第一篇：在縣政府全體（擴大）會議上的講話

同志們：為期半天的縣第十四屆人民政府第三次全體（擴大）會議，經過全體與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，達到了預期目的，會議開得很成功。這次會議對于進一步地統(tǒng)一思想提高認識，進一步地貫徹落實好縣委十一屆三次全會精神，圍繞“建三鄉(xiāng)、興五業(yè)，保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，加快我縣今年經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展將起到重要的促進作用，對全面建設武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。下面，我講三個方面的問題。一、對《政府工作報告（討論稿）》的評價這次會議，緊緊圍繞討論修改《政府工作報告（討論稿）》這一主題進行。在分組討論過程中，同志們站在講政治和“三個代表”重要思想的高度，認真落實科學的發(fā)展觀，本著對黨對人民高度負責的精神，認真討論，各抒己見，集思廣益，從不同的角度和側面，結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的工作實際，認真思考，提出了許多很好的修改意見和建議，這對于進一步修改完善《政府工作報告》將起到很好的作用。剛才，各組召集人匯報了各組修改討論的情況，會后，《報告》起草領導小組將根據(jù)這次全會討論修改的意見和建議，進一步充實和完善，使之更加符合武定實際，更加能代表全縣各族人民的心聲和要求。會議認為，《報告（討論稿）》全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神，結合武定實際，堅持與時俱進，實事求是，突出實現(xiàn)武定經濟社會既快又好的發(fā)展和全面建設小康社會這個主題，貫徹了科學的發(fā)展觀,既把變化了的情況進行認真分析，提出了新的對策和措施，又注重發(fā)展思路和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。《報告（討論稿）》對201*年的工作進行了全面總結，既肯定了成績，又指出了存在的困難和問題，提出了201*年經濟社會發(fā)展的總體要求、基本思路、目標任務和主要工作及措施，還就如何加強政府自身建設，努力提高行政能力作了具體的闡述，符合中央、省、州精神和我縣實際，具有較強的指導性和可操作性。整個《報告（討論稿）》總體上思路清晰，目標明確，重點突出，內容豐富，措施可行，材料和文字的組織上結構嚴謹，層次清晰，既有高度概括，又有具體部署，并對篇幅進行了嚴格控制，力求簡短精煉�！秷蟾妫ㄓ懻摳澹�》始終把發(fā)展作為主線，全面貫徹落實科學的發(fā)展觀，把縣委“建三鄉(xiāng)、興五業(yè)，保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體發(fā)展思路貫穿始終�！秷蟾妫ㄓ懻摳澹�》在總結工作的同時，對今年的工作提出了指導性建議，針對性較強。《報告（討論稿）》突出轉變作風，體現(xiàn)民意，各個部分都體現(xiàn)執(zhí)政為民、求真務實，特別是在部署今年工作時，強調針對性和實在性，各項任務和要求明確、具體、務實，不講空泛的道理，不提空洞的口號，盡量圍繞“做什么，怎么做，達到什么效果”來安排政府工作，體現(xiàn)了全縣各族人民的共同愿望和根本利益，是我縣201*年經濟社會發(fā)展的重要文獻。全會一致同意通過《報告（討論稿）》，提請縣第十四屆人民代表大會第三次會議審議。會議要求，201*年是實施“十五”計劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經濟社會快速發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。做好今年的工作，對全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎具有重要的意義。全縣各級各部門要認真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神，牢記全心全意為人民服務的宗旨，解放思想，團結一致，堅定信心，為全面完成今年和“十五”計劃的各項目標而努力奮斗！二、當前要抓好的主要工作（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要認真學習、深刻領會黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神，緊緊圍繞發(fā)展是第一要務這一主題和全面建設小康社會的目標，結合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門工作實際，進一步完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經濟社會發(fā)展的工作思路，制定工作目標，突出工作重點，更好地服從和服務于全縣經濟社會發(fā)展大局。