第一篇：在扁平化管理工作會議上的講話

在扁平化管理工作會議上的講話

找準著力點、選準突破口、扎實推進社區(qū)扁平化管理

從xx年1月開始，xx社區(qū)引入錯時工作制和預約服務制，社區(qū)居民進入社區(qū)事務工作平臺找任何一位工作人員都行，也由此拉開了xx社區(qū)扁平化管理的序幕。作為xx街道成立較早的xx社區(qū)，在推行扁平化管理工作中，社區(qū)沒有盲目的追求任務的完成速度和進度，而是吸收了xx市各個社區(qū)成功經驗的精華為我所用，緊緊圍繞讓“居民受益，群眾滿意”這一中心，突出以人為本，不斷推動社區(qū)工作由“自上而下”向“自下而上”轉變，從硬性管理向軟性服務的轉變，逐步形成社區(qū)工作不再圍繞上級指令轉，而是圍繞居民需求轉的工作格局，把街道黨工委和辦事處的方針政策與本社區(qū)實際和群眾意愿相結合，受到了社區(qū)居民群眾的普遍歡迎和好評。

一、提高思想認識，切實增強做好扁平化管理的責任感和緊迫感

近年來，xx在社區(qū)建設方面積極探索，大膽創(chuàng)新，有力的提升了社區(qū)平臺管理服務能力和水平，廣大居民對社區(qū)管理服務的認同度和滿意度不斷提高。但我們清醒地看到了社區(qū)管理服務工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)。從社區(qū)事務工作平臺自身來看，隨著政府管理重心的下移，社區(qū)平臺承載的行政事務越來越多，勞動保障、文教衛(wèi)生、民政老齡殘聯(lián)、綜合治理、計劃生育、文化體育，還有黨務工作中的共青婦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、文明創(chuàng)建等等，各條線部門的工作都有一定的業(yè)務要求，都要有專人負責和專門的臺帳記錄，給社區(qū)事務工作平臺增加了不少工作量。這些工作如不很好地加以整合，勢必影響社區(qū)管理和服務效率。從社區(qū)居民的需求和期待來看，隨著經濟社會的快速發(fā)展，與其他服務性行業(yè)服務水平和質量的提高相對應，廣大居民對政府社會管理和公共服務的期待和需求也在不斷提升，為此，需要對社區(qū)事務工作站運行機制和服務模式提出更高的要求。在這樣的背景下，推行社區(qū)扁平化管理，將各職能部門下沉到社區(qū)的服務項目進行有效整合，對各條線業(yè)務系統(tǒng)的信息資源實施兼容共享，使社區(qū)管理區(qū)域和對象的覆蓋更廣，各類信息資源得到優(yōu)化配置，信息搜集和溝通更加及時便捷，有利于社區(qū)對突發(fā)事件調集力量、快速處置，更加有效地提升社區(qū)管理和服務效能。與此同時，社區(qū)扁平化管理實行“一人多崗”、“分片包干”、“責任到人”，有助于社會管理和公共服務的觸角直接延伸到社區(qū)居民家庭，讓社區(qū)居民得到方便、快捷的“零距離”服務，使政府的管理更加全面深入，服務更加優(yōu)質高效，工作舉措更加貼近居民群眾，為推進社區(qū)各項工作贏得更加廣泛堅實的群眾基礎。

二、把握工作重點，確實保證扁平化管理在社區(qū)中的積極成效

社區(qū)扁平化管理是一項系統(tǒng)工程，為此，在推進社區(qū)扁平化管理的過程中，xx社區(qū)找準著力點，選準突破口，確保這項工作取得實效。

（一）設置好基礎平臺。xx社區(qū)在社區(qū)事務工作站“一站式”服務大廳里，設置了黨務工作、民政殘聯(lián)、文教體育、人口計生等x個崗位，將社會保障等x類x項下沉社區(qū)的行政事務交由社工站人員進行辦理。同時，分x個片區(qū)，每人分片包干x戶左右。

（二）完善好工作機制。一是一人多崗、一專多能。社區(qū)事務工作站打破“一人一崗、一人一線，敲鑼賣糖、各干一行”的條線分割格局，全面實施了“一人多崗、一專多能”，或者說是“門外一把抓，門內再分家”，實現(xiàn)了崗位相互兼容，人員相互補位，工作相互協(xié)調；通過實行崗位ab制、錯時工作制、假日值班制、預約服務制、一門受理制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等8項制度，方便居民辦事。二是分片包干，責任到人。按x戶劃分一個包干片區(qū)，由一個事務工作站人員負責包干。在x個片區(qū)x個樓道里全部安裝了《分片包干公示牌》，包干區(qū)域、包干責任人、聯(lián)系電話、社區(qū)網址、片區(qū)qq群號、愛心服務卡全部公示到每家每戶。包干人員不僅要在站內全面履行職責，同時要履行社區(qū)“五必訪”工作要求。三是資源整合信息共享。建立起了信息共享機制，打破了原來“一個系統(tǒng)一臺機、一個系統(tǒng)一個網”的格局，建立起了社區(qū)基礎電子臺帳。

