第一篇：林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)在農(nóng)村工作會(huì)上的講話
林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)在農(nóng)村工作會(huì)上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)缟虾茫?/p>
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就xx林場(chǎng)201*年度工作回顧和201*年度工作思路向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：
201*年我場(chǎng)已完成造林任務(wù)xxxx畝，并通過省級(jí)硬件驗(yàn)收，超額完成xxx畝。其中，濕地松、闊葉樹xxx畝；芒竹xx畝；綠化苗木xxx畝；巨尾桉xxx畝；純種芳樟xxx畝；完成幼林撫育和施肥xxx畝。建立規(guī)�；ɑ苊缒旧n地，受到xx市主管部門的重視好評(píng)，并給予資金上的支持。認(rèn)真做好護(hù)林防火工作，落實(shí)防火措施，加強(qiáng)防火隊(duì)伍的自身建設(shè)。在一年內(nèi)沒有發(fā)生森林火災(zāi)。被林業(yè)防火辦公室評(píng)為“森林防火—先進(jìn)單位”。
在新的一年內(nèi)，我場(chǎng)堅(jiān)決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開展各項(xiàng)工作。聯(lián)系本場(chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真做好201*年的工作安排，具體有以下幾個(gè)方面：
1、繼續(xù)推動(dòng)xx湖xxx畝，花卉苗木基地的建設(shè)，種植x萬株 以上適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹種，使之初具規(guī)�；� 項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金xx萬元。
2、做好xx片區(qū)xxx畝芳樟科技示范園的建設(shè)。第一季度完成山地規(guī)劃設(shè)計(jì)和整地挖穴回填任務(wù)；第二季度完成種植任務(wù)和園區(qū)道路設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門資金上的扶持。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金40萬元。
3、完成201*年新增造林任務(wù)xxx畝，地點(diǎn)規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補(bǔ)植、種植濕地松xxx畝，現(xiàn)已基本完成，兩款預(yù)計(jì)投入資金xx萬元。
4、完成201*年度種植的幼林，撫育和施肥xxxx畝。計(jì)劃投入資金xx萬元。
5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從xx場(chǎng)部到xx哨所的山地xxx畝，具體以養(yǎng)雞鴨為主，該項(xiàng)目跟xx老總基本談妥。計(jì)劃引進(jìn)資金xx萬元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面下半年計(jì)劃硬化道路從xx分岔點(diǎn)到場(chǎng)部x公里的水泥路鋪設(shè)，預(yù)計(jì)投入資金xx多萬元。
7、做好森林防火設(shè)施工作。新增建設(shè)防火林帶5.7公里，寬xx米，預(yù)計(jì)投入資金x萬元。
8、繼續(xù)推動(dòng)xx農(nóng)村產(chǎn)品的市場(chǎng)營銷。本月底xx分店開業(yè)，力爭(zhēng)今年xx、xx都有我們分店，加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)，增加農(nóng)民收入。
以上是我場(chǎng)201*年的工作思路，力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)完成各個(gè)目標(biāo)和任務(wù)。
第二篇：縣長(zhǎng)在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
拼搏進(jìn)取務(wù)實(shí)</iframe>苦干努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階
同志們：
今天這次會(huì)議，是春節(jié)后縣委、縣政府召開的第一次大型會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會(huì)議和縣十五屆人大四次會(huì)議精神，回顧總結(jié)201*年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，拼搏進(jìn)取
，務(wù)實(shí)苦干，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力壯大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講四個(gè)方面的問題。一、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)開拓，201*年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效
201*年，全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，圍繞“一三六”總體工作思路，克服高致病性禽流感、自然災(zāi)害等諸多困難，解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，干事創(chuàng)業(yè)，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13.9億元，比上年增長(zhǎng)8％。農(nóng)民人均純收入達(dá)到3890元，比上年增長(zhǎng)15.3％。種養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。汶上鎮(zhèn)的201*畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、郭倉鄉(xiāng)的萬畝韭菜基地、苑莊鎮(zhèn)的201*畝南瓜基地、次丘鎮(zhèn)的萬畝疙瘩基地、260頭奶牛養(yǎng)殖基地等，都各具特色，調(diào)出了規(guī)模，調(diào)出了效益，調(diào)出了農(nóng)民群眾支持參與的積極性。全縣有26個(gè)種養(yǎng)基地項(xiàng)目順利通過市政府驗(yàn)收，爭(zhēng)取無償扶持資金近300萬元。全縣瓜菜種植面積達(dá)到24萬畝，棉花種植面積11.2萬畝。新增造林面積4萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，綠色通道140公里。新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)27處、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)54處，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)7275畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)146家，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展到132家。各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、銷售市場(chǎng)達(dá)到38處，年?duì)I銷額達(dá)28億元。全縣輸出農(nóng)村勞動(dòng)力13.2萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6.2億元。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新提高。我縣被列為國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目縣，共爭(zhēng)取資金1205萬元，新打、維修機(jī)井270眼，新建橋涵608座，埋設(shè)pvc管道133.5公里，開挖疏浚溝渠165公里，改造中低產(chǎn)田2.7萬畝。山區(qū)開發(fā)完成階段性目標(biāo)任務(wù)，硬化上山路、環(huán)山路20公里，新打巖芯井10眼，新建橋涵、滾水壩35處，擴(kuò)大水澆面積3萬畝，有20個(gè)村新安裝了自來水，解決了近兩萬人的吃水問題，有效緩解了困擾山區(qū)發(fā)展的“瓶頸”制約，為加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村面貌發(fā)生新變化。不折不扣地落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策，全縣農(nóng)民減負(fù)1640萬元，人均22.5元，涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件大幅下降。以解決農(nóng)村“水電路醫(yī)學(xué)”困難為重點(diǎn)，投資201*萬元，改造農(nóng)村中小學(xué)危房1.38萬平方米，修建農(nóng)村公路82.4公里，全面實(shí)現(xiàn)了村村通油路，39.5的村實(shí)現(xiàn)了通自來水，50.5的村實(shí)現(xiàn)了通有線電視，農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)民生活條件有了明顯改善。
