第一篇：基層組織建設(shè)調(diào)研匯報發(fā)言

基層組織建設(shè)調(diào)研匯報發(fā)言

尊敬的xx部長、各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!

首先，我代表街道黨工委對xx部長和各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到我們xx街道指導(dǎo)工作，表示衷心地感謝!組織部是我們基層黨組織和基層干部的“娘家”，組織部領(lǐng)導(dǎo)到我們xx來進行調(diào)研指導(dǎo)工作，就是對我們街道黨工委和全體干部最大的關(guān)懷和支持，必將極大地調(diào)動我們干好各項工作的決心和信心。對于區(qū)委和區(qū)委組織部的各項規(guī)定、指示和要求，我們歷來都能堅決落實和積極完成，特別是注重基層干部推薦、公示和提拔使用辦法，征求基層黨委意見，為基層愛干事、想干事和會干事的干部暢通了一條晉升的渠道，給了出路，極大地調(diào)動了基層干部的工作積極性和主動性，為我們抓基層干部管理也創(chuàng)造了有利條件，為我們完成各項目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了條件。

下面由我將街道組織工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

基本情況

我街道現(xiàn)有xx個行政村(xx村、xx村、xx村、xx村和xx村)，9個社區(qū)(xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx園社區(qū)、xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、xx珥xx社區(qū)和xx沱社區(qū))，在這5個村中，xx鋪村和xx旗村已經(jīng)啟動城中村改造，十xx村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在9個社區(qū)中，xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx莊社區(qū)、帽xx社區(qū)和xx沱社區(qū)均由原村城改而來。駐地企事業(yè)單位xx多家，xx廠、xx鋼廠、武警部隊、市xx中等xx個單位建立了黨組織或設(shè)黨小組，這些單位黨組織與街道各級黨組織關(guān)系融洽，資源共享，經(jīng)常聯(lián)系，舉行活動。

1、黨工委班子現(xiàn)狀：新調(diào)整后街道班子成員有領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，平均年齡xx歲，年齡最大xx歲(xx)，最小的xx歲(xx)。班子結(jié)構(gòu)老中青結(jié)合，呈階梯狀，大家因想干事、愿干事、干成事的目的而團結(jié)在一起，能圍繞中心工作去觀察、去思考、去謀劃，榮辱與共、思想合拍、工作同步、目標(biāo)同向。班子成員定位準(zhǔn)確，各司其職，書記就是抓班子，帶隊伍；抓全局，出思路；抓發(fā)展，保穩(wěn)定；抓培養(yǎng)，不出事。主任是抓發(fā)展，保指標(biāo)；抓管理，保提升；抓中心，保項目；抓稅源，增實力，大家互相配合，自覺補位，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和核心堡壘作用不斷增強。

2、基層黨組織現(xiàn)狀:街道黨工委下轄基層黨組織xx個，其中，農(nóng)村黨(總)支部xx個，社區(qū)黨(總)支部xx個，非公企業(yè)黨支部xx個，機關(guān)及其它黨支部xx個，其中有xx個離退休黨支部，專門接收原籍屬xx農(nóng)村人員，后外出參加工作，現(xiàn)退休回鄉(xiāng)休養(yǎng)的黨員，這也是xx的首創(chuàng)，因為這些黨員的文化水平和綜合素質(zhì)相對都比農(nóng)村黨員高，不利于統(tǒng)一教育管理和黨員發(fā)揮作用。

3、黨員隊伍現(xiàn)狀：全街道現(xiàn)有黨員xx人，街道機關(guān)黨員xx人，農(nóng)村黨員xx人，社區(qū)黨員xx人，兩新組織黨員xx人，其他黨員xx人；xx 歲及以上黨員xx人，40歲至55歲黨xx人，30歲至40歲黨員xx人，30歲以下xx人；男性黨員xx人，女性黨員xx人；大專及以上文化程度黨員xx人，中專高中xx人，初中及以下黨員xx人；少數(shù)民族黨員xx人。黨員結(jié)構(gòu)整體基本合理，但女性黨員人數(shù)偏少，農(nóng)村及城改后的社區(qū)中年齡偏大黨員多，返鄉(xiāng)學(xué)生黨員多。近三年來，共培養(yǎng)入黨積極分子xx人，共發(fā)展黨員xx批，納新黨員xx名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正xx名，通過公示黨員群眾反映較好。

4、干部隊伍現(xiàn)狀：全街道共有各級干部xx人，機關(guān)干部xx人，農(nóng)村(社區(qū))干部xx人，企業(yè)及其他干部xx人；各村社區(qū)按照編制干部配備齊全，但婦女干部較少，平均每個單位只有xx名，個別單位兩委會班子中沒有婦女干部。

5、換屆工作情況：在201*年、201*年，我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，堅持“強化宣傳，加大摸底，認真醞釀，嚴(yán)格程序，配強配齊”的原則，在xx個社區(qū)和xx個村的基層黨組織進行了換屆選舉中，xx個社區(qū)中有xx名書記連選連任(xx家xx軒xx、xx旗xx院xx、xx園邵xx、百xx的xx浩xx)，1名書記因年齡的原因正常退休(5xx廠干部)，xx個村中xx村xx新xx不但連選連任，而且“一肩挑”，一個書記(東方紅村xx再xx)主動讓賢退了下來。因連選連任干部多，未換屆社區(qū)(村)多，基層干部的整體結(jié)構(gòu)變化不大，基層“兩委會”干部年齡平均增長了3.2歲，年齡最大為xx歲(xx村黨總支委員xx利)，最小為xx歲(xx園書記邵xx)。通過換屆后這段時間的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對這屆班子整體滿意。

6、陣地建設(shè)現(xiàn)狀。我街道xx個基層黨組織都有辦公場所，每個書記都有獨立的辦公室，特別是原村級組織場所建設(shè)均達到辦公場所不低于xx平米的要求，達到了黨員有地方學(xué)習(xí)、有地方開會、有地方活動的要求，但這幾年，隨著城改工作的不斷深入，有xx個村(xx沱村、xx莊村)原辦公樓已拆遷，原有陣地跟進不足，現(xiàn)暫借其它單位房子辦公活動，基本能滿足工作需要。近日，xx旗社區(qū)多方籌集資金xx萬，新建設(shè)社區(qū)辦公樓二層約xx平米，預(yù)計xx月可使用，將極大地緩解社區(qū)辦公用房。