（三）探索好考核機制。推進社區(qū)扁平化管理，提高社區(qū)工作人員的素質能力是關鍵，提升社區(qū)管理服務效能是目標。為此，每周一晨會對社區(qū)扁平化管理方法進行學習、指導幫帶、崗位交流等，提高社區(qū)工作人員綜合能力，以滿足業(yè)務上一專多能，工作中相互兼容的需要。與此同時，社區(qū)將圍繞“一人多崗，一崗多職”建立健全各項制度，全面了解居民情況，準確掌握群眾訴求，真正實現(xiàn)“走家串戶了解人、社區(qū)服務關心人、真心實意幫助人、為黨分憂凝聚人”的目標。社區(qū)還對新進大學生，鼓勵他們參加社會工作者職業(yè)水平考試，不斷提高社區(qū)工作者隊伍整體素質，以適應社區(qū)扁平化管理的需求。

三、形成工作合力，扎實推進社區(qū)扁平化管理向廣度和深度拓展

xx社區(qū)成立于xx年6月，當初入住的社區(qū)居民大都是商品房購置入住進來，應該講社區(qū)居民普遍素質較高。而隨著大量高檔商品房的建立，社區(qū)近xx%的居民又重新購置新房搬出，而重新入住社區(qū)的居民大多是外地居民，文化層次和居民素質參差不齊，社區(qū)還有近xx名外籍人士。針對社區(qū)發(fā)生的這些新情況、新特點，在實施社區(qū)扁平化管理工作時，我們就確定要把扁平化管理理念滲透到社區(qū)建設、社區(qū)管理、社區(qū)服務的方方面面，我們以創(chuàng)建“文化型國際化新社區(qū)”為主線，用大眾文化活動吸引人，用高雅文化的魅力熏陶人，用高尚的文化格調感染人，提高社區(qū)居民的整體素質，促進社區(qū)人際關系的和諧。我們開展了社區(qū)“十大孝子”評選活動，一批敬老養(yǎng)老助老的典范成為社區(qū)首批孝子、孝婿、孝媳；“七一”前夕，社區(qū)黨總支評選出了評選優(yōu)秀共產黨員10名，評選“黨員示范戶”xx戶，并進行掛牌儀式；我們精心策劃了社區(qū)第五屆和睦節(jié)，為社區(qū)居民搭建起了一個溝通交流、團結互助、展現(xiàn)風采的平臺，營造了溫馨和諧的社區(qū)氛圍，增強了居民歸屬感，提升了社區(qū)凝聚力。社區(qū)“老年童心笛藝隊”參加了香港舉行的首屆國際中國民族器樂系列邀請賽，并獲得一等獎。今年以來，我們與xx多個電視臺、廣播電臺、xx日報共同舉辦了互動的文化娛樂活動，社區(qū)戲曲隊每月進敬老院演出，社區(qū)大小廣場文藝演出12場，極大的豐富了社區(qū)居民的精神生活；我們規(guī)定了每月最后一個星期的星期六為社區(qū)黨員和志愿者服務日，為社區(qū)居民提供免費的各種便民服務，借以此促進居民彼此間的了解和熟悉，增進居民相互間的友誼和信任；社區(qū)民間組織退休職工集郵協(xié)會在慶祝祖國xx歲生日中，集郵巡展一個多月，巡展xx個社區(qū)和街道睦鄰中心、學校、xx市政協(xié)禮堂，參觀人數(shù)xx00多人，有近xx人參與了抽獎活動。在xx框郵展中，有6框被選中參加xx市9月26日舉辦“偉大祖國——迎國慶xx周年”郵票展覽，5框獲金獎。“建黨建國篇”、“科學發(fā)展篇”、“改革開放篇”等10框被xx鎮(zhèn)看中參加鎮(zhèn)政府舉辦的“迎國慶xx周年”郵展。集郵巡展得到了xx市集郵協(xié)會的高度肯定與贊揚；在創(chuàng)建全國綠色社區(qū)中，開展“重提菜藍子，使用環(huán)保產品”活動，使大多數(shù)社區(qū)居民養(yǎng)成了購物時使用布袋子、菜籃子的良好生活習慣，減少了垃圾。社區(qū)全面啟動isoxx001環(huán)境管理體系認證，標志著社區(qū)的環(huán)境管理正在迅速從經驗型、粗放型向規(guī)范型、精細型轉變。

實施社區(qū)扁平化管理對社區(qū)來講是一個全新的課題，沒有現(xiàn)成的經驗可借鑒，需要在實踐中不斷摸索，不斷總結，勇于創(chuàng)新。xx社區(qū)將以今天的現(xiàn)場推進會為新的起點，努力把社區(qū)扁平化管理提升到一個新的水平。

第二篇：xx社區(qū)扁平化管理工作總結

xx社區(qū)扁平化管理工作總結

扁平化管理工作實施以來，xx社區(qū)在區(qū)、街道的正確領導和精心指導下，加強學習，提高認識，制定了扁平化管理實施計劃，認真扎實地開展工作，取得了初步成效，現(xiàn)將工作匯報如下：

一、一專多能提供綜合管理服務

扁平化管理是一種科學、高效、靈活的管理服務模式，通過減少管理的中間層次，增大管理的寬度和幅度，促進管理信息的傳遞與溝通，提高管理效率的新型模式�！耙蝗硕鄭�，一專多能”是社區(qū)扁平化管理的前提，需要社區(qū)干部掌握各條線的政策規(guī)范、工作技能和技巧，需要掌握電腦操作技術和基本的網絡知識。