這些成績(jī)的取得，既是重農(nóng)政策帶動(dòng)、市場(chǎng)需求拉動(dòng)的結(jié)果，更是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果，凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居工作的同志們，常年工作在一線，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到面臨的困難和問題。一是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的層次比較低，規(guī)模企業(yè)少，缺乏立鄉(xiāng)立鎮(zhèn)的大項(xiàng)目。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物比重低，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷銜接不緊密，產(chǎn)業(yè)化水平不高。三是農(nóng)民收入增幅不大，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)致富的門路不寬，促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有建立。四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入不足，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況比較差，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件亟待改善。五是有些干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，工作創(chuàng)新不夠，督促落實(shí)不力，組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、服務(wù)能力有待于進(jìn)一步提高。這些矛盾和問題，要引起我們的高度重視，并采取切實(shí)措施認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題，始終是黨和政府高度關(guān)注、致力解決的重大問題。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我們正面臨著難得的歷史機(jī)遇。首先從國際形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，國際資本重組和轉(zhuǎn)移加速推進(jìn)，我國入世的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，為我們利用外資，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。從國內(nèi)大環(huán)境看，“三農(nóng)”問題已成為當(dāng)前工作的重中之重，國家對(duì)“兩個(gè)趨向”高度重視，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的大政方針已經(jīng)確立，惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；省委、省政府對(duì)欠發(fā)達(dá)縣的扶持力
第三篇：縣長(zhǎng)在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
同志們：
兩天來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人，對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩。剛才，湛鴻縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意。一會(huì)兒，馮書記還要作重要講話，請(qǐng)大家一并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、正確估價(jià)前八個(gè)月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆五次全體會(huì)和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時(shí)檢查和這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，前八個(gè)月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。
（一）轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動(dòng)跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進(jìn)平安穩(wěn)定的工作思路，進(jìn)一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等幾次大型會(huì)議，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，明確了目標(biāo)，落實(shí)了任務(wù)，安排到位，部署周密，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo)，干有方向。
（二）抓早動(dòng)快效率高。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后，迅速組織開展了第三次“千名干部進(jìn)萬家，扶農(nóng)惠民抓落實(shí)”活動(dòng)，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作進(jìn)程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實(shí)工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評(píng)等部門開展重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。其他各部門單位也都認(rèn)真履職，全力抓好各自工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，抓早動(dòng)快，工作措施得力，變化大、效率高。
（三）亮點(diǎn)紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作；周灣、長(zhǎng)城農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化試點(diǎn)工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，有力推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路，變單一林種栽植為混交栽植，變?nèi)h栽植為重點(diǎn)綠化，綠化公路沿線重點(diǎn)部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點(diǎn)”為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施第三輪新型民居建設(shè)工程，鼓勵(lì)農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實(shí)施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實(shí)施集中搬遷安置工程。五谷城、長(zhǎng)城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進(jìn)度快。
（四）全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時(shí)，引黃工程有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和村圍經(jīng)濟(jì)，種植各類經(jīng)濟(jì)林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項(xiàng)目協(xié)議，文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進(jìn)展。
但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調(diào)整不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點(diǎn)工作把握不準(zhǔn)，規(guī)劃倉促，盲目建設(shè)，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動(dòng)不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財(cái)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設(shè)了很多示范點(diǎn)，但基本上都是靠行政推動(dòng)、政府投錢抓出來的，不是農(nóng)民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應(yīng)不大，沒有起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是管理機(jī)制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不夠健全，沒有企業(yè)、協(xié)會(huì)加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動(dòng)。四是工作作風(fēng)不扎實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，等靠要思想嚴(yán)重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實(shí)，簡(jiǎn)單應(yīng)付、得過且過。五是工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高，有的則動(dòng)靜不大，推進(jìn)不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進(jìn)展極不平衡。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。
二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實(shí)好各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)吳起經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，理清思路
結(jié)合當(dāng)前全縣工作實(shí)際，我們要在堅(jiān)持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎(chǔ)上，按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的要求，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
，實(shí)現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會(huì)事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營，70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)，真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從根本上解決我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨(dú)秀，生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好，抓出成效。
（二）突出重點(diǎn)，全力實(shí)施
