第一篇：建設(shè)局在信訪工作座談會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，徐書記在年初工作千頭萬(wàn)緒之際，在這里召開全縣信訪工作座談會(huì)，充分表明了縣委縣府對(duì)信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。剛才聽了徐書記的講話，更加提高了我們對(duì)抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。

今年是我縣加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”的工作目標(biāo)，要在全縣上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點(diǎn)的維穩(wěn)工作顯得尤為重要和突出。我們建設(shè)局作為信訪重點(diǎn)部門，感到責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命逼人。我們將牢固樹立積極的穩(wěn)定觀，樹立“群眾信訪無(wú)小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)，著重做好以下幾方面工作：

1、抓認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。去年省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)下訪，建設(shè)局接辦的信訪件位居第一�？h行政中心門口，因建設(shè)拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件，影響很大。分析其中原因，既有客觀因素，更有主觀因素。我們?nèi)�局上下將認(rèn)真開展信訪問題分析會(huì)、討論會(huì)，查找原因，挖掘根源，努力消除過分強(qiáng)調(diào)客觀因素、過分強(qiáng)調(diào)困難多難度大的錯(cuò)誤觀念，立足從主觀出發(fā)，從提高系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正樹立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪局面的工作理念，樹立面對(duì)困難敢于逆流而進(jìn)、拼搏奮進(jìn)、激流勇進(jìn)的工作作風(fēng)，做到化壓力為動(dòng)力，化矛盾為感情。

2、抓關(guān)鍵，強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)縣政府信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把信訪工作作為“一把手工程”抓實(shí)抓好，把信訪工作列入局屬單位崗位責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行考核。我們從今年起專門成立信訪辦公室，專人負(fù)責(zé)，掛牌接訪，并確定信訪聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)督查系統(tǒng)信訪工作。健全各局屬單位的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，由單位副職兼任信訪辦主任，建立上下聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行模式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子研究信訪工作制度、要信要訪閱批調(diào)處制度、下訪回訪制度、信訪工作排查和預(yù)警制度、越級(jí)上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)信訪工作制度。積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)下訪和縣集中接訪活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接訪處置到場(chǎng)率做到100％。及時(shí)做好 “12345”市長(zhǎng)公開電話交辦單和信訪局轉(zhuǎn)交單的回復(fù)工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做到回復(fù)率達(dá)100％，辦結(jié)率達(dá)100％。

3、抓重點(diǎn)，未雨綢繆。據(jù)國(guó)家信訪局統(tǒng)計(jì)，因城市拆遷而引發(fā)的信訪問題已經(jīng)成為群眾上訪第三大焦點(diǎn)。同樣，遷址建城三年來，因新縣城建設(shè)步伐加快，城市化進(jìn)程加速，“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷，涉及到人民群眾的切身利益，再加上國(guó)家拆遷政策法律法規(guī)不健全，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制不完善等原因，拆遷上訪問題迅速上升為我縣信訪第一問題，我們建設(shè)局也因此成為信訪重災(zāi)區(qū)。特別是去年笛揚(yáng)路商業(yè)步行街改造，真正是拆遷不斷，上訪不絕，拆遷工作舉步維艱。針對(duì)城市建設(shè)拆遷帶來的信訪重點(diǎn)問題，我們將采取有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)拆遷工作，妥善化解拆遷糾紛，從源頭減少信訪問題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制，實(shí)行“六公開”。公開拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、安置房源，并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行省政府“當(dāng)年房屋拆遷面積不超過上年商品房住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房竣工總量的40％”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則，并啟動(dòng)鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，切實(shí)解決弱勢(shì)群體的拆遷安置問題。對(duì)新實(shí)施的拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償價(jià)格召開聽證會(huì)論證，保證拆遷戶的參與權(quán)與知情權(quán)，力求讓拆遷戶滿意。四是扎實(shí)做好政策解釋宣傳和服務(wù)工作。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度，通過與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務(wù)工作，做到家喻戶曉，人人心中有數(shù)，及時(shí)解決群眾心中的矛盾和糾葛，使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。

4、抓防范，關(guān)口前移。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)約訪，超前、靠前、提前工作。定期開展“街頭問政”活動(dòng)，接受群眾咨詢投訴，廣泛了解民情民意。開通建設(shè)局信訪投訴“陽(yáng)光熱線”電話直通車，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，力求做到“三個(gè)100%”：投訴處理率100%，回復(fù)率100%，群眾滿意率100%。組織廣大局機(jī)關(guān)干部和職能部門每月對(duì)可能引發(fā)的信訪苗頭進(jìn)行排查并全局通報(bào)，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。建立信訪工作預(yù)警機(jī)制，制定處置預(yù)案，提前預(yù)防，及時(shí)處置，把信訪苗頭扼殺在基層。著重做好重點(diǎn)對(duì)象、敏感時(shí)間、重點(diǎn)事情三種情況的下訪約訪工作，做到矛盾不上交，信訪不升級(jí)，有效減少集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)徐書記的講話精神，以實(shí)踐“xxxx”重要思想努力開展工作，時(shí)刻把群眾利益放在首位，權(quán)為民用，情為民系，利為民謀，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第二篇：建設(shè)局在信訪工作座談會(huì)上的發(fā)言

在信訪工作座談會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，徐書記在年初工作千頭萬(wàn)緒之際，在這里召開全縣信訪工作座談會(huì)，充分表明了縣委縣府對(duì)信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。剛才聽了徐書記的講話，更加提高了我們對(duì)抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。

今年是我縣加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”的工作目標(biāo)，要在全縣上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點(diǎn)的維穩(wěn)工作顯得尤為重要和突出。我們建設(shè)局作為信訪重點(diǎn)部門，感到責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命逼人。我們將牢固樹立積極的穩(wěn)定觀，樹立“群眾信訪無(wú)小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)，著重做好以下幾方面工作：