因此，社區(qū)做了三方面的工作：

一是轉變觀念。組織工作人員認真學習、了解扁平化管理的內涵要求，統(tǒng)一思想認識，充分認識扁平化管理是政府面對新形勢提出的新要求，轉變觀念，用新的工作理念指導社區(qū)管理服務的新實踐。牢固樹立以人為本理念，更加注重人文關懷，改變過去社區(qū)工作重管理輕服務的現(xiàn)象；牢固樹立依法辦事的理念，更加注重工作規(guī)范，改變過去重情感輕政策的現(xiàn)象；牢固樹立“一人多崗”、奉獻為民的理念，更加注重崗位學習,改變過去的條線分割狀況。

二是加強業(yè)務培訓�！耙蝗硕鄭�、一專多能”的目標是培養(yǎng)社區(qū)事務的“多面手”，因此社區(qū)特別重視工作人員業(yè)務素質的培訓，分別組織工作人員參加民政、殘聯(lián)、勞動保障、城管、計生等條線的政

策知識培訓，采取崗位交流，互幫互學等措施，為實現(xiàn)社區(qū)崗位的相互兼容、人員的相互補位和工作的相互協(xié)調奠定了良好的基礎。

三是注重考核監(jiān)督。社區(qū)將工作業(yè)績、服務質量與社區(qū)工作者年度考核掛鉤，公開接受居民群眾的建議監(jiān)督，激勵社區(qū)工作者從原有的專業(yè)條線人轉變?yōu)楝F(xiàn)在的一專多能人，成為能夠獨擋一面的復合型辦事員，促進了社區(qū)事務工作站辦事效率的大大提高。

二、分片包干制提供零距離服務

“分片包干，責任到人”是社區(qū)扁平化管理的核心，圍繞這一核心，社區(qū)根據(jù)實際情況，把社區(qū)居民區(qū)劃分成7個責任區(qū)，每責任區(qū)配備兩名人員，一名是片區(qū)責任人，另一名是片區(qū)居民小組長，明確片區(qū)包干的工作范疇、工作責任、工作方法和考核機制。

社區(qū)專門訂做了不銹鋼展示欄，將每個片區(qū)工作人員的姓名、聯(lián)系電話、職責范圍、社區(qū)扁平化管理結構圖、便民措施、社區(qū)分片包干網絡圖、分片包干分工圖全部公示于社區(qū)醒目之處，便于社區(qū)居民及時反映情況和監(jiān)督社區(qū)干部的工作實績，以此來增強社區(qū)干部的責任意識。

社區(qū)還匯編了“兩本手冊”，即《社區(qū)扁平化管理工作手冊》、《社區(qū)民情日志》。社區(qū)干部在走訪包干片區(qū)的過程中，將情況如實記錄在手冊上，從而進一步嚴格落實了全程為民服務代理制及各項規(guī)章制度。實行社區(qū)工作人員“值班+走訪”的工作制，要求社區(qū)干部每周值班一次，每天深入居民家庭走訪、調處問題。同時要求片區(qū)責

任人通過一段時間的工作，確保片區(qū)內的所有居民戶、單位無一遺漏，做到“戶數(shù)清、人數(shù)清、情況清、單位清”。社區(qū)服務由傳統(tǒng)單一的居委辦公模式，轉變?yōu)樯鐓^(qū)干部面對面深入一線采集民情民聲，詳細了解居民的需求與呼聲，協(xié)調處理社區(qū)事務，實現(xiàn)了社情民意早知道，重大事件早上報，矛盾問題早解決，使社區(qū)管理橫向到邊，縱向到底，不留死角。

三、錯時工作制提升為居民服務質量

在推進扁平化管理工作中，社區(qū)實行錯時工作制，據(jù)實安排工作人員輪轉值班，周一至周五實行“早八晚六”，周六、周日增加假日服務，服務時間為9點至17點，大大延長了社區(qū)辦公時間，以時間換空間實現(xiàn)了人員工作時間與居民作息時間的“無縫對接”，最大限度地方便群眾辦事，滿足了居民的所求。社區(qū)工作時間的“稍稍變動”確實給居民群眾帶來了“大大方便”，居民無論什么時候到社區(qū)事務工作站辦事都有人接待受理，如因客觀原因不能立即辦理，則按照限時辦結制及時辦結回復。居民辦事，“能一次辦結的事絕不讓走第二次”。

通過扁平化管理，極大地調動了社區(qū)干部的工作積極性和責任心，如今每個社區(qū)干部都能在工作中獨擋一面，服務水平和能力有效增強，居民辦事效率大大提高，居民群眾的滿意度大幅度提高。今后我們將總結經驗，集思廣益，不斷拓展服務項目、擴大服務內涵、強化服務功能、完善服務措施，提高服務水平，使社區(qū)真正成為政府的

好幫手、居民的貼心人。

第三篇：扁平化管理

扁平化管理

扁平化管理是企業(yè)為解決層級結構的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實施的一種管理模式。當企業(yè)規(guī)模擴大時，原來的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。

扁平化得以在世界范圍內大行其道的原因，一是分權管理成為一種普遍趨勢，金字塔狀的組織結構是與集權管理體制相適應的，而在分權的管理體制之下，各層級之間的聯(lián)系相對減少，各基層組織之間相對獨立，扁平化的組織形式能夠有效運作；二是企業(yè)快速適應市場變化的需要。傳統(tǒng)的組織形式難以適應快速變化的市場環(huán)境，為了不被淘汰，就必須實行扁平化；三是現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，特別是計算機管理信息系統(tǒng)的出現(xiàn)，使傳統(tǒng)的管理幅度理論不再有效.