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進(jìn)理念，企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要使用收割機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用車、懸耕機(jī)等機(jī)械進(jìn)行收割、加工、運(yùn)輸、土地翻耕等各項(xiàng)作業(yè)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復(fù)等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據(jù)不同地理?xiàng)l件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實(shí)施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實(shí)施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ)，確保豐產(chǎn)高產(chǎn)，旱澇保收，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度，使種植業(yè)實(shí)現(xiàn)高效率，達(dá)到高效益。要在周長(zhǎng)澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗(yàn)種植，建設(shè)種植基地；堅(jiān)持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭園經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟(jì)林果，試驗(yàn)種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的交流合作，積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新品種，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好等特點(diǎn)。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動(dòng)、小戶覆蓋的路子，全力擴(kuò)大羊子生產(chǎn)基地，同時(shí)繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機(jī)制創(chuàng)新、政策調(diào)動(dòng)、制度保障等辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動(dòng)、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法，以“一園兩帶”為重點(diǎn)，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系，搞好技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟(jì)林果和小葉楊等用材林，促進(jìn)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用，真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè)，建綠色銀行，買終身保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的“共贏”。要按照“試點(diǎn)先行、典型帶動(dòng)”的辦法實(shí)施文冠果試驗(yàn)示范基地建設(shè)，用5年時(shí)間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進(jìn)文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項(xiàng)目，有效解決沙棘純林病蟲害危機(jī)和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態(tài)優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實(shí)行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案；二抓苗木，從現(xiàn)在開始抓緊實(shí)施育苗，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)種植苗木自給；三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點(diǎn)。每項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地，形成規(guī)模，打造品牌。
3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負(fù)責(zé)”的要求，扎實(shí)搞好秋季植樹造林工作，要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實(shí)搞好重點(diǎn)部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實(shí)加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè)，9月5日前所有工程項(xiàng)目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀(jì)念活動(dòng)順利圓滿舉行。
4、推進(jìn)民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點(diǎn)”，堅(jiān)持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅(jiān)決不考慮建設(shè)，下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來，實(shí)施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進(jìn)度，合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對(duì)建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作，把每一個(gè)村都打造成精品工程，真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項(xiàng)工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評(píng)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。鐵邊城、長(zhǎng)城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，按期完成年度建設(shè)任務(wù)。
5、確保用水安全�？h城用水除了實(shí)施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)正式確定，及早啟動(dòng)實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實(shí)施飲水安全項(xiàng)目機(jī)遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實(shí)施。
6、加強(qiáng)能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果（菜、糧等）”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，做到“一池三改”同步設(shè)計(jì)，同步施工。堅(jiān)持建管并重的原則，加強(qiáng)沼氣建設(shè)、維護(hù)和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項(xiàng)目進(jìn)程，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)利用，變廢為寶、化害為利。
7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進(jìn)行壩系建設(shè)和土地整理，在公路沿線實(shí)施“燕窩壩”建設(shè)，多淤地，多打壩，增加耕地和建設(shè)用地面積，為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
8、抓好其他工作。一是要全力推進(jìn)“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“陜西省教育強(qiáng)縣”各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，做好迎驗(yàn)準(zhǔn)備，確保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。按計(jì)劃推進(jìn)“國家生態(tài)縣”創(chuàng)建活動(dòng)。二是要精心組織好《山丹丹》進(jìn)京演出工作。三是要認(rèn)真搞好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作，全力抓好“雙創(chuàng)”鞏固提高工作。四是要嚴(yán)格按照8月19日全縣政法維穩(wěn)綜治信訪工作會(huì)議安排，全力抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，
（三）完善機(jī)制，規(guī)范管理
堅(jiān)持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動(dòng)、家庭發(fā)展”的原則，采取協(xié)會(huì)引領(lǐng)、民辦公助的辦法，用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動(dòng)、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法，吸引社會(huì)力量參與機(jī)械和水利設(shè)施建設(shè)管理，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機(jī)公司，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機(jī)具等設(shè)施，實(shí)行公司、大戶集中經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展，形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶為基本模式，建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論，制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機(jī)具使用、新農(nóng)村管護(hù)、公益事業(yè)等管理辦法，完善機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化管理。
