第一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度黨員春訓(xùn)大會上的講話

―在**鎮(zhèn)201*年度黨員春訓(xùn)大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次全鎮(zhèn)黨員春訓(xùn)大會，是在黨的十六屆五中全會作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。今天會議的主要任務(wù)是：以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六屆五中全會和省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作經(jīng)驗，部署研究今年工作思路，表

彰先進(jìn)，分析形勢，尋找差距，明確重點，努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。剛才，我們首先進(jìn)行了年度表彰，接著由唐家塢村和三普機械公司作了交流發(fā)言，然后，市委宣傳部部委委員陳雁同志為我們上了一堂十分生動的黨課，陳委員的黨課，通俗易懂，深入淺出，給我們很大的啟發(fā)。下面，根據(jù)會議安排，我再具體講三個方面的問題。一、認(rèn)清形勢，振奮精神，堅定再求發(fā)展信心

展望今年形勢，挑戰(zhàn)與機遇并存。從國際局勢看，和平和發(fā)展仍是當(dāng)今世界的兩大主題，但局部變數(shù)很大，天下并不太平，霸權(quán)主義、強權(quán)政治進(jìn)一步抬頭，局部戰(zhàn)爭和武裝沖突此起彼伏，影響國際和平與安全的不確定因素還在增多，我國安全和祖國統(tǒng)一大業(yè)也面臨嚴(yán)重威脅。伊朗核設(shè)施問題、朝鮮問題、伊拉克戰(zhàn)后遺留問題、阿富汗戰(zhàn)亂以及中東曠日持久的巴以沖突，都預(yù)示著201*年將是不平凡的一年。作為我國來講，最大的問題還是臺灣問題，隨著陳水扁“廢統(tǒng)”，兩岸剛剛升溫的關(guān)系又開始緊張；其次就是能源問題，我國的能源有三分之一來自西亞，美國攻打伊拉克后，迫使我國的能源戰(zhàn)略必須走向多樣化，而日本又屢次在能源戰(zhàn)略上與我制造麻煩，除了小泉參拜靖國神社和釣魚島事件外，去年又在東海油田和俄羅斯油田開發(fā)以及管道鋪設(shè)上與我爭奪資源，亡我之心不死。從國內(nèi)形勢看，201*年，我國將繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，宏觀調(diào)控的后續(xù)效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，地、錢、電、油、運緊張的局面在短期內(nèi)有所緩解，但距離解決還需一定的時間，要素制約和資源環(huán)境的壓力將會進(jìn)一步加大。困難雖然不少，但總體來看，促進(jìn)發(fā)展的有利因素仍占主導(dǎo)地位。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個新的快速增長期，資本與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度進(jìn)一步加快，尤其是隨著長三角經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)入實質(zhì)性高效運作，承接、集聚產(chǎn)業(yè)資本的區(qū)域優(yōu)勢更加突出，加快發(fā)展面臨難得的歷史機遇。從內(nèi)部條件看，我鎮(zhèn)經(jīng)過多年的改革與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制和運行機制比較合理，培植了富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起了基礎(chǔ)設(shè)施完善、承載力強的城鎮(zhèn)、工業(yè)平臺，營造了一個良好的社會氛圍，培育鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，為跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。所以，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，正確分析形勢，把宏觀調(diào)控作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的新機遇來抓，努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新的飛躍。

二、肯定成績，理清思路，加快和諧高橋建設(shè)步伐

201*年，在市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持下，我們積極應(yīng)對宏觀調(diào)控和要素制約的雙重壓力，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”主題，解放思想，干在實處，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)走在前列。

（一）經(jīng)濟(jì)實力顯著增強。去年共實現(xiàn)生產(chǎn)總值19.73億元，完成工業(yè)產(chǎn)值54.8億元，自營出口達(dá)到2899萬美元，并首次突破“兩個大關(guān)”：一是財政收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.2億元；二是人均收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10432元。

（二）“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，效益農(nóng)業(yè)健康發(fā)展�！鞍偾Чこ獭鄙钊腴_展，成效顯著。農(nóng)民生活更加寬裕，增收明顯。

（三）黨的建設(shè)不斷加強。村兩委會換屆選舉順利完成；非公黨建活力增強，杭州市、富陽市“三心工程”現(xiàn)場會先后在我鎮(zhèn)召開；第三批先進(jìn)性教育試點成效顯著，“高橋經(jīng)驗”得到推廣。

（四）社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育環(huán)境不斷改善；文化設(shè)施日益完善；保障體系進(jìn)一步健全；養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)96.7；“生態(tài)鎮(zhèn)”建設(shè)順利推進(jìn)；“平安高橋”成效明顯，社會治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；安全生產(chǎn)常抓不懈；信訪工作滿意率100％；計劃生育率達(dá)到98％。社會各項事業(yè)取得了令人滿意的成績。

總之，過去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展速度明顯加快，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活繼續(xù)改善，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。一年來，先后獲得了富陽市物質(zhì)文明一等獎、精神文明二等獎和杭州市體育強鎮(zhèn)等榮譽，社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)在全國2萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名上升到223位；在全省“百強鎮(zhèn)”中排名第35位，前移19位；在杭州“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中排名第8位。這些成績的取得，是全體鎮(zhèn)村干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實干的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)廣大黨員及老干部們同心同德、大力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府，向為推進(jìn)我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和社會各界朋友表示崇高的敬意和衷

心的感謝！

各位黨員，過去一年取得的成績令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還存在著不少矛盾、困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，經(jīng)濟(jì)效益較低；工業(yè)外向度不高，開放型經(jīng)濟(jì)比重較低；企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品檔次較低，市場競爭力不強；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，發(fā)展后勁不足；三產(chǎn)比重偏低。二是環(huán)保及安全生產(chǎn)問題

日益突出，影響可持續(xù)發(fā)展。三是部分村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡。四是農(nóng)民增收渠道不多，增長幅度不大。五是個別村班子不夠團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力不強。對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，并在今后的工作過程中采取切實有效的措施加以解決。

從今年開始，我鎮(zhèn)將進(jìn)入“十一五”時期。“十一五”時期是我鎮(zhèn)承上啟下、繼往開來的重要時期。這一時期是我鎮(zhèn)基本建成全面小康社會的關(guān)鍵期。“十一五”時期我鎮(zhèn)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的攻堅沖刺階段。省委明確提出，力爭到201*年全省基本實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。作為全國千強鎮(zhèn)、全省百強鎮(zhèn)、杭州十強鎮(zhèn)和富陽物質(zhì)文明一等獎的獲得者，我們理應(yīng)繼續(xù)走在前列，率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。這一時期是我鎮(zhèn)全面融入杭州大都市的關(guān)鍵期。全面融入杭州大都市，是高橋“十一五”期間能否取得新優(yōu)勢、打造新亮點、贏得新突破的關(guān)鍵。今明兩年，高樺公路拓寬工程將啟動，320國道和高樺公路將像兩條大動脈一樣，將我鎮(zhèn)與杭州市區(qū)緊密相連，這為我們?nèi)�面融入大都市提供了千載難逢的機遇。這一時期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵期。“十一五”時期，我鎮(zhèn)人均gdp將處于4000－7000美元的新階段。這一階段，要素制約將進(jìn)一步加劇，環(huán)境壓力將進(jìn)一步增大，城鄉(xiāng)功能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)換，消費結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步升級，社會變革將進(jìn)一步深刻，迫切要求我們加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。這一時期是我鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵期。經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，往往是社會矛盾的尖銳期、社會問題的多發(fā)期和不穩(wěn)定因素的增長期，各種社會矛盾、社會問題和不穩(wěn)定因素呈“集束多發(fā)”的狀態(tài)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。這“五個關(guān)鍵期”，對我們今年工作提出了更高的要求。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，能不能開好局、起好步對整個五年計劃的實現(xiàn)至關(guān)重要。所以，做好今年工作意義很大。

從我鎮(zhèn)實際看，今年工作的總體形勢十分光明。在經(jīng)歷了前幾年的苦練內(nèi)功后，我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)作為富陽機械化工基地的能量積聚已基本完成，經(jīng)濟(jì)和社會效益將在今年得到更為集中的釋放。隨著恒立機械、宏世電器、富春彈簧、芳地工具、三普機械、金火等企業(yè)的開工生產(chǎn)和擴(kuò)大生產(chǎn)，機械制造這一支柱行業(yè)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的比重將會進(jìn)一步提升，對財政的貢獻(xiàn)力度將會不斷加大。旅游產(chǎn)業(yè)也將隨著白龍寺景區(qū)的擴(kuò)建和云森生態(tài)園的完善而穩(wěn)步前進(jìn)。橡膠化工產(chǎn)業(yè)將隨著富輪集團(tuán)的外銷增加和富春江化工廠二期擴(kuò)建的完成而邁上一個新的臺階。毛筆、蠶桑、彈簧、鍋爐部件和農(nóng)業(yè)觀光等“五大基地”的發(fā)展已初具規(guī)模。集鎮(zhèn)面貌將隨著高橋江整治二期工程的動建、“商貿(mào)一條街”360間門面房的啟動和云森彩虹嘉都房產(chǎn)項目的完成而煥發(fā)出全新的色彩。所以，今年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵之年，是跨大步之年，也是充滿活力的希望之年，明確今年的工作思路并努力創(chuàng)造條件使各項目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實成果，是我們下一步工作的重點。

今年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：按照“十一五”規(guī)劃的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以構(gòu)建“和諧高橋”為目標(biāo)，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以建設(shè)新農(nóng)村為重點，深化“五大戰(zhàn)略”，創(chuàng)建“平安高橋”，破解“七難”問題，融入大都市，建設(shè)新高橋，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)走在全市前列。

今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長15；工業(yè)總產(chǎn)值增長18；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在9000噸；工業(yè)性固定資產(chǎn)投入完成5億元；自營出口達(dá)到3000萬美元；財政總收入增長18；農(nóng)民人均收入增長8；人口自然增長率控制在4‰以下，計生率達(dá)到97以上。

同時，201*年我鎮(zhèn)要重點辦好以下“六大實事”：

1、完成集鎮(zhèn)綜合改造；2、完成高橋江整治二期工程；3、完成全鎮(zhèn)村委大樓建設(shè)、改造工作；4、完成外片自來水改造工程；5、盡力促動集鎮(zhèn)安置房建設(shè)；6、大力發(fā)展高新農(nóng)業(yè)。

要完成以上目標(biāo)和任務(wù)，必須采取“六大舉措”：

（一）以自主創(chuàng)新為動力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化

自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。對于高橋而言，自主創(chuàng)新能力的提高顯得特別重要，因為它十分切合我們產(chǎn)業(yè)層次偏低的現(xiàn)狀。今后，我們要通過增強自主創(chuàng)新能力，來推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升。具體體現(xiàn)在兩個方面：一是突出“兩手抓”。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，必須通過應(yīng)用新技術(shù)不斷得到改造提升，要充分發(fā)揮企業(yè)科技研發(fā)中心的作用，加強與國內(nèi)外科研院所、高等院校的合作與交流，不斷研發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)、新材料，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代。輕紡、通信產(chǎn)業(yè)要改進(jìn)工藝，開發(fā)新產(chǎn)品；橡膠、化工產(chǎn)業(yè)要做大、做強、做精，打造品牌；機械產(chǎn)業(yè)要向三普機械看齊，依托科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，在世界分工中搶占市場。要努力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備力量，改變高橋工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次不高的現(xiàn)狀。二是強化政策調(diào)控。要充分發(fā)揮政策的鉗制和引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度，加大技改投入，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。對自主開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和名牌產(chǎn)品要進(jìn)行重點獎勵和扶持；要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推行清潔生產(chǎn)。同時，要鼓勵新技術(shù)、新材料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣運用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)。要積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，不斷提升三產(chǎn)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的比重。

（二）以“三農(nóng)”工作為中心，推動城鄉(xiāng)一體新發(fā)展

充分利用我鎮(zhèn)緊靠富陽、鄰近杭州的地理優(yōu)勢，加快融入大都市，推進(jìn)“三農(nóng)”和集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。按照社會主義新農(nóng)村20個字的要求，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。突出經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，繼續(xù)按照“東延、南聯(lián)、西擴(kuò)、北接，兩點布局、帶動發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，充分利用320國道改道、高樺路拓寬的有利時機，完善全鎮(zhèn)交通骨架。大力推進(jìn)高橋西路商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，完成高橋村委大樓建設(shè)；著力推動金宇房產(chǎn)項目建設(shè)；加快高橋江二期建設(shè)步伐，完善高橋東路和高橋江邊的綠化工作。掀起集鎮(zhèn)整治高潮，實施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化”工程，不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。

（三）以先進(jìn)性教育為載體，切實推進(jìn)黨的建設(shè)

全面落實先進(jìn)性教育長效機制，進(jìn)一步鞏固教育成果，使先進(jìn)性教育真正成為群眾滿意工程。大力推廣非公企業(yè)黨建“三心工程”，不斷拓展非公黨建的組織覆蓋和工作覆蓋。深化農(nóng)村黨組織“先鋒工程”創(chuàng)建力度，提升農(nóng)村黨建水平。進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)，規(guī)范學(xué)習(xí)制度，強化理論武裝，加大培訓(xùn)，加強監(jiān)督，不斷增強鎮(zhèn)村兩級干部的工作能力。扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大教育力度，注重源頭治腐。

（四）以破解“七難”為載體，推動社會事業(yè)新跨越

高度關(guān)注民情民生，努力破解困難群眾生產(chǎn)生活難、上學(xué)難、看病難、行路停車難、農(nóng)村飲水難、住房難和辦事難等“七難”問題。大力發(fā)展社會福利、社會救助事業(yè)，關(guān)心弱勢群體，積極幫助困難失業(yè)群體實現(xiàn)再就業(yè)。進(jìn)一步健全社會保障體系，鞏固基本養(yǎng)老保險全覆蓋成果，完善低保工作，加大農(nóng)村五保集(公文素材庫www.seogis.com)中供養(yǎng)力度，努力建成設(shè)施一流的敬老院。積極開展“春風(fēng)行動”，進(jìn)一步實施好特困戶住房救助，切實解決困難群眾生產(chǎn)生活難。繼續(xù)開展教育創(chuàng)強工作，積極實施新一輪教育發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整布局，完善設(shè)施，執(zhí)行好學(xué)生上下學(xué)接送制度，切實解決好上學(xué)難。進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，擴(kuò)大覆蓋面，抵御“因病致貧”，使群眾“看得起病”；加強農(nóng)村衛(wèi)生保健，加強健身點建設(shè)，確保群眾“少發(fā)病”。分期分批實施好“飲用水工程”。進(jìn)一步健全便民服務(wù)機制，構(gòu)建服務(wù)平臺，完善村級全程代理制，鞏固效能建設(shè)成果，全面推行政務(wù)公開，切實解決好“辦事難”。

（五）以優(yōu)化環(huán)境為重點，爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢

優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加快生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以打造全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)為目標(biāo)，積極發(fā)展循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，大力實施小流域環(huán)境綜合治理，廣泛開展生態(tài)村創(chuàng)建活動，努力開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光園、白龍寺、和尚莊“農(nóng)家樂”為一體的生態(tài)旅游。優(yōu)化治安環(huán)境。加大“平安高橋”創(chuàng)建力度。加強社會治安綜合治理，進(jìn)一步整合力量，積極構(gòu)建打防控一體的預(yù)警機制，嚴(yán)厲打擊和防范各類犯罪。進(jìn)一步強化法制教育，深入開展普法活動。切實加強生產(chǎn)、交通和消防安全管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重大事故發(fā)生。高度重視群眾來信來訪、市長電話和人民調(diào)解工作，及時化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。優(yōu)化人文環(huán)境。加強民主法制建設(shè)，認(rèn)真落實民主選舉、民主決策、民主管理制度，全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開。進(jìn)一步發(fā)展文化事業(yè)，強化文化市場管理。開展全民健身活動，提高全民健康水平。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體系，提高應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力，積極推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。

同志們，以上是對05年工作的總結(jié)和06年工作的設(shè)想，要把設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵還在于落實。經(jīng)過前幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，高橋取得的成績是巨大的，但成績越大，基數(shù)就越大，要想再謀發(fā)展的難度也越大。現(xiàn)在全市都在快速發(fā)展，高橋的優(yōu)勢并不明顯。富春街道作為老城區(qū)，實力雄厚；春江街道的造紙業(yè)高度發(fā)達(dá)，是富陽的支柱產(chǎn)業(yè)；東洲街道隨著杭千高速、東大道的開通，以及原有的富春江水運優(yōu)勢和臨近杭州優(yōu)勢，發(fā)展十分迅猛；鹿山街道隨著新城區(qū)的推進(jìn)，市政府資金、土地等政策的傾斜，勢必迎來一個新的發(fā)展高潮；受降作為杭州的后花園，房產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁；其余如靈橋、環(huán)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展都很快，已經(jīng)呈現(xiàn)出一種百舸爭流的態(tài)勢。如果我們沒有真正在思想上樹立一種居安思危的憂患意識，還在為過去的成績而沾沾自喜，那么我們就會被社會所淘汰，就會成為時代的棄兒。我們現(xiàn)在就如逆水行舟，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。我們只有奮發(fā)圖強、不斷進(jìn)取，泰山壓頂不彎腰，荊棘載途不停步，進(jìn)一步堅定“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的信念，大力弘揚“克難攻堅、敢于負(fù)責(zé)、爭創(chuàng)一流、合力興鎮(zhèn)”四種精神，齊心協(xié)力、狠抓落實，我們的目標(biāo)才能夠得到有效實現(xiàn)。

三、突出重點，狠抓落實，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的重大戰(zhàn)略舉措，也是構(gòu)建“和諧高橋”，全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。自201*年以來，中央連續(xù)三年以一號文件的形式，將“三農(nóng)”問題提上議事日程，這充分說明了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作對于經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)全局的重要性。我們必須要充分認(rèn)識社會主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵。新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個字。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，絕不是搞單純的新農(nóng)村建設(shè)，它全面涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)各方面的內(nèi)容，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求和社會現(xiàn)代化的方向。新農(nóng)村中的“新”，主要體現(xiàn)在五個方面：一是新產(chǎn)業(yè)。就是要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)層次全面提升的趨勢，圍繞持續(xù)增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力優(yōu)化提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是新村莊。就是要順應(yīng)人的需求全面升級的趨勢，圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量，大力推進(jìn)村莊整治建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，實現(xiàn)村莊面貌的根本改觀。三是新農(nóng)民。就是要順應(yīng)農(nóng)民階層加速分化的趨勢，圍繞提高農(nóng)民的專業(yè)技能和整體素質(zhì)，大力加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。四是新風(fēng)尚。就是要順應(yīng)社會價值日趨多元化的趨勢，圍繞提高農(nóng)村社會文明程度，大力加強農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，營造農(nóng)村科學(xué)、民主、健康、向上的社會氛圍。五是新體制。就是要順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢，圍繞讓農(nóng)民平等共享工業(yè)化、城市化的成果，深化城鄉(xiāng)體制配套改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立健全以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村的長效機制和有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制。