通俗來說：

從管理學的角度講，管理里面有管理的層次的概念，也就是組織結構中，比如從董事長、總經理一直到最底層的管理人員有幾個層級，管理的層次越低，管理模式越扁平化，但沒有統(tǒng)一的標準說有幾個層次才叫扁平化管理模式，一般都是講現(xiàn)在的組織結構比原來的扁平，也就是管理的層次越來越小。另外，還有一個概念叫管理的寬度，就是一個人管幾個人的問題。

如何解決層級結構的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題？最有效的辦法就是扁平化。當企業(yè)規(guī)模擴大時，原來的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。

扁平化得以在世界范圍內大行其道的原因，一是分權管理成為一種普遍趨勢，金字塔狀的組織結構是與集權管理體制相適應的，而在分權的管理體制之下，各層級之間的聯(lián)系相對減少，各基層組織之間相對獨立，扁平化的組織形式能夠有效運作；二是企業(yè)快速適應市場變化的需要。傳統(tǒng)的組織形式難以適應快速變化的市場環(huán)境，為了不被淘汰，就必須實行扁平化；三是現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，特別是計算機管理信息系統(tǒng)的出現(xiàn)，使傳統(tǒng)的管理幅度理論不再有效。在傳統(tǒng)管理幅度理論中，制約管理幅度增加的關鍵，是無法處理管理幅度增加后指數(shù)化增長的信息量和復雜的人際關系，而這些問題在計算機強大的信息處理能力面前迎刃而解。

以產品銷售渠道的扁平化為例，傳統(tǒng)的銷售渠道是多層次批發(fā)，渠道層次多，環(huán)節(jié)多，渠道長，渠道鏈上的經銷商數(shù)目呈指數(shù)級數(shù)發(fā)散，這是一種典型的層級結構組織形式。但當前大多數(shù)優(yōu)秀企業(yè)已經摒棄了這種渠道形式，而代之以扁平化的渠道形式。扁平化趨勢表現(xiàn)在：渠道層級減少，渠道縮短，而渠道寬度大大增加。扁平化銷售渠道最顯著的特點，一是渠道直營化；二是渠道短寬化。

在因特網和電腦異地聯(lián)網成為可能之前，市場信息的傳遞只能通過電話、傳真、信函等方式進行，公司難以對眾多經銷商提供的、來自市場的大量原始信息進行處理，企業(yè)的信息反應能力極度緩慢。在當時情況下，金字塔型的渠道結構有利于信息的處理。隨著信息技術的發(fā)展，現(xiàn)代網絡技術和功能強大的營銷管理軟件能夠對眾多經銷

商反饋的大量信息進行快速處理，并能通過因特網將企業(yè)的信息“集群式”(即在同一時點向所有對象傳送信息)傳遞給經銷商。因此，渠道扁平化過程中所遇到的信息的傳遞與處理問題，能夠通過現(xiàn)代信息技術迎刃而解，這極大地推動了渠道扁平化趨勢的發(fā)展。

虛擬扁平化

虛擬扁平化是在傳統(tǒng)金字塔組織結構的基礎上，應用現(xiàn)代信息處理手段達到扁平化的基本目的。即在傳統(tǒng)層級結構的基礎上，通過計算機實現(xiàn)信息共享，不必通過管理層次逐級傳遞，從而增強組織對環(huán)境變化的感應能力和快速反應能力；通過計算機快速和“集群式”的方式傳遞指令，達到快速、準確發(fā)布指令的目的，避免失真現(xiàn)象。虛擬扁平化最典型的案例子微軟的“數(shù)字神經系統(tǒng)”。微軟的日常工作都在“數(shù)字神經系統(tǒng)”之上，數(shù)字可以告訴你許多故事，幫助你決策。微軟的數(shù)字神經系統(tǒng)一個最大的好處是，它能讓壞消息傳得快，當公司的肌體任何地方出了問題，就不會等一級一級匯報上來、等問題大到無法解決時才被決策者發(fā)現(xiàn)。

扁平化組織，是由于科層式組織模式難以適應激烈的市場競爭和快速變化環(huán)境的要求而出現(xiàn)

的。

所謂組織扁平化，就是通過破除公司自上而下的垂直高聳的結構，減少管理層次，增加管理幅度，裁減冗員來建立一種緊湊的橫向組織，達到使組織變得靈活，敏捷，富有柔性、創(chuàng)造

性的目的。它強調系統(tǒng)、管理層次的簡化、管理幅度的增加與分權。

扁平化組織與傳統(tǒng)的科層制組織有許多不同之處。科層制組織模式是建立在以專業(yè)分工，經濟規(guī)模的假設為基礎之上的，各功能部門之間界限分明。這樣建立起來的組織必然難以適應環(huán)境的快速變化。而扁平化組織，需要員工打破原有的部門界限，繞過原來的中間管理層次，直接面對顧客和向公司總體目標負責，從而以群體和協(xié)作的優(yōu)勢贏得市場主導地位的組織。