（四）強(qiáng)化措施，提供保障
1、加強(qiáng)農(nóng)民教育，提供人力資源保障。全面實(shí)施人人技能工程，使每個(gè)青壯年勞力掌握一技之長(zhǎng)，提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初農(nóng)民教育活動(dòng)安排，扎扎實(shí)實(shí)組織開展以遵紀(jì)守法、科技致富、勤勞持家、誠實(shí)守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，真正培養(yǎng)造就一批遵法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè)，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。
2、充實(shí)專業(yè)人才，提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)要通過財(cái)政補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)的辦法鼓勵(lì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修，提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)人員管理，搞好職稱評(píng)定、升級(jí)晉檔等工作，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)作風(fēng)教育，提供組織紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對(duì)我縣當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)不扎實(shí)的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照縣上安排加強(qiáng)作風(fēng)教育整頓，切實(shí)解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題。
三、狠抓工作落實(shí)
（一）夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次工作盤點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化和夯實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作日程，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，全年目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
（二）加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項(xiàng)目、抓工作、抓落實(shí)上，深入一線加強(qiáng)督查，扎實(shí)推進(jìn)分管領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)工作。縣督查考評(píng)辦要進(jìn)一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法，對(duì)照考核指標(biāo)，逐項(xiàng)督導(dǎo)檢查，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，努力促進(jìn)工作落實(shí)。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進(jìn)行“三問”。督查考評(píng)辦要采取階段考核與年終考評(píng)相結(jié)合的辦法，嚴(yán)格公正考核，兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和獎(jiǎng)懲，夠到“一票否決”的堅(jiān)決“一票否決”，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、提早謀劃明年工作
（一）謀劃“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對(duì)我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織調(diào)查研究，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長(zhǎng)效管理機(jī)制等各項(xiàng)工作，確保明年工作及早啟動(dòng)，科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。
（二）謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財(cái)政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作，促進(jìn)石油企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)效益不斷提升。同時(shí)積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè)，努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，從根本上化解財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“改造、擴(kuò)建、提升、完善”的原則，認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局，合理設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、七站八所、街道、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及駐地村建設(shè)。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)必須全面啟動(dòng)，利用兩年時(shí)間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類、民生類的重點(diǎn)項(xiàng)目，抓緊篩選編制，提前做好項(xiàng)目論證及前期準(zhǔn)備工作，確保明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)早啟動(dòng)，早實(shí)施。
（四）謀劃民生工程，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。教育、衛(wèi)生、文化、社保等工作是201*年我縣社會(huì)事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要及早謀劃，周密安排，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)共建、資源共享的大教育、大衛(wèi)生、大文化、大社保體系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
同志們，今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇：魏林副縣長(zhǎng)在全縣交通工作會(huì)議上的講話
魏林副縣長(zhǎng)在全縣交通工作會(huì)議上的講話
所屬部門：交通局責(zé)任編輯：交通局信息發(fā)布員發(fā)布時(shí)間：201*-3-25 10:28:47魏林副縣長(zhǎng)在全縣交通工作會(huì)議上的講話
（201*年3月11日）
縣政府今天召開全縣交通工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)回顧去年交通工作，全面安排部署今年全縣交通工作。會(huì)前，與會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志集體觀摩了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)。剛才，會(huì)議表彰了在去年交通工作中做出優(yōu)異成績(jī)的各類先進(jìn)集體，簽訂了201*年交通工作和治超工作目標(biāo)責(zé)任書，劉局長(zhǎng)全面客觀地總結(jié)了201*年工作，對(duì)201*年交通各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意。后面，張縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今年交通工作先講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快交通發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
201*年，全縣交通工作緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，全力加快項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理，切實(shí)提高運(yùn)輸服務(wù)，各項(xiàng)工作相互推動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，全縣交通工作取得了一定的成績(jī)。一是項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)。列入201*年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的5條縣鄉(xiāng)油路改造任務(wù)進(jìn)展順利，完成投資3190萬元，其中，岐周路、鳳祁路、曹斜路改造全面完成，澗鳳路、斜高路完成了年度投資計(jì)劃。全年建成通村水泥路133.4公里，總投資達(dá)到4603萬元，我縣通村水泥路總里程達(dá)到700公里。同時(shí)，客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)扎實(shí)開展，縣城一級(jí)汽車站建設(shè)前期工作基本結(jié)束，馬江五級(jí)客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)展較快，22個(gè)客運(yùn)招呼站建設(shè)全面完成。交通項(xiàng)目的建設(shè)，為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的交通環(huán)境。二是西寶高速岐山段征地拆遷率先完成。在縣交通部門和蔡家坡鎮(zhèn)的共同努力下，在岐星、水寨、龔劉等村的積極配合下，西寶高速改擴(kuò)建工程涉及我縣的征地拆遷工作基本完成，走在了全市前列，受到了市上的表彰。三是交通行業(yè)管理水平明顯提高。根據(jù)全縣交通工作中出現(xiàn)的新情況新問題，制訂了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法，明確了各級(jí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任；開展了聯(lián)合治超行動(dòng)，保護(hù)了公路建設(shè)成果；強(qiáng)化了道路運(yùn)輸監(jiān)管，保障了群眾出行安全。