為了實現(xiàn)這“五個新”的目標(biāo)，今年，我們必須以更大的決心、更新的舉措、更高的質(zhì)量，努力使新農(nóng)村建設(shè)在我鎮(zhèn)邁出新的步伐，為“十一五”規(guī)劃開好局，起好步。重點要實施好“五大工程”：

（一）實施農(nóng)業(yè)“提質(zhì)增效”工程，促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、杭州蠶種基地、優(yōu)質(zhì)茶基地、香榧基地的建設(shè)步伐，努力挖掘峽嶺湖筆等特色產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，充分發(fā)揮協(xié)會作用，促進(jìn)產(chǎn)、供、銷一體化，打出具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育，完善企業(yè)與基地、農(nóng)民的利益分配機制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條式、工業(yè)化。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步完善各項水利設(shè)施。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)程，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)穩(wěn)定糧食種植面積，堅決制止耕地拋荒。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。著力提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力，進(jìn)一步發(fā)揮科技的支撐作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，暢通農(nóng)民獲取信息的渠道。深入開展“放心”系列工程，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼于防止臺風(fēng)、洪水、旱災(zāi)等自然災(zāi)害，切實加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。加強中低產(chǎn)改造和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田效益。

（二）實施農(nóng)民“轉(zhuǎn)移保障”工程，促進(jìn)“生活富裕”

增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移渠道。深入實施“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加大招商引資力度，加快工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，扶持發(fā)展勞動密集型企業(yè)，增加就業(yè)密度；進(jìn)一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。健全農(nóng)村社會保障和扶助體系。完善失地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、五保集中供養(yǎng)等制度，繼續(xù)開展扶貧結(jié)對活動，努力做到農(nóng)民老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟(jì)。

（三）實施農(nóng)村“文明素質(zhì)”工程，促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。普遍開展新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投身新農(nóng)村建設(shè)。深入開展“雙建設(shè)、雙整治”和“文明村”、“文明家庭”創(chuàng)建活動。加強農(nóng)民社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，使農(nóng)民保持昂揚向上的精神狀態(tài)。大力扶助農(nóng)村社會事業(yè)。鞏固和深化教育創(chuàng)強成果，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局。繼續(xù)深入開展“東海明珠工程”建設(shè)，加快農(nóng)村健身點、籃球場等文化體育設(shè)施建設(shè)，挖掘農(nóng)村民間藝術(shù)，繁榮農(nóng)村文化。

（四）實施農(nóng)村“新社區(qū)建設(shè)”工程，促進(jìn)“村容整潔”

深入實施“百千工程”。把“百千工程”作為農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的主要載體來抓，今年計劃完成2個重點村、9個一般村的建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，形成與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的村鎮(zhèn)規(guī)劃布局。進(jìn)一步加強“空心村”整治，盤活農(nóng)村土地存量。加強農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。積極開展坑西溪、新義溪小流域綜合治理工程，大力推進(jìn)“生態(tài)鎮(zhèn)”建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大“生態(tài)村”創(chuàng)建覆蓋面。切實鞏固“衛(wèi)生村”創(chuàng)建成果，完善保潔措施。大力實施村莊“亮化、綠化、美化”工程，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境。

（五）實施農(nóng)村“固本強基”工程，促進(jìn)“管理民主”

加強農(nóng)村民主法制建設(shè)。全面開展“五五”普法教育，通過法制下鄉(xiāng)、法制夜校等途徑，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾依法維權(quán)的能力和農(nóng)村干部依法辦事的能力。深化村務(wù)公開，使群眾的知情權(quán)真正得到落實。加強村級財務(wù)管理，全面運行村級財務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)。深化“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建。積極構(gòu)建“大綜治”、“大調(diào)解”格局，完善治保調(diào)解和群防群治隊伍建設(shè)，妥善處理各類群體性事件，健全矛盾糾紛的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和化解機制，切實保障群眾的生命財產(chǎn)安全。加強基層組織建設(shè)。鞏固先進(jìn)性教育成果，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入實施“先鋒工程”、“三心工程”和“領(lǐng)頭雁工程”。深化農(nóng)村黨員“雙聯(lián)”活動和村級領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)承諾制，逐步推行農(nóng)村黨員干部“雙帶”績效公示制。進(jìn)一步落實“三真”要求，加強村級辦公場所建設(shè)。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農(nóng)村是一場重大的社會變革，對農(nóng)民是一種美好的時代福音，也對我們的工作提出了更新更高的要求。我們一定要以新理念催生新舉措、以新舉措帶來新變化，以新變化促進(jìn)新發(fā)展，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，化挑戰(zhàn)為機遇，化劣勢為優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇、堅定信念、乘勢前進(jìn)，為建設(shè)一個富裕文明的新高橋而努力奮斗！

第二篇：在##鎮(zhèn)201*年黨員春訓(xùn)大會上的講話

認(rèn)清當(dāng)前形勢永葆先進(jìn)本色為高橋三個文明建設(shè)增光添彩——在高橋鎮(zhèn)201*年黨員春訓(xùn)大會上的講話同志們：我們這次黨員春訓(xùn)大會是在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會和大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育的新形勢下召開的。這次春訓(xùn)會議的主題是：正確判斷當(dāng)前形勢，堅定共產(chǎn)主義理想信念，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本

色，為高橋的三個文明建設(shè)增光添彩。下面，我就當(dāng)前形勢、高橋工作和先進(jìn)性教育三個方面與全體黨員作一交流探討。第一部分當(dāng)前國際國內(nèi)形勢分析十六大報告明確指出，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大歷史任務(wù)是：推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。在這三大任務(wù)中，“完成祖國統(tǒng)一，和平解決臺灣”不僅是當(dāng)務(wù)之急，更具有全局意義。當(dāng)今時代，世界多樣化在曲折中發(fā)展，維護(hù)世界和平的力量不斷增長，世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)打不起來。但是，天下并不太平，霸權(quán)主義、強權(quán)政治進(jìn)一步抬頭，局部戰(zhàn)爭和武裝沖突此起彼伏，影響國際和平與安全的不確定因素還在增多，我國安全和祖國統(tǒng)一大業(yè)也面臨嚴(yán)重威脅。一、美國稱霸全球的野心惡性膨脹。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成了唯一超級大國，沒有了爭霸對手，使其稱霸世界的野心進(jìn)一步膨脹�？梢哉f，冷戰(zhàn)結(jié)束后，是美國有史以來用兵最多的10年。特別是最近一個時期以來，美國的經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實力有更進(jìn)一步的發(fā)展，為美國企圖主宰世界的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)上：基本上實現(xiàn)現(xiàn)整個九十年代經(jīng)濟(jì)增長的大滿貫。在發(fā)達(dá)國家中處遙遙領(lǐng)先地位�？萍忌希好绹�在27個關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域居于世界領(lǐng)先地位。軍事上：從九十年代以來，美國先后打伊拉克控制中東；打南聯(lián)盟控制北部和歐洲，以朝鮮為靶子控制日本及東北亞。據(jù)統(tǒng)計，九十年代以來美國先后打了40多場（次）戰(zhàn)爭。美國還擁有世界上最龐大的核武器庫。軍費這兩年又非常明顯的提高，相當(dāng)于歐盟、中國、日本軍費總和的1.5倍。倚其超強的實力優(yōu)勢，美國企圖把握201*年前所謂的戰(zhàn)略機遇，加快了稱霸世界的步伐。一方面他們利用西方文化、價值觀等意識形態(tài)為其霸權(quán)行徑開道，試圖通過沒有硝煙的戰(zhàn)線控制整個世界�；蛘咄ㄟ^尋找代理人、代言人的方式，如李洪志等，試圖搞夸他們認(rèn)為的敵對國家。另一方面在戰(zhàn)略上挾制歐洲，借助北約東擴(kuò)擴(kuò)大勢力范圍，對原蘇聯(lián)的勢力范圍進(jìn)行蠶食；在東亞和南亞通過新日美安全條約和加強扶植其軍事盟軍的軍事實力來抑制中國，并企圖用戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)覆蓋臺灣。布什政府上臺后，美宣布將繼續(xù)實施部署nmd（國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)）計劃，并進(jìn)行了首次太空戰(zhàn)演習(xí)。美國還加快提高其遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力，計劃把空軍部隊編為10支空天遠(yuǎn)征部隊，2支快速反應(yīng)部隊，5支機動空天遠(yuǎn)征部隊，使其遠(yuǎn)程轟炸機可以在24小時內(nèi)空襲世界范圍內(nèi)任何目標(biāo)，戰(zhàn)斗機可以在48小時內(nèi)飛往世界各熱點地區(qū)進(jìn)行作戰(zhàn)�？傊�，美國將大力發(fā)展軍事力量，占領(lǐng)更多的軍事制高點。美軍的全球兵力投送能力、信息化和數(shù)據(jù)化作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)場感知能力、遠(yuǎn)程精確打擊能力、空間戰(zhàn)能力都將進(jìn)一步提高。可以預(yù)計，美國將以強大的國防和超強的軍事力量來構(gòu)建以美國為主導(dǎo)的“單極世界”，進(jìn)一步推行其干涉主義。二、臺灣局勢存在嚴(yán)重危機。隨著陳水扁就任臺灣“總統(tǒng)”，結(jié)束了國民黨在臺長達(dá)半個世紀(jì)的統(tǒng)治，標(biāo)志著“臺獨”勢力全面掌控島內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。從陳水扁上臺后的言行來看，盡管他在政策宣示、“內(nèi)閣”組成等方面刻意淡化“臺獨”色彩，但其所作為無法掩飾其謀獨本質(zhì)。在臺灣的前途問題上，采取“小步慢跑、漸進(jìn)漸獨”的策略，變謀求“獨立建國”為維護(hù)“主權(quán)獨立”，持續(xù)強化“兩岸兩國”的法理基礎(chǔ)；在兩岸關(guān)系問題上，采取“面熱心冷、形就實拒”的策略，變“正面挑釁”為“以柔克剛”，變換花招為兩岸政治關(guān)系發(fā)展設(shè)置障礙；在對外關(guān)系問題上，采取“以退為進(jìn)、迂回出擊”的策略，變“數(shù)量規(guī)模第一”、為“質(zhì)量效益至上”，加快臺灣問題國際化的步伐。加緊整軍備戰(zhàn)，加快提高戰(zhàn)力。第一個方面是調(diào)整軍事戰(zhàn)略，提出了“決戰(zhàn)境外”的構(gòu)想。要求臺軍將“精確縱深打擊，提升早期預(yù)警、爭取資訊優(yōu)勢”及“決戰(zhàn)境外”的觀念，作為未來建軍備戰(zhàn)的方向。將臺軍軍事戰(zhàn)略由“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”調(diào)整為“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”。從表面上看，只是順序作了調(diào)整，但強調(diào)的重點已發(fā)生了重要變化，甚至帶有某些根本性的變化。第一，在戰(zhàn)場選擇上，過去的戰(zhàn)略強調(diào)的是以防御來嚇阻大陸的進(jìn)攻，固守臺澎金馬，增強防御能力，使大陸感到武力攻臺要付出慘重代價，從而放棄武力攻臺；而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強調(diào)的是以進(jìn)攻來阻止大陸的進(jìn)攻，要在臺灣境外地區(qū)作戰(zhàn)，把戰(zhàn)場推向島外，推到臺灣海峽中線以西、大陸沿海甚至內(nèi)陸。第二，在戰(zhàn)爭時機的選擇上，過去的戰(zhàn)略強調(diào)的是以防御為主，不主動對大陸發(fā)起進(jìn)攻，要有承受第一擊的能力。雖然也表示防御中要有主動攻勢的作為，但局限在戰(zhàn)術(shù)層次。而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強調(diào)要建立先制反制、主動攻擊的能力，在大陸發(fā)動攻擊的同

時發(fā)動攻擊，甚至在發(fā)現(xiàn)大陸有武力攻臺的意圖與部署時，就先行發(fā)動攻擊，迫使大陸放棄攻臺行動，把先制反制、主動攻擊提升到戰(zhàn)略、戰(zhàn)役層次。第三，在打擊目標(biāo)上，過去的戰(zhàn)略強調(diào)“阻敵于對岸，擊敵于半渡，殲敵于灘頭”，以打擊軍事目標(biāo)與軍事力量為主；現(xiàn)在的戰(zhàn)略則強調(diào)不僅要打擊軍事目標(biāo)與軍力量，而且要攻擊大陸重要的城市、交通、機場、港口及民生重要

