴(kuò)大組織覆蓋進(jìn)入了攻堅(jiān)期，許多困難和問(wèn)題進(jìn)一步凸顯出來(lái)。一是團(tuán)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要從內(nèi)心深處真正把團(tuán)的基層組織活力與團(tuán)的各項(xiàng)工作充分結(jié)合起來(lái)作為共青團(tuán)與青年關(guān)系的根本，作為黨對(duì)共青團(tuán)要求的重要基礎(chǔ)。如果在這一點(diǎn)上認(rèn)識(shí)不清醒、不堅(jiān)定，遇到困難時(shí)就會(huì)退縮。二是基層團(tuán)組織工作條件上確實(shí)存在困難。目前看，省、市兩級(jí)團(tuán)組織的工作條件有相應(yīng)的制度保障，但縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)團(tuán)組織在制度條件、干部配備、工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地等方面還存在許多問(wèn)題和困難。比如，據(jù)團(tuán)中央組織部統(tǒng)計(jì)，去年有700多個(gè)團(tuán)縣區(qū)委書記空編6個(gè)月以上。要克服這些困難，就必須堅(jiān)持狠抓基層組織建設(shè)的方向不動(dòng)搖。

二、抓基層要堅(jiān)持抓工作活力與抓組織建設(shè)并重

抓基層組織建設(shè)與探索提高整體工作深度并重，與抓工作活力并重，是團(tuán)中央書記處的一貫要求。工作活力與組織建設(shè)是相互支持的，工作活力要以組織建設(shè)為前提，組織建設(shè)要靠工作活力來(lái)支撐。在某一時(shí)點(diǎn)上，抓活力與抓建設(shè)是有先后邏輯關(guān)系的，無(wú)法想象在組織基礎(chǔ)還十分薄弱甚至根本沒(méi)有組織的條件下能夠有效煥發(fā)組織的活力。正因?yàn)槿绱�，我們�(cè)诜枪�有制企業(yè)團(tuán)建、外出務(wù)工青年群體團(tuán)建等工作中首先強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)組織覆蓋，進(jìn)而強(qiáng)調(diào)通過(guò)建立機(jī)制、注入資源、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等方式增強(qiáng)組織活力。當(dāng)前，抓組織建設(shè)和工作活力要突出“兩條主線”和“三個(gè)關(guān)鍵”。就抓活力而言，制度條件、工作內(nèi)容設(shè)計(jì)都非常重要，但在目前情況下，干部素質(zhì)和狀態(tài)尤為關(guān)鍵。

團(tuán)干部要對(duì)自身有清醒的認(rèn)識(shí)。團(tuán)的干部普遍都比較年輕，要靠在團(tuán)的崗位上扎扎實(shí)實(shí)的推動(dòng)工作彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)方面的不足，靠在迎接挑戰(zhàn)和攻堅(jiān)克難的過(guò)程中提高素質(zhì)本領(lǐng)。團(tuán)干部要保持理想主義追求、銳意進(jìn)取精神和勤奮敬業(yè)狀態(tài)，不僅要勇于克服困難，還要堅(jiān)定地面對(duì)挑戰(zhàn)，做出有開拓性的工作，在當(dāng)前特別要準(zhǔn)確地把握工作的時(shí)代性�，F(xiàn)在有的團(tuán)組織還在簡(jiǎn)單地靠二十多年前組織合唱的方式來(lái)紀(jì)念“一二·九”運(yùn)動(dòng)，忽視了當(dāng)代青年的工作、學(xué)習(xí)、生活都處于新媒體的環(huán)境之中，忽視了二十多年來(lái)信息技術(shù)、新媒體技術(shù)對(duì)青年人生活的影響，工作顯然是不夠的。保持銳意進(jìn)取精神，很大程度上就是要通過(guò)不斷的實(shí)踐探索使工作跟上時(shí)代的步伐，保持組織的活力。團(tuán)十六大以來(lái)，全團(tuán)的很多寶貴創(chuàng)造都是在實(shí)踐探索中形成的。比如，社區(qū)團(tuán)的工作要圍繞社區(qū)的安全性、便利性、健康性、娛樂(lè)性和互助性來(lái)開展的原則，首先就是從在南寧等地的調(diào)研中總結(jié)提煉出來(lái)的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，也是在對(duì)有的地方黨組織青年工作委員會(huì)實(shí)踐進(jìn)行研究，經(jīng)過(guò)對(duì)沒(méi)有行政事權(quán)的同級(jí)黨組織作用發(fā)揮問(wèn)題的思考

和分析，并經(jīng)過(guò)全團(tuán)兩輪試點(diǎn)后形成的比較完整的工作思路。

各條戰(zhàn)線特別是組織系統(tǒng)，要在抓組織建設(shè)的同時(shí)，對(duì)增強(qiáng)基層組織活力給予指導(dǎo)，提出更為具體的要求，使組織建設(shè)與工作活力之間形成相互支持、互為依托的良好局面。從全團(tuán)點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我們完全具備給予具體指導(dǎo)的條件。這方面的工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，要有規(guī)定動(dòng)作。目前，我們對(duì)非公企業(yè)團(tuán)建、農(nóng)村團(tuán)建、高校團(tuán)建的指導(dǎo)總體上是夠的，主要是推動(dòng)力度的問(wèn)題。對(duì)中學(xué)團(tuán)建和駐外團(tuán)組織建設(shè)的指導(dǎo)力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對(duì)駐外團(tuán)組織，流入地團(tuán)組織要主動(dòng)承擔(dān)起更多的責(zé)任，加大工作指導(dǎo)和支持力度。