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是交通系統(tǒng)廣大干部職工和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向在去年工作中作出優(yōu)異成績(jī)，并受到表彰的各類先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工和給予交通工作一貫支持的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝！ 在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，雖然近年來我縣交通事業(yè)快速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很大改善，交通“瓶頸”問題得到有效緩解，但是，我縣交通工作仍然存在一些困難和問題：一是公路建設(shè)環(huán)境保障合力不強(qiáng)，配合協(xié)作不夠緊密，一定程度上影響工程建設(shè)。二是交通建設(shè)資金不足，加之土地征用等因素制約，公路建設(shè)難度進(jìn)一步增大。三是公路治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全，超限超載問題比較普遍。四是交通隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，專業(yè)管理人員和技術(shù)人員相對(duì)短缺，工程管理和質(zhì)量控制難度較大。這些問題，必須引起全縣各級(jí)的高度重視，在今后的工作中，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
交通事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到投資拉動(dòng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。交通工作又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，是政府工作的重要組成部分。當(dāng)前，隨著我縣各項(xiàng)改革的深入實(shí)施，縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，對(duì)交通工作提出了更高更嚴(yán)的要求，這就要求我們要把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，促進(jìn)交通建設(shè)水平再上新臺(tái)階。因此，全縣各級(jí)一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)我縣公路交通建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是交通系統(tǒng)一定要樹立大交通的概念，進(jìn)一步增強(qiáng)加快交通發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以高昂的士氣、飽滿的工作熱情和只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，努力推動(dòng)我縣交通事業(yè)跨越發(fā)展，為我縣全面完成“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)有力的交通支撐和保障。
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)交通建設(shè)工作
今年，全縣交通建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門都肩負(fù)著重大責(zé)任，因此，全縣各級(jí)一定要咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定發(fā)展不動(dòng)搖，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成年度工作任務(wù)。
（一）突出重點(diǎn)，全力抓好交通項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目是交通工作的核心和支撐，交通工作的發(fā)展，要靠項(xiàng)目來保障和體現(xiàn)。全縣各級(jí)要把項(xiàng)目建設(shè)作為交通工作的重中之重，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目，攻堅(jiān)克難加快建設(shè)，確保今年交通項(xiàng)目投資總量不回落、建設(shè)規(guī)模不滑坡、發(fā)展速度不減緩。對(duì)在建的澗鳳路和斜高路工程，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保在7月底全面竣工；會(huì)眾路和縣城一級(jí)汽車站建設(shè)要早日開工建設(shè)，確保在12月底前完成建設(shè)。要加快岐蔡?hào)|線論證、工可研工作，加大跑市跑省力度，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取渭北南環(huán)線改造等項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子，為下一步建設(shè)打好基礎(chǔ)。在具體建設(shè)過程中，全縣各級(jí)特別是交通部門要加大工作力度，強(qiáng)化協(xié)作，嚴(yán)格管理，細(xì)化責(zé)任，抓好工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)項(xiàng)目都要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)，明確時(shí)限要求。要合理安排工期，定期召開項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)，經(jīng)常督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，按期完成任務(wù)。工程質(zhì)量是公路建設(shè)的靈魂和生命，事關(guān)廣大人民群眾生命安全，事關(guān)黨、政府和交通部門形象。要始終抓住工程質(zhì)量不放松，抽調(diào)得力人員，嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)和施工工藝進(jìn)行管理，建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證金和質(zhì)量責(zé)任追究制度，努力為全社會(huì)提供100%的優(yōu)質(zhì)工程。同時(shí)，要加強(qiáng)同監(jiān)理單位的聯(lián)系和溝通，督促監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)管，確保監(jiān)理人員到崗率，尤其對(duì)一些隱蔽工程、關(guān)鍵工序，要嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理，堅(jiān)決杜絕事后補(bǔ)簽現(xiàn)象。要按相關(guān)法律法規(guī)和制度辦事，按程序辦事，堵塞漏洞。
（二）抓住關(guān)鍵，大力開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)
交通工作項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn)，養(yǎng)護(hù)工作是關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持建管并舉，加大公路養(yǎng)護(hù)管理的力度，真正做到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效、有路必管、管必到位”。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，去年，縣上已下發(fā)了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任。會(huì)前，大家也集中觀摩了岐周路、益蒲路、氣象站至八角廟村的養(yǎng)護(hù)管理情況，看了確實(shí)讓人很受啟發(fā)和鼓舞，這就是樣板，大家要一定要積極學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力提高公路管養(yǎng)水平。為了使我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理邁上新的臺(tái)階，縣上決定今年在全縣開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)，并下發(fā)了實(shí)施方案�？h公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)要按照職能，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路日常養(yǎng)護(hù)與重點(diǎn)維護(hù)，確保路面平整、標(biāo)志設(shè)施齊全，不斷延長(zhǎng)公路使用壽命，提高公路的利用率。要不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率，依法維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)，對(duì)在公路上亂搭亂建、挖渠灌溉、人為設(shè)置路障要依法從嚴(yán)查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照方案要求，切實(shí)履行職責(zé)。特別是要把通村公路養(yǎng)護(hù)管理作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好通村公路路肩培筑、設(shè)施完善、綠化和路容路貌整治工作。這幾年新修的路段，路肩培筑和綠化基本完成，但從高標(biāo)準(zhǔn)講，質(zhì)量和水平還有差距，今年必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。各村要教育群眾樹立愛路護(hù)路意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變護(hù)路為自覺行動(dòng)，不在公路上亂堆、亂放建材及雜物，保障公路暢通。縣交通局要加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度，樹立典型，抓點(diǎn)帶面，做出亮點(diǎn)，整體推進(jìn)，要做到項(xiàng)目有看點(diǎn)，路線有樣板，經(jīng)驗(yàn)有特點(diǎn)�？h上將把這項(xiàng)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)批評(píng)，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)順利開展。