設(shè)施，打擊大陸民心士氣，制造后方動亂，以迫使大陸終止甚至放棄武力攻臺行動。臺灣軍方調(diào)整軍事戰(zhàn)略，以及陳水扁拋出“決戰(zhàn)境外”的論調(diào)，不是偶然的，而是其堅持以我為敵的必然結(jié)果，也是其推行分裂路線的政治需要，其目的是要增加軍事實力，增加以武拒統(tǒng)的籌碼，最終把臺灣從中國的版圖上分裂出去。這種更加強調(diào)先制反制、主動進(jìn)攻的軍事戰(zhàn)略，并由此帶來的戰(zhàn)場選擇、戰(zhàn)爭時機、武器裝備以及打擊目標(biāo)的顯著變化，具有更大的威懾性、挑釁性與危害性。整軍備戰(zhàn)的第二個方面是在調(diào)整軍事戰(zhàn)略的同時，繼續(xù)加強建軍備戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下三個變化：（一）是建立資訊戰(zhàn)防能力。包括編列巨資制訂“脈護(hù)計劃”及“資安計劃”，著力增強資訊戰(zhàn)防護(hù)與攻擊能力：成立資訊戰(zhàn)專責(zé)部門，加強對官兵資訊知識的培訓(xùn)；凡軍官出島受訓(xùn)，以資訊專業(yè)為優(yōu)先，并將電腦測驗列為中將以下（含）軍官晉升的重要考評內(nèi)容；成立“資訊戰(zhàn)實驗室”，構(gòu)建電腦病毒、電磁脈沖炸彈、病毒防護(hù)軟件、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等資訊武器，建立全軍資訊戰(zhàn)攻擊能量；擬成立約5000人直屬“參謀本部”的資訊部隊；加強資訊戰(zhàn)演訓(xùn)，將其列入軍事演習(xí)的重要內(nèi)容。（二）是增強導(dǎo)彈防御能力。臺軍方稱大陸的導(dǎo)彈已對臺灣構(gòu)成嚴(yán)重威脅，強調(diào)要本著“早期預(yù)警、立即反應(yīng)、重疊攔截、有效摧毀”的作戰(zhàn)指導(dǎo)，采取被動防御與主動攔截手段，按照“先低后高、先點后面”的理念，區(qū)分期程、整備戰(zhàn)力，逐次建立“由近而遠(yuǎn)、由低而高、先保要害、次求全面”的導(dǎo)彈防御體系。包括謀求加入美國戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，竭力向美國購買4艘“宙斯盾”級驅(qū)逐艦，增購6套“愛國者”三型導(dǎo)彈，以及自行研制反導(dǎo)彈武器系統(tǒng)等。（三）是加強軍事演訓(xùn)。201*年以來，臺軍頻繁舉行各種軍事演習(xí)，包括“聯(lián)閃82號”兩棲登陸作戰(zhàn)演習(xí)、“神弓6號”導(dǎo)彈射擊演習(xí)、“同心20號”后備動員演習(xí)等。演習(xí)分別以“兵棋推演”與“局部驗證”等方式實施，目的是對年度臺軍部隊訓(xùn)練、戰(zhàn)備實施成效總驗收，并檢驗全民防衛(wèi)動員支援軍事作戰(zhàn)的能力。據(jù)有關(guān)資料顯示，臺三軍演習(xí)已經(jīng)從過去每年47次，增加到現(xiàn)在的每年140次。整軍備戰(zhàn)的第三個方面繼續(xù)耗費巨資更新武器裝備，著力提高臺軍現(xiàn)代化水平。臺軍利用龐大的經(jīng)費，繼續(xù)大量研制與采購先進(jìn)的武器裝備。90年代以來，臺灣大量購進(jìn)先進(jìn)武器和裝備。先后向法國購買幻影201*，向美國購買了f-16等先進(jìn)戰(zhàn)斗機以及“奇努克”軍用直升機、改良型“鷹”式防空導(dǎo)彈、atm-120中程空對空導(dǎo)彈、改進(jìn)型“小�！笨諏Φ貙�(dǎo)彈、“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈、“鋪路爪”長程預(yù)警雷達(dá)等等，這些武器裝備都是美軍正在列裝甚至處于列裝初期的最先進(jìn)裝備。在自行研制武器裝備方面，“經(jīng)國號”戰(zhàn)機已于201*年1月完成最后一架即第130架戰(zhàn)機的交接儀式，宣告該機量產(chǎn)結(jié)束；臺自行研發(fā)的“雄風(fēng)”三型超音速反艦導(dǎo)彈已進(jìn)行改良并裝備；臺“中科院”也成功進(jìn)行了由“經(jīng)國號”戰(zhàn)機掛載“天劍”2a型高速反輻射導(dǎo)彈的試射。除此之外，臺“行政院”還通過以每年10億元新臺幣、為期7年研制新一代戰(zhàn)機計劃。規(guī)劃中的新一代戰(zhàn)機將朝短場起降、垂直起降的方向發(fā)展，以強化空軍在戰(zhàn)場中的生存空間。新型戰(zhàn)機還包括代號為“廬山計劃”的隱形戰(zhàn)機，以及代號為“翔升計劃”的空中加油機研制計劃。陳水扁上臺后，在與美國關(guān)系上也有了實質(zhì)性的發(fā)展。對臺斗爭是兩岸與美國三方的戰(zhàn)略互動。我們必須充分考慮美國的因素。陳水扁上臺后，吸取了李登輝給美國制造麻煩、惹惱美國的教訓(xùn)，時時處處注意“讓美國滿意”，美政府鑒于陳水扁上臺后比李登輝更好控制、更好打交道、更符合其戰(zhàn)略利益，故與臺灣建立了比較順暢的合作管道。盡管美國對臺政策的基本方針仍然是維持兩岸關(guān)系的“不統(tǒng)不獨”、保持臺灣問題的“不冷不熱”，但近來出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的動向：在“一國兩制”問題上，由過去的模糊態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_支持“公民自決”；在兩岸政治談判問題上，由過去保持超脫轉(zhuǎn)變?yōu)槌洚?dāng)促談的調(diào)解人；在法理上，新出臺了《與臺灣關(guān)系法》；在對臺軍售問題上，由過去出售防御性武器為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣シ牢淦鞑⒅兀辉谲娛赂深A(yù)問題上，由過去的“閃爍其詞”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂敛谎陲棥保�美國防部還制定了不同情況下介入臺海問題的22套方案。值得一提的是，從201*年開始美軍加強了太平洋前沿部署，目前已建成4個轟炸機前沿部署和作戰(zhàn)基地。美轟炸機從關(guān)島基地起飛可以在12小時內(nèi)對亞太地區(qū)的任何一個目標(biāo)實施打擊，并迅速實施第二次打擊。雖然美國的這一舉動有基于兩韓和談、日本反美情緒高漲危及美在日、韓基地等因素的考慮，但對未來可能發(fā)生的臺海戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，對我方的威脅是最明白不過的。三、日本軍國主義勢力抬頭。千萬不要忽視日本，如果說美國是頭雄獅，那么日本就是一只豺狼，最為陰險狡詐。二戰(zhàn)以來，日本雖然受到國際憲法的制約，不能發(fā)展軍隊，但是其強軍之路一直未曾停下，而且其武器裝備之先進(jìn)也是令人吃驚。日本雖然表面上沒有航空母艦，但是其擁有數(shù)量龐大的大型巡洋艦，稍作改裝就可成為一個小型航母戰(zhàn)斗群。日本一直謀求政治大國地位，其軍事實力超群便是一個主因。從歷史來看，從偷偷發(fā)展軍隊到出兵伊拉克一展身手，從無法可依到謀求立法建軍，從修改歷史教科書將“侵略中國”改為“進(jìn)入中國”……日本也正在一步步走向軍國主義的危險道路。日本右翼勢力的不斷抬頭，對中國發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但資源極其匱乏，他們對地大物博的中國向來是虎視眈眈。從小泉參拜靖國神社、釣魚島事件、與我國爭奪俄羅斯石油以及建立美臺日導(dǎo)彈防御體系等等事件中，充分可以看出日本的狼子野心，以至于有些軍事專家指出：“一旦臺海戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國并不可怕，可怕的是日本�！本C上所述，臺海形勢可用八個字來概括“復(fù)雜多變、形勢嚴(yán)峻”。為臺灣問題，我們每一年的損失數(shù)以百億計。簡單舉個例子：三峽工程。三峽工程早就想建了，但一直不敢建，就是考慮到臺灣問題�，F(xiàn)在安全技術(shù)成熟了，要建了，其安全費用也是讓人不敢相信。三峽工程總投資預(yù)計到201*年將達(dá)到201*億元，是世界投資最大的水利工程。其實如果沒有臺灣問題，建設(shè)費用也許1000多個億就夠了，因為臺灣意圖轟炸三峽，所以其安全性要求一高再高，目前，按大壩設(shè)計，可以抵御核彈的攻擊。再說區(qū)域發(fā)展，浙江、江蘇、廣東等省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資金充足，完全可以發(fā)展得更好一點，但是因為臺灣問題，考慮到安全性，很多項目都無法上，如核電、跨海大橋等基礎(chǔ)設(shè)施，無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，拉了后腿。又如國際外交，為了抵制臺灣“金錢外交”，我國不得不撥出專項資金用于經(jīng)濟(jì)援助、技術(shù)援助等。在重大政治、經(jīng)濟(jì)事件中，往往也因臺灣問題而投鼠忌器，犧牲了很多局部利益。這些損失不是幾億、幾十億的事情，而是幾百上千億的。說到這里，有些同志要問了“既然臺灣問題如此復(fù)雜困難，這么一個彈丸之地，隨它去獨立，我們也不用損失這么多錢！”要回答這個問題，要從戰(zhàn)略、軍事、經(jīng)濟(jì)、政治四個方面來評價臺灣的重要地位。從戰(zhàn)略上講，臺灣是破解“封鎖弧”，走向太平洋的唯一途徑。歷史告訴我們，一個國家想要強大，必須走向大洋。而從地圖上我們可以發(fā)現(xiàn)，從韓、日、臺、新、馬到印度，成一條弧形將中國封鎖在太平洋之內(nèi)，組成了封鎖中國的第一島鏈。而如果一旦臺灣為我所控，這條鎖鏈就失去了戰(zhàn)略意義，中國就打開了走向太平洋的大門。從經(jīng)濟(jì)上來說，改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷攀升。目前，我國有三分之一的原油是由西亞——馬六甲海峽——臺灣海峽而來，如果臺灣一旦獨立，我們的經(jīng)濟(jì)命脈就會受制于他人。再者，海底豐富的油氣、海產(chǎn)資源，如臺灣獨立也將無法開采。從軍事上來講，臺灣獨特的地理位置成就了臺灣作為世界性戰(zhàn)略要地的地位，臺灣被譽為“不沉的航空母艦”。如果臺灣獨立，將對祖國大陸的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從政治上來講，臺灣歷來是我國領(lǐng)土的一部分，神圣不可侵犯，分裂臺灣，黨不會答應(yīng)，人民不會答應(yīng)，子孫后代也不會答應(yīng)。所以，臺灣問題必須解決，我們每一個黨員一定要保持清醒頭腦，充分看到以美國為首的西方勢力圖謀搞垮社會主義中國的立場不會變，他們的兩手策略不會變，臺灣當(dāng)局的臺獨本質(zhì)不會變，同樣，我們維護(hù)社會主義祖國的主權(quán)，解決臺灣問題的決心也不會變。近年來，江澤民同志多次指出搞好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備刻不容緩，必須抓得緊而又緊。他還說，臺灣問題早解決比遲解決好，不能無限期地拖下去，要有“時間表”。在軍委擴(kuò)大會議上，他也明確指出，美國加緊謀取全球霸權(quán)，“臺獨”的危險性越來越大，臺灣問題正朝著不得不用武力解決的方向發(fā)展。我們黨和國家到必要的時候，寧可暫時停下經(jīng)濟(jì)建設(shè)，準(zhǔn)備局部的壇壇罐罐被打爛，也要解決臺灣問題。江澤民同志的重要指示，既表明了全黨全軍全國人民解決臺灣問題的堅定信心，又是對抓緊做好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備發(fā)出的總動員令。因此，我們每個黨員必須按照黨中央的要求，從實際出發(fā)，做好自己份內(nèi)的事，用自己的實際行動，作好準(zhǔn)備，為祖國的統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份光和熱。第二部分高橋鎮(zhèn)04年工作回顧與05年工作設(shè)想201*年是我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中很不平凡的一年，是全鎮(zhèn)廣大人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗并取得較大成績的一年。在國家實行宏觀調(diào)控和要素制約的雙重壓力下，我們始終堅持“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一總體戰(zhàn)略思路，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以加快發(fā)展為總基調(diào)，以優(yōu)化環(huán)境為著力點，全力實施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，全面構(gòu)建“平安高橋”格局，審時度勢，趨利弊害，克難攻堅，奮力拼搏，使經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了全面發(fā)展的良好局面，實現(xiàn)了兩個文明建設(shè)的雙豐收。經(jīng)濟(jì)實力顯著增強。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長，04年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值19.2億元，同比增長20；其中工業(yè)產(chǎn)值60.5億元，同比增長21；實現(xiàn)銷售58.6億元,產(chǎn)銷率達(dá)97；實現(xiàn)工業(yè)增加值12.5億元，同比增長32；完成工業(yè)性固定資產(chǎn)投入8.1億元，同比增長15.1；合同外資1370萬美元；實到外資1280萬美元,完成市政府年度指標(biāo)284；自營出口完成1620萬美元，完成市政府年度指標(biāo)180；財政收入達(dá)到7800萬元，同比增長18。規(guī)模企業(yè)比重逐步提高，企業(yè)數(shù)量由去年的36家增加到現(xiàn)在的59家，產(chǎn)值達(dá)到31億元，占總量的51.2�！耙悦褚�外、民外合璧”工作取得新突破，中外合資浙江杭廷頓富輪橡膠有限公司和浙江杭廷頓公牛橡膠有限公司成為我市最大規(guī)模的外資并購項目�！叭�農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固，荒田復(fù)耕任務(wù)全面完成。土地二輪承包進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，全年共投入建設(shè)資金880萬元，順利完成高橋江綜合治理一期工程和勤豐西石塢水庫標(biāo)化工程。全年實施以獎代補中小型項目13個，治理山塘水庫7座。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，效益農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。云森農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)進(jìn)一步加快，輻射、帶動作用日益凸現(xiàn)。特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，大畈種羊場被浙江省列為富春肉羊示范基地；郜村千禧園藝場、波爾山羊養(yǎng)殖場被杭州市列為都市農(nóng)業(yè)示范基地；富春江農(nóng)場、芳地生態(tài)養(yǎng)殖場等五個種養(yǎng)殖場被富陽市列為示范基地。農(nóng)村面貌不斷改觀，空心村整治成效顯著�！鞍偾Чこ獭比�面實施，水塢、勤豐、大畈等11個村順利通過驗收，其中水塢村被升格為省級示范村。村道建設(shè)進(jìn)一步完善。廣電網(wǎng)絡(luò)三級改造基本完成。改水、改廁工作順利推進(jìn)。農(nóng)民生活更加寬裕，增收明顯，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9100元，同比增長10。社會保障水平穩(wěn)步提高，基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險全面實施，參保率達(dá)92.8。大力實施“再就業(yè)”工程，新增就業(yè)崗位671個。繼續(xù)實施“同富裕工程”，加強困難群眾的幫扶工作，低保救助享受人口達(dá)到356人。特困戶住房救助工作全面啟動。五保供養(yǎng)實施規(guī)范化管理，集中供養(yǎng)率達(dá)到84。集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。突出“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間。集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，投資300多萬元的中心廣場投入使用；投資3800萬元的320國道綠化工程全部完工；亮燈工程順利完成；車管所、金宇房產(chǎn)等項目競相啟動。衛(wèi)生條件進(jìn)一步改觀，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌日益優(yōu)美。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，交通、電力、環(huán)保等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”得到有效緩解。道路建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)骨架進(jìn)一步完善，投資1500萬元的金橋北路高橋段全線通車；投資150萬元的高橋北路工程順利完成；高橋西路擴(kuò)建工程接近尾聲；投資1300萬元的新橋路延伸段工程全線動建。集鎮(zhèn)污水治理工程已經(jīng)完成。工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，招商引資環(huán)境進(jìn)一步提升。社會事業(yè)全面進(jìn)步。全面貫徹科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極實施教育布局調(diào)整。順利完成中學(xué)“二并一”工程和小學(xué)“六并一”工程。通過學(xué)校撤并實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補，師資力量得到整合。全年用于教育基建投資450萬元，辦學(xué)水平進(jìn)一步提高。文體活動豐富多彩，成功舉辦了高橋鎮(zhèn)第四屆體育運動會和富陽市第三屆高橋杯曲藝大獎賽。群眾性文化娛樂設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，完成了水塢村健身點和郜村健身苑等項目。衛(wèi)生條件進(jìn)一步改觀，衛(wèi)生事業(yè)累計投資達(dá)到1200萬元，創(chuàng)建杭州市級衛(wèi)生村8個，富陽市級衛(wèi)生村16個。計生管理水平全面提高，各項計生指標(biāo)順利完成，計劃生育率達(dá)97％以上。三峽移民得到妥善安置。殯葬工作進(jìn)一步提高，火化率和骨灰入墓率均達(dá)到100。環(huán)境保護(hù)更加重視，坑西溪、新義溪小流域整治扎實推進(jìn)。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展。未經(jīng)登記宗教場所專項整治成效顯著。為民服務(wù)廣泛開展，鎮(zhèn)政府成立了便民服務(wù)中心，村級實行全程代理。大力開展“追薪”行動，保障勞動者的合法權(quán)益。民兵訓(xùn)練、整組及征兵工作順利完成。統(tǒng)戰(zhàn)、老年、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、民兵、檔案、統(tǒng)計、殘聯(lián)、雙擁共建、社區(qū)服務(wù)等工作也取得了較大的進(jìn)步�！捌桨哺邩颉背尚�明顯。農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強，村務(wù)公開、村帳鎮(zhèn)管工作日益規(guī)范。堅持重大村務(wù)村民聽證制度、村民代表公決制度和村務(wù)公開接待日制度，提高了村級重大事項決策的科學(xué)性和方案實施的可行性。“四五”普法深入開展，廣大干部群眾依法行政、依法辦事的意識進(jìn)一步增強。“平安高橋”創(chuàng)建工作全面推進(jìn)，社會治安防控體系進(jìn)一步健全，投資近百萬元構(gòu)建平安保障機制，重點人口和外來人口管理進(jìn)一步加強，嚴(yán)打工作成效明顯，刑事案件、治安案件發(fā)案率低于全市平均水平。安全生產(chǎn)常抓不懈，管理水平進(jìn)一步提高，安全責(zé)任制有效落實，安全事故得到有效遏制。群眾來信來訪中的熱點、難點問題得到有效解決。自身建設(shè)不斷加強。積極開展“先鋒工程”，黨組織建設(shè)有效加強，非公企業(yè)黨建覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。黨員隊伍建設(shè)全面強化，繼續(xù)實施黨員輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員1300余名。村干部培訓(xùn)力度加大，組織全體村書記到省委黨校進(jìn)行專題培訓(xùn)。村后備干部實行公開選拔。機關(guān)效能建設(shè)成效顯著，實施“一記三評三獎懲”制度、“一月一排查一解決”制度和“首問責(zé)任制”，全面落實“四條禁令”，全體干部的責(zé)任意識、競爭意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強，辦事效率進(jìn)一步提高，“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的新型行政管理體制初步建立。廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的行政監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，源頭治腐工作不斷引向深入�？傊�，過去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展速度明顯加快，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活繼續(xù)改善，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。一年來，先后獲得了富陽市精神文明建設(shè)一等獎、物質(zhì)文明三等獎、開放型經(jīng)濟(jì)一等獎和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽，在全國2萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名也上升到223位，比受降前位，比新登前位。這些成績的取得，是全體鎮(zhèn)村干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實干的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)廣大黨員及老干部們同心同德、大力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向為推進(jìn)我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和社會各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！各位黨員，過去一年取得的成績令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還存在著不少矛盾、困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，經(jīng)濟(jì)效益較低；工業(yè)外向度不高，開放型經(jīng)濟(jì)比重較低；企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品檔次較低，市場競爭力不強；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，發(fā)展后勁不足；三產(chǎn)比重偏低。二是環(huán)保及安全生產(chǎn)問題日益突出，影響可持續(xù)發(fā)展。三是部分村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡。四是農(nóng)民增收渠道不多，增長幅度不大。五是個別村班子不夠團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力不強。六是部分鎮(zhèn)村干部工作主動性不夠高，責(zé)任心不夠強，辦事效率還不夠高。對這些問題，我們一定高度重視，認(rèn)真研究，并在今后的工作過程中采取切實有效的措施加以解決。201*年是實施“十五”計劃的最后一年，也是深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神，解放思想、跨越發(fā)展的重要一年。展望今年的形勢，盡管將繼續(xù)面臨土地政策趨緊、能源短缺、銀根緊縮等要素的制約，但促進(jìn)發(fā)展的有利因素仍占主導(dǎo)地位。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個新的快速增長期，資本與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度進(jìn)一步加快，尤其是隨著長三角經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)入實質(zhì)性高效運作，承接、集聚產(chǎn)業(yè)資本的區(qū)域優(yōu)勢更加突出，加快發(fā)展面臨難得的歷史機遇。從內(nèi)部條件看，我鎮(zhèn)經(jīng)過多年的改革與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制和運行機制比較合理，培植了富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起了基礎(chǔ)設(shè)施完善、承載力強的城鎮(zhèn)、工業(yè)平臺，營造了一個良好的社會氛圍，培育鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，為跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在今后工作中，只要我們進(jìn)一步堅定信心，搶抓機遇，正確分析形勢，知大勢、明利弊，因勢利導(dǎo)，積極應(yīng)對，把宏觀調(diào)控作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的新機遇來抓，樹立強烈的發(fā)展意識、憂患意識，千方百計突破要素制約，苦干實干加巧干，凝心聚力抓大事，一心一意謀發(fā)展，就一定能夠使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新的飛躍。201*年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導(dǎo)，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“東延、南聯(lián)、西擴(kuò)、北接，兩點布局、互動發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步深化“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略，以提高執(zhí)政能力為主線，以推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為支撐，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，振奮精神，搶抓機遇，再鑄高橋輝煌。今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長17；工業(yè)總產(chǎn)值增長25，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在9000噸；利稅突破5億元；工業(yè)性固定資產(chǎn)投入完成5億元；自營出口達(dá)到3000萬美元；財政總收入增長18；農(nóng)民人均收入增長10；人口自然增長率控制在4‰以下，計生率達(dá)到97以上。為確保上述目標(biāo)的順利實現(xiàn)，我們將切實做好上級政策與我鎮(zhèn)實際相結(jié)合的文章，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，倍加珍惜來之不易的改革成果，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力引導(dǎo)、保護(hù)好各方面加快發(fā)展的積極性，走創(chuàng)新之路，造發(fā)展之勢，鼓實干之勁，盡為民之責(zé)，以“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略統(tǒng)攬全局，著力抓好以下工作：一、拉框架，構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。全面鞏固，完善基礎(chǔ)保發(fā)展。進(jìn)一步構(gòu)筑“大高橋”格局，按照“東延、南聯(lián)、西擴(kuò)、北接”的城鎮(zhèn)規(guī)劃框架，全面鞏固并大力加強集鎮(zhèn)和功能區(qū)“兩點”的基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)，努力形成互動發(fā)展、良性循環(huán)的局面。東“延”高新技術(shù)園區(qū)塊的發(fā)展，使集鎮(zhèn)與之形成一體；南“聯(lián)”城區(qū)，接通“二路”，拉動集鎮(zhèn)發(fā)展；西“擴(kuò)”工業(yè)功能區(qū)二期，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為今后快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)；北“接”受降，搞好“二口、二橋、二路”建設(shè)。進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)交通骨架，充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)線建設(shè)的有利時機，加快實施高樺路擴(kuò)建工程，繼續(xù)不遺余力地進(jìn)行村級道路改造，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。深入挖潛，破解制約求發(fā)展。在當(dāng)前形勢下，要實現(xiàn)“大框架”格局的有效實現(xiàn)，必須千方百計破解要素制約，切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節(jié)地三管齊下，充分挖掘一切可用之地。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，從原來土地開發(fā)上的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩�。進(jìn)一步加強用地管理，實行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急，合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對功能區(qū)一期四個企業(yè)的共180畝土地，督促盡快動工投產(chǎn)；對另兩個企業(yè)的各50畝土地，通過收購、置換等市場化運作方式，使其物盡其用；對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。二、打精品，推動城鄉(xiāng)一體新發(fā)展。打造精品集鎮(zhèn)。繼續(xù)深入實施“一街、二路、八點”工程，以“穩(wěn)、高、精”為目標(biāo)，大力推進(jìn)高橋西路商貿(mào)一條街建設(shè)步伐；著力推動金宇房產(chǎn)項目建設(shè)；啟動“東海明珠”工程建設(shè)，建造全市一流的文化活動中心；重規(guī)劃、重設(shè)計、重品位、重政策落實，加快360間商貿(mào)安置房建設(shè)，促使集鎮(zhèn)盡快形成新貌。繼續(xù)推進(jìn)以集鎮(zhèn)周邊8個村為重點的新農(nóng)村建設(shè)，以點帶面，逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮(zhèn)整治高潮，實施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化、亮化”工程，改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場，不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。打造精品產(chǎn)業(yè)。針對生產(chǎn)要素不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，因地制宜地實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，傾力培育“一大行業(yè)”、扶持“一大產(chǎn)業(yè)”、打造“五大基地”。大力培育機械制造行業(yè)，努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖和興發(fā)彈簧等企業(yè)為龍頭的機械制造基地。全力扶持旅游產(chǎn)業(yè)，注重三產(chǎn)比重的提高，重點開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光區(qū)、白龍寺、和尚莊為一體的生態(tài)旅游。切實抓好“五大基地”建設(shè)：一是建立起一個杭州蠶種基地，帶動四個村蠶桑業(yè)成倍發(fā)展；二是完善一個農(nóng)業(yè)觀光基地，加快云森農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)；三是扶持一個毛筆基地，發(fā)揮傳統(tǒng)文化產(chǎn)品優(yōu)勢，提高兩個村勞動力就業(yè)，增大出口創(chuàng)匯；四是引導(dǎo)發(fā)展一個彈簧基地，以杜墓村為主，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是培植一個鍋爐配件基地，整合力量，壯大規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。三、造環(huán)境，爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，大力弘揚“敢爭一流、敢于負(fù)責(zé)、敢為人先”的“三敢”精神，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型、服務(wù)型”的“四型機關(guān)”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實施“六個強化”，真正把精力集中到“想干事”上，能力體現(xiàn)在“會干事”上，目標(biāo)落實到“干成事”上，開創(chuàng)政府工作新局面。（一）優(yōu)化自然環(huán)境。1.強化生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。盡快打造全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，全面實施生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃，不斷提升城鎮(zhèn)品位。積極發(fā)展循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，大力倡導(dǎo)健康向上的生態(tài)文化，切實改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，積極實施環(huán)境綜合治理，妥善處理好開發(fā)與保護(hù)，建設(shè)與管理，長遠(yuǎn)與眼前，整體與局部的關(guān)系。廣泛開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。2.強化“百千”工程，加快新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)深入實施以“空心村”整治為重點的“百千”工程，推進(jìn)全鎮(zhèn)村容村貌的改觀，努力完成唐家塢、泗洲和坑西、武林等村的創(chuàng)建任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“衛(wèi)生村”創(chuàng)建成果，不斷完善衛(wèi)生保潔體系建設(shè)。加大對貧困村的接對扶持力度，縮小貧富差距，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。分期分批對村級辦公樓進(jìn)行改造，改善村級辦公條件。力爭解決好唐家塢、勤豐等村的飲用水問題。不斷加大“文明村”、“園林村”、“生態(tài)村”、“廣播村”的創(chuàng)建覆蓋面，以創(chuàng)建為載體，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。（二）優(yōu)化人文環(huán)境。1.強化“保先”教育，提升干部隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強對黨員干部的教育管理，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，以黨員“保先”為重點，加大干部培訓(xùn)力度，切實增強干部素質(zhì)，不斷提升為民辦事、辦民服務(wù)的能力和水平。以“先鋒工程”建設(shè)為載體，以“強核心、強素質(zhì)、強服務(wù)、強管理、強實力”為目標(biāo)，大力開展“五好村黨支部”和“五好鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善決策議事規(guī)則，強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機制，實施多維方法抓黨員隊伍建設(shè)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.強化科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，創(chuàng)建標(biāo)志性教育強鎮(zhèn)。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。今年將以創(chuàng)建杭州市現(xiàn)代化標(biāo)志性教育強鎮(zhèn)為目標(biāo)，在財政資金并不寬裕的情況下，千方百計籌措資金，努力實施中心小學(xué)擴(kuò)建工程。3.強化效能建設(shè)，打造“四型”機關(guān)。堅持求真務(wù)實，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，進(jìn)一步加強政府信用建設(shè)，堅決兌現(xiàn)向社會和群眾做出的各項承諾，以實實在在的行動取信于民。繼續(xù)加強效能建設(shè)，堅決執(zhí)行“五大禁令”，全面實行全程辦事代理制度，進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，全力打造辦事高效的服務(wù)型政府。不斷深化源頭治腐機制，從制度上建立預(yù)防和治理腐敗的牢固防線。繼承和發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力樹立廉潔勤政的良好形象。4.強化“平安高橋”創(chuàng)建，努力構(gòu)建和諧社會。切實維護(hù)社會穩(wěn)定，高度重視群眾來信來訪、市長電話和人民調(diào)解工作，認(rèn)真解決人民群眾的實際困難，及時化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步強化法制教育，繼續(xù)開展“四五普法”。切實加強生產(chǎn)、交通和消防安全管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重大事故發(fā)生，努力構(gòu)建和諧高橋。同志們，以上是對04年工作的總結(jié)和05年工作的設(shè)想，要把設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵還在于落實。經(jīng)過前幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，高橋取得的成績是巨大的，現(xiàn)在全市上下對我們期望很高，方方面面對我們非常關(guān)注，隨著320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)路建設(shè)以及高樺路的擴(kuò)建，高橋作為富陽工業(yè)重鎮(zhèn)、原青云地區(qū)中心鎮(zhèn)的地位不斷上升，我們面臨著進(jìn)一步加快發(fā)展，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的難得的機遇。但機遇與挑戰(zhàn)并存，現(xiàn)在全市都在快速發(fā)展，高橋的優(yōu)勢并不明顯。富春街道作為老城區(qū)，實力雄厚；春江街道的造紙業(yè)高度發(fā)達(dá)，是富陽的支柱產(chǎn)業(yè)；東洲街道隨著杭千高速、東大道的開通，以及原有的富春江水運優(yōu)勢和臨近杭州優(yōu)勢，發(fā)展十分迅猛；鹿山街道隨著新城區(qū)的推進(jìn)，市政府資金、土地等政策的傾斜，勢必迎來一個新的發(fā)展高潮；受降作為杭州的后花園，房產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁；其余如靈橋、環(huán)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展都很快，已經(jīng)呈現(xiàn)出一種百舸爭流的態(tài)勢。如果我們還是躺在過去的功勞簿上呼呼大睡，還在為過去的成績而沾沾自喜，那么我們就會被社會所淘汰，就會成為時代的棄兒。我們現(xiàn)在就如逆水行舟，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。我們只有奮發(fā)圖強、不斷進(jìn)取，泰山壓頂不彎腰，荊棘載途不停步，進(jìn)一步堅定“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的信念，大力弘揚“克難攻堅、敢于負(fù)責(zé)、爭創(chuàng)一流、合力興鎮(zhèn)”四種精神，齊心協(xié)力、狠抓落實，我們的目標(biāo)才能夠得到有效實現(xiàn)。第三部分當(dāng)前工作和幾點要求黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的問題，去年底又提出了全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這兩大措施從本質(zhì)上講都是加強黨的建設(shè)，是黨的建設(shè)在不同層面上的兩個載體。執(zhí)政能力建設(shè)側(cè)重于干部隊伍，先進(jìn)性教育范圍則更廣泛，包含了全體黨員。這兩大舉措的提出，是有其歷史背景的。從時間上講，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取政權(quán)而奮斗的黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán)并將長期執(zhí)政的黨。從空間上講，我們黨已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。從事物發(fā)展的普遍規(guī)律上講，事物總是在變化發(fā)展的，一個先進(jìn)的政黨，必須隨著外部環(huán)境的變化而不斷地改進(jìn)自我、完善自我、超越自我，使自己與時代的發(fā)展相適應(yīng)，并反過來促進(jìn)和引領(lǐng)時代的發(fā)展，這是一個與時俱進(jìn)、交替前進(jìn)的過程，也即哲學(xué)上的否定之否定理論。從歷史的興衰更替發(fā)展來看，創(chuàng)業(yè)難，守成更難。改革開放以來，全國廣大黨員解放思想，實事求是，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，取得了社會主義建設(shè)的重大勝利。在我鎮(zhèn)也是一樣，高橋的發(fā)展有今天這樣一個大好的局面，是與廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用分不開的。但黨員隊伍中也還不同程度地存在著與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問題，與“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的要求不相符合的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）是有些村黨員隊伍年齡老化、文化素質(zhì)偏低，開拓創(chuàng)新意識不強。（二）是部分黨員素質(zhì)不高，缺乏致富技能，不能帶領(lǐng)群眾致富，在農(nóng)民群眾中缺乏影響力、感召力，有些黨員甚至喪失了先進(jìn)性，使農(nóng)民群眾對黨員能否貫徹“三個代表”，如何實踐“三個代表”產(chǎn)生了一些疑慮。（三）是部分黨員理想信念動搖，政治意識淡化，信仰不夠堅定。信仰宗教，參與封建迷信和宗族宗派活動，面對社會歪風(fēng)邪氣、不良社會現(xiàn)象不敢出來制止，一些黨員“老好人”思想嚴(yán)重，沒有發(fā)揮黨員先鋒模范作用。（四）是部分農(nóng)村黨員組織紀(jì)律松懈。有的黨員只要權(quán)利，不要義務(wù)；有的黨性觀念不強，不按正常渠道反映意見；有的沒有以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，缺乏做黨員的榮譽感和責(zé)任感，思想覺悟低、說話隨便，在一些公開場合不注意自己的身份，把自己混同于普通老百姓,講一些不該講的話，人云亦云。（五）是黨內(nèi)風(fēng)氣不良。有的黨員搞宗派主義、家族勢力，不是出以公心，不能公正、公平待人待事。這些問題，在一定程度上影響了農(nóng)村基層黨員形象的樹立和作用的發(fā)揮，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。正是基于對這種現(xiàn)狀的認(rèn)識，黨中央提出了全面加強黨員先進(jìn)性教育的英明決策。我們每個黨員必須清醒地認(rèn)識到這次教育的重要性，本著“學(xué)習(xí)、改進(jìn)、提高”的原則，積極投身于這次教育的活動中。按照市委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委決定在今年下半年全面開展這一活動，時間為半年。教育活動共分三個階段，第一階段為學(xué)習(xí)動員，一個半月時間，第二階段為分析評議，一個月左右，第三階段為整改提高，一個月左右。開展這一活動的目的是為了提高黨員素質(zhì)加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作。各單位務(wù)必高度重視，精心組織，狠抓落實，力求實效。積極開展各類主題實踐活動，以實施“三心工程”（圍繞中心、強化核心、凝聚人心），爭做時代先鋒為載體，結(jié)合實際，因地制宜，將這一載體活動細(xì)化、深化、具體化，為廣大黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、提供舞臺，把黨員先進(jìn)性發(fā)展在各個行業(yè)和各個崗位，體現(xiàn)在為人民群眾辦實事、做好事上，落實在引領(lǐng)和諧創(chuàng)業(yè)、打造“平安高橋”、推進(jìn)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展上，增強先進(jìn)性教育活動的效果。今年在我們黨員的政治生活中還有一件大事，那就是支部換屆選舉。支部換屆我們將于本月中旬進(jìn)行，預(yù)計到四月中旬結(jié)束。高效、有序的做好支部換屆對維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。我們廣大黨員一定要從黨性高度出發(fā)，用好手中的權(quán)力，履行好自己的義務(wù)，努力將支部書記選足、選好。按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的總體要求，力爭通過換屆，使干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，配置進(jìn)一步合理，促使德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o(hù)、威信高、雙帶能力強的優(yōu)秀人才脫穎而出，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會的全面進(jìn)步提供堅強的組織保證和人力支持。最后，提三點要求：一是共產(chǎn)黨員要帶頭弘揚社會主義道德，培養(yǎng)良好道德情操，做精神文明建設(shè)的模范。黨員相對一般群眾來說，是一個文化和政治素質(zhì)較高的軀體，平時要注意點滴養(yǎng)成，為群眾做好榜樣。比如學(xué)科技帶個頭、保護(hù)環(huán)境伸個手、公共汽車上讓個座、扶貧濟(jì)困出個力、見義勇為報個警等等，這些看似舉手之勞的事情做起來并不難，但人人從我做起，就能直接造就共和國社會道德的大廈。我們?nèi)�體黨員干部要根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的不同特點，從看得見、摸得著的具體事情做起，把精神文明建設(shè)的任務(wù)具體化，在實踐中不斷提高自己的思想道德素質(zhì)。要堅決反對賭博，現(xiàn)在雖然從時間上講春節(jié)已經(jīng)基本結(jié)束，但我們有些同志思想上可能還停留在春節(jié)的吃喝玩樂中，思想上還比較麻痹，認(rèn)為春節(jié)期間小搞搞無所謂、不要緊，在這里我吹個風(fēng)，2月24日上午，市委市政府專題召開會議，部署開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦，注意身份、注意場合，在管好自己的同時，管好自己的家屬、親戚和朋友，千萬不要去撞這個槍口。還有反邪教工作，1月27日，市委召開了“全市農(nóng)村反邪教警示教育活動動員大會”，部署了今年的反邪教工作。市委對反邪教工作相當(dāng)重視，專門成立了610辦公室，反邪教工作也取得了一定的成績。但是千萬不可盲目樂觀，當(dāng)前，反邪教工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題，一些冒用宗教名義的邪教組織呈現(xiàn)發(fā)展蔓延勢頭，尤其在農(nóng)村活動猖獗，問題十分突出。在我們高橋，目前雖然還沒有發(fā)現(xiàn)這種跡象，但也要密切注意防范，一有發(fā)現(xiàn)，立即上報，并予以嚴(yán)厲打擊�，F(xiàn)在有些邪教欺騙性、隱蔽性相當(dāng)強，他們一般都以農(nóng)民群眾特別是信教群眾為主要發(fā)展對象，采用欺騙拉攏、甚至暴力脅迫的手段，有的甚至還利用金錢、色情、暴力、軟禁等手段，千方百計拉人入教，擴(kuò)大組織。事實表明，邪教在農(nóng)村的滋生蔓延不僅對群眾的身心健康、生命安全和正常的生、生活秩序造成了現(xiàn)實危害，更嚴(yán)重的是與我爭奪人心，爭奪群眾，爭奪青少年，侵蝕和削弱基層政權(quán)，對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度構(gòu)成潛在威脅。所以，我們每一個黨員必須高度重視這一工作的重要性，自覺反對封建迷信，堅定共產(chǎn)主義信念，以馬克思主義的世界觀和人生觀來指導(dǎo)自己的工作和生活，帶頭表率，以身作則，面對面地做好群眾的反邪教工作，做新時期精神文明建設(shè)的模范，不斷推進(jìn)“平安高橋”、“和諧高橋”的創(chuàng)建步伐。二是要始終站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)前列，做開拓創(chuàng)新、帶頭致富的模范。貧窮不是社會主義。共產(chǎn)黨員作為一個先進(jìn)群體，必須帶頭致富。提倡誠實高效勞動，鼓勵勞動創(chuàng)造，支持勤勞致富。既要尊重體力勞動，又要尊重腦力勞動。我們廣大黨員一定要敬崗愛業(yè)、誠實守信，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一系列方針、政策，確保各項富民治村、強廠富民政策的順利實施；要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種科學(xué)技術(shù)，提高科技興農(nóng)、科技強工的水平；要依靠自己的雙手，不僅使自己富起來，還要帶領(lǐng)大家富起來。一年之計在于春，現(xiàn)在春節(jié)農(nóng)閑時節(jié)基本已經(jīng)過去，我們要及時把思想從節(jié)日氛圍中調(diào)整過來，早謀劃、早打算、早作準(zhǔn)備，爭取使自己在新的一年里取得更大的進(jìn)步。三是要牢固樹立宗旨觀念，做服務(wù)群眾、樂于奉獻(xiàn)的模范。要進(jìn)一步加強黨性修養(yǎng)，堅持人民利益高于一切，一切以集體利益為重。堅持原則，積極參加組織活動，只補臺不拆臺，注意自己的一言一行，使自己在思想上、言論上、行動上從一般群眾中凸顯出來。在工作中，要顧大局、識大體，舍小家為大家，服務(wù)群眾、樂于奉獻(xiàn)，不斷增強黨和人民的血肉關(guān)系，真正做到為民、務(wù)實、清廉。同志們，我們今天召開的這次春訓(xùn)大會既是一次形勢教育會，又是一次總結(jié)經(jīng)驗會，更是一次鼓舞動員會。回顧過去我們充滿自豪，展望未來我們滿懷信心。新的一年孕育著新的希望，在新的一年里，挑戰(zhàn)與機遇同在，困難和希望并存，只要我們繼續(xù)保持敢于競爭、敢為人先的精神；保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)；保持與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的狀態(tài)；解放思想、搶抓機遇、同心同德、乘勢前進(jìn)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實，我們一定能夠取得更大的成績，我們高橋的明天一定會更加的美好！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員春訓(xùn)大會上的講話