扁平化組織的特點：

1.以工作流程為中心而不是部門職能來構建組織結構。公司的結構是圍繞有明確目標的幾項“核心流程”建立起來的，而不再是圍繞職能部門；職能部門的職責也隨之逐漸淡化。

2.縱向管理層次簡化,削減中層管理者。組織扁平化要求企業(yè)的管理幅度增大，簡化繁瑣的

管理層次，取消一些中層管理者的崗位，使企業(yè)指揮鏈條最短。

3.企業(yè)資源和權力下放于基層，顧客需求驅動�；鶎拥膯T工與顧客直接接觸，使他們擁有部分決策權能夠避免顧客反饋信息向上級傳達過程中的失真與滯后，大大改善服務質量，快速

地響應市場的變化，真正做到“顧客滿意”。

4.現(xiàn)代網絡通訊手段。企業(yè)內部與企業(yè)之間通過使用e-mail、辦公自動化系統(tǒng)、管理信息

系統(tǒng)等網絡信息化工具進行溝通，大大增加管理幅度與效率。

5.實行目標管理。在下放決策權給員工的同時實行目標管理，以團隊作為基本的工作單位，員工自主作出自己工作中的決策，并為之負責；這樣就把每一個員工都變成了企業(yè)的主人。

扁平化組織模式分類

扁平化組織形式主要有矩陣制、團隊型組織、網絡型組織（虛擬企業(yè)）等。

第四篇：扁平化管理

扁平化管理是企業(yè)為解決層級結構的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實施的一種管理模式。當企業(yè)規(guī)模擴大時，原來的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。

當企業(yè)規(guī)模擴大時，原來的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。

扁平化得以在世界范圍內大行其道的原因，一是分權管理成為一種普遍趨勢，金字塔狀的組織結構是與集權管理體制相適應的，而在分權的管理體制之下，各層級之間的聯(lián)系相對減少，各基層組織之間相對獨立，扁平化的組織形式能夠有效運作；二是企業(yè)快速適應市場變化的需要。傳統(tǒng)的組織形式難以適應快速變化的市場環(huán)境，為了不被淘汰，就必須實行扁平化；三是現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，特別是計算機管理信息系統(tǒng)的出現(xiàn)，使傳統(tǒng)的管理幅度理論不再有效。

以產品銷售渠道的扁平化為例，傳統(tǒng)的銷售渠道是多層次批發(fā)，渠道層次多，環(huán)節(jié)多，渠道長，渠道鏈上的經銷商數(shù)目呈指數(shù)級數(shù)發(fā)散，這是一種典型的層級結構組織形式。但當前大多數(shù)優(yōu)秀企業(yè)已經摒棄了這種渠道形式，而代之以扁平化的渠道形式。

扁平化趨勢表現(xiàn)在：渠道層級減少，渠道縮短，而渠道寬度大大增加。扁平化銷售渠道最顯著的特點，一是渠道直營化；二是渠道短寬化。

第五篇：在全縣教學管理工作會議上的講話

各位親愛的主任：

大家好！很高興，全縣教學管理工作會議今天勝利召開了！多年都沒有召開過這樣由教學一線管理人員參加的專題會議。這次會議的目的就是為了研究和解決當前我們教學管理工作中存在問題，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，增添措施，規(guī)范行為，努力提高我縣基礎教育教學管理水平，努力提升“沒有水份的教育質量，對得起良心的教育質量，讓人民滿意的教育質量”。新學年伊始，我講兩個方面的意見。

一、201*年春期末抽測情況簡要分析

（一）基本情況

1、六年級基本情況。參考人數(shù)12468人，所有在籍學生全部參加。抽測的筆試科目為語文、數(shù)學、綜合科（思品、科學、英語），語文、數(shù)學滿分均為100分，綜合科滿分150分（三個學科各50分）。抽測的方式為各片區(qū)統(tǒng)籌安排考務，局機關派員駐點巡視，縣教研室組織統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)計。三科縣平62.94分，語、數(shù)兩科縣平65.03分，均及格6661人，約占54%，均優(yōu)（兩科成績均在85分及以上）490人，約占4%。

語文縣平67.87分，及格率79.63%，優(yōu)生率5.91%，學困生率6.46%，平均分低于縣平10分的學校僅3所。

數(shù)學縣平62.20分，及格率58.22%，優(yōu)生率19.14%，學困生率24.09%，校平70分以上的學校有19所，有37所學校平均分不及格，其中還有5所學校的平均分在45分以下。

綜合科，三科平均分58.77分（按100分統(tǒng)計），及格率47.63%，優(yōu)生率4.11%，學困生率17.57%。三科中思品和科學尚屬正常，英語科主要由于師資原因，開課情況較差，因此各項指標顯著偏低，即便師資條件相對較好的實驗小學，其學困生率也接近60%。這種一個學科嚴重滯后的狀況，對學生的后續(xù)學習和進一步發(fā)展將產生不利影響，需引起有關各方思考，并拿出解決辦法。各初中學校要跳出現(xiàn)有教材來思考如何加強中小學英語銜接教育問題。

2、八年級基本情況。全縣在籍學生14280人，參加抽測人數(shù)為1103人，抽測的學科為數(shù)學、英語，滿分均為150分。從抽測的數(shù)學、英語兩科的樣本來看，數(shù)學縣平均67.43分(滿分150分)，及格率29.01%，優(yōu)生率5.08%，學困生率41.89%；英語平均74.52分(滿分150分)，及格率30.58%，優(yōu)生率10.07%，學困生率39.48%。