（三）綜合治理，全面構(gòu)建長(zhǎng)效治超新機(jī)制。
我縣建材企業(yè)多，大型貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸問題日益嚴(yán)重，已引起省、市關(guān)注，如果不遏制，不但公路建設(shè)的成果難以鞏固，而且今后交通項(xiàng)目爭(zhēng)取將受到影響。所以，今年，要把治超作為交通工作的“生命線”工程，堅(jiān)持政府指導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，立足源頭，綜合運(yùn)用法律、行
政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，依法管理，標(biāo)本兼治，建立完善貨物裝載源頭長(zhǎng)效治理機(jī)制，促進(jìn)治超工作健康有序開展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。縣上對(duì)這項(xiàng)工作已做了安排，下發(fā)了文件，有關(guān)部門要按照縣上的安排，進(jìn)駐貨物裝載企業(yè)，把好源頭，同時(shí)要開展聯(lián)合執(zhí)法，在岐蔡路等重點(diǎn)路段進(jìn)行定點(diǎn)與巡回執(zhí)法相結(jié)合的形式，遏制超限運(yùn)輸，保護(hù)我縣交通建設(shè)取得的成果。
（四）強(qiáng)化協(xié)作，切實(shí)抓好西寶高速等項(xiàng)目環(huán)境保障工作。
環(huán)境保障是交通建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提條件，必須全力抓好。西寶高速改擴(kuò)建環(huán)境保障是今年我縣交通環(huán)境保障工作的重點(diǎn)，蔡家坡鎮(zhèn)和縣征遷辦去年做了大量的工作，岐星、水寨、龔劉等村給予了積極支持和配合，征遷工作也已基本完成。今年將進(jìn)入施工階段，涉及的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要從大局出發(fā)，搞好環(huán)境保障工作。同時(shí)，今年其它交通項(xiàng)目也將陸續(xù)建設(shè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，結(jié)合各自職能，分工負(fù)責(zé)，通力合作，齊心協(xié)力為公路建設(shè)創(chuàng)造一流的施工環(huán)境。要積極宣傳征地有關(guān)政策，使群眾積極支持配合征地，對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)的房屋、渠道、桿線等拆遷任務(wù)，按照“誰所有，誰負(fù)責(zé)”的原則，按要求按期限拆遷到位。要積極教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益，眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極配合支持公路建設(shè)。并要向群眾講清楚，縣上千方百計(jì)籌資修路，是為老百姓辦實(shí)事的，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，決不能再出現(xiàn)阻撓拆遷、影響施工的行為出現(xiàn)。
（五）創(chuàng)新管理，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。
公路建設(shè)是基礎(chǔ)，發(fā)展運(yùn)輸是目的。我們要象抓公路建設(shè)那樣，切實(shí)抓好道路運(yùn)輸管理工作，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)，確保運(yùn)輸安全，不斷提高運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平。交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃好運(yùn)輸站點(diǎn)、線路和網(wǎng)絡(luò)，探索整合現(xiàn)有運(yùn)輸資源，對(duì)全縣班線客運(yùn)、公交、出租和貨運(yùn)車輛實(shí)行統(tǒng)一管理，大力推進(jìn)公車公營，加大通村客運(yùn)車輛投放，積極爭(zhēng)取省上通村客運(yùn)車輛補(bǔ)助資金，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾出行難問題。要加大運(yùn)輸市場(chǎng)管理力度。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格客運(yùn)車輛審批程序，新上客運(yùn)車輛一律公開招標(biāo)。要嚴(yán)厲打擊黑車經(jīng)營，維護(hù)經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，創(chuàng)造公平良好、安全有序的運(yùn)輸環(huán)境。要抓好交通安全管理。強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的安全教育，提高運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的安全意識(shí)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)，要做好公路基礎(chǔ)設(shè)施安全管理工作，施工合同中必須注明安全保障條款，加強(qiáng)施工安全檢查，教育施工人員增強(qiáng)安全意識(shí)，杜絕違章操作現(xiàn)象發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，把今年的交通工作任務(wù)牢牢拿在手上，統(tǒng)籌安排，精心部署。要進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制，做到每項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有干部包抓，有技術(shù)人員指導(dǎo)，確保工作任務(wù)順利推進(jìn)。 二要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。交通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的支持配合，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的公路建設(shè)格局�？h交通局作為公路建設(shè)牽頭部門，要全面加強(qiáng)公路規(guī)劃、工程立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、技術(shù)指導(dǎo)和工程驗(yàn)收等工作。要加大協(xié)調(diào)力度，積極主動(dòng)妥善地處理工程建設(shè)中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織引導(dǎo)廣大群眾積極投身到通村公路養(yǎng)護(hù)管理中，積極完成好路肩培筑、綠化和路容路貌整治工作�？h上有關(guān)部門要樹立全局意識(shí)，做好工程立項(xiàng)、土地審批、桿渠遷移、資金安排、環(huán)境保障等工作，積極為公路建設(shè)服務(wù)，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、各方參與機(jī)制，合力推動(dòng)我縣交通事業(yè)發(fā)展。
三要規(guī)范運(yùn)作，堵塞漏洞。交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用的是百姓的血汗錢，鋪的是百姓的致富路，架的是黨和政府服務(wù)人民的連心橋。出現(xiàn)腐敗問題，不僅影響工程進(jìn)度，損害群眾利益，而且破壞黨和政府的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門特別是交通部門要從保障發(fā)展、愛護(hù)干部的角度出發(fā)，加強(qiáng)廉政教育，規(guī)范運(yùn)作程序，特別是要在招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程計(jì)量、設(shè)備材料
采購、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度約束、組織監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行“陽光操作”，該招標(biāo)的必須招標(biāo)；相關(guān)同志要抱著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家人負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好與施工、監(jiān)理等企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)以自律，潔身自好，絕對(duì)不要抱僥幸心理。大家一定要保證干成事不出事，而不是工程建起來，干部倒下去。
四要加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格考核�？h考核辦、縣政府督查室要繼續(xù)把路
第五篇：縣長(zhǎng)在全縣林改工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上的講話
同志們：
這次召開的全縣林改工作總結(jié)暨表彰會(huì)是縣委、縣政府召開的一次高規(guī)格、高規(guī)模的重要會(huì)議。剛才，校副縣長(zhǎng)對(duì)全縣三年來林改工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)作了全面客觀的總結(jié)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣深化集體林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，州林改辦常務(wù)副主任李忠清同志作了重要講話，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)
意見。
一、扎實(shí)工作，全縣林改工作取得顯著成效