認(rèn)清當(dāng)前形勢 永葆先進(jìn)本色為高橋三個文明建設(shè)增光添彩——在高橋鎮(zhèn)～年黨員春訓(xùn)大會上的講話 同志們：我們這次黨員春訓(xùn)大會是在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會和大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育的新形勢下召開的。這次春訓(xùn)會議的主題是：正確判斷當(dāng)前形勢，堅定共產(chǎn)主義理想信念，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色，為高橋的三個文明建設(shè)增光添彩。下面，我就當(dāng)前形勢、高橋工作和先進(jìn)性教育三個方面與全體黨員作一交流探討。 第一部分 當(dāng)前國際國內(nèi)形勢分析十六大報告明確指出，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大歷史任務(wù)是：推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。在這三大任務(wù)中，“完成祖國統(tǒng)一，和平解決臺灣”不僅是當(dāng)務(wù)之急，更具有全局意義。當(dāng)今時代，世界多樣化在曲折中發(fā)展，維護(hù)世界和平的力量不斷增長，世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)打不起來。但是，天下并不太平，霸權(quán)主義、強權(quán)政治進(jìn)一步抬頭，局部戰(zhàn)爭和武裝沖突此起彼伏，影響國際和平與安全的不確定因素還在增多，我國安全和祖國統(tǒng)一大業(yè)也面臨嚴(yán)重威脅。 一、美國稱霸全球的野心惡性膨脹。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成了唯一超級大國，沒有了爭霸對手，使其稱霸世界的野心進(jìn)一步膨脹。可以說，冷戰(zhàn)結(jié)束后，是美國有史以來用兵最多的10年。特別是最近一個時期以來，美國的經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實力有更進(jìn)一步的發(fā)展，為美國企圖主宰世界的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)上：基本上實現(xiàn)現(xiàn)整個九十年代經(jīng)濟(jì)增長的大滿貫。在發(fā)達(dá)國家中處遙遙領(lǐng)先地位�？萍忌希好绹�在27個關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域居于世界領(lǐng)先地位。軍事上：從九十年代以來，美國先后打伊拉克控制中東；打南聯(lián)盟控制北部和歐洲，以朝鮮為靶子控制日本及東北亞。據(jù)統(tǒng)計，九十年代以來美國先后打了40多場（次）戰(zhàn)爭。美國還擁有世界上最龐大的核武器庫。軍費這兩年又非常明顯的提高，相當(dāng)于歐盟、中國、日本軍費總和的1.5倍。倚其超強的實力優(yōu)勢，美國企圖把握201*年前所謂的戰(zhàn)略機遇，加快了稱霸世界的步伐。一方面他們利用西方文化、價值觀等意識形態(tài)為其霸權(quán)行徑開道，試圖通過沒有硝煙的戰(zhàn)線控制整個世界�；蛘咄ㄟ^尋找代理人、代言人的方式，如qqq等，試圖搞夸他們認(rèn)為的敵對國家。另一方面在戰(zhàn)略上挾制歐洲，借助北約東擴(kuò)擴(kuò)大勢力范圍，對原蘇聯(lián)的勢力范圍進(jìn)行蠶食；在東亞和南亞通過新日美安全條約和加強扶植其軍事盟軍的軍事實力來抑制中國，并企圖用戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)覆蓋臺灣。布什政府上臺后，美宣布將繼續(xù)實施部署nmd（國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)）計劃，并進(jìn)行了首次太空戰(zhàn)演習(xí)。美國還加快提高其遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力，計劃把空軍部隊編為10支空天遠(yuǎn)征部隊，2支快速反應(yīng)部隊，5支機動空天遠(yuǎn)征部隊，使其遠(yuǎn)程轟炸機可以在24小時內(nèi)空襲世界范圍內(nèi)任何目標(biāo)，戰(zhàn)斗機可以在48小時內(nèi)飛往世界各熱點地區(qū)進(jìn)行作戰(zhàn)�？傊�，美國將大力發(fā)展軍事力量，占領(lǐng)更多的軍事制高點。美軍的全球兵力投送能力、信息化和數(shù)據(jù)化作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)場感知能力、遠(yuǎn)程精確打擊能力、空間戰(zhàn)能力都將進(jìn)一步提高�？梢灶A(yù)計，美國將以強大的國防和超強的軍事力量來構(gòu)建以美國為主導(dǎo)的“單極世界”，進(jìn)一步推行其干涉主義。 二、臺灣局勢存在嚴(yán)重危機。隨著陳～就任臺灣“總統(tǒng)”，結(jié)束了國民黨在臺長達(dá)半個世紀(jì)的統(tǒng)治，標(biāo)志著“～”勢力全面掌控島內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。從陳～上臺后的言行來看，盡管他在政策宣示、“內(nèi)閣”組成等方面刻意淡化“～”色彩，但其所作為無法掩飾其謀獨本質(zhì)。在臺灣的前途問題上，采取“小步慢跑、漸進(jìn)漸獨”的策略，變謀求“獨立建國”為維護(hù)“主權(quán)獨立”，持續(xù)強化“兩岸兩國”的法理基礎(chǔ)；在～問題上，采取“面熱心冷、形就實拒”的策略，變“正面挑釁”為“以柔克剛”，變換花招為兩岸政治關(guān)系發(fā)展設(shè)置障礙；在對外關(guān)系問題上，采取“以退為進(jìn)、迂回出擊”的策略，變“數(shù)量規(guī)模第一”、為“質(zhì)量效益至上”，加快臺灣問題國際化的步伐。 加緊整軍備戰(zhàn)，加快提高戰(zhàn)力。第一個方面是調(diào)整軍事戰(zhàn)略，提出了“決戰(zhàn)境外”的構(gòu)想。要求臺軍將“精確縱深打擊，提升早期預(yù)警、爭取資訊優(yōu)勢”及“決戰(zhàn)境外”的觀念，作為未來建軍備戰(zhàn)的方向。將臺軍軍事戰(zhàn)略由“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”調(diào)整為“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”。從表面上看，只是順序作了調(diào)整，但強調(diào)的重點已發(fā)生了重要變化，甚至帶有某些根本性的變化。 第一，在戰(zhàn)場選擇上，過去的戰(zhàn)略強調(diào)的是以防御來嚇阻大陸的進(jìn)攻，固守臺澎金馬，增強防御能力，使大陸感到武力攻臺要付出慘重代價，從而放棄武力攻臺；而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強調(diào)的是以進(jìn)攻來阻止大陸的進(jìn)攻，要在臺灣境外地區(qū)作戰(zhàn)，把戰(zhàn)場推向島外，推到臺灣海峽中線以西、大陸沿海甚至內(nèi)陸。 第二，在戰(zhàn)爭時機的選擇上，過去的戰(zhàn)略強調(diào)的是以防御為主，不主動對大陸發(fā)起進(jìn)攻，要有承受第一擊的能力。雖然也表示防御中要有主動攻勢的作為，但局限在戰(zhàn)術(shù)層次。而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強調(diào)要建立先制反制、主動攻擊的能力，在大陸發(fā)動攻擊的同時發(fā)動攻擊，甚至在發(fā)現(xiàn)大陸有武力攻臺的意圖與部署時，就先行發(fā)動攻擊，迫使大陸放棄攻臺行動，把先制反制、主動攻擊提升到戰(zhàn)略、戰(zhàn)役層次。 第三，在打擊目標(biāo)上，過去的戰(zhàn)略強調(diào)“阻敵于對岸，擊敵于半渡，殲敵于灘頭”，以打擊軍事目標(biāo)與軍事力量為主；現(xiàn)在的戰(zhàn)略則強調(diào)不僅要打擊軍事目標(biāo)與軍力量，而且要攻擊大陸重要的城市、交通、機場、港口及民生重要設(shè)施，打擊大陸民心士氣，制造后方～，以迫使大陸終止甚至放棄武力攻臺行動。 臺灣軍方調(diào)整軍事戰(zhàn)略，以及陳～拋出“決戰(zhàn)境外”的論調(diào)，不是偶然的，而是其堅持以我為敵的必然結(jié)果，也是其推行～路線的政治需要，其目的是要增加軍事實力，增加以武拒統(tǒng)的籌碼，最終把臺灣從中國的版圖上～出去。這種更加強調(diào)先制反制、主動進(jìn)攻的軍事戰(zhàn)略，并由此帶來的戰(zhàn)場選擇、戰(zhàn)爭時機、武器裝備以及打擊目標(biāo)的顯著變化，具有更大的威懾性、挑釁性與危害性。 整軍備戰(zhàn)的第二個方面是在調(diào)整軍事戰(zhàn)略的同時，繼續(xù)加強建軍備戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下三個變化： （一）是建立資訊戰(zhàn)防能力。包括編列巨資制訂“脈護(hù)計劃”及“資安計劃”，著力增強資訊戰(zhàn)防護(hù)與攻擊能力：成立資訊戰(zhàn)專責(zé)部門，加強對官兵資訊知識的