7、共建活動情況。全街道現(xiàn)有黨組織共建聯(lián)系點xx個，(分別是紅xx社區(qū)黨支部與區(qū)交通局黨支部，百xx社區(qū)黨支部與區(qū)科技局黨支部)“三問三解”活動新增領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點xx個，區(qū)級部門聯(lián)系點xx個，xx經(jīng)xx、xx等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，以及區(qū)委辦、區(qū)黨政服務(wù)中心干部發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，多次到聯(lián)系單位走訪慰問基層黨員群眾，征求大家意見建議，幫助解決實際困難，送書、送知識、送生活用品、送辦公用品，極大地調(diào)動了我們的工作積極性，也增強了我們干好本職工作的信心，為街道的經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定和諧做出了很大的貢獻。

各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊抓住新北城建設(shè)的重大歷史機遇，遵循“抓班子、帶隊伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照先進性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，通過黨員責(zé)任網(wǎng)、三有一化、三會一課、升級晉檔、雙評晉級、三問三解等一系列工作，強化目標(biāo)建設(shè)，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，關(guān)注民生謀發(fā)展，為民服務(wù)展風(fēng)采在全街道蔚然成風(fēng)，街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級先進基層黨工委，20xx年被授予全市先進基層黨組織，20xx年街道還被授予省級文明單位；在20xx年、20xx年全區(qū)目標(biāo)考評中，取得了第xx、第xx的好成績，20xx年xx月xx日，街道地方財政收入突破億元大關(guān)。中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時，給予了高度評價。

雖然我們在工作中取得了一定成效，但還存在一些缺點和不足，主要表現(xiàn)為：一是個別單位和個別干部黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的意識還有待不斷提高。個別黨組織駕馭全局的能力還不夠強，作用發(fā)揮不充分，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會穩(wěn)定和諧的能力需進一步增強。二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質(zhì)還需要進一步提升，特別是農(nóng)村黨員群眾的思想素質(zhì)、市民意識還應(yīng)進一步加強提高，黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在活動吸引力不夠等問題。

今后的主要工作：

今年街道的組織工作主要圍繞黨的十八大召開，將黨的十八大精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，按照區(qū)xx次黨代會的部署要求，突出抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，堅決杜絕抓而不實、抓而不嚴(yán)、抓而不活的現(xiàn)象，為建設(shè)國際化大都市中心區(qū)的示范街區(qū)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

1、扎實開展“三問三解”活動。教育機關(guān)干部要站在講政治的高度，繼續(xù)深入地做好“三問三解”活動，在“7.1”和十八大前后，重點幫助群眾解決實際困難。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，把基層組織建設(shè)年任務(wù)落在實處。機關(guān)干部每周到基層“為民服務(wù)”時間不得少于1天，做到“八上門”，融洽干群、黨群關(guān)系，服務(wù)發(fā)展大局。(上門宣講政策法規(guī)、上門指導(dǎo)致富門路、上門兌現(xiàn)惠民政策、上門代辦證照審批、上門調(diào)解矛盾糾紛、上門檢查安全隱患、上門解答疑難問題、上門消除干群隔閡)

2、加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，今年要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動要求，一要嚴(yán)格“一把手”責(zé)任制。堅持“書記抓、抓書記”原則，立足本職崗位提高基層書記的履職能力，支部書記每個季度最少要上1次黨課，每月要組織黨員開展1次學(xué)習(xí)教育娛樂活動，堅決杜絕在其位不謀其政的干部。二是創(chuàng)新黨員發(fā)展機制。黨員質(zhì)量如何是關(guān)系支部核心堡壘作用發(fā)揮的基礎(chǔ)，要把責(zé)任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的青年團結(jié)在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，街道黨工委將在今年“7.1”前和黨的十八大后，對積極分子進行黨的知識培訓(xùn)，符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時吸收進黨員隊伍，不斷改善黨員隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。三是堅持黨員干部教育制度化。把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局結(jié)合起來，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致，認真履行職責(zé)。四是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局抓好黨建。要嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的“黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟建設(shè)開展工作”，將群眾的利益維護好，特別是城改群眾的長遠利益維護好，這是地區(qū)長治久安的基礎(chǔ)。五是服務(wù)人民群眾。街道的一切工作必須從人民的根本利益出發(fā)，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)檢驗工作完成情況，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。黨員要亮出身子，各單位要組建1支黨員志愿服務(wù)隊，多為群眾辦實事辦好事。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子創(chuàng)建活動”，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，健全完善學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持每天讀書1小時，每周集中交流學(xué)習(xí)和工作實踐中的心得體會1次，每月熟讀1本書，每季度進行1次中心組學(xué)習(xí)，每年撰寫調(diào)研文章1篇，并組織召開好領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛(實)會和民主生活會，積極開展批評與自我批評，深刻剖析自身存在問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

4、提高干部隊伍素質(zhì)。抓好對干部的教育培訓(xùn)，要在市區(qū)干部培訓(xùn)計劃的基礎(chǔ)上，街道制定逐月干部培訓(xùn)計劃，使干部培訓(xùn)制度化、常態(tài)化，充分利用黨員干部遠程教育設(shè)施，重點以支部為單位，組織好各類專題培訓(xùn)班，不斷優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu)、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、改進培訓(xùn)方法，要以返鄉(xiāng)學(xué)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員為重點，不斷提高基層干部和基層后備干部的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力、思想品德修養(yǎng)等各方面的素質(zhì)。對近二年換屆中新上任的村、社區(qū)干部，街道黨工委將在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在“7.1”前再集中進行一次黨務(wù)、政務(wù)和法律知識培訓(xùn)。繼續(xù)堅持好黨支部書記上黨課制度，在崗位履職中提高書記隊伍的本領(lǐng)，在使用中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。另外，今年我們擬在“7.1”建黨節(jié)邀請專家教授，為地區(qū)全體黨員干部集中進行一次特大課堂的“時事政策與黨的建設(shè)”培訓(xùn)，為譚家的經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧環(huán)境。

強化干部管理。繼續(xù)貫徹落實《西安市xx區(qū)xx街道機關(guān)干部管理辦法》、《xx街道機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律管理制度》，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的管理原則，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管理干部，塑造執(zhí)政黨形象，塑造干部形象，讓群眾感覺到黨員就是黨員，干部就是干部。在實際工作中調(diào)整配備好機關(guān)干部，使合適的人都能用到合適的崗位上，履行職責(zé)發(fā)揮作用，形成機關(guān)合力干事的良好氛圍。