我們最大的特點(diǎn)是山區(qū)面積(更多文章請(qǐng)關(guān)注www.seogis.com)大、農(nóng)村交通不便、村寨居住分散、工作條件艱苦。三年來，全縣林改工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克服困難，扎實(shí)工作，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)，樹定根，人定心”的目標(biāo)，為促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。以下四個(gè)方面的成績(jī)尤為值得肯定。一是明晰了山林產(chǎn)權(quán)，激活了廣大群眾造林、護(hù)林、用林的積極性。全縣完成林地外業(yè)確權(quán)林地3.5萬宗，林地確權(quán)到戶率達(dá)到100%，共發(fā)放林權(quán)證17479本，發(fā)證率98%；全縣確權(quán)農(nóng)地201*10宗，占應(yīng)確權(quán)面積的100%，共發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證23493本，發(fā)證率93.2%。林地確權(quán)后，群眾主動(dòng)投入資金，把植樹造林當(dāng)作增加收入的一種有效途徑，極大地促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展。二是盤活了林業(yè)資產(chǎn)。通過積極引導(dǎo)林農(nóng)以林權(quán)抵押貸款獲取發(fā)展資金，不斷擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，極大地促進(jìn)我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。，我縣林權(quán)抵押貸款已突破2.5億元，比增長(zhǎng)了410%。三是促進(jìn)了農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程。在做好林改業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，廣大林改工作隊(duì)員還把林改工作作為普法教育活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，向群眾大力宣傳《森林法》、《村民委員會(huì)組織法》和《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，幫助群眾修訂完善村規(guī)民約，健全村務(wù)公開制度，極大地促進(jìn)了農(nóng)村決策的民主化、科學(xué)化，使農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力得到顯著提高。四是密切了黨群干群關(guān)系。及時(shí)合理合法地調(diào)處林權(quán)及農(nóng)地經(jīng)營權(quán)糾紛是搞好林改工作的關(guān)鍵。這次林改工作共排查林權(quán)糾紛767宗，已調(diào)處756起，調(diào)處率98.5%；排查農(nóng)地糾紛937起，已調(diào)處917起，調(diào)處率97.8%。這些糾紛的成功調(diào)處，有效解決了一批長(zhǎng)期積留、嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，樹立了黨委、政府勤政為民的形象，密切了黨群干群關(guān)系。
這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部、全體林改隊(duì)員辛勤工作的結(jié)果，也是全縣各族群眾積極支持參與共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府和縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組，向?yàn)槿h林改工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意！同時(shí)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望大家在下步工作中，再接再厲，銳意進(jìn)取，為做好我縣林改工作再創(chuàng)佳績(jī)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，改革還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù)沒有完全落實(shí)到位，商品林發(fā)證進(jìn)度比較慢，一些地方對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題沒有認(rèn)真整改。二是一些歷史遺留問題還沒有得到妥善解決，部分村寨矛盾糾紛突出。三是對(duì)新情況、新問題研究不夠，比如生態(tài)公益林和國有林的保護(hù)壓力增大，生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制不夠完善等。這些問題必須通過深化改革，切實(shí)加以解決。
二、與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
我縣有發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件，縣委、縣政府在確保生態(tài)得到保護(hù)、穩(wěn)步推進(jìn)林改工作的同時(shí)，妥善處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定將林業(yè)作為全縣農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為此，我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，加快集體林權(quán)制度配套改革步伐，促進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（一）努力鞏固林權(quán)制度改革成果。穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是黨的農(nóng)村政策的基石，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。深化集體林權(quán)制度改革，必須鞏固這一基石和基礎(chǔ)。因此,一定要讓群眾認(rèn)識(shí)到，長(zhǎng)期穩(wěn)定林地承包政策這個(gè)核心是不會(huì)變的。一要穩(wěn)定農(nóng)民與村集體的承包關(guān)系。要維護(hù)農(nóng)民的林地初始承包權(quán)，農(nóng)民與村集體的初始承包關(guān)系不因流轉(zhuǎn)而改變。承包期內(nèi)，集體不得違法收回農(nóng)民承包的林地。承包期滿的林地，原則上必須落實(shí)家庭承包政策。二要加快林改步伐。要繼續(xù)堅(jiān)持主體改革中的成功做法，依靠群眾、尊重群眾，傾聽民愿、集中民智，破解改革中的難題。對(duì)群眾熱切期盼解決的問題，作為重點(diǎn)問題加以解決。加快林權(quán)證發(fā)放進(jìn)度。三要規(guī)范林地資源流轉(zhuǎn)。集體林權(quán)制度主體改革雖然落實(shí)了經(jīng)營主體，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但隨之也出現(xiàn)了個(gè)體小生產(chǎn)與規(guī)�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的矛盾。因此，切實(shí)做好林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段。要盡快出臺(tái)《縣林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益不受侵犯。同時(shí)，要加大對(duì)林木的管護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊無證采伐、盜伐、濫伐林木的行為。為防止
炒買炒賣、低賣賤賣山林，森林資源流轉(zhuǎn)必須進(jìn)入縣林權(quán)交易管理中心，進(jìn)行信息發(fā)布、交易和林權(quán)變更。
（二）切實(shí)解決林改后續(xù)關(guān)鍵性問題。林改后，農(nóng)民最關(guān)心的是發(fā)展林業(yè)的資金從哪里來？自己種的樹什么時(shí)候能砍？效益怎么提高？這些都是必須解決的關(guān)鍵問題。
一要加大林業(yè)融資改革，突破林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。完善林權(quán)抵押貸款管理辦法，進(jìn)一
步簡(jiǎn)化手續(xù)，降低融資成本，開發(fā)金融新產(chǎn)品，擴(kuò)大貸款規(guī)模。林業(yè)部門要為防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件，抵押貸款期間未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不發(fā)放林木采伐許可證、不辦理林權(quán)變更手續(xù)；對(duì)貸款到期后無法還貸，經(jīng)招標(biāo)拍賣仍無法變現(xiàn)的抵押林木，符合采伐條件的，要合理安排采伐指標(biāo)，盤活信貸資產(chǎn)。同時(shí)，要注意解決林業(yè)貸款利率偏高的問題，采取一些措施，使林業(yè)融資成本保持在合理的水平。
二要加大商品林采伐管理制度改革，落實(shí)林木處置權(quán)。堅(jiān)持森林采伐限額制度，科學(xué)安排伐區(qū)，合理分配采伐指標(biāo)，逐步落實(shí)林業(yè)經(jīng)營者對(duì)商品林的采伐自主權(quán)，推動(dòng)森林經(jīng)營走上積極保護(hù)、大力發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的路子。這項(xiàng)工作可以先試點(diǎn)、逐步推廣，相信群眾能處理好資源保護(hù)和利用的關(guān)系。
三要加大林業(yè)經(jīng)營方式改革，提高林業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上，建立林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并從行業(yè)管理、信貸融資、采伐指標(biāo)、科技服務(wù)等方面加以扶持。鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民合作建立原料林基地，實(shí)行林企一體化經(jīng)營。
（三）切實(shí)改進(jìn)林業(yè)管理與服務(wù)。要從滿足我縣群眾實(shí)際需要出發(fā)，寓管理于服務(wù)之中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)服務(wù)。
一要完善林業(yè)服務(wù)體系。要健全網(wǎng)絡(luò)化的林業(yè)服務(wù)中心，形成區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供便捷的服務(wù)。要扶持一批森林資源評(píng)估、伐區(qū)設(shè)計(jì)、木材檢驗(yàn)、林業(yè)物證鑒定等中介機(jī)構(gòu)，發(fā)展各類專業(yè)化的林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。