培訓(xùn)；凡軍官出島受訓(xùn)，以資訊專業(yè)為優(yōu)先，并將電腦測驗列為中將以下（含）軍官晉升的重要考評內(nèi)容；成立“資訊戰(zhàn)實驗室”，構(gòu)建電腦病毒、電磁脈沖炸彈、病毒防護(hù)軟件、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等資訊武器，建立全軍資訊戰(zhàn)攻擊能量；擬成立約5000人直屬“參謀本部”的資訊部隊；加強資訊戰(zhàn)演訓(xùn)，將其列入軍事演習(xí)的重要內(nèi)容。（二）是增強導(dǎo)彈防御能力。臺軍方稱大陸的導(dǎo)彈已對臺灣構(gòu)成嚴(yán)重威脅，強調(diào)要本著“早期預(yù)警、立即反應(yīng)、重疊攔截、有效摧毀”的作戰(zhàn)指導(dǎo)，采取被動防御與主動攔截手段，按照“先低后高、先點后面”的理念，區(qū)分期程、整備戰(zhàn)力，逐次建立“由近而遠(yuǎn)、由低而高、先保要害、次求全面”的導(dǎo)彈防御體系。包括謀求加入美國戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，竭力向美國購買4艘“宙斯盾”級驅(qū)逐艦，增購6套“愛國者”三型導(dǎo)彈，以及自行研制反導(dǎo)彈武器系統(tǒng)等。（三）是加強軍事演訓(xùn)。201*年以來，臺軍頻繁舉行各種軍事演習(xí)，包括“聯(lián)閃82號”兩棲登陸作戰(zhàn)演習(xí)、“神弓6號”導(dǎo)彈射擊演習(xí)、“同心20號”后備動員演習(xí)等。演習(xí)分別以“兵棋推演”與“局部驗證”等方式實施，目的是對年度臺軍部隊訓(xùn)練、戰(zhàn)備實施成效總驗收，并檢驗全民防衛(wèi)動員支援軍事作戰(zhàn)的能力。據(jù)有關(guān)資料顯示，臺三軍演習(xí)已經(jīng)從過去每年47次，增加到現(xiàn)在的每年140次。整軍備戰(zhàn)的第三個方面繼續(xù)耗費巨資更新武器裝備，著力提高臺軍現(xiàn)代化水平。臺軍利用龐大的經(jīng)費，繼續(xù)大量研制與采購先進(jìn)的武器裝備。90年代以來，臺灣大量購進(jìn)先進(jìn)武器和裝備。先后向法國購買幻影201*，向美國購買了f-16等先進(jìn)戰(zhàn)斗機以及 “奇努克”軍用直升機、改良型“鷹”式防空導(dǎo)彈、atm-120中程空對空導(dǎo)彈、改進(jìn)型“小�！笨諏Φ貙�(dǎo)彈、“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈、“鋪路爪”長程預(yù)警雷達(dá)等等，這些武器裝備都是美軍正在列裝甚至處于列裝初期的最先進(jìn)裝備。在自行研制武器裝備方面，“經(jīng)國號”戰(zhàn)機已于201*年1月完成最后一架即第130架戰(zhàn)機的交接儀式，宣告該機量產(chǎn)結(jié)束；臺自行研發(fā)的“雄風(fēng)”三型超音速反艦導(dǎo)彈已進(jìn)行改良并裝備；臺“中科院”也成功進(jìn)行了由“經(jīng)國號”戰(zhàn)機掛載“天劍”2a型高速反輻射導(dǎo)彈的試射。除此之外，臺“行政院”還通過以每年10億元新臺幣、為期7年研制新一代戰(zhàn)機計劃。規(guī)劃中的新一代戰(zhàn)機將朝短場起降、垂直起降的方向發(fā)展，以強化空軍在戰(zhàn)場中的生存空間。新型戰(zhàn)機還包括代號為“廬山計劃”的隱形戰(zhàn)機，以及代號為“翔升計劃”的空中加油機研制計劃。陳～上臺后，在與美國關(guān)系上也有了實質(zhì)性的發(fā)展。對臺斗爭是兩岸與美國三方的戰(zhàn)略互動。我們必須充分考慮美國的因素。陳～上臺后，吸取了李～給美國制造麻煩、惹惱美國的教訓(xùn)，時時處處注意“讓美國滿意”，美政府鑒于陳～上臺后比李～更好控制、更好打交道、更符合其戰(zhàn)略利益，故與臺灣建立了比較順暢的合作管道。盡管美國對臺政策的基本方針仍然是維持～的“不統(tǒng)不獨”、保持臺灣問題的“不冷不熱”，但近來出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的動向：在“一國兩制”問題上，由過去的模糊態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_支持“公民自決”；在兩岸政治談判問題上，由過去保持超脫轉(zhuǎn)變?yōu)槌洚?dāng)促談的調(diào)解人；在法理上，新出臺了《與臺灣關(guān)系法》；在對臺軍售問題上，由過去出售防御性武器為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣シ牢淦鞑⒅兀辉谲娛赂深A(yù)問題上，由過去的“閃爍其詞”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂敛谎陲棥�，美國防部還制定了不同情況下介入臺海問題的22套方案。值得一提的是，從201*年開始美軍加強了太平洋前沿部署，目前已建成4個轟炸機前沿部署和作戰(zhàn)基地。美轟炸機從關(guān)島基地起飛可以在12小時內(nèi)對亞太地區(qū)的任何一個目標(biāo)實施打擊，并迅速實施第二次打擊。雖然美國的這一舉動有基于兩韓和談、日本反美情緒高漲危及美在日、韓基地等

第四篇：在ｘｘ鎮(zhèn)在黨員春訓(xùn)大會上的講話

認(rèn)清當(dāng)前形勢永葆先進(jìn)本色為ｘｘ三個文明建設(shè)增光添彩

——在ｘｘ鎮(zhèn)××年黨員春訓(xùn)大會上的講話

同志們：

我們這次黨員春訓(xùn)大會是在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會和大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育的新形勢下召開的。這次春訓(xùn)會議的主題是：正確判斷當(dāng)前形勢，堅定共產(chǎn)主義理想信念，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色，為ｘｘ的三個文明建設(shè)增光添彩。下面，我就當(dāng)前形勢、ｘｘ工作和先進(jìn)性教育三個方面與全體黨員作一交流探討。

第一部分當(dāng)前國際國內(nèi)形勢分析

十六大報告明確指出，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大歷史任務(wù)是：推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。在這三大任務(wù)中，“完成祖國統(tǒng)一，和平解決臺灣”不僅是當(dāng)務(wù)之急，更具有全局意義。當(dāng)今時代，世界多樣化在曲折中發(fā)展，維護(hù)世界和平的力量不斷增長，世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)打不起來。但是，天下并不太平，霸權(quán)主義、強權(quán)政治進(jìn)一步抬頭，局部戰(zhàn)爭和武裝沖突此起彼伏，影響國際和平與安全的不確定因素還在增多，我國安全和祖國統(tǒng)一大業(yè)也面臨嚴(yán)重威脅。

一、美國稱霸全球的野心惡性膨脹。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成了唯一超級大國，沒有了爭霸對手，使其稱霸世界的野心進(jìn)一步膨脹�？梢哉f，冷戰(zhàn)結(jié)束后，是美國有史以來用兵最多的年。特別是最近一個時期以來，美國的經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實力有更進(jìn)一步的發(fā)展，為美國企圖主宰世界的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)上：基本上實現(xiàn)現(xiàn)整個九十年代經(jīng)濟(jì)增長的大滿貫。在發(fā)達(dá)國家中處遙遙領(lǐng)先地位�？萍忌希好绹�在個關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域居于世界領(lǐng)先地位。軍事上：從九十年代以來，美國先后打伊拉克控制中東；打南聯(lián)盟控制北部和歐洲，以朝鮮為靶子控制日本及東北亞。據(jù)統(tǒng)計，九十年代以來美國先后打了多場（次）戰(zhàn)爭。美國還擁有世界上最龐大的核武器庫。軍費這兩年又非常明顯的提高，相當(dāng)于歐盟、中國、日本軍費總和的倍。倚其超強的實力優(yōu)勢，美國企圖把握年前所謂的戰(zhàn)略機遇，加快了稱霸世界的步伐。一方面他們利用西方文化、價值觀等意識形態(tài)為其霸權(quán)行徑開道，試圖通過沒有硝煙的戰(zhàn)線控制整個世界�；蛘咄ㄟ^尋找代理人、代言人的方式，如李洪志等，試圖搞夸他們認(rèn)為的敵對國家。另一方面在戰(zhàn)略上挾制歐洲，借助北約東擴(kuò)擴(kuò)大勢力范圍，對原蘇聯(lián)的勢力范圍進(jìn)行蠶食；在東亞和南亞通過新日美安全條約和加強扶植其軍事盟軍的軍事實力來抑制中國，并企圖用戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)覆蓋臺灣。布什政府上臺后，美宣布將繼續(xù)實施部署（國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)）計劃，并進(jìn)行了首次太空戰(zhàn)演習(xí)。美國還加快提高其遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力，計劃把空軍部隊編為支空天遠(yuǎn)征部隊，支快速反應(yīng)部隊，支機動空天遠(yuǎn)征部隊，使其遠(yuǎn)程轟炸機可以在小時內(nèi)空襲世界范圍內(nèi)任何目標(biāo)，戰(zhàn)斗機可以在小時內(nèi)飛往世界各熱點地區(qū)進(jìn)行作戰(zhàn)。總之，美國將大力發(fā)展軍事力量，占領(lǐng)更多的軍事制高點。美軍的全球兵力投送能力、信息化和數(shù)據(jù)化作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)場感知能力、遠(yuǎn)程精確打擊能力、空間戰(zhàn)能力都將進(jìn)一步提高。可以預(yù)計，美國將以強大的國防和超強的軍事力量來構(gòu)建以美國為主導(dǎo)的“單極世界”，進(jìn)一步推行其干涉主義。

二、臺灣局勢存在嚴(yán)重危機。隨著陳水扁就任臺灣“總統(tǒng)”，結(jié)束了國民黨在臺長達(dá)半個世紀(jì)的統(tǒng)治，標(biāo)志著“臺獨”勢力全面掌控島內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。從陳水扁上臺后的言行來看，盡管他在政策宣示、“內(nèi)閣”組成等方面刻意淡化“臺獨”色彩，但其所作為無法掩飾其謀獨本質(zhì)。在臺灣的前途問題上，采取“小步慢跑、漸進(jìn)漸獨”的策略，變謀求“獨立建國”為維護(hù)“主權(quán)獨立”，持續(xù)強化“兩岸兩國”的法理基礎(chǔ)；在兩岸關(guān)系問題上，采取“面熱心冷、形就實拒”的策略，變“正面挑釁”為“以柔克剛”，變換花招為兩岸政治關(guān)系發(fā)展設(shè)置障礙；在對外關(guān)系問題上，采取“以退為進(jìn)、迂回出擊”的策略，變“數(shù)量規(guī)模第一”、為“質(zhì)量效益至上”，加快臺灣問題國際化的步伐。