5、舉行系列慶祝紀(jì)念活動，喜迎建黨91周年和黨的十八大召開

圍繞紀(jì)念建黨91周年和喜迎黨的十八大勝利召開，組織舉辦好基層黨員群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，用活動吸引人、用活動團結(jié)人、用活動鍛煉人，創(chuàng)造和諧幸福的生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是組織好“書記上黨課”評比競賽活動。在“7.1”前，組織一次黨支部書記上黨課評比競賽活動，街道領(lǐng)導(dǎo)和基層支部書記人人參加，街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要自己動手，結(jié)合各自擔(dān)負工作任務(wù)特點和對黨的知識熟知程度，撰寫一篇高質(zhì)量的教案，邀請區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部和基層黨員群眾擔(dān)任評委，評選出一、二、三等獎，街道在宣傳和獎勵的同時，分片到各基層單位巡回授課。

二是召開一次有紀(jì)念意義的組織生活會。圍繞“看今朝美好生活，話明天幸福未來”，開一次有紀(jì)念意義的組織生活會，街道領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科室干部都要參加基層支部的活動，各支部還可邀請老黨員、老干部和群眾代表參加，大家暢談今天美好的幸福生活，暢想美好的明天生活。

三是組織好青年座談和演講比賽。街道將在五月底六月初舉行一次青年座談會和讀書演講比賽，吸引未來地區(qū)的建設(shè)者和生力軍暢談理想、暢談事業(yè)、暢談未來，以吸引返鄉(xiāng)青年、復(fù)員退伍軍人和務(wù)工返鄉(xiāng)人員，街道將及時將優(yōu)秀作品向區(qū)有關(guān)單位推薦，同時，可為街道貯備優(yōu)秀的年輕干部。

四是組織好巡回文藝演出活動。街道在各村、社區(qū)年初成立文藝宣傳隊的基礎(chǔ)上，重點邀請有關(guān)專業(yè)人士，到各單位及時指導(dǎo)節(jié)目的編排工作，每個基層支部(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)www.seogis.com)必須準(zhǔn)備3個以上高質(zhì)量的“歌唱黨、歌唱社會主義、歌唱祖國”的文藝節(jié)目，街道邀請區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和文藝界專業(yè)人士擔(dān)任評委，在“7.1”前進行演唱比賽，對評選出的優(yōu)秀節(jié)目，除對演出單位和黨員個人進行獎勵外，將在黨的十八大前到各基層單位巡回演出，擴大影響，吸引群眾。

五是組織好組織工作匯報座談會。街道黨工委將在黨的十八大召開前，邀請區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)參加我們街道組織建設(shè)工作匯報座談會，由街道黨工委和街道基層優(yōu)秀黨(總)支部2至3 名匯報本單位組織建設(shè)好的做法和下一步的工作設(shè)想，吸取領(lǐng)導(dǎo)的批評指正，形成街道黨工委和基層黨組織下一步組織工作思路。

六是組織好黨的十八大宣傳、宣講活動。在黨的十八大召開前，要利用基層陣地及一切宣傳工具，創(chuàng)新活動載體，重點營造熱烈、喜慶、濃厚的宣傳氛圍，特別要講到的是，我們在xx路和xx路沿線，投資xx多萬元錢，將新建xx米乘xx米宣傳牌xx塊，重點宣傳黨的豐功偉績和改革開放的偉大成果；十八大召開時，將及時組織全體黨員干部收聽、收看實況節(jié)目，并組織好討論；十八大召開后，以街道黨工委成員為主，及時組成十八大精神宣講團，到基層單位宣講和組織黨員干部群眾討論，使十八大精神宣傳達到家喻戶曉。

七是組織好表彰、慰問和紅色之旅活動。在“7.1”建黨節(jié)來臨之際，組織一次街道“迎‘七一’表彰大會”，對創(chuàng)先爭優(yōu)、三問三解、農(nóng)村升級晉檔、社區(qū)雙評晉級等活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰，組織納新黨員和轉(zhuǎn)正黨員進行宣誓，組織其他黨員重溫入黨誓詞。迅速在全街道掀起走訪慰問老黨員、老干部、老軍人、貧困群眾活動，這項活動要從“7.1”前一直延續(xù)到十八大后，要將地區(qū)老黨員、老干部、老軍人和貧困群眾由街道包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全部走訪慰問一遍。同時，選擇一處有紀(jì)念意義的紅色教育基地，組織機關(guān)黨員和基層書記、主任參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞，組織“入黨為什么？”大討論，進一步提高干部履職積極性，黨群一心、干群一心，為把xx建設(shè)成為實力xx、魅力xx、幸福xx、和諧xx做出更大的貢獻。

我的匯報完了，謝謝大家!

第二篇：基層組織建設(shè)年活動情況匯報發(fā)言

基層組織建設(shè)年活動情況匯報發(fā)言

雁寧路社區(qū)黨支部

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表雁寧路社區(qū)黨支部，對光臨我館檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面就我社區(qū)基層組織建設(shè)年活動情況作簡要匯報，不妥之處，敬請各位批評指正。

基層組織建設(shè)年活動開展以來，我社區(qū)按照雁南街道黨工委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的重要部署，為進一步鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，推進我社區(qū)黨支部建設(shè)，強化基層黨組織功能，解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，我社區(qū)高度重視，迅速行動，扎實有效的開展基層組織建設(shè)年活動。

一、成立機構(gòu)，制定方案，確保目標(biāo)責(zé)任落到實處

在社區(qū)召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上，成立了以社區(qū)黨支部書記為組長、黨支部委員為成員的基層組織建設(shè)年活動工作小組，并明社區(qū)黨支部書記為第一責(zé)任人，負總責(zé)，親自抓，其他成員為直接責(zé)任人，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨支部按照"一把手全面抓、班子成員聯(lián)點抓、一般人員具體抓"的工作思路，以黨支部文件形式出臺了幫包分工名單，實行幫包責(zé)任制，把爭創(chuàng)目標(biāo)分解量化，責(zé)任到人，層層分解目標(biāo)，并制定工作措施，規(guī)定完成時間期限，確保了基層組織建設(shè)年活動有人抓、有人管。

二、抓班子，強隊伍，著力提高和改進思想政治作風(fēng)建設(shè)