三、要繼續(xù)有力度、有韌勁、有創(chuàng)新地抓好基層組織建設(shè)和基層工作一是要保持支持基層力度不減。通過(guò)幾年來(lái)的努力，縣級(jí)團(tuán)委的情況已經(jīng)有了很大改善，說(shuō)明我們的工作方向是對(duì)的。團(tuán)中央將繼續(xù)以每個(gè)縣每年不少于3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)支持中西部縣級(jí)團(tuán)委，省、市兩級(jí)團(tuán)委也要積極爭(zhēng)取黨政支持，繼續(xù)加大對(duì)縣級(jí)團(tuán)委的支持力度。今年全團(tuán)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新取得階段性重要成效的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的力度。團(tuán)中央將籌集5000萬(wàn)元資金用于支持5000個(gè)工作基礎(chǔ)相對(duì)較好、影響力較大、聯(lián)系青年多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的工作。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要全面配合這項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取黨委政府支持，大力整合各類社會(huì)資源，努力爭(zhēng)取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織提供每年2萬(wàn)元的資金支持。在給條件的同時(shí)也要給指導(dǎo)、提要求，努力激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的活力。我們要用三年時(shí)間把共青團(tuán)面向基層的“橋頭堡”推向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)，今年已經(jīng)是第二年了，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。

二是要保持抓工作的韌勁。習(xí)近平同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話中特別強(qiáng)調(diào)，“干部要有思路，有激情，有韌勁”。這一要求對(duì)于年輕干部來(lái)講非常有針對(duì)性。年輕干部的特點(diǎn)是工作有激情、上手快，但缺點(diǎn)是容易缺乏韌勁，在遇到有難度的工作的時(shí)候容易退縮。當(dāng)前，在團(tuán)的基層組織建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上，全團(tuán)面臨這么大的挑戰(zhàn)，廣大團(tuán)干部尤其是組織戰(zhàn)線的團(tuán)干部，必須要保持抓工作的韌勁，要能夠堅(jiān)持，看準(zhǔn)的事要一抓到底，不能只看眼前，更要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)。三是要繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新。要在推進(jìn)重點(diǎn)工作的實(shí)踐中有新的思考、新的探索、新的創(chuàng)造。創(chuàng)新既有方向性的創(chuàng)新，也有技術(shù)性的創(chuàng)新。比如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新這個(gè)具有方向性意義的創(chuàng)新工作中，采取吸收銀行信貸員做團(tuán)委兼職干部方式推動(dòng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作，就是一項(xiàng)很好的技術(shù)性創(chuàng)新，實(shí)踐證明是行之有效的。當(dāng)前，各條戰(zhàn)線在抓基層的過(guò)程中都不能停止創(chuàng)新，要在創(chuàng)新中破解難題，推進(jìn)工作。

首先，要繼續(xù)抓好駐外團(tuán)組織建設(shè)。按照“建組織以流出地為主、流入地配合，發(fā)揮組織作用以流入地為主、流出地配合”的原則，促進(jìn)流入地落實(shí)好開展交叉兼職、建立聯(lián)席會(huì)議、提供支持保障、開放活動(dòng)陣地、做好干部培訓(xùn)、開展

表彰激勵(lì)、聯(lián)系普通青年、派生基層組織等重要職責(zé)。特別是聯(lián)席會(huì)議、交叉兼職、提供場(chǎng)地便利、資金管理便利等方面，要盡快實(shí)現(xiàn)制度化。發(fā)達(dá)地區(qū)、流入外來(lái)務(wù)工青年多的直轄市、省會(huì)城市的團(tuán)組織在這方面要發(fā)揮帶頭作用。其次，要繼續(xù)抓好非公有制企業(yè)團(tuán)建。這項(xiàng)工作仍然是全團(tuán)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在緊跟黨建步伐，繼續(xù)擴(kuò)大組織覆蓋的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)團(tuán)的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)功能相融合的切入點(diǎn)，努力增強(qiáng)組織活力。要廣泛深入地開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，借助活動(dòng)的實(shí)施推動(dòng)非公企業(yè)團(tuán)建再上一個(gè)新臺(tái)階。

第三，要抓好青年自組織、青年興趣組織、農(nóng)村專業(yè)合作組織和網(wǎng)絡(luò)團(tuán)建工作。今年要在全團(tuán)層面上探索推動(dòng)青年自組織團(tuán)建工作，對(duì)青年自組織不能僅限于聯(lián)系層面，要逐步把各類青年社會(huì)組織納入聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)的范圍，加快構(gòu)建以共青團(tuán)為樞紐的青年組織體系。北京、上海等地是最早提出樞紐型青年組織體系建設(shè)的地方，也是自組織發(fā)育最快的地方，要帶頭加大實(shí)踐探索的力度。要繼續(xù)抓好農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建，把在生產(chǎn)、銷售、信息等環(huán)節(jié)上的青年都聯(lián)系起來(lái)，把從農(nóng)村到中心城鎮(zhèn)的青年都聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)更多青年的組織覆蓋和工作覆蓋。

過(guò)去的一年中，全團(tuán)組織戰(zhàn)線工作干得很好，各條戰(zhàn)線在抓基層過(guò)程中堅(jiān)持組織建設(shè)與工作活力并重，取得了很好的成績(jī)。作為組織戰(zhàn)線的同志要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，要明白作為團(tuán)的組工干部所肩負(fù)的責(zé)任，要清楚地認(rèn)識(shí)到組織戰(zhàn)線的工作原則性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于靈活性，始終堅(jiān)持公道、正派，要在嚴(yán)格要求自身的基礎(chǔ)上帶好隊(duì)伍。今年團(tuán)的基層組織建設(shè)工作任務(wù)依然十分繁重，希望大家繼續(xù)努力，在工作中不斷提高政治素質(zhì)、錘煉黨性、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步。

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