加緊整軍備戰(zhàn)，加快提高戰(zhàn)力。第一個方面是調(diào)整軍事戰(zhàn)略，提出了“決戰(zhàn)境外”的構(gòu)想。要求臺軍將“精確縱深打擊，提升早期預(yù)警、爭取資訊優(yōu)勢”及“決戰(zhàn)境外”的觀念，作為未來建軍備戰(zhàn)的方向。將臺軍軍事戰(zhàn)略由“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”調(diào)整為“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”。從表面上看，只是順序作了調(diào)整，但強調(diào)的重點已發(fā)生了重要變化，甚至帶有某些根本性的變化。

第一，在戰(zhàn)場選擇上，過去的戰(zhàn)略強調(diào)的是以防御來嚇阻大陸的進(jìn)攻，固守臺澎金馬，增強防御能力，使大陸感到武力攻臺要付出慘重代價，從而放棄武力攻臺；而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強調(diào)的是以進(jìn)攻來阻止大陸的進(jìn)攻，要在臺灣境外地區(qū)作戰(zhàn)，把戰(zhàn)場推向島外，推到臺灣海峽中線以西、大陸沿海甚至內(nèi)陸。

第二，在戰(zhàn)爭時機的選擇上，過去的戰(zhàn)略強調(diào)的是以防御為主，不主動對大陸發(fā)起進(jìn)攻，要有承受第一擊的能力。雖然也表示防御中要有主動攻勢的作為，但局限在戰(zhàn)術(shù)層次。而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強調(diào)要建立先制反制、主動攻擊的能力，在大陸發(fā)動攻擊的同時發(fā)動攻擊，甚至在發(fā)現(xiàn)大陸有武力攻臺的意圖與部署時，就先行發(fā)動攻擊，迫使大陸放棄攻臺行動，把先制反制、主動攻擊提升到戰(zhàn)略、戰(zhàn)役層次。

第三，在打擊目標(biāo)上，過去的戰(zhàn)略強調(diào)“阻敵于對岸，擊敵于半渡，殲敵于灘頭”，以打擊軍事目標(biāo)與軍事力量為主；現(xiàn)在的戰(zhàn)略則強調(diào)不僅要打擊軍事目標(biāo)與軍力量，而且要攻擊大陸重要的城市、交通、機場、港口及民生重要設(shè)施，打擊大陸民心士氣，制造后方動亂，以迫使大陸終止甚至放棄武力攻臺行動。

臺灣軍方調(diào)整軍事戰(zhàn)略，以及陳水扁拋出“決戰(zhàn)境外”的論調(diào)，不是偶然的，而是其堅持以我為敵的必然結(jié)果，也是其推行分裂路線的政治需要，其目的是要增加軍事實力，增加以武拒統(tǒng)的籌碼，最終把臺灣從中國的版圖上分裂出去。這種更加強調(diào)先制反制、主動進(jìn)攻的軍事戰(zhàn)略，并由此帶來的戰(zhàn)場選擇、戰(zhàn)爭時機、武器裝備以及打擊目標(biāo)的顯著變化，具有更大的威懾性、挑釁性與危害性。

整軍備戰(zhàn)的第二個方面是在調(diào)整軍事戰(zhàn)略的同時，繼續(xù)加強建軍備戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下三個變化：

（一）是建立資訊戰(zhàn)防能力。包括編列巨資制訂“脈護(hù)計劃”及“資安計劃”，著力增強資訊戰(zhàn)防護(hù)與攻擊能力：成立資訊戰(zhàn)專責(zé)部門，加強對官兵資訊知識的培訓(xùn)；凡軍官出島受訓(xùn)，以資訊專業(yè)為優(yōu)先，并將電腦測驗列為中將以下（含）軍官晉升的重要考評內(nèi)容；成立“資訊戰(zhàn)實驗室”，構(gòu)建電腦病毒、電磁脈沖炸彈、病毒防護(hù)軟件、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等資訊武器，建立全軍資訊戰(zhàn)攻擊能量；擬成立約人直屬“參謀本部”的資訊部隊；加強資訊戰(zhàn)演訓(xùn)，將其列入軍事演習(xí)的重要內(nèi)容。

（二）是增強導(dǎo)彈防御能力。臺軍方稱大陸的導(dǎo)彈已對臺灣構(gòu)成嚴(yán)重威脅，強調(diào)要本著“早期預(yù)警、立即反應(yīng)、重疊攔截、有效摧毀”的作戰(zhàn)指導(dǎo)，采取被動防御與主動攔截手段，按照“先低后高、先點后面”的理念，區(qū)分期程、整備戰(zhàn)力，逐次建立“由近而遠(yuǎn)、由低而高、先保要害、次求全面”的導(dǎo)彈防御體系。包括謀求加入美國戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，竭力向美國購買艘“宙斯盾”級驅(qū)逐艦，增購套“愛國者”三型導(dǎo)彈，以及自行研制反導(dǎo)彈武器系統(tǒng)等。

（三）是加強軍事演訓(xùn)。年以來，臺軍頻繁舉行各種軍事演習(xí)，包括“聯(lián)閃號”兩棲登陸作戰(zhàn)演習(xí)、“神弓號”導(dǎo)彈射擊演習(xí)、“同心號”后備動員演習(xí)等。演習(xí)分別以“兵棋推演”與“局部驗證”等方式實施，目的是對年度臺軍部隊訓(xùn)練、戰(zhàn)備實施成效總驗收，并檢驗全民防衛(wèi)動員支援軍事作戰(zhàn)的能力。據(jù)有關(guān)資料顯示，臺三軍演習(xí)已經(jīng)從過去每年次，增加到現(xiàn)在的每年次。

整軍備戰(zhàn)的第三個方面繼續(xù)耗費巨資更新武器裝備，著力提高臺軍現(xiàn)代化水平。

臺軍利用龐大的經(jīng)費，繼續(xù)大量研制與采購先進(jìn)的武器裝備。年代以來，臺灣大量購進(jìn)先進(jìn)武器和裝備。先后向法國購買幻影，向美國購買了等先進(jìn)戰(zhàn)斗機以及“奇努克”軍用直升機、改良型“鷹”式防空導(dǎo)彈、中程空對空導(dǎo)彈、改進(jìn)型“小�！笨諏Φ貙�(dǎo)彈、“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈、“鋪路爪”長程預(yù)警雷達(dá)等等，這些武器裝備都是美軍正在列裝甚至處于列裝初期的最先進(jìn)裝備。

在自行研制武器裝備方面，“經(jīng)國號”戰(zhàn)機已于年月完成最后一架即第架戰(zhàn)機的交接儀式，宣告該機量產(chǎn)結(jié)束；臺自行研發(fā)的“雄風(fēng)”三型超音速反艦導(dǎo)彈已進(jìn)行改良并裝備；臺“中科院”也成功進(jìn)行了由“經(jīng)國號”戰(zhàn)機掛載“天劍”型高速反輻射導(dǎo)彈的試射。除此之外，臺“行政院”還通過以每年億元新臺幣、為期年研制新一代戰(zhàn)機計劃。規(guī)劃中的新一代戰(zhàn)機將朝短場起降、垂直起降的方向發(fā)展，以強化空軍在戰(zhàn)場中的生存空間。新型戰(zhàn)機還包括代號為“廬山計劃”的隱形戰(zhàn)機，以及代號為“翔升計劃”的空中加油機研制計劃。

陳水扁上臺后，在與美國關(guān)系上也有了實質(zhì)性的發(fā)展。對臺斗爭是兩岸與美國三方的戰(zhàn)略互動。我們必須充分考慮美國的因素。陳水扁上臺后，吸取了李登輝給美國制造麻煩、惹惱美國的教訓(xùn)，時時處處注意“讓美國滿意”，美政府鑒于陳水扁上臺后比李登輝更好控制、更好打交道、更符合其戰(zhàn)略利益，故與臺灣建立了比較順暢的合作管道。盡管美國對臺政策的基本方針仍然是維持兩岸關(guān)系的“不統(tǒng)不獨”、保持臺灣問題的“不冷不熱”，但近來出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的動向：在“一國兩制”問題上，由過去的模糊態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_支持“公民自決”；在兩岸政治談判問題上，由過去保持超脫轉(zhuǎn)變?yōu)槌洚?dāng)促談的調(diào)解人；在法理上，新出臺了《與臺灣關(guān)系法》；在對臺軍售問題上，由過去出售防御性武器為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣シ牢淦鞑⒅�；在軍事干預(yù)問題上，由過去的“閃爍其詞”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂敛谎陲棥保�美國防部還制定了不同情況下介入臺海問題的套方案。值得一提的是，從年開始美軍加強了太平洋前沿部署，目前已建成個轟炸機前沿部署和作戰(zhàn)基地。美轟炸機從關(guān)島基地起飛可以在小時內(nèi)對亞太地區(qū)的任何一個目標(biāo)實施打擊，并迅速實施第二次打擊。雖然美國的這一舉動有基于兩韓和談、日本反美情緒高漲危及美在日、韓基地等因素的考慮，但對未來可能發(fā)生的臺海戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，對我方的威脅是最明白不過的。

三、日本軍國主義勢力抬頭。千萬不要忽視日本，如果說美國是頭雄獅，那么日本就是一只豺狼，最為陰險狡詐。二戰(zhàn)以來，日本雖然受到國際憲法的制約，不能發(fā)展軍隊，但是其強軍之路一直未曾停下，而且其武器裝備之先進(jìn)也是令人吃驚。日本雖然表面上沒有航空母艦，但是其擁有數(shù)量龐大的大型巡洋艦，稍作改裝就可成為一個小型航母戰(zhàn)斗群。日本一直謀求政治大國地位，其軍事實力超群便是一個主因。從歷史來看，從偷偷發(fā)展軍隊到出兵伊拉克一展身手，從無法可依到謀求立法建軍，從修改歷史教科書將“侵略中國”改為“進(jìn)入中國”……日本也正在一步步走向軍國主義的危險道路。日本右翼勢力的不斷抬頭，對中國發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但資源極其匱乏，他們對地大物博的中國向來是虎視眈眈。從小泉參拜靖國神社、釣魚島事件、與我國爭奪俄羅斯石油以及建立美臺日導(dǎo)彈防御體系等等事件中，充分可以看出日本的狼子野心，以至于有些軍事專家指出：“一旦臺海戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國并不可怕，可怕的是日本�！�

綜上所述，臺海形勢可用八個字來概括“復(fù)雜多變、形勢嚴(yán)峻”。為臺灣問題，我們每一年的損失數(shù)以百億計。簡單舉個例子：三峽工程。三峽工程早就想建了，但一直不敢建，就是考慮到臺灣問題�，F(xiàn)在安全技術(shù)成熟了，要建了，其安全費用也是讓人不敢相信。三峽工程總投資預(yù)計到年將達(dá)到億元，是世界投資最大的水利工程。其實如果沒有臺灣問題，建設(shè)費用也許多個億就夠了，因為臺灣意圖轟炸三峽，所以其安全性要求一高再高，目前，按大壩設(shè)計，可以抵御核彈的攻擊。再說區(qū)域發(fā)展，浙江、江蘇、廣東等省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資金充足，完全可以發(fā)展得更好一點，但是因為臺灣問題，考慮到安全性，很多項目都無法上，如核電、跨海大橋等基礎(chǔ)設(shè)施，無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，拉了后腿。又如國際外交，為了抵制臺灣“金錢外交”，我國不得不撥出專項資金用于經(jīng)濟(jì)援助、技術(shù)援助等。在重大政治、經(jīng)濟(jì)事件中，往往也因臺灣問題而投鼠忌器，犧牲了很多局部利益。這些損失不是幾億、幾十億的事情，而是幾百上千億的。說到這里，有些同志要問了“既然臺灣問題如此復(fù)雜困難，這么一個彈丸之地，隨它去獨立，我們也不用損失這么多錢！”要回答這個問題，要從戰(zhàn)略、軍事、經(jīng)濟(jì)、政治四個方面來評價臺灣的重要地位。從戰(zhàn)略上講，臺灣是破解“封鎖弧”，走向太平洋的唯一途徑。歷史告訴我們，一個國家想要強大，必須走向大洋。而從地圖上我們可以發(fā)現(xiàn)，從韓、日、臺、新、馬到印度，成一條弧形將中國封鎖在太平洋之內(nèi)，組成了封鎖中國的第一島鏈。而如果一旦臺灣為我所控，這條鎖鏈就失去了戰(zhàn)略意義，中國就打開了走向太平洋的大門。從經(jīng)濟(jì)上來說，改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷攀升。目前，我國有三分之一的原油是由西亞——馬六甲海峽——臺灣海峽而來，如果臺灣一旦獨立，我們的經(jīng)濟(jì)命脈就會受制于他人。再者，海底豐富的油氣、海產(chǎn)資源，如臺灣獨立也將無法開采。從軍事上來講，臺灣獨特的地理位置成就了臺灣作為世界性戰(zhàn)略要地的地位，臺灣被譽為“不沉的航空母艦”。如果臺灣獨立，將對祖國大陸的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從政治上來講，臺灣歷來是我國領(lǐng)土的一部分，神圣不可侵犯，分裂臺灣，黨不會答應(yīng)，人民不會答應(yīng)，子孫后代也不會答應(yīng)。所以，臺灣問題必須解決，我們每一個黨員一定要保持清醒頭腦，充分看到以美國為首的西方勢力圖謀搞垮社會主義中國的立場不會變，他們的兩手策略不會變，臺灣當(dāng)局的臺獨本質(zhì)不會變，同樣，我們維護(hù)社會主義祖國的主權(quán)，解決臺灣問題的決心也不會變。近年來，江澤民同志多次指出搞好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備刻不容緩，必須抓得緊而又緊。他還說，臺灣問題早解決比遲解決好，不能無限期地拖下去，要有“時間表”。在軍委擴(kuò)大會議上，他也明確指出，美國加緊謀取全球霸權(quán)，“臺獨”的危險性越來越大，臺灣問題正朝著不得不用武力解決的方向發(fā)展。我們黨和國家到必要的時候，寧可暫時停下經(jīng)濟(jì)建設(shè)，準(zhǔn)備局部的壇壇罐罐被打爛，也要解決臺灣問題。江澤民同志的重要指示，既表明了全黨全軍全國人民解決臺灣問題的堅定信心，又是對抓緊做好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備發(fā)出的總動員令。因此，我們每個黨員必須按照黨中央的要求，從實際出發(fā)，做好自己份內(nèi)的事，用自己的實際行動，作好準(zhǔn)備，為祖國的統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份光和熱。

第二部分ｘｘ鎮(zhèn)年工作回顧與年工作設(shè)想

××年是我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中很不平凡的一年，是全鎮(zhèn)廣大人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗并取得較大成績的一年。在國家實行宏觀調(diào)控和要素制約的雙重壓力下，我們始終堅持“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化ｘｘ”這一總體戰(zhàn)略思路，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以加快發(fā)展為總基調(diào)，以優(yōu)化環(huán)境為著力點，全力實施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，全面構(gòu)建“平安ｘｘ”格局，審時度勢，趨利弊害，克難攻堅，奮力拼搏，使經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了全面發(fā)展的良好局面，實現(xiàn)了兩個文明建設(shè)的雙豐收。

經(jīng)濟(jì)實力顯著增強。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長，年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，同比增長；其中工業(yè)產(chǎn)值億元，同比增長；實現(xiàn)銷售億元產(chǎn)銷率達(dá)；實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長；完成工業(yè)性固定資產(chǎn)投入億元，同比增長；合同外資萬美元；實到外資萬美元完成市政府年度指標(biāo)；自營出口完成萬美元，完成市政府年度指標(biāo)；財政收入達(dá)到萬元，同比增長。規(guī)模企業(yè)比重逐步提高，企業(yè)數(shù)量由去年的家增加到現(xiàn)在的家，產(chǎn)值達(dá)到億元，占總量的�！耙悦褚�外、民外合璧”工作取得新突破，中外合資浙江杭廷頓富輪橡膠有限公司和浙江杭廷頓公牛橡膠有限公司成為我市最大規(guī)模的外資并購項目。

“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固，荒田復(fù)耕任務(wù)全面完成。土地二輪承包進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，全年共投入建設(shè)資金萬元，順利完成ｘｘ江綜合治理一期工程和勤豐西石塢水庫標(biāo)化工程。全年實施以獎代補中小型項目個，治理山塘水庫座。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，效益農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。云森農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)進(jìn)一步加快，輻射、帶動作用日益凸現(xiàn)。特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，大畈種羊場被浙江省列為富春肉羊示范基地；郜村千禧園藝場、波爾山羊養(yǎng)殖場被杭州市列為都市農(nóng)業(yè)示范基地；富春江農(nóng)場、芳地生態(tài)養(yǎng)殖場等五個種養(yǎng)殖場被富陽市列為示范基地。農(nóng)村面貌不斷改觀，空心村整治成效顯著�！鞍偾Чこ獭比�面實施，水塢、勤豐、大畈等個村順利通過驗收，其中水塢村被升格為省級示范村。村道建設(shè)進(jìn)一步完善。廣電網(wǎng)絡(luò)三級改造基本完成。改水、改廁工作順利推進(jìn)。農(nóng)民生活更加寬裕，增收明顯，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，同比增長。社會保障水平穩(wěn)步提高，基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險全面實施，參保率達(dá)。大力實施“再就業(yè)”工程，新增就業(yè)崗位個。繼續(xù)實施“同富裕工程”，加強困難群眾的幫扶工作，低保救助享受人口達(dá)到人。特困戶住房救助工作全面啟動。五保供養(yǎng)實施規(guī)范化管理，集中供養(yǎng)率達(dá)到。

集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。突出“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間。集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，投資多萬元的中心廣場投入使用；投資萬元的國道綠化工程全部完工；亮燈工程順利完成；車管所、金宇房產(chǎn)等項目競相啟動。衛(wèi)生條件進(jìn)一步改觀，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌日益優(yōu)美�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，交通、電力、環(huán)保等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”得到有效緩解。道路建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)骨架進(jìn)一步完善，投資萬元的金橋北路ｘｘ段全線通車；投資萬元的ｘｘ北路工程順利完成；ｘｘ西路擴(kuò)建工程接近尾聲；投資萬元的新橋路延伸段工程全線動建。集鎮(zhèn)污水治理工程已經(jīng)完成。工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，招商引資環(huán)境進(jìn)一步提升。