一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實。以落實科學(xué)的發(fā)展觀為目標(biāo)，全面建立健全了支部議事制度，嚴(yán)格落實支部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)和聽輔導(dǎo)講座相結(jié)合的方式，分階段確定學(xué)習(xí)的重點、任務(wù)和要求，堅持一月一次集中學(xué)習(xí)，以理論學(xué)習(xí)促進思想的進一步解放和觀念的進一步更新，促進行政效能的進一步提高。全面推行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)戶制度，推行"一線工作法"，要求班子成員深入基層，深入家庭，知民情、解民憂、幫民富，真正鋪下身子為群眾多辦事、少添亂，多服務(wù)、少命令，多指導(dǎo)、少干預(yù)，在扶貧幫扶的實踐中贏得群眾的信任和擁護，以理論學(xué)習(xí)推進工作實踐，以實際工作促進班子建設(shè)，全面塑造了一支團結(jié)奮進、務(wù)實創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、清廉高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

二是干部隊伍思想政治作風(fēng)建設(shè)扎實推進。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、提高執(zhí)行力的要求，切實加強了干部隊伍思想政治作風(fēng)建設(shè)。在社區(qū)黨員中深入開展了"愛崗敬業(yè)、共建和諧"的活動，有力地提高了黨員干部教育引導(dǎo)群眾的能力、民主決策的能力、化解矛盾的能力和依法辦事的能力，培養(yǎng)了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部隊伍。在前一段的環(huán)境衛(wèi)生整治活動中，我們安排社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包到路、工作人員包到院落，親自動手清理垃圾，確保了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)的順利完成，受到了廣大群眾的一致贊譽。

三是"書記抓、抓書記"制度嚴(yán)格落實。每半年專題研究一次黨建工作，定期進行政治素質(zhì)、能力水平、群眾威信、工作實際民主評議，增強了支部書記的事業(yè)心好責(zé)任感。

三、強自身，固根本，努力夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)

基層組織建設(shè)是黨的一切工作的基石。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。抓好基層組織自身建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了關(guān)鍵。

一是以提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，黨員教育管理全面加強。近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，個別黨員的人生觀、價值觀有所變化，有的黨員黨性觀念不強，交納黨費不夠及時；有的黨員紀(jì)律觀念淡薄，長期不參加黨的組織生活；有的黨員干部奉獻意識淡化。這些現(xiàn)象雖然不是主流，但在一定程度上削弱了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和先進性。對此，我社區(qū)以實施素質(zhì)工程、先鋒工程、幫扶工程、創(chuàng)業(yè)工作為抓手，圍繞城市和城市經(jīng)濟發(fā)展新任務(wù)、新要求，堅持以集中教育和集中實踐指導(dǎo)相結(jié)合的方式，注重在增強教育培訓(xùn)的靈活性、時效性和針對性上下功夫，加大了對社區(qū)黨員隊伍的教育培訓(xùn)力度，1-5月份共舉辦培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)黨員達20余人次，使廣大黨員干部處理復(fù)雜矛盾的能力明顯增強。

二是強化投入力度，社區(qū)規(guī)范化建設(shè)扎實推進。按照區(qū)委、區(qū)政府和街道關(guān)于加強社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的實施意見有關(guān)"規(guī)范黨建工作、強化核心作用、提升服務(wù)水平、建設(shè)和諧社區(qū)"的要求，目前，我社區(qū)正在積極向街道反映，購買榮達物業(yè)的現(xiàn)有房屋作為社區(qū)辦公用房，裝修公務(wù)大廳，強化社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大社區(qū)組織活動陣地建設(shè)力度，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)。

三是以發(fā)掘黨員先鋒作用，非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)開展。在非公有制企業(yè)黨建工作中，我社區(qū)堅持把好"三關(guān)"，強化了企業(yè)黨員隊伍建設(shè)。一是把好選人管。在選人用人上樹立"不惟資歷看能力、不惟文憑看水平、不惟年齡看本領(lǐng)"的新觀念，把政治素質(zhì)高、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的企業(yè)職工培養(yǎng)成入黨積極分子，發(fā)展成黨員。近年來，我社區(qū)通過各種方式在轄區(qū)"久沐陽光"等非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子2名。二是把好黨員教育關(guān)。針對當(dāng)前形勢發(fā)展需要和企業(yè)黨員隊伍建設(shè)實際，堅持思想教育常抓常新，不停留在老模式、舊框框上，爭當(dāng)改革創(chuàng)新的促進派，黨員學(xué)用科技、多做奉獻**然成風(fēng)，使黨員成為企業(yè)的頂梁柱，為順利開展全方位黨建活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、抓管理，促規(guī)范，基層組織建設(shè)水平全面提升

一是完善了社區(qū)黨的各項制度。面對基層組織建設(shè)的新形勢、新任務(wù)的要求，強化措施，積極適應(yīng)，對社區(qū)原有的制度進行了逐一清理，不合理、不合法的及時廢止，合理的加以修訂完善，綜合配套，認真落實。先后制定完善了社區(qū)黨支部工作制度、"四民主兩公開"制度和"民評公示"發(fā)展黨員制度、社區(qū)決策辦事制度、定期通報工作情況等一系列制度，并健全落實了基層黨組織和黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員干部定期接待群眾等制度，有效促進了基層組織建設(shè)規(guī)范化開展。

二是以雙聯(lián)富民為根本，把"扶貧幫困"工作落到實處。首先，社區(qū)成立了"扶貧幫困"領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了"扶貧幫困"工作責(zé)任制。社區(qū)定期不定期到轄區(qū)困難家庭訪貧問苦，認真聽取對幫扶工作的意見和建議；每季度對"扶貧幫困"工作進行小結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，決不讓一戶困難家庭因生活拮據(jù)而發(fā)生意外問題。同時，為了不漏掉一戶困難家庭，在過去統(tǒng)計掌握困難家庭的基礎(chǔ)上，逐一進行再次核查落實，按照孤寡老人和傷、病、殘及其他天災(zāi)人禍而致貧的家庭，分類制定針對性地的幫扶措施。同時印發(fā)《社區(qū)黨員幫扶結(jié)對聯(lián)系電話本》，要求社區(qū)工作者24小時手機開機，保證困難家庭隨時與社區(qū)工作人員能夠聯(lián)系得上，建立無縫對接。其次，針對孤寡老人和傷病殘的困難家庭的不同對象，社區(qū)按照有關(guān)政策積極向上級申請生活困難補貼，社區(qū)工作人員及時與這些家庭聯(lián)系，隨時做好服務(wù)。再次，對轄區(qū)"4050"就業(yè)困難人員及智力健全、行動方便的年輕殘疾人或志愿居家就業(yè)人員，社區(qū)千方百計尋找合作項目，鼓勵困難家庭積極開展"居家就業(yè)"工程。社區(qū)與一家彩印公司聯(lián)系到制作紙盒業(yè)務(wù)，通過簡單培訓(xùn)，就可熟練掌握這門技術(shù)。5-8人建立一個生產(chǎn)流水線。目前，這項工程先由我社區(qū)挑頭，進行示范，組織困難家庭人員觀摩學(xué)習(xí)，一方面向家庭延伸，把居家就業(yè)開展起來，另一方面待場地等問題解決后，也可以解決轄區(qū)部分農(nóng)村進城務(wù)工人員的就業(yè)問題。