（二）主要問題及原因分析

主要問題：一是及格率低，差生面太大；二是學校之間發(fā)展不平衡；三是考風不正。通過相關數(shù)據(jù)分析可以得知，就不在此重復。

主要原因：

1、思想認識不到位。堅持期末統(tǒng)考，是我縣長期以來堅持的一項管理措施，也起到了較好的作用。曾一度時間的抽考，讓各學校感到壓力大，授意學生考試作弊，組織學生考試作弊都不同程度地發(fā)生過，局(更多精彩文章請關注好 范文網：www.seogis.comdash;查找資料—集體研討—制定方案—解決問題的模式開展研究，真正讓教研為教學服務，為提高質量服務，為學校的終極目標——學生成長服務，把校本教研落到實處。

（4）抓好校本培訓。要建立以校為本的教學研究與培訓制度，學校要以校為單位開展通識性培訓（小學、初中、高中都非常必要），要以教研組為單位開展學科培訓。要與教研部門、教師培訓機構等建立聯(lián)系，農村學校可以和城區(qū)學校建立聯(lián)系，相鄰學校之間建立聯(lián)系，開展豐富的聯(lián)校培訓、聯(lián)片培訓，形成有力推動課程發(fā)展的專業(yè)咨詢、指導網絡。

3、班級管理常規(guī)要求

（1）規(guī)范室內表冊。很多學校教室內表冊很多，但是不規(guī)范，有些表冊還是沿用多年前的，已經不適合現(xiàn)在的形式了。教室內應有哪些表冊，沒有固定要求，但是學科課程表，活動課程表，作息時間表是必須上墻面的�；�名冊、登記簿等根據(jù)各地各校的情況，制定相關要求，但要考慮到涉及學生隱私的表、冊、簿不能放在教室內。

（2）民主選舉班委。民主選舉班委成員，不僅是班級管理的需要，更是學生進行自我教育與管理的需要，培養(yǎng)學生民主意識的需要。我國的民主政治建設也需要從娃娃抓起。

（3）開好主題班會。圍繞學校每月或階段的教育主題，結合本班實際，認真開展好主題班會活動。召開主題班會前必須做好活動方案，注意資料收集（文字、圖片）。

（4）配合家庭教育。加強家校聯(lián)系，定期進行家訪，定期召開家、校聯(lián)誼會、座談會等多種形式的配合教育。學校根據(jù)不同的學段、不同的班級提出每學期的家訪任務。家訪工作不僅班主任參加，學科老師也要參加進來。

（5）落實實踐活動。社區(qū)服務和社會實踐活動這項內容主要以班級為單位開展活動。參加社會實踐活動的時間小學生每學年不少于10天，初中學生每學年不少于20天。高中學生每學年必須參加1周的社會實踐；學生三年中必須參加不少于10個工作日的社區(qū)服務。

（二）突出核心，加強學校課程實施管理

課程計劃執(zhí)行不到位，主要表現(xiàn)為：重視國家課程忽視地方課程和校本課程的實施；重視筆測科目輕視非筆測科目的教學；重視學科課程輕視活動課程；重視課程的校內實施輕視課程的校外實施。

最近幾次全縣的期末學生綜合素質筆測主要針對語文和數(shù)學兩門學科，相當一部分學校也就只教這兩門學科，村小學尤為突出，中心校即使開齊了課程，但是老師上課仍然把其他學科教學時間挪作他用，對其他學科教學應付了事，把語文、數(shù)學當“主科”，其他課當“副科”，受此影響，很多專業(yè)教師（如英語、計算機、藝術、體育等）都去上語文、數(shù)學了�？h上不組織其他學科考試，學校居然也不組織考試，這是嚴重偏離素質教育的要求，嚴重偏離學校辦學方向的行為。還有一些學校無視地方課程，不開課，沒有開設綜合實踐活動課程，沒有開展課外活動，沒有保證學生每天的體育鍛煉，沒有開設勞動課，沒有組織師生參加必要的勞動，更不說開設校本課程了。“學校的管理首先是思想的管理”，思想的偏離是最大的問題。我們從事的教育是為人一生打基礎的教育，方向是何等的重要！教學管理與實施者要警醒！我強調以下四點：

1、認真制定學校的課程實施計劃。

（1）要制定好方案并上報備案。學年初，所有的小學、初中和高中學校都要根據(jù)教育部課程設置方案和《四川省普通高中課程設置方案（試行）》、《四川省義務教育課程設置方案（修訂稿）》及本校的實際情況，制定學校學年課程（包括國家、地方、校本）實施計劃，并報縣教文局基礎教育股備案。這項工作強調了多次，但是一直以來沒有引起大家的重視，從今年秋季起必須嚴格執(zhí)行，每學年九月中旬上報。

（2）要嚴格執(zhí)行課程計劃。制定好課程實施計劃后，學校一定要按照計劃的要求，開齊開足課程，不得擠占音、體、美、信息技術、綜合實踐等課程的教學時間，不得隨意調整課程難度和趕超教學進度。學校課表要上班級墻面。

普高今年啟動新課程改革，要合理有序地安排課程。高中一年級要按規(guī)定設置必修課程，然后逐步增設選修課程；按照各學科課程標準的要求，學校必須開齊各學科必修模塊，同時要積極創(chuàng)造條件，制定開設選修課程的規(guī)劃，為學生學習選修課程提供保障。學校必須開齊各學科選修ia模塊，開足學時。學校應統(tǒng)籌開設選修ib模塊，讓學生有充分的選課空間，學生可跨班級選修。通江中學和通江二中應按“普通高中課程設置及學時安排指導表”的要求，開足選修ib的學時，其他普通高中學校應根據(jù)學校實際盡力開足選修ib的學時，供學生修習選修ib課程。為保證學生三年修滿規(guī)定學分，高一開學時學校就要公布各模塊學分，并指導學生規(guī)劃三年中選修的模塊。