社會事業(yè)全面進(jìn)步。全面貫徹科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極實施教育布局調(diào)整。順利完成中學(xué)“二并一”工程和小學(xué)“六并一”工程。通過學(xué)校撤并實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補，師資力量得到整合。全年用于教育基建投資萬元，辦學(xué)水平進(jìn)一步提高。文體活動豐富多彩，成功舉辦了ｘｘ鎮(zhèn)第四屆體育運動會和富陽市第三屆ｘｘ杯曲藝大獎賽。群眾性文化娛樂設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，完成了水塢村健身點和郜村健身苑等項目。衛(wèi)生條件進(jìn)一步改觀，衛(wèi)生事業(yè)累計投資達(dá)到萬元，創(chuàng)建杭州市級衛(wèi)生村個，富陽市級衛(wèi)生村個。計生管理水平全面提高，各項計生指標(biāo)順利完成，計劃生育率達(dá)％以上。三峽移民得到妥善安置。殯葬工作進(jìn)一步提高，火化率和骨灰入墓率均達(dá)到。環(huán)境保護(hù)更加重視，坑西溪、新義溪小流域整治扎實推進(jìn)。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展。未經(jīng)登記宗教場所專項整治成效顯著。為民服務(wù)廣泛開展，鎮(zhèn)政府成立了便民服務(wù)中心，村級實行全程代理。大力開展“追薪”行動，保障勞動者的合法權(quán)益。民兵訓(xùn)練、整組及征兵工作順利完成。統(tǒng)戰(zhàn)、老年、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、民兵、檔案、統(tǒng)計、殘聯(lián)、雙擁共建、社區(qū)服務(wù)等工作也取得了較大的進(jìn)步。

“平安ｘｘ”成效明顯。農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強，村務(wù)公開、村帳鎮(zhèn)管工作日益規(guī)范。堅持重大村務(wù)村民聽證制度、村民代表公決制度和村務(wù)公開接待日制度，提高了村級重大事項決策的科學(xué)性和方案實施的可行性。“四五”普法深入開展，廣大干部群眾依法行政、依法辦事的意識進(jìn)一步增強�！捌桨玻�ｘ”創(chuàng)建工作全面推進(jìn)，社會治安防控體系進(jìn)一步健全，投資近百萬元構(gòu)建平安保障機制，重點人口和外來人口管理進(jìn)一步加強，嚴(yán)打工作成效明顯，刑事案件、治安案件發(fā)案率低于全市平均水平。安全生產(chǎn)常抓不懈，管理水平進(jìn)一步提高，安全責(zé)任制有效落實，安全事故得到有效遏制。群眾來信來訪中的熱點、難點問題得到有效解決。

自身建設(shè)不斷加強。積極開展“先鋒工程”，黨組織建設(shè)有效加強，非公企業(yè)黨建覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。黨員隊伍建設(shè)全面強化，繼續(xù)實施黨員輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員余名。村干部培訓(xùn)力度加大，組織全體村書記到省委黨校進(jìn)行專題培訓(xùn)。村后備干部實行公開選拔。機關(guān)效能建設(shè)成效顯著，實施“一記三評三獎懲”制度、“一月一排查一解決”制度和“首問責(zé)任制”，全面落實“四條禁令”，全體干部的責(zé)任意識、競爭意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強，辦事效率進(jìn)一步提高，“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的新型行政管理體制初步建立。廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的行政監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，源頭治腐工作不斷引向深入。

總之，過去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展速度明顯加快，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活繼續(xù)改善，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。一年來，先后獲得了富陽市精神文明建設(shè)一等獎、物質(zhì)文明三等獎、開放型經(jīng)濟(jì)一等獎和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽，在全國萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名也上升到位，比受降前位，比新登前位。這些成績的取得，是全體鎮(zhèn)村干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實干的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)廣大黨員及老干部們同心同德、大力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向為推進(jìn)我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和社會各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位黨員，過去一年取得的成績令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還存在著不少矛盾、困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，經(jīng)濟(jì)效益較低；工業(yè)外向度不高，開放型經(jīng)濟(jì)比重較低；企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品檔次較低，市場競爭力不強；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，發(fā)展后勁不足；三產(chǎn)比重偏低。二是環(huán)保及安全生產(chǎn)問題日益突出，影響可持續(xù)發(fā)展。三是部分村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡。四是農(nóng)民增收渠道不多，增長幅度不大。五是個別村班子不夠團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力不強。六是部分鎮(zhèn)村干部工作主動性不夠高，責(zé)任心不夠強，辦事效率還不夠高。對這些問題，我們一定高度重視，認(rèn)真研究，并在今后的工作過程中采取切實有效的措施加以解決。

××年是實施“十五”計劃的最后一年，也是深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神，解放思想、跨越發(fā)展的重要一年。展望今年的形勢，盡管將繼續(xù)面臨土地政策趨緊、能源短缺、銀根緊縮等要素的制約，但促進(jìn)發(fā)展的有利因素仍占主導(dǎo)地位。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個新的快速增長期，資本與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度進(jìn)一步加快，尤其是隨著長三角經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)入實質(zhì)性高效運作，承接、集聚產(chǎn)業(yè)資本的區(qū)域優(yōu)勢更加突出，加快發(fā)展面臨難得的歷史機遇。從內(nèi)部條件看，我鎮(zhèn)經(jīng)過多年的改革與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制和運行機制比較合理，培植了富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起了基礎(chǔ)設(shè)施完善、承載力強的城鎮(zhèn)、工業(yè)平臺，營造了一個良好的社會氛圍，培育鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，為跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在今后工作中，只要我們進(jìn)一步堅定信心，搶抓機遇，正確分析形勢，知大勢、明利弊，因勢利導(dǎo)，積極應(yīng)對，把宏觀調(diào)控作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的新機遇來抓，樹立強烈的發(fā)展意識、憂患意識，千方百計突破要素制約，苦干實干加巧干，凝心聚力抓大事，一心一意謀發(fā)展，就一定能夠使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新的飛躍。

××年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導(dǎo)，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)長三角強鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化ｘｘ”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“東延、南聯(lián)、西擴(kuò)、北接，兩點布局、互動發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步深化“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略，以提高執(zhí)政能力為主線，以推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為支撐，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，振奮精神，搶抓機遇，再鑄ｘｘ輝煌。

今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長；工業(yè)總產(chǎn)值增長，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在噸；利稅突破億元；工業(yè)性固定資產(chǎn)投入完成億元；自營出口達(dá)到萬美元；財政總收入增長；農(nóng)民人均收入增長；人口自然增長率控制在‰以下，計生率達(dá)到以上。

為確保上述目標(biāo)的順利實現(xiàn)，我們將切實做好上級政策與我鎮(zhèn)實際相結(jié)合的文章，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，倍加珍惜來之不易的改革成果，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力引導(dǎo)、保護(hù)好各方面加快發(fā)展的積極性，走創(chuàng)新之路，造發(fā)展之勢，鼓實干之勁，盡為民之責(zé)，以“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略統(tǒng)攬全局，著力抓好以下工作：

一、拉框架，構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

全面鞏固，完善基礎(chǔ)保發(fā)展。進(jìn)一步構(gòu)筑“大ｘｘ”格局，按照“東延、南聯(lián)、西擴(kuò)、北接”的城鎮(zhèn)規(guī)劃框架，全面鞏固并大力加強集鎮(zhèn)和功能區(qū)“兩點”的基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)，努力形成互動發(fā)展、良性循環(huán)的局面。東“延”高新技術(shù)園區(qū)塊的發(fā)展，使集鎮(zhèn)與之形成一體；南“聯(lián)”城區(qū)，接通“二路”，拉動集鎮(zhèn)發(fā)展；西“擴(kuò)”工業(yè)功能區(qū)二期，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為今后快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)；北“接”受降，搞好“二口、二橋、二路”建設(shè)。進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)交通骨架，充分利用國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)線建設(shè)的有利時機，加快實施高樺路擴(kuò)建工程，繼續(xù)不遺余力地進(jìn)行村級道路改造，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。

深入挖潛，破解制約求發(fā)展。在當(dāng)前形勢下，要實現(xiàn)“大框架”格局的有效實現(xiàn)，必須千方百計破解要素制約，切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節(jié)地三管齊下，充分挖掘一切可用之地。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，從原來土地開發(fā)上的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩�。進(jìn)一步加強用地管理，實行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急，合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度，對功能區(qū)一期四個企業(yè)的共畝土地，督促盡快動工投產(chǎn)；對另兩個企業(yè)的各畝土地，通過收購、置換等市場化運作方式，使其物盡其用；對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度，充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標(biāo)，努力拓展用地空間。

二、打精品，推動城鄉(xiāng)一體新發(fā)展。

打造精品集鎮(zhèn)。繼續(xù)深入實施“一街、二路、八點”工程，以“穩(wěn)、高、精”為目標(biāo)，大力推進(jìn)ｘｘ西路商貿(mào)一條街建設(shè)步伐；著力推動金宇房產(chǎn)項目建設(shè)；啟動“東海明珠”工程建設(shè)，建造全市一流的文化活動中心；重規(guī)劃、重設(shè)計、重品位、重政策落實，加快間商貿(mào)安置房建設(shè)，促使集鎮(zhèn)盡快形成新貌。繼續(xù)推進(jìn)以集鎮(zhèn)周邊個村為重點的新農(nóng)村建設(shè)，以點帶面，逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮(zhèn)整治高潮，實施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化、亮化”工程，改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場，不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。

打造精品產(chǎn)業(yè)。針對生產(chǎn)要素不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，因地制宜地實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，傾力培育“一大行業(yè)”、扶持“一大產(chǎn)業(yè)”、打造“五大基地”。大力培育機械制造行業(yè)，努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖和興發(fā)彈簧等企業(yè)為龍頭的機械制造基地。全力扶持旅游產(chǎn)業(yè)，注重三產(chǎn)比重的提高，重點開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光區(qū)、白龍寺、和尚莊為一體的生態(tài)旅游。切實抓好“五大基地”建設(shè)：一是建立起一個杭州蠶種基地，帶動四個村蠶桑業(yè)成倍發(fā)展；二是完善一個農(nóng)業(yè)觀光基地，加快云森農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)；三是扶持一個毛筆基地，發(fā)揮傳統(tǒng)文化產(chǎn)品優(yōu)勢，提高兩個村勞動力就業(yè)，增大出口創(chuàng)匯；四是引導(dǎo)發(fā)展一個彈簧基地，以杜墓村為主，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是培植一個鍋爐配件基地，整合力量，壯大規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

三、造環(huán)境，爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，大力弘揚“敢爭一流、敢于負(fù)責(zé)、敢為人先”的“三敢”精神，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型、服務(wù)型”的“四型機關(guān)”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實施“六個強化”，真正把精力集中到“想干事”上，能力體現(xiàn)在“會干事”上，目標(biāo)落實到“干成事”上，開創(chuàng)政府工作新局面。

（一）優(yōu)化自然環(huán)境。

強化生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。盡快打造全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，全面實施生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃，不斷提升城鎮(zhèn)品位。積極發(fā)展循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，大力倡導(dǎo)健康向上的生態(tài)文化，切實改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，積極實施環(huán)境綜合治理，妥善處理好開發(fā)與保護(hù)，建設(shè)與管理，長遠(yuǎn)與眼前，整體與局部的關(guān)系。廣泛開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。

強化“百千”工程，加快新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)深入實施以“空心村”整治為重點的“百千”工程，推進(jìn)全鎮(zhèn)村容村貌的改觀，努力完成唐家塢、泗洲和坑西、武林等村的創(chuàng)建任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“衛(wèi)生村”創(chuàng)建成果，不斷完善衛(wèi)生保潔體系建設(shè)。加大對貧困村的接對扶持力度，縮小貧富差距，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。分期分批對村級辦公樓進(jìn)行改造，改善村級辦公條件。力爭解決好唐家塢、勤豐等村的飲用水問題。不斷加大“文明村”、“園林村”、“生態(tài)村”、“廣播村”的創(chuàng)建覆蓋面，以創(chuàng)建為載體，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

（二）優(yōu)化人文環(huán)境。

強化“保先”教育，提升干部隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強對黨員干部的教育管理，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，以黨員“保先”為重點，加大干部培訓(xùn)力度，切實增強干部素質(zhì)，不斷提升為民辦事、辦民服務(wù)的能力和水平。以“先鋒工程”建設(shè)為載體，以“強核心、強素質(zhì)、強服務(wù)、強管理、強實力”為目標(biāo)，大力開展“五好村黨支部”和“五好鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善決策議事規(guī)則，強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機制，實施多維方法抓黨員隊伍建設(shè)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

強化科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，創(chuàng)建標(biāo)志性教育強鎮(zhèn)。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。今年將以創(chuàng)建杭州市現(xiàn)代化標(biāo)志性教育強鎮(zhèn)為目標(biāo)，在財政資金并不寬裕的情況下，千方百計籌措資金，努力實施中心小學(xué)擴(kuò)建工程。

強化效能建設(shè)，打造“四型”機關(guān)。堅持求真務(wù)實，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，進(jìn)一步加強政府信用建設(shè)，堅決兌現(xiàn)向社會和群眾做出的各項承諾，以實實在在的行動取信于民。繼續(xù)加強效能建設(shè)，堅決執(zhí)行“五大禁令”，全面實行全程辦事代理制度，進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，全力打造辦事高效的服務(wù)型政府。不斷深化源頭治腐機制，從制度上建立預(yù)防和治理腐敗的牢固防線。繼承和發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力樹立廉潔勤政的良好形象。

強化“平安ｘｘ”創(chuàng)建，努力構(gòu)建和諧社會。切實維護(hù)社會穩(wěn)定，高度重視群眾來信來訪、市長電話和人民調(diào)解工作，認(rèn)真解決人民群眾的實際困難，及時化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步強化法制教育，繼續(xù)開展“四五普法”。切實加強生產(chǎn)、交通和消防安全管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重大事故發(fā)生，努力構(gòu)建和諧ｘｘ。

同志們，以上是對年工作的總結(jié)和年工作的設(shè)想，要把設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵還在于落實。經(jīng)過前幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，ｘｘ取得的成績是巨大的，現(xiàn)在全市上下對我們期望很高，方方面面對我們非常關(guān)注，隨著國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)路建設(shè)以及高樺路的擴(kuò)建，ｘｘ作為富陽工業(yè)重鎮(zhèn)、原青云地區(qū)中心鎮(zhèn)的地位不斷上升，我們面臨著進(jìn)一步加快發(fā)展，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的難得的機遇。但機遇與挑戰(zhàn)并存，現(xiàn)在全市都在快速發(fā)展，ｘｘ的優(yōu)勢并不明顯。富春街道作為老城區(qū)，實力雄厚；春江街道的造紙業(yè)高度發(fā)達(dá)，是富陽的支柱產(chǎn)業(yè)；東洲街道隨著杭千高速、東大道的開通，以及原有的富春江水運優(yōu)勢和臨近杭州優(yōu)勢，發(fā)展十分迅猛；鹿山街道隨著新城區(qū)的推進(jìn)，市政府資金、土地等政策的傾斜，勢必迎來一個新的發(fā)展高潮；受降作為杭州的后花園，房產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁；其余如靈橋、環(huán)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展都很快，已經(jīng)呈現(xiàn)出一種百舸爭流的態(tài)勢。如果我們還是躺在過去的功勞簿上呼呼大睡，還在為過去的成績而沾沾自喜，那么我們就會被社會所淘汰，就會成為時代的棄兒。我們現(xiàn)在就如逆水行舟，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。我們只有奮發(fā)圖強、不斷進(jìn)取，泰山壓頂不彎腰，荊棘載途不停步，進(jìn)一步堅定“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的信念，大力弘揚“克難攻堅、敢于負(fù)責(zé)、爭創(chuàng)一流、合力興鎮(zhèn)”四種精神，齊心協(xié)力、狠抓落實，我們的目標(biāo)才能夠得到有效實現(xiàn)。

第三部分當(dāng)前工作和幾點要求

黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的問題，去年底又提出了全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這兩大措施從本質(zhì)上講都是加強黨的建設(shè)，是黨的建設(shè)在不同層面上的兩個載體。執(zhí)政能力建設(shè)側(cè)重于干部隊伍，先進(jìn)性教育范圍則更廣泛，包含了全體黨員。這兩大舉措的提出，是有其歷史背景的。從時間上講，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取政權(quán)而奮斗的黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán)并將長期執(zhí)政的黨。從空間上講，我們黨已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。從事物發(fā)展的普遍規(guī)律上講，事物總是在變化發(fā)展的，一個先進(jìn)的政黨，必須隨著外部環(huán)境的變化而不斷地改進(jìn)自我、完善自我、超越自我，使自己與時代的發(fā)展相適應(yīng)，并反過來促進(jìn)和引領(lǐng)時代的發(fā)展，這是一個與時俱進(jìn)、交替前進(jìn)的過程，也即哲學(xué)上的否定之否定理論。從歷史的興衰更替發(fā)展來看，創(chuàng)業(yè)難，守成更難。改革開放以來，全國廣大黨員解放思想，實事求是，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，取得了社會主義建設(shè)的重大勝利。在我鎮(zhèn)也是一樣，ｘｘ的發(fā)展有今天這樣一個大好的局面，是與廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用分不開的。但黨員隊伍中也還不同程度地存在著與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問題，與“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的要求不相符合的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）是有些村黨員隊伍年齡老化、文化素質(zhì)偏低，開拓創(chuàng)新意識不強。

（二）是部分黨員素質(zhì)不高，缺乏致富技能，不能帶領(lǐng)群眾致富，在農(nóng)民群眾中缺乏影響力、感召力，有些黨員甚至喪失了先進(jìn)性，使農(nóng)民群眾對黨員能否貫徹“三個代表”，如何實踐“三個代表”產(chǎn)生了一些疑慮。

（三）是部分黨員理想信念動搖，政治意識淡化，信仰不夠堅定。信仰宗教，參與封建迷信和宗族宗派活動，面對社會歪風(fēng)邪氣、不良社會現(xiàn)象不敢出來制止，一些黨員“老好人”思想嚴(yán)重，沒有發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（四）是部分農(nóng)村黨員組織紀(jì)律松懈。有的黨員只要權(quán)利，不要義務(wù)；有的黨性觀念不強，不按正常渠道反映意見；有的沒有以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，缺乏做黨員的榮譽感和責(zé)任感，思想覺悟低、說話隨便，在一些公開場合不注意自己的身份，把自己混同于普通老百姓講一些不該講的話，人云亦云。