三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照"誰主管、誰負責(zé)、誰落實"的原則，社區(qū)黨支部書記每半年聽取一次群眾對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見建議，班子成員每年在民主生活會會上進行黨風(fēng)廉政建設(shè)的分析報告，做到一級抓一級，層層負責(zé)。在社區(qū)開展了"馬上就辦"活動，督促各服務(wù)窗口完善承諾，強化責(zé)任主體到位，履行"一崗雙責(zé)"，較好地解決了工作消極、辦事拖拉的現(xiàn)象，落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

總之，我們將以這次基層組織建設(shè)年活動為契機，認真按照市區(qū)街道部署和要求，以更扎實的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地把基層黨建工作深入開展下去，為提高社區(qū)基層組織建設(shè)工作水平、推動我市經(jīng)濟和社會事業(yè)更好更快的發(fā)展，做出新的不懈的努力。

第三篇：縣農(nóng)村基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報提綱

文章標(biāo)題：縣農(nóng)村基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報提綱

近年來，——縣圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，積極探索新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進的新思路、新方法，并在實踐中做出了一些工作。下面，我按照調(diào)研的有關(guān)要求，從以下幾個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。

一、落實八個

長效機制文件，鞏固先進性教育活動成果

一是廣泛宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍�？h委在縣級媒體《金——視野》、縣電視臺開辟長效機制文件精神專欄，將長效機制文件精神摘要予以刊登或播放；各基層黨委在各自單位板報分期刊登文件內(nèi)容，為學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。

二是認真學(xué)習(xí)，使長效機制八個文件內(nèi)容人人皆知。各基層黨委普遍通過支部會議集中學(xué)、抓理論研論深入學(xué)、開辟論壇講座輔導(dǎo)學(xué)等形式，將活動引向深入，使每名黨員都能夠基本了解八個長效機制文件內(nèi)容。

三是建章立制，使長效機制八個文件精神具體化。我們對在先進性教育活動中形成的成功經(jīng)驗進行了認真總結(jié)，并結(jié)合實際，建立了四個方面二十六個制度作為對結(jié)，使中央、省、市委文件精神切合我縣實際。在加強黨員經(jīng)常性教育方面，建立了思想常新的學(xué)習(xí)教育制度、根基常固的日常管理制度、人本�，F(xiàn)的服務(wù)群眾制度、問題常察的監(jiān)督制度、生機常青的納新制度、黨建常抓的責(zé)任落實制度等，并制定細化具體內(nèi)容。在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾方面，主要實行為民服務(wù)代理制、農(nóng)村黨員承諾制、無職黨員設(shè)責(zé)定崗制和群眾滿意度測評制。在流動黨員管理方面，主要做好流動黨員活動證的發(fā)放工作，使每名流動黨員都“找得著，管得住”，增強他們對黨組織的歸宿感。在建立健全抓基層黨建工作責(zé)任制方面，制定并落實了“三級五崗”黨建工作責(zé)任制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員五個崗位上下聯(lián)動齊抓共管的工作格局。

二、加強黨員教育管理，為發(fā)揮作用搭建平臺

黨員的先鋒模范作用是帶領(lǐng)農(nóng)村群眾進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大動力，我們從黨員作用發(fā)揮入手，不斷深化載體活動，使黨員服務(wù)于群眾的積極性得到提升。

一是鞏固為民服務(wù)代理制。為民服務(wù)代理制在我縣推行的較早，為了把這件制度深入持久的落實下去，今年，我們還建立了代辦員掛牌上崗、代辦事務(wù)公示、督察回訪、責(zé)任追究四項制度。代辦員掛牌上崗制，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為民服務(wù)代辦員在工作中掛牌上崗，姓名公示，方便群眾監(jiān)督。代辦事務(wù)公示制度，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把工作流程、代理室工作職責(zé)、村級代辦員管理考核辦法等制度公示，使群眾對代辦事項更進一步了解。督察回訪制度，就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月隨機抽出一些辦結(jié)事例，回訪當(dāng)事人，征求群眾意見。責(zé)任追究制度，就是按照分級管理，層層負責(zé)的原則，堅持分級把關(guān)，分級服務(wù)，對于出現(xiàn)工作失誤，造成較大影響的，直接追究責(zé)任人的責(zé)任。

二是深化黨員承諾制。結(jié)合實際，推行了黨支部和黨員“雙承諾”活動。在承諾內(nèi)容上，緊扣“建設(shè)社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)建和諧村莊”這一主題，農(nóng)村黨支部重點圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題作出承諾，農(nóng)村黨員重點根據(jù)自身特長做出承諾，黨員有什么能力就辦什么事，能做到什么就承諾什么；承諾的內(nèi)容包括崗位評諾，實事承諾，便民承諾，自律承諾等各個方面。在承諾程序上，統(tǒng)一按照黨員“提”諾、黨組織“審”諾、黨員簽名“定”諾、公開“示”諾、黨員“踐”諾、民主“評”諾等六個基本步驟進行，堅持做到一年一承諾一總結(jié)，年初公布承諾，年末總結(jié)評比。在承諾的監(jiān)督上，堅持做到黨支部每季度一小結(jié)，黨總支每半年一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。群眾對支部履行承諾有意見的可直接向鎮(zhèn)黨委反映。實現(xiàn)了“靈活承諾內(nèi)容，完善承諾機制，突出承諾實效”的工作目標(biāo)。

三是試行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制。根據(jù)我縣實際情況，為農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)置了政策法律宣傳崗、科技推廣普及示范崗、村級經(jīng)濟發(fā)展崗、文明新風(fēng)和衛(wèi)生管理崗、計劃生育監(jiān)督崗、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗六個崗位，要求農(nóng)村黨員根據(jù)個人自身特點，自主選崗，使他們在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村和諧等新農(nóng)村建設(shè)工作中，發(fā)揮其自身作用。這項工作我們已經(jīng)開展，但由于黨員思想素質(zhì)等各方面因素，落實的比例不是很高。