二要完善林業(yè)管理體系。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，整合機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，逐步建立以管理、執(zhí)法、服務(wù)三大職能為主的林業(yè)管理新體制。整合現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，成立縣級(jí)林業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)，穩(wěn)定林業(yè)站作為縣級(jí)林業(yè)主管部門派出機(jī)構(gòu)的管理體制。
三要完善林業(yè)科技支撐體系。加強(qiáng)林木種苗科技攻關(guān)，引進(jìn)優(yōu)良外來樹種，開發(fā)本土樹種。加強(qiáng)農(nóng)村林業(yè)技術(shù)員培訓(xùn)，適當(dāng)提高補(bǔ)助。培育林業(yè)科技示范戶，形成以林業(yè)站、科技推廣站為主，林業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)技術(shù)員為補(bǔ)充的林業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（四）切實(shí)加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造。我縣森林覆蓋率達(dá)86.24%，林木總蓄積量達(dá)6372.4萬立方米。但由于受人為或自然因素的影響，存在著森林結(jié)構(gòu)不合理、林分質(zhì)量差等問題。按《云南省人民政府關(guān)于開展中低產(chǎn)林改造工作的意見》確定的中低產(chǎn)林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，我縣中低產(chǎn)林面積達(dá)72萬畝。這些中低產(chǎn)林如果不進(jìn)行改造，農(nóng)民就難以從分到的林地中得到更多的經(jīng)濟(jì)收益，集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)就不可能真正實(shí)現(xiàn)。同時(shí)對(duì)中低產(chǎn)林進(jìn)行改造，是充分發(fā)揮我縣自然條件和林地生產(chǎn)潛力，調(diào)整森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，增加資源，降低森林資源消耗，減輕公益林保護(hù)壓力，解決我縣林地需求矛盾的有效途徑。因此，必須對(duì)中低產(chǎn)林進(jìn)行改造。一是要科學(xué)規(guī)劃，合理布局；二是要尊重林權(quán)所有者意愿，依法維護(hù)林權(quán)所有者權(quán)益；三是要強(qiáng)化科技，提質(zhì)增效；四是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，加大投入；五是要及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)政策。
（五）切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理。近年來，隨著橡膠、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格的暴漲，我縣出現(xiàn)了林地資源無序開發(fā)、農(nóng)村土地盲目流轉(zhuǎn)、有林輪歇地?zé)o序轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象，森林資源保護(hù)壓力加大，困難增多。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)森林資源管理的重大意義，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系。一要完善征占用審核、審批和監(jiān)管制度，加快森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和林木種質(zhì)資源保護(hù)和管理，加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。二要堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，嚴(yán)格管理重點(diǎn)公益林，積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，大力開發(fā)森林旅游、森林藥材、野生動(dòng)物馴養(yǎng)和以野生菌為主的林下資源開發(fā)等非木質(zhì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮公益林的經(jīng)濟(jì)功能和經(jīng)濟(jì)效益。三要加強(qiáng)對(duì)全縣國有林的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊借林改之機(jī)蠶食、侵占國有林地，盜伐國有林的違法犯罪行為，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
（六）切實(shí)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，必須確保實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收兩個(gè)基本目標(biāo)。我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好，要按照州委、州政府確定的“全力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展庭院化石斛種植和林下生態(tài)養(yǎng)雞”的發(fā)展方向和目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，逐步加大政府投入和補(bǔ)助力度，重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，提高產(chǎn)品精深加工程度，增加附加值，確保把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、林區(qū)巨大的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓廣大群眾分享到林業(yè)發(fā)展的成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
目前，我縣的林權(quán)制度主題改革工作已基本完成，但這并不等于我縣的林改工作就已經(jīng)徹底結(jié)束，許多后續(xù)工作還需不斷加強(qiáng)。因此，全縣各級(jí)各部門要繼續(xù)加強(qiáng)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到?jīng)Q心不動(dòng)搖，力度不減弱，強(qiáng)化的各項(xiàng)措施不松懈。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求從深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、基本的工作思路和措施上再動(dòng)員、再鼓勁、再督查，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署和省委、州委、縣委的要求上來。要進(jìn)一步認(rèn)真對(duì)照檢查林改方案和各項(xiàng)政策措施，需要補(bǔ)充的補(bǔ)充，需要完善的完善，切實(shí)把中央和省、州的部署和要求落到實(shí)處，使集體林權(quán)制度改革更深入更扎實(shí)地開展下去。各級(jí)各部門要把林改工作列為行政問責(zé)制的主要內(nèi)容之一，將林改工作的成效納入績(jī)效管理、年終考核、部門行風(fēng)評(píng)議、干部任用等的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)林改工作政策要研究透，重點(diǎn)要抓住，疑難問題要解決。對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不扎實(shí)拖了后腿，甚至出了問題的要通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“指導(dǎo)、管理、執(zhí)法、服務(wù)”的要求，轉(zhuǎn)變行政職能，創(chuàng)新管理方式，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到林業(yè)行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督和公共服務(wù)上來，努力創(chuàng)建公開透明的管理體系、公正公平的執(zhí)法體系、高效便捷的行政服務(wù)體系。一是繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，寓管理于服務(wù)之中，促進(jìn)干部職工繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。二是進(jìn)一步提高依法行政的工作水平。要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)各類林業(yè)法律、法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，特別是要結(jié)合工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，做到政策精通、牢記在心、靈活運(yùn)用；要嚴(yán)格依法審批。進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)，在辦理林業(yè)資源審批事項(xiàng)時(shí)，必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限、法定程序、法定條件、法定標(biāo)準(zhǔn)做出決定，不得越權(quán)審批、違法審批；要提高行政效能，創(chuàng)建高效便民的服務(wù)環(huán)境。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。林業(yè)部門手中的權(quán)力和責(zé)任都很大。為此，林業(yè)干部要始終保持清醒的頭腦，時(shí)刻緊繃廉政這根弦，做到秉公辦事，清正廉潔，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要和侵害人民群眾利益的行為發(fā)生，以凜然正氣、良好形象和過硬作風(fēng)開展工作，努力鍛造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色、廉潔高效的林業(yè)管理干部隊(duì)伍，為促進(jìn)全縣林業(yè)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們，林改工作，事關(guān)千家萬戶，惠及子孫后代，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，竭盡全力做好改革這篇大文章，為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
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