（五）是黨內(nèi)風(fēng)氣不良。有的黨員搞宗派主義、家族勢力，不是出以公心，不能公正、公平待人待事。

這些問題，在一定程度上影響了農(nóng)村基層黨員形象的樹立和作用的發(fā)揮，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。正是基于對這種現(xiàn)狀的認(rèn)識，黨中央提出了全面加強黨員先進(jìn)性教育的英明決策。我們每個黨員必須清醒地認(rèn)識到這次教育的重要性，本著“學(xué)習(xí)、改進(jìn)、提高”的原則，積極投身于這次教育的活動中。按照市委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委決定在今年下半年全面開展這一活動，時間為半年。教育活動共分三個階段，第一階段為學(xué)習(xí)動員，一個半月時間，第二階段為分析評議，一個月左右，第三階段為整改提高，一個月左右。開展這一活動的目的是為了提高黨員素質(zhì)加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作。各單位務(wù)必高度重視，精心組織，狠抓落實，力求實效。積極開展各類主題實踐活動，以實施“三心工程”（圍繞中心、強化核心、凝聚人心），爭做時代先鋒為載體，結(jié)合實際，因地制宜，將這一載體活動細(xì)化、深化、具體化，為廣大黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、提供舞臺，把黨員先進(jìn)性發(fā)展在各個行業(yè)和各個崗位，體現(xiàn)在為人民群眾辦實事、做好事上，落實在引領(lǐng)和諧創(chuàng)業(yè)、打造“平安ｘｘ”、推進(jìn)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展上，增強先進(jìn)性教育活動的效果。

今年在我們黨員的政治生活中還有一件大事，那就是支部換屆選舉。支部換屆我們將于本月中旬進(jìn)行，預(yù)計到四月中旬結(jié)束。高效、有序的做好支部換屆對維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。我們廣大黨員一定要從黨性高度出發(fā)，用好手中的權(quán)力，履行好自己的義務(wù)，努力將支部書記選足、選好。按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的總體要求，力爭通過換屆，使干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，配置進(jìn)一步合理，促使德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o(hù)、威信高、雙帶能力強的優(yōu)秀人才脫穎而出，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會的全面進(jìn)步提供堅強的組織保證和人力支持。

最后，提三點要求：

一是共產(chǎn)黨員要帶頭弘揚社會主義道德，培養(yǎng)良好道德情操，做精神文明建設(shè)的模范。黨員相對一般群眾來說，是一個文化和政治素質(zhì)較高的軀體，平時要注意點滴養(yǎng)成，為群眾做好榜樣。比如學(xué)科技帶個頭、保護(hù)環(huán)境伸個手、公共汽車上讓個座、扶貧濟(jì)困出個力、見義勇為報個警等等，這些看似舉手之勞的事情做起來并不難，但人人從我做起，就能直接造就共和國社會道德的大廈。我們?nèi)�體黨員干部要根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的不同特點，從看得見、摸得著的具體事情做起，把精神文明建設(shè)的任務(wù)具體化，在實踐中不斷提高自己的思想道德素質(zhì)。要堅決反對賭博，現(xiàn)在雖然從時間上講春節(jié)已經(jīng)基本結(jié)束，但我們有些同志思想上可能還停留在春節(jié)的吃喝玩樂中，思想上還比較麻痹，認(rèn)為春節(jié)期間小搞搞無所謂、不要緊，在這里我吹個風(fēng)，月日上午，市委市政府專題召開會議，部署開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦，注意身份、注意場合，在管好自己的同時，管好自己的家屬、親戚和朋友，千萬不要去撞這個槍口。還有反邪教工作，月日，市委召開了“全市農(nóng)村反邪教警示教育活動動員大會”，部署了今年的反邪教工作。市委對反邪教工作相當(dāng)重視，專門成立了辦公室，反邪教工作也取得了一定的成績。但是千萬不可盲目樂觀，當(dāng)前，反邪教工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題，一些冒用宗教名義的邪教組織呈現(xiàn)發(fā)展蔓延勢頭，尤其在農(nóng)村活動猖獗，問題十分突出。在我們ｘｘ，目前雖然還沒有發(fā)現(xiàn)這種跡象，但也要密切注意防范，一有發(fā)現(xiàn)，立即上報，并予以嚴(yán)厲打擊�，F(xiàn)在有些邪教欺騙性、隱蔽性相當(dāng)強，他們一般都以農(nóng)民群眾特別是信教群眾為主要發(fā)展對象，采用欺騙拉攏、甚至暴力脅迫的手段，有的甚至還利用金錢、色情、暴力、軟禁等手段，千方百計拉人入教，擴(kuò)大組織。事實表明，邪教在農(nóng)村的滋生蔓延不僅對群眾的身心健康、生命安全和正常的生、生活秩序造成了現(xiàn)實危害，更嚴(yán)重的是與我爭奪人心，爭奪群眾，爭奪青少年，侵蝕和削弱基層政權(quán)，對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度構(gòu)成潛在威脅。所以，我們每一個黨員必須高度重視這一工作的重要性，自覺反對封建迷信，堅定共產(chǎn)主義信念，以馬克思主義的世界觀和人生觀來指導(dǎo)自己的工作和生活，帶頭表率，以身作則，面對面地做好群眾的反邪教工作，做新時期精神文明建設(shè)的模范，不斷推進(jìn)“平安ｘｘ”、“和諧ｘｘ”的創(chuàng)建步伐。

二是要始終站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)前列，做開拓創(chuàng)新、帶頭致富的模范。貧窮不是社會主義。共產(chǎn)黨員作為一個先進(jìn)群體，必須帶頭致富。提倡誠實高效勞動，鼓勵勞動創(chuàng)造，支持勤勞致富。既要尊重體力勞動，又要尊重腦力勞動。我們廣大黨員一定要敬崗愛業(yè)、誠實守信，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一系列方針、政策，確保各項富民治村、強廠富民政策的順利實施；要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種科學(xué)技術(shù)，提高科技興農(nóng)、科技強工的水平；要依靠自己的雙手，不僅使自己富起來，還要帶領(lǐng)大家富起來。一年之計在于春，現(xiàn)在春節(jié)農(nóng)閑時節(jié)基本已經(jīng)過去，我們要及時把思想從節(jié)日氛圍中調(diào)整過來，早謀劃、早打算、早作準(zhǔn)備，爭取使自己在新的一年里取得更大的進(jìn)步。

三是要牢固樹立宗旨觀念，做服務(wù)群眾、樂于奉獻(xiàn)的模范。要進(jìn)一步加強黨性修養(yǎng)，堅持人民利益高于一切，一切以集體利益為重。堅持原則，積極參加組織活動，只補臺不拆臺，注意自己的一言一行，使自己在思想上、言論上、行動上從一般群眾中凸顯出來。在工作中，要顧大局、識大體，舍小家為大家，服務(wù)群眾、樂于奉獻(xiàn)，不斷增強黨和人民的血肉關(guān)系，真正做到為民、務(wù)實、清廉。

同志們，我們今天召開的這次春訓(xùn)大會既是一次形勢教育會，又是一次總結(jié)經(jīng)驗會，更是一次鼓舞動員會�；仡欉^去我們充滿自豪，展望未來我們滿懷信心。新的一年孕育著新的希望，在新的一年里，挑戰(zhàn)與機遇同在，困難和希望并存，只要我們繼續(xù)保持敢于競爭、敢為人先的精神；保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)；保持與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的狀態(tài)；解放思想、搶抓機遇、同心同德、乘勢前進(jìn)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實，我們一定能夠取得更大的成績，我們ｘｘ的明天一定會更加的美好！

第五篇：春訓(xùn)動員大會上的講話

春訓(xùn)動員大會上的講話

同志們：

根據(jù)省局和**市局統(tǒng)一部署，市局決定在全系統(tǒng)大力開展春季培訓(xùn)（以下簡稱"春訓(xùn)"）活動，目的在于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，提振精神，明確任務(wù)，為圓滿完成今年各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)，全面推進(jìn)**國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好今年春訓(xùn)工作講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識春訓(xùn)活動的重要性和必要性

一是適應(yīng)形勢任務(wù)，全面落實上級決策部署的現(xiàn)實需要。前不久，**市國稅工作會議部署了12項重點工作，要求將今年作為"深化推進(jìn)工作年"，將"強基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、提質(zhì)效、創(chuàng)佳績"作為年度全市國稅工作主線，突出抓好黨的群眾路線教育實踐活動和金稅三期試點上線、深化征管改革和文化建設(shè)、組織收入和落實稅制改革等重點工作，并明確了具體工作舉措和目標(biāo)要求�？梢哉f，上級部門對今年國稅工作提出了更高的要求，明確了工作目標(biāo)，指明了努力方向。只有牢固樹立"抓培訓(xùn)促稅收"的理念，大規(guī)模地培訓(xùn)干部，大幅度地提高干部隊伍素質(zhì)，才能不斷提升國稅系統(tǒng)依法行政、文明執(zhí)法和為納稅人服務(wù)的質(zhì)量和水平，才能更好地適應(yīng)新形勢下國稅事業(yè)發(fā)展的需要。此次春訓(xùn)活動，有利于全系統(tǒng)進(jìn)一步吃透上情，了解下情，統(tǒng)一思想，振奮精神，把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來，為進(jìn)一步貫徹落實好全省、**市國稅工作會議精神，努力完成各項工作任務(wù)，積極推動國稅事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，提供了一個良好的契機。

二是乘勢而上，扎實抓好今年國稅工作的必然要求。經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力，**國稅事業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實，稅收事業(yè)步入跨越趕超發(fā)展快車道，扭轉(zhuǎn)了稅收收入多年徘徊低速增長局面，去年提前70天完成全年稅收任務(wù)，全年組織稅收收入萬元，同比增長%，增收萬元，完成年度稅收任務(wù)的120.6%，年度稅收收入首次突破億元，稅收總量、收入增幅和增量均創(chuàng)下歷史新高。基層黨建、文明創(chuàng)建、國稅文化、廉政建設(shè)等工作均取得了令人滿意的成效。在看到工作成績的同時，我們要清醒認(rèn)識到當(dāng)前工作還存在一些問題和短板，比如稅收征管短板仍未補齊，稅收征管基礎(chǔ)相對薄弱，征管質(zhì)效有待提高；隊伍建設(shè)有待加強，自覺維護(hù)大局、集體主義觀念有待加強，隊伍凝聚力和向心力仍需不斷增強；干部隊伍活力不足，動力不夠，精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)，慢作為、不作為的現(xiàn)象仍在一定程度上存在；工作落實不到位、工作亮點不多、創(chuàng)新性不足的問題仍然存在；極個別人員風(fēng)險防范意識和服務(wù)意識不夠強，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)仍需不斷深化，等等。在稅源結(jié)構(gòu)比較單薄、稅收增長基數(shù)更高等因素影響下，市局今年組織收入壓力依然較大，但同時，也面臨我市招商引資大步邁進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快、"營改增"不斷擴(kuò)圍等機遇。一年之計在于春。通過春訓(xùn)，既可以認(rèn)真回顧上一年工作，總結(jié)經(jīng)驗做法，又可以部署好新年度的工作，找準(zhǔn)工作突破口；既能在思想上進(jìn)行宣傳發(fā)動，又可以利用這一機會，組織學(xué)習(xí)稅收工作必需的各方面知識。因此，很有必要利用今年春訓(xùn)的機會，增強全市國稅系統(tǒng)的凝聚力、向心力，強化國稅干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性，做到心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處做，同心同德，為完成今年市局提出的各項工作目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。

三是提升自身素質(zhì)，履行崗位職責(zé)的必要舉措。近年來，市局投入不少人力、物力和財力，組織開展了一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化隊伍素質(zhì)工作取得了明顯成效，但部分干部職工還不能很好地適應(yīng)自身崗位職責(zé)的需要。作為一名國稅干部，要清醒地認(rèn)識到，注不注重學(xué)習(xí)，不是稱不稱職的問題，而是失不失職的問題，不是進(jìn)步快慢的問題，而是會不會被淘汰的問題。今年，我們繼續(xù)要將業(yè)務(wù)培訓(xùn)擺在突出位置，重點抓好"營改增"、金稅三期上線以及基層一線培訓(xùn)，進(jìn)一步實現(xiàn)人員素質(zhì)的新提升。此次春訓(xùn)活動具有普遍性、全面性和系統(tǒng)性的特點，可以為今年進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作積累經(jīng)驗，帶好頭，起好步，打下堅實基礎(chǔ)，對全系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)抓好今年各項培訓(xùn)工作，有著明顯的促進(jìn)作用。

二、圍繞主題，突出重點，提升春訓(xùn)活動實效

省局和**市局相當(dāng)重視這次春訓(xùn)活動，明確春訓(xùn)活動的目標(biāo)、對象、內(nèi)容、時間安排、方式方法和有關(guān)要求，市局也結(jié)合工作實際，成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體活動方案，明確春訓(xùn)活動具體要求。這次春訓(xùn)活動安排的學(xué)習(xí)教育活動比較多，同時，年初各項工作也比較多，任務(wù)比較重。春訓(xùn)活動期間，各單位既要保證各項工作任務(wù)的順利完成，又要確保春訓(xùn)工作取得實實在在的成效。因此，更好地抓住春訓(xùn)活動重點，進(jìn)一步提升春訓(xùn)活動實效，顯得尤為重要。要按要求完成春訓(xùn)工作目標(biāo)任務(wù)，必須準(zhǔn)確把握今年春訓(xùn)主要內(nèi)容。今年春訓(xùn)活動內(nèi)容主要包括以下四方面：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神。要認(rèn)真組織干部職工深刻深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會其基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)，全面了解深化改革的一系列重大理論和實踐問題。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)全國稅務(wù)工作會議和各級國稅工作會議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)全國稅務(wù)工作會議，全省、**市和我市國稅工作會議的工作報告，深刻領(lǐng)會201*年國稅工作的總體思路和要求。三是加強稅收新政策和新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點抓好"營改增"、"稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)"和"金稅三期"推廣工程的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是深入開展黨風(fēng)廉政、反腐敗斗爭的教育。加強"中央八項規(guī)定"等一系列廉潔廉政規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，堅決反對"四風(fēng)"；加強黨紀(jì)、法紀(jì)、政紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，筑起一道反腐倡廉的"鋼鐵長城"；大力加強作風(fēng)建設(shè)，開展"回頭看"檢查，進(jìn)一步著力解決庸、懶、散、傲、慢、軟等方面存在的問題和不足。這四個方面的內(nèi)容，又有具體細(xì)化的內(nèi)容要求，就不在這里一一陳述了。同志們要認(rèn)真研讀省局和**市局下發(fā)文件，深刻領(lǐng)會文件精神，尤其要準(zhǔn)確把握春訓(xùn)活動的具體內(nèi)容要求，結(jié)合當(dāng)前工作實際，緊密圍繞主題，突出活動重點，逐一對照開展，抓牢抓細(xì)抓實，確保如期完成各項春訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。

三、高度重視，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保圓滿完成春訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)

今年春訓(xùn)活動，是市局春節(jié)后第一次大規(guī)模開展活動。同志們要按照市局要求，高度重視，狠抓落實，確保整個活動的高質(zhì)量。具體要做到"五個要"：

第一，重視程度要高。搞好春訓(xùn)活動，關(guān)鍵在重視，根本在落實。各部門要增強政治敏銳性，把春訓(xùn)教育活動作為當(dāng)前一項重要工作，成立專門的春訓(xùn)活動工作組，制定具體方案，嚴(yán)格按照要求，積極組織人員，集中時間，采取切實有效的措施，精心組織實施，穩(wěn)步推進(jìn)春訓(xùn)工作。

第二，參與范圍要廣。此次春訓(xùn)屬于全員培訓(xùn)，參訓(xùn)人員包括全系統(tǒng)干部職工。不論是機關(guān)科室還是基層分局，都要迅速行動起來，積極進(jìn)行動員，盡快安排好工作，主動組織開展好各項春訓(xùn)工作；全系統(tǒng)干部職工要樹立大局觀念，增強責(zé)任意識，抓住春訓(xùn)的良好契機，積極投身春訓(xùn)活動，自覺把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，提高自身素質(zhì)，履行崗位職責(zé)。

第三，紀(jì)律作風(fēng)要嚴(yán)。要增強紀(jì)律意識，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照市局工作部署，不折不扣落實好春訓(xùn)工作各項要求，堅決防止出現(xiàn)搞形式、走過場的行為。對作風(fēng)不正、紀(jì)律不嚴(yán)、有令不行、陽奉陰違等行為，市局將堅決進(jìn)行嚴(yán)懲，該處罰就堅決處罰，毫不手軟。各單位要加強春訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)教育管理，嚴(yán)格制度紀(jì)律，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加春訓(xùn)，帶頭遵守紀(jì)律，切實起到表率帶動作用。

第四，活動效果要實。要以求真的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、實干的精神，理論聯(lián)系實際，多思、多悟、多探討，學(xué)用相長，不斷提高自身實際工作水平和具體操作能力。要充分利用這次春訓(xùn)機會，深入查找部門和個人在執(zhí)法服務(wù)、思想作風(fēng)、工作質(zhì)量、精神狀態(tài)和團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面存在問題或不足，把問題找準(zhǔn)找透，并針對問題認(rèn)真分析原因，研究對策，制定措施，盡快加以改正，以達(dá)到端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力、促進(jìn)工作的目的。

第五，春訓(xùn)形式要活。要注重豐富活動載體，創(chuàng)新活動形式，充分調(diào)動同志們參訓(xùn)的積極性。既要堅持個人自學(xué)，又要堅持集中學(xué)習(xí)；既要堅持傳統(tǒng)的、行之有效的培訓(xùn)方式，又要力求創(chuàng)新，利用好網(wǎng)絡(luò)、視頻等新興學(xué)習(xí)載體；既要認(rèn)真學(xué)習(xí)省局和**市局提出的春訓(xùn)內(nèi)容，又要結(jié)合本部門實際，靈活掌握，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間。同時，要做到集中與分散相結(jié)合、學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研究相結(jié)合，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。

同志們，開展春訓(xùn)活動是新形勢下布局新一年、謀求新發(fā)展的一項全局性、基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到**國稅事業(yè)的跨越趕超發(fā)展。我們一定要堅決貫徹執(zhí)行上級的決策部署，以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作，盡心盡力抓好春訓(xùn)活動，為確保今年各項工作任務(wù)落到實處打下堅實基礎(chǔ)！

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