三、強化黨建工作責(zé)任，健全黨建工作體系

為了落實黨建工作責(zé)任體系，從201*年起，我們——縣縣委就制訂了“三級五崗黨建責(zé)任制”，并在工作中持之以恒的貫徹落實。就是明確縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部“三級”責(zé)任，明確縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員等“五崗”職責(zé)。在具體工作中，縣委常委會班子成員率先垂范，分別建立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨建聯(lián)系點，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“四個一”制度，即19名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村級黨建聯(lián)系點、一個重點建設(shè)項目、一——貧困——，并帶頭到

聯(lián)系點檢查調(diào)研，深入村組了解活動開展情況，及時幫助解決基層實際問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實了“一聯(lián)五”工作措施，即每名黨委成員聯(lián)系一個先進村、一個后進村、一個黨員致富示范——、一個貧困——、一個入黨積極分子，形成了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的工作機制。同時，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，每年年初，縣、鄉(xiāng)、村三級都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)、責(zé)任

、考核逐條細化，層層分解，將創(chuàng)建活動與經(jīng)濟工作同布置、同檢查、同考核、同評比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，相互銜接、相互促進、整體推進的創(chuàng)建工作新局面。

四、明確工作措施，加強對流動黨員的管理

流動黨員是黨員教育管理中的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是一個難點，今年以來，我縣對流動黨員管理工作非常重視，按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏，流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路，在流動黨員管理方面實行了兩項制度，一是統(tǒng)計月報制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計上報縣委組織部，縣委組織部再匯總上報市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個月以上的黨員，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊，辦理《流動黨員活動證》，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。此外，縣委組織部還設(shè)立了流動黨員接待站，公布咨詢電話，負責(zé)落實流動黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動黨員的問題解答等；基層黨委設(shè)立流動黨員管理站，加強對流動黨員的教育和管理。

五、加大工作力度，推進村級組織活動場所建設(shè)工作

201*年8月以來，我們把村級組織活動場所建設(shè)工作作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要工作任務(wù)來抓，按照無村應(yīng)建盡建、先無后危再改、整合各類資源的工作思路，通過深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，積極施工，實行縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管的辦法，形成了全縣村級組織活動場所建設(shè)的熱潮。在工作中，落實“六個一”制度，即縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報一次工程進展、縣村建辦每月進行一次檢查通報。形成了組織部牽頭抓總，成員單位各負其責(zé)，基層黨委認真落實的責(zé)任機制。

截止目前，全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級組織活動場所24個，第二批已建成并投入使用的5個，主體基本竣工的12個，8個村主體正在建設(shè)，5個村地基處理完畢，有11個村正在處理地基，其余的正在積極進行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊。

六、堅持選用齊舉，注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)

一是加強基層干部培訓(xùn)。近年來，我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo)，注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對象，以縣鄉(xiāng)黨校和村級組織活動場所為主陣地，以電化教育為載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對象培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實用技術(shù)為主,注重增強他們的“雙帶”（帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富）能力，努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強了新形勢下農(nóng)村干部工作的能力。

二是創(chuàng)新選用機制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上，從201*年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹�，充實到全縣30個社會主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會主任助理。這些“村官”到任后，都能利用自身優(yōu)勢，圍繞各村實際，積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，激活了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。

七、關(guān)于上半年黨建工作

上半年，我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型，機關(guān)黨建求規(guī)范，非公黨建重創(chuàng)新，社區(qū)黨建上水平”的工作思路，不斷完善工作機制，創(chuàng)新活動載體，在促進黨建工作規(guī)范化管理作了一些工作。

一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容，規(guī)范創(chuàng)建方式，完善考核辦法，加大督查力度，切實落實縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作責(zé)任制，做好省、市委命名表彰“三級聯(lián)創(chuàng)”先進基層黨組織典型，先進單位的推選工作，在全縣樹立一批先進基層黨組織典型，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

二是推進村級規(guī)范化管理。在總結(jié)以前村級“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上，推行了以“一個核心，兩委聯(lián)席，三筆聯(lián)簽，五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級民主管理模式，建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩，群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級班子管理機制，做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育，實現(xiàn)民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。同時，建立了村級干部激勵機制。對現(xiàn)任村級主要干部發(fā)放工資，按照村子人口多少，每人每月發(fā)放200-240元不等的工資，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三是抓好黨員發(fā)展工作。針對目前我縣黨員隊伍的現(xiàn)狀，制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃，在規(guī)范發(fā)展程序，健全發(fā)展黨員工作制度方面提出了六項具體要求，做到“六不發(fā)展”，即未列入重點發(fā)展對象的不發(fā)展；培養(yǎng)時間不夠的不發(fā)展；未經(jīng)政審的不發(fā)展；未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展；未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識考試不及格的不發(fā)展；入黨動機不端正的不發(fā)展。做到工作不走樣，程序不變通，要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時，在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上，試行“發(fā)展黨員先過群眾關(guān)”的辦法，即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時，都先征求群眾意見，對大多數(shù)群眾沒有異議的方能上會研究，從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。

四是加強非公經(jīng)濟組織黨建工作。重點開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，對全縣50——規(guī)模以上非公企業(yè)進行了全面調(diào)查，對18——符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織工作要求。目前，這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，積極進行組建前的各項準(zhǔn)備工作。

通過開展黨建活動，農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村基層班子明顯強化。農(nóng)村基層班子成員隊伍綜合素質(zhì)進一步提高，政策理論水平、依法行政的意識和能力進一步增強，科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級基層組織進一步健全，黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，承載能力不斷增強。全縣加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級后備干部隊伍建設(shè)，做好了培養(yǎng)、選拔工作，一大批德才兼?zhèn)�、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部充實進了農(nóng)村基層班子中。

2、農(nóng)村黨員干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度，農(nóng)村基層干部和黨員隊伍素質(zhì)得到整體提高。目前，全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識、進取精神明顯增強，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高，大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人，涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會等一批致富帶富典型。

3、社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅持把解決群眾增收難作為活動重點，盡心竭力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項目上提供強大的支持，帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，進而有效推動了全縣總體經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。