2、認真搞好校本課程開發(fā)與實施。

縣局最近轉發(fā)了《四川省教育廳關于進一步加強中小學校本課程開發(fā)與實施的意見》，和轉發(fā)的幾個普高課改方面的文件一起放在了教文局的網站上，大家一定要認真研究并組織學習。校本課程的開發(fā)與實施要適應地方、學校和學生的需要，體現(xiàn)學校辦學特色，實現(xiàn)課程模式的多樣化，優(yōu)化課程結構。各學校要制定好《校本課程開發(fā)方案》，課程開發(fā)教師要制定出某一門具體的《校本課程綱要》和《校本課程說明》。各普通高中學校應結合當?shù)亟洕�社會文化發(fā)展的實際，積極開設豐富多樣的選修ⅱ課程，供學生選修。

3、認真開展學生綜合實踐活動。

綜合實踐活動課程為國家規(guī)定的必修課，其主要內容包括：信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動與技術教育等，通過綜合實踐活動，引導學生關注生活與社會，增強社會責任感，提高收集與處理信息的能力、綜合運用知識解決問題的能力、交流與合作的能力、創(chuàng)新與實踐的能力。省上下發(fā)了《四川省普通高中綜合實踐活動課程實施指導意見（試行）》，各學校應根據(jù)文件的有關要求，課時必須得到保證，不得擠占或挪用。義務教育階段學校的綜合實踐活動課程的開設也可學習借鑒，小學的綜合實踐活動課程中的研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、國防教育等專題教育的內容主要滲透在相關學科和活動中進行，也可以利用地方與學校開發(fā)或選用的課開設專題講座。

我重點說說科技教育。從總體來看我縣的科技教育工作在全市是比較落后的，沒有舉辦過全縣的科技創(chuàng)新大賽，過去參加市以上大賽的成績也一般，只有少數(shù)幾個學校在積極參與，作品主要局限在科幻畫上。這些表現(xiàn)證明我們的學生動手操作能力差、實踐創(chuàng)新能力差、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力差。加強科技教育刻不容緩，大家要抓好以下四點：一是要把科技教育和學科教學緊密結合起來；二是要把科技教育和綜合實踐活動結合起來；三是組建好科技興趣小組；四是舉辦好一年一屆的科技創(chuàng)新大賽。

（三）突出中心，加強教導處規(guī)范化建設

教學是學校的中心工作，教學管理以教導處為中心，而不是以年級為中心。突出、強化教導處的教學管理中心地位，有利于加強教導處對教學工作的集中統(tǒng)一領導，有利于避免在一個學校出現(xiàn)多個教學管理中心的局面。加強教導處建設，突出中心地位，在學校管理中具有舉足輕重的作用

（4）構建靈敏的信息系統(tǒng)。在教導處管理中，為了實施有效的規(guī)范化管理，就必須形成靈敏的信息系統(tǒng)，從而使教導處的教學管理工作不斷完善，取得最佳效果。形成靈敏的信息系統(tǒng)應該包括以下途徑或方法：一是檢查。主要是不定期檢查，定期檢查和階段性檢查等。不定期檢查包括：抽查備課本，抽查學生作業(yè)，隨機聽課，檢查教學計劃的執(zhí)行情況等；定期檢查包括：檢查備課本，檢查集體備課，檢查作業(yè)批改，檢查教師的理論學習和業(yè)務學習等；階段性檢查包括：檢查教師聽課記錄，檢查集體備課，檢查備課本，檢查課外活動記錄，檢查教研活動記錄等。二是調查。主要是召開各種調查會，實地考察，統(tǒng)計分析等。調查會包括：召開教師、學生座談會，召開班級教導會，召開教研組長、備課組長和班主任會，召開班長會，召開各種專題討論會等；實地考察包括：深入教研組、備課組、課題組，深入課堂和深入課外活動現(xiàn)場，進行家訪或家長訪校等；統(tǒng)計分析包括：根據(jù)單元檢測成績統(tǒng)計表，調查分析單元達標情況，根據(jù)期末考試考查成績統(tǒng)計表，進行成績分析，根據(jù)學生、教師、教干評教統(tǒng)計表，調查分析教師的工作情況，根據(jù)學困生、雙困生檔案，調查分析學困、雙困生轉化情況等。三是報告或匯報。主要是向教導處書面報告或匯報。包括：教研組匯報課題研究進行情況，提交課題研究報告，匯報教學論文撰寫情況，上交教學論文，匯報本組某項活動如講課比賽的組織開展情況，進行教研組工作總結等；班主任匯報本班召開家長會情況，本班開展開外活動情況等；備課組匯報集體備課情況，單元檢測情況等；電教室匯報微機培訓情況，圖書室報告圖書借閱情況，閱覽室報告閱覽起，實驗室報告實驗情況以及實驗操作考試情況等。此外，教導處還可以通過其他途徑獲取反饋信息。