（二）高度重視烤煙生產和春耕備耕工作，著力抓好農田水利建設。烤煙是我縣農民增收和財政增長的主要支撐點。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要站在講政治的高度，嚴格按照全縣烤煙生產工作會議精神和有關文件要求，進一步提高認識，加強領導，落實責任制，在抓早、抓緊、抓實上狠下功夫，采取超常規(guī)措施，抓死每個環(huán)節(jié)，當前要突出抓好烤煙育苗的管理工作。各有關部門要做好春耕備耕工作，加強農技培訓，抓緊農田水利基本建設和做好物資調運、儲備和供給工作，保證春耕生產順利進行。（三）加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，做好農民增收工作。要把解決好“三農”問題放在首位，按照“圍繞增收調結構、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的工作思路，繼續(xù)推進農業(yè)結構調整。要在確保糧食安全的前提下，進一步優(yōu)化種植業(yè)結構，突出本地特色，找準比較優(yōu)勢，加強優(yōu)質煙、畜禽、蔬菜、人工食用菌、中草藥、干果、亞麻等優(yōu)勢產業(yè)基地建設，加快形成優(yōu)勢產區(qū)和產業(yè)帶，促進農業(yè)生產合理布局。抓好小春中后期管理和秋冬農業(yè)開發(fā)工作，重點抓好亞麻、人工食用菌和高山反季蔬菜的開發(fā)。做好當前扶貧開發(fā)工作，采取一切行之有效的措施和方法，千方百計增加廣大農民群眾的收入，認真抓好重扶村、溫飽示范村項目的實施和因災倒損民房的恢復重建及救濟工作，不斷改善貧困人口的生產生活條件。積極培育和發(fā)展一批產業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，引導龍頭企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定的產銷協(xié)作關系和多種形式的利益聯(lián)結機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農民增收的帶頭作用。積極發(fā)展農產品加工業(yè)和與之相關的儲藏、運輸業(yè)，拓展訂單農業(yè)，提高農業(yè)的后續(xù)效益。加大農村勞務輸出力度，促進農村剩余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。（四）抓好重點項目和基礎設施建設工作。繼續(xù)擴大固定資產投資。爭取加大項目前期經費投入，強化項目前期工作，加強項目的分析研究和論證，認真落實項目責任制。同時，結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的實際，篩選一批科技含量高、關聯(lián)度大的項目，建立項目庫，提高項目前期工作質量。各有關部門要及時了解和掌握國家產業(yè)政策和投資導向，積極做好項目啟動和儲備工作，爭取有更多更好的項目進入國家、省、州的盤子，同時，更多地吸引社會投資項目。要嚴格項目管理，加強項目資金的管理和監(jiān)督，在保證質量的前提下加快工程進度，使在建項目早日發(fā)揮效益，拉動全縣經濟增長。當前，相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要高度重視，全力抓好永武高速公路武定段建設的征地拆遷、補償工作，確保公路建設的順利進行。認真實施好拉環(huán)公路路基改造項目的掃尾工作和白拉、樟萬公路彈石路面鋪筑工程。（五）抓好改制企業(yè)后續(xù)工作，不斷推進各項改革。在鞏固國有集體企業(yè)改革成果的基礎上，認真做好已改制企業(yè)文件資料的完善、歸檔和注銷登記工作，抓緊做好今年4戶企業(yè)改革的前期工作。加強對已改制企業(yè)的跟蹤督查，及時研究改革中遇到的困難和問題。繼續(xù)放寬對非公有制經濟的市場準入，為非公有制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)人員營造良好的發(fā)展氛圍，推動非公有制經濟快速發(fā)展。進一步推進農村稅費改革，建立減輕農民負擔的長效機制。穩(wěn)步推進農村信用社改革試點工作，充分發(fā)揮農村信用社支持農村經濟發(fā)展的主力軍作用。深化教育體制改革，鞏固“以縣為主”的管理體制，創(chuàng)新教育機制，提升教育水平。積極推進縣鄉(xiāng)機構和事業(yè)單位人事制度的綜合配套改革。積極推進文化體制改革，加快發(fā)展文化產業(yè)。努力完善社會保障制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和全社會醫(yī)療救助保障體系，確保企業(yè)離退休人員和下崗失業(yè)人員基本生活費按時足額發(fā)放。