從存在問題來看，還有部分農(nóng)村雙委會班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求；在流動黨員管理方面，存在著流動黨員變數(shù)大，穩(wěn)定性不夠等因素，給教育管理帶來一定難度；在非公黨建方面，部分企業(yè)主對黨的認識不到位、活動不經(jīng)常、陣地不健全、活動經(jīng)費難保證，影響了企業(yè)黨建活動的開展。下一步，我們重點從深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、鞏固黨的先進性建設(shè)、加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作、加強干部教育培訓(xùn)、加強黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手，加強基層組織建設(shè)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報提綱》來源于公文素材庫，歡迎閱讀縣農(nóng)村基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報提綱。

第四篇：縣基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報材料

文章標(biāo)題：縣基層組織建設(shè)專題調(diào)研匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天借此機會，就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報如下：

——縣地處西安北城區(qū)，總面積294平方公里，總?cè)丝?8萬，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個行政村，設(shè)基層黨委24個（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個），縣直機關(guān)工委1個，基層黨總支21個，基層黨支部410個（含村黨支部88個），黨小組808個。全縣有黨員10901名，其中農(nóng)民黨員5285名。

近幾年來，我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ)，強班子、帶隊伍，促發(fā)展、奔小康”的思路，通過落實“一聯(lián)三”責(zé)任制，開展“十百千”、“雙強、雙培、雙示范”活動，實施基層黨建“三大工程”，深化黨員承諾制，推行為民服務(wù)代理制等一系列，實實在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動落到了實處，使各級黨組織更加堅強，關(guān)注民生謀發(fā)展，共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。

一、貫徹八個《意見》精神，建立長效機制。

為了把中央和省市委《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》等八個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神貫徹落實到位，我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中的好做法及存在問題，對照整改方案，從縣委自身做起，從抓制度入手，從關(guān)注民生出發(fā)，以服務(wù)群眾落腳，建立“黨員長期受教育，群眾長期得實惠”機制。

1、抓根本，做到兩個規(guī)范。我們抓住對黨員進行經(jīng)常性教育這個根本，做到了“兩個規(guī)范”：一是有規(guī)范的培訓(xùn)計劃。按照《意見》要求，縣委在每年制定黨員干部培訓(xùn)教育計劃的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員干部培訓(xùn)教育長遠規(guī)劃和年度計劃，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求，把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實施�？h委負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年舉辦2期主體班，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天，兩年輪訓(xùn)一次�？h委組織部和基層黨委堅持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部，每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行機關(guān)干部每周3次、村級干部每周至少1次集中學(xué)習(xí)制度。

2、抓落實，做到五個有。在抓黨員的教育培訓(xùn)上，縣、鄉(xiāng)兩級達到了有機構(gòu)、有經(jīng)費、有基地、有教材、有人員的“五個有”目標(biāo)。近年來，縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費用于黨員培訓(xùn)教育，同時配發(fā)大量的黨建書籍（包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等），以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托，聘請市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對黨員進行黨的基本知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。

3、抓關(guān)鍵，完善落實五項制度。

一是黨員教育聯(lián)系會議制度。我們建立了由組織部門牽頭，紀(jì)檢機關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會議制度。每月一次，共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育進行督促檢查，初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。

二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級后備干部隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件，按照2—4名的配備要求，對所提名人選進行了為時7天的公示，期滿后，對群眾公認的、沒有問題的對象，列入后備干部隊伍，全縣共有農(nóng)村后備干部284名，其中30歲以下的183名，女性56名。他們的來源有以下幾種：一是組級干部中的優(yōu)秀組長，二是復(fù)員退伍軍人，三是高中畢業(yè)生，四是黨員致富通能手，五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。

三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制。“一聯(lián)三”責(zé)任制，就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責(zé)任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式，為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30的有能力的農(nóng)民黨員落實了聯(lián)帶幫扶責(zé)任，以為求位，彰顯了農(nóng)村黨員的先進性。

四是部門幫帶村支部制度�？h級各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù)，為所幫村投入了大量的人力、物力和財力，大力實施幫扶，據(jù)統(tǒng)計，201*年縣級部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達130萬元。在縣級部門的幫扶下，我縣10個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善：村道路水泥硬化達27.5萬平方米，瀝青硬化2400平方米，道路排水完成4萬余米，安裝路燈1576盞，通自來水3707戶，修建垃圾臺（含垃圾箱、垃圾容器）152個，墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米，村莊綠化20萬平方米，改灶886個，改圈25

6處，改廁2243個，贏得了群眾的普遍贊譽。

五是層層落實責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法，進一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強基層組織建設(shè)的責(zé)任。縣委書記作為“第一責(zé)任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點作為一種自覺行動。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書，一級對一級負責(zé)，層層抓好落實，把支部班子建設(shè)、黨員隊伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟的開展起來。

4、抓重點，做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質(zhì)量和效果。在組織生活會上，每位黨員認真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況，實事求是地進行對照檢查，深入開展批評和自我批評，以保持黨員先進性的要求制定整改方案，積極落實整改措施，取得了預(yù)期效果。

二、深化黨員承諾制，實施為民服務(wù)代理制。

第三批先進性教育活動開展以來，我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個個干實事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實事、群眾得實惠的長效機制，受到群眾的普遍歡迎。

1、代理制的運行�！盀槊穹�務(wù)代理制”是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實施，把群眾的需求和各級部門的職能有機結(jié)合起來，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。

——從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項目確定為：計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。

——從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手，打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強的機關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會成員擔(dān)任代理員；在各個自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上，堅持三個標(biāo)準(zhǔn)：一是政治素質(zhì)高，政策理論水平強；二是熱心公益事業(yè)，辦事認真能力強；三是公道正派，群眾認可公論好。按照這三個標(biāo)準(zhǔn)，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。

——從健全運行機制入手，落實“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點的運行程序、制度，對駐村指導(dǎo)員、三級代理機構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進行了集中培訓(xùn)，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實事辦實，避免形式主義，在健全運行機制過程中，我們實行簡易事項直接代理、一般事項承諾代理、特殊事項聯(lián)合代理，堅持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實行首問負責(zé)制，真正實現(xiàn)“進一家門辦成，收規(guī)定費辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實行服務(wù)事項、責(zé)任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理條件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項，無論大事小事，隨時受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時，強化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊》、《為民服務(wù)代理制指南》，采取有效形式，對“為民服務(wù)代理制”進行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

——從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸，使現(xiàn)有的計劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實行分類代理，使這一機制的運行更加科學(xué)規(guī)范。同時，加大監(jiān)督力度，定期向社會各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵機制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進行表彰獎勵，極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的熱情。