（5）確立有效的考核體系。在教導處教學管理工作中，雖然計劃、方案已經執(zhí)行了，各項活動也開展了，但是如果沒有評估和考核，就找不出管理上存在的問題，也就不能根據(jù)存在的問題找出解決問題的正確措施。如果不進行獎勵、鼓勵、表揚、表彰和教育、批評、懲罰，就不利于調動教師的工作積極性，不利于教學工作的繼續(xù)開展。因此，教導處要確立有效的考核體系。有效的考核體系應該包括：教師工作考評細則，課堂教學評估方案，優(yōu)秀教學成績獎評選條例，優(yōu)秀教學科研成果評定辦法，教學論文評選辦法，教研組工作評估細則，優(yōu)秀備課組評選辦法，優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀班主任評選條例，學習標兵評選辦法，優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教研組長、優(yōu)秀備課組長評選，班級進步獎，學困生轉化獎等。

2、切實加強教導處的日常管理。

切實做好教導處的日常管理才能確保學校正常的教育教學秩序，才能及時準確地為學校領導提供決策依據(jù)。要切實做好以下日常工作：

（1）及時、準確收集、統(tǒng)計并上報基本信息。每學期開學后要迅速收集各類學生名冊，統(tǒng)計在校學生、教師情況，校舍、設施情況，每學期開學后半個月內向基教股上報各類統(tǒng)計報表，上報表發(fā)到tjjyg@126.com中，上報表必須在表名中添加上學校的名稱。為了提高信息反饋速度，基教股建了一個qq群，帳號123219491，請各中小學教務主任以學校名稱加姓名的形式加入，以后除開正式文件外，基教股的相關信息都在qq上發(fā)布，相關工作大家可以在群里討論。

（2）加強對計劃、總結的管理。學校的課程實施方案或學期教學工作計劃要根據(jù)學校的工作計劃認真討論制定，要在總結的基礎上制定，要經過反復的修正后形成定稿，最后由校長簽審通過。教務處必須認真審核各部門、各學科及教師的工作計劃。每項工作結束或工作階段結束時，讓對工作進行認真總結，認真召開好總結會議，廣泛聽取群眾意見和建議，為下一個階段工作計劃提借依據(jù)。

（3）加強對教學輔助資料的管理。一是要加強對學生學輔資料的管理，要按上級政策規(guī)定使用學輔資料，對違規(guī)使用學輔資料的年級、班級和老師，教導處要嚴格處理；二是要指導訂閱好教學業(yè)務報刊，鼓勵、引導教師自費征訂一定數(shù)量的刊物，能全面及時地了解本專業(yè)本學段當前國內外最新的教育教學信息。

（4）創(chuàng)建和充實學校資源中心。創(chuàng)建學校資料中心，每位教師都編寫出高質量的課堂教學達標題、單元檢測題、階段性檢測題、綜合檢測題，定期向中心送題；定期向中心提交自己滿意的教學案例、教學實錄、優(yōu)秀教案、教學論文等。

（5）及時維護學籍信息。這項工作萬老師作了詳細安排，只強調兩點：一是從今天起，縣內轉學的，必須由轉入學校到教文局來辦理審核手續(xù)，不得讓家長來辦理；二是同意轉入或轉出，簽字蓋單后，必須提交網上申請。

（6）加強�？�、校報管理。定期編印校園刊物和校園小報，根據(jù)學校規(guī)模，確定每學期的編印期數(shù)。全縣很多學校都有自己的刊物但是堅持長期辦下去的很少。

（7）按時完善師生專業(yè)成長檔案。實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。一是制定好學生的綜合素質評價方案。通過學生自評、互評、教師評價、家長評價等方式，對學生道德品質、公民素養(yǎng)、學習能力、合作交流、運動健康、審美表現(xiàn)等方面考查學生的綜合素質，評價的檔案資料全面、完整。二是重視對學生的形成性評價。學校應根據(jù)目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，綜合運用觀察、交流、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，建立學生個人成長檔案，全面反映學生的成長歷程，學生的標志性成果必須在學生的個人成長檔案里有資料可查，并確保全部記載。學生的綜合素質評價必須一人一檔，專人專室管理。三是任科教師平時要對學生進行單元或章節(jié)測試。通過課堂教學、作業(yè)批改、教學檢測后的質量分析、交流談心、終結性評語等關注學生的進步，幫助學生找出自己學習中的差距，充分利用考試促進每個學生的進步。

教師的專業(yè)成長檔案和學生的綜合素質評價一樣，必須一人一檔，專人專室管理。

（8）加強課外活動管理。教導處要對全縣的課外活動進行統(tǒng)一安排，統(tǒng)一管理，課外活動不能放任自流，課外活動要和綜合實踐活動、興趣小組活動和校本課程的實施有機結合起來。

（9）搞好教師技能展評。每學年要在全體教師中（可以分學科）開展一次以說課、講課、教案評選、自教育隨筆評選、優(yōu)秀實踐活動方案評選、優(yōu)秀論文評選、自制教學具等為主要內容的技能展評活動。

（10）及時整理各類教學檔案資料。每學期、學年結束和某項階段工作或活動結束時，要對所有教學方面的文字、圖片、影像等資料收集、整理后歸檔，同時也要對電子文檔進行整理歸檔，并定期移動備份。

同志們，我們都是做具體業(yè)務工作的，不需要什么豪言壯語，讓我們團結起來，腳踏實地，真抓實干，為通江教育事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻！

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