1、抓認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。去年省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)下訪，建設(shè)局接辦的信訪件位居第一�？h行政中心門口，因建設(shè)拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件，影響很大。分析其中原因，既有客觀因素，更有主觀因素。我們?nèi)�局上下將認(rèn)真開展信訪問題分析會(huì)、討論會(huì)，查找原因，挖掘根源，努力消除過分強(qiáng)調(diào)客觀因素、過分強(qiáng)調(diào)困難多難度大的錯(cuò)誤觀念，立足從主觀出發(fā)，從提高系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正樹立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪局面的工作理念，樹立面對(duì)困難敢于逆流而進(jìn)、拼搏奮進(jìn)、激流勇進(jìn)的工作作風(fēng)，做到化壓力為動(dòng)力，化矛盾為感情。

3、抓重點(diǎn)，未雨綢繆。據(jù)國(guó)家信訪局統(tǒng)計(jì)，因城市拆遷而引發(fā)的信訪問題已經(jīng)成為群眾上訪第三大焦點(diǎn)。同樣，遷址建城三年來，因新縣城建設(shè)步伐加快，城市化進(jìn)程加速，“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷，涉及到人民群眾的切身利益，再加上國(guó)家拆遷政策法律法規(guī)不健全，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制不完善等原因，拆遷上訪問題迅速上升為我縣信訪第一問題，我們建設(shè)局也因此成為信訪重災(zāi)區(qū)。特別是去年笛揚(yáng)路商業(yè)步行街改造，真正是拆遷不斷，上訪不絕，拆遷工作舉步維艱。針對(duì)城市建設(shè)拆遷帶來的信訪重點(diǎn)問題，我們將采取有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)拆遷工作，妥善化解拆遷糾紛，從源頭減少信訪問題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制，實(shí)行“六公開”。公開拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、安置房源，并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行省政府“當(dāng)年房屋拆遷面積不超過上年商品房住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房竣工總量的40％”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則，并啟動(dòng)鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，切實(shí)解決弱勢(shì)群體的拆遷安置問題。對(duì)新實(shí)施的拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償價(jià)格召開聽證會(huì)論證，保證拆遷戶的參與權(quán)與知情權(quán)，力求讓拆遷戶滿意。四是扎實(shí)做好政策解釋宣傳和服務(wù)工作。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度，通過與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務(wù)工作，做到家喻戶曉，人人心中有數(shù)，及時(shí)解決群眾心中的矛盾和糾葛，使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。

4、抓防范，關(guān)口前移。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)約訪，超前、靠前、提前工作。定期開展“街頭問政”活動(dòng)，接受群眾咨詢投訴，廣泛了解民情民意。開通建設(shè)局信訪投訴“陽(yáng)光熱線”電話直通車，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，力求做到“三個(gè)100%”：投訴處理率100%，回復(fù)率100%，群眾滿意率100%。組織廣大局機(jī)關(guān)干部和職能部門每月對(duì)可能引發(fā)的信訪苗頭進(jìn)行排查并全局通報(bào)，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。建立信訪工作預(yù)警機(jī)制，制定處置預(yù)案，提前預(yù)防，及時(shí)處置，把信訪苗頭扼殺在基層。著重做好重點(diǎn)對(duì)象、敏感時(shí)間、重點(diǎn)事情三種情況的下訪約訪工作，做到矛盾不上交，信訪不升級(jí)，有效減少集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)徐書記的講話精神，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想努力開展工作，時(shí)刻把群眾利益放在首位，權(quán)為民用，情為民系，利為民謀，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

www.seogis.com)、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問題仍較為集中外，出現(xiàn)了一些新的熱點(diǎn)問題，如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職等問題。

（三）信訪形式趨于多樣化。信訪的形式已不單純局限于個(gè)人的來信來訪，聯(lián)名信、越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的現(xiàn)象明顯增多。

（四）無(wú)理纏訪依然存在。有極少數(shù)上訪人別有用心，濫用信訪權(quán)利，對(duì)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)正確的處理決定或裁判不滿，雖經(jīng)耐心說服教育，仍信訪不息，找領(lǐng)導(dǎo)糾纏，無(wú)理取鬧等現(xiàn)象依然存在。

（五）上訪由個(gè)體化向組織化發(fā)展。過去上訪人員僅就個(gè)人受到利益侵害而單體上訪。現(xiàn)在不少上訪事件中暴露出個(gè)別人在利益的驅(qū)使下，往往聯(lián)合被反映人的對(duì)立面共同進(jìn)行反映，并且有組織、有計(jì)劃。

四、工作打算

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作座談會(huì)精神，以這次會(huì)議為契機(jī)，在“鞏固、提高”上下功夫，重點(diǎn)做好以下三點(diǎn)：

（一）建立專業(yè)接訪人員信息庫(kù)。針對(duì)涉法涉訴、土地征用和城市拆建等專業(yè)性較強(qiáng)的問題，我們擬建立專業(yè)接訪人員信息庫(kù)。將素質(zhì)高、原則性強(qiáng)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才輸入信息庫(kù)，一旦信訪中涉及此類問題，專業(yè)人員能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)予以接待，使問題能夠得到快速妥善解決。

（二）穩(wěn)步推行信訪聽證制度。針對(duì)農(nóng)村家族矛盾、個(gè)人恩怨等引起的信訪，繼續(xù)推行信訪聽證，并逐步完善，使

其更加科學(xué)規(guī)范。

（三）深入開展“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委要求，成立“百日會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，并建立重點(diǎn)信訪案件臺(tái)賬，逐件制定化解方案，確保會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。

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