2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)明顯改進，受到群眾的普遍好評。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機關(guān)辦事有了五個轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級代理機構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時將400余元報銷款送到她家。

——村組干部有為了�！盀槊穹�務(wù)代理制”的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和村上干部熱情高漲，學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠鎮(zhèn)仁村陳王組張獨娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時為他們分別貸款5000元和201*元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。

——黨員作用發(fā)揮了�！盀槊穹�務(wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動載體有機結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進性，同時也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強了黨員的致富本領(lǐng)。

——群眾辦事便捷了�！盀槊穹�務(wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級代理機構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項均實現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。

三、強化四個延伸，改進流動黨員管理。

在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強對流動黨員的教育管理方面，我們做到了“四個延伸”。

1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時掌握流動黨員在外地的情況和思想動態(tài)，同時便于流動黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息，基層黨組織堅持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對流動黨員進行電話詢問和時勢教育。

2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候�！懊糠昙压�(jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時，常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。201*年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們在外要保重身體，努力多掙錢。

3、延伸幫扶，小難大困能解決�；鶎狱h組織把對流動黨員的教育管理與關(guān)心愛護緊密結(jié)合起來，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>

4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法，使流動黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。

目前，我縣共排查出了283名流動黨員，由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)

第五篇：201*年基層組織建設(shè)調(diào)研匯報二稿

xx鎮(zhèn)基層組織建設(shè)調(diào)研

匯 報 提 綱

201*年，我鎮(zhèn)結(jié)合基層實際，圍繞“基層組織怎么建、支部書記怎么管、黨員作用怎么發(fā)揮”三大課題展開探索和創(chuàng)新，抓好村“兩委”換屆、典型培養(yǎng)、活動場所建設(shè)三項重點工作。第一個問題，基層組織怎么建。為適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，堅持“社區(qū)建設(shè)、黨建先行”的理念，以我鎮(zhèn)后望、小孔村為試點，創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置形式，撤銷原后望、小孔兩個村黨支部，將新的黨支部建在后望社區(qū)上，打破原來行政村之間的壁壘。在運行機制上，建立“一委兩會”，即一個社區(qū)支部委員會和由支部老黨員組成的議事會以及社區(qū)居民組成的監(jiān)事會，負責(zé)社區(qū)社會管理事務(wù)。

第二個問題，支部書記怎么管。用好支部書記隊伍，選用是前提，管理是根本。下一步，我們將探索支部書記（主持人）公開選拔任用的辦法，從選用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、任用方式幾個方面予以規(guī)范。其中選任標(biāo)準(zhǔn)要明，選任方式要立足于公，選任程序要傾向于制度化、規(guī)范化。在對他們的管理中，一是立足于“經(jīng)�；�”和“多形式”加強教育培訓(xùn)，利用“遠教干�！�，規(guī)范支部書記培訓(xùn)班。二是立足于“全方位”和“多渠道”加強關(guān)愛幫扶，三是創(chuàng)新調(diào)整淘汰機制，形成有效的監(jiān)督體系。

第三個問題，黨員干部作用怎么發(fā)揮。結(jié)合當(dāng)前實際，我們認為，一靠抓教育，創(chuàng)辦遠教干校，辦好支部書記、入黨積極分子和后備干部培養(yǎng)等班次，為基層組織建設(shè)培養(yǎng)后備人才。二靠 1

抓載體，在鎮(zhèn)機關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)三支黨員干部隊伍中開展實施“再造xx鎮(zhèn)新優(yōu)勢、再塑xx鎮(zhèn)新形象”主題實踐活動，制定爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，完善績效考核辦法，發(fā)揮黨員干部爭先進位、引領(lǐng)發(fā)展的帶動作用。三靠抓制度。制定符合實際、行之有效的鎮(zhèn)村干部日常管理制度和績效考核機制，創(chuàng)建制度成果，推動長遠發(fā)展。在大學(xué)生村官中開展創(chuàng)業(yè)富民行動，支持他們依法參與換屆選舉。

第一項重點工作是村“兩委”換屆。一是對后進班子集中進行治理整頓，成立3—5個小工作組，由組織室牽頭，深入到村到戶，摸透情況，化解矛盾，理順關(guān)系，配齊配強配順班子。二是對其他村逐一調(diào)查摸排、全面掌握村班子現(xiàn)狀、村里的突出問題、對現(xiàn)任村干部的能力評價和后備干部情況，分類治理，工作目標(biāo)是三個“三分之一”即在三分之一的村調(diào)整干部，在三分之一的村梳理關(guān)系，在三分之一的村加強引導(dǎo)，力爭拿準(zhǔn)拿穩(wěn)人事安排方案，確保順利換屆。三是在“兩委”換屆選舉中創(chuàng)新選舉方式，在村委會選舉過程中，設(shè)立選時村民代表監(jiān)事會，變村民選舉村委會主任為村民代表選舉村委會主任，并在選舉中發(fā)揮監(jiān)督作用。

第二項重點工作是典型培養(yǎng)。我鎮(zhèn)的老典型有等，新典型有等村，意義各不相同，住山村是由亂到治、創(chuàng)業(yè)致富的代表，辛安村是服務(wù)項目、村企共建的模范，后望村代表我鎮(zhèn)選用能人治村的成功探索，仁賢村是利用合作組織發(fā)展了新產(chǎn)業(yè)，基本思路是：加大老典型的經(jīng)驗推廣力度、加快新典型的形象宣傳速度。在適當(dāng)時機組織全鎮(zhèn)先進村黨員干部到先進地區(qū)學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)，不斷提升黨建工作水平。

第三項重點工作是村辦公場所建設(shè)。今年，鎮(zhèn)黨委將對全鎮(zhèn)

8個新建村、20個修繕村采取黨政領(lǐng)導(dǎo)分工包保和建設(shè)資金定期審查的方式抓好監(jiān)控，確保將28個場所建好。目前，已有2個村破土動工，鎮(zhèn)里將采取與市級補助資金同補的原則，為有建設(shè)項目的村補助1.5萬元，引導(dǎo)監(jiān)督村級做好這個打基礎(chǔ)的大事。

201*年，我們將圍繞縣委“雙帶動”戰(zhàn)略和“強基工程”要求，突出“再造xx鎮(zhèn)新優(yōu)勢，再塑xx鎮(zhèn)新形象”這一主題，抓好基層組織建設(shè)，為加快我鎮(zhèn)“全縣排頭、全市前列、全省知名的工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)”建設(shè)進程保駕護航。

201*年3月

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