積極推進投資、財稅和衛(wèi)生等領域的各項改革。（六）加強宏觀調控，切實做好財稅金融工作，圓滿完成財政收入任務。圍繞促進全縣經濟增長、增加就業(yè)和保持財政收支平衡的宏觀調控目標，把擴大投資與推動消費結合起來，努力形成投資、消費雙拉動，促進經濟快速增長。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經濟秩序，做好農資化肥市場的專項整治工作。積極培植新的經濟增長點，用足、用活現(xiàn)有稅收政策，放水養(yǎng)魚，進一步優(yōu)化主體稅源、壯大新興稅源、培植支柱稅源、挖掘潛在稅源、拓寬補充稅源。強化稅收征管工作，嚴格依法治稅，堵塞跑、冒、滴、漏，做到應收盡收，確保完成今年財政收入增長目標。金融部門要調整優(yōu)化信貸結構，加大對中小企業(yè)和非公有制企業(yè)、農業(yè)、個人消費貸款的支持力度；增加信貸投放總量，創(chuàng)造條件開辦下崗失業(yè)人員小額投保貸款，幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)，支持地方經濟發(fā)展。（七）高度重視發(fā)展各項社會事業(yè)，繼續(xù)抓好教育、衛(wèi)生、計生、文體等工作，促進社會事業(yè)的全面進步。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好流失學生的動員返校工作，確�！皟苫�”成果的鞏固和提高。教育部門要加強教學研究工作，努力提高教育教學質量。做好農村衛(wèi)生、疾病控制和預防保健工作，特別是動物重大疫病的預防控制工作。加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序，保護人民身體健康。高度重視人口、資源、環(huán)境的保護工作，推進我縣的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)抓好農業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補”政策的宣傳和兌現(xiàn)工作。做好文化基礎設施建設，積極發(fā)展文化事業(yè)，加大文化市場監(jiān)管力度，繁榮社會文化事業(yè)。加快發(fā)展體育、廣播電視事業(yè)。牢固樹立抗災奪豐收的思想，進一步做好氣象、地震監(jiān)測和防災減災等工作，加強對各種自然災害的前期預報，努力減少自然災害造成的損失。（八）加強政府系統(tǒng)自身建設，努力提高行政能力。加強政府自身建設，是完成今年經濟社會發(fā)展任務的重要保障，我們要按科學行政、民主行政、依法行政的要求，不斷提高行政能力，認真履行宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，努力建設勤政、廉政、務實、高效的政府。要以保持共產黨員先進性教育活動為契機，牢固樹立實事求是、與時俱進的思想，深入實際、深入基層、深入群眾，堅持察實情、講實話、辦實事、求實效、創(chuàng)實績、提高行政能力。加強行政能力建設，要著力提高以下五個方面的能力，一是結合實際，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委的工作思路、決定、決議的能力；二是以經濟建設為中心，促進經濟發(fā)展的能力，努力提高經濟增長的速度、質量和效益；三是統(tǒng)籌兼顧，促進協(xié)調發(fā)展的能力，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然協(xié)調發(fā)展、縣內發(fā)展和對外開放；四是加強社會管理，提高公共服務、維護穩(wěn)定、應對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力；五是充分發(fā)揮班子的集體智慧和力量，不斷增強團結共事的能力。三、集中精力開好“兩會”縣第十四屆人民代表大會第三次會議和縣政協(xié)六屆三次會議將于3月14日至19日在縣城相繼召開。為開好“兩會”，我提3點具體要求。（一）統(tǒng)一思想，提高認識，集中精力開好“兩會”�？h人代會、政協(xié)會是我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神，統(tǒng)一思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，推進全縣各族人民全面建設小康社會的大會。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開好“兩會”的重大意義，從講政治和實踐“三個代表”要求的高度，以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神，集中精力開好人代會和政協(xié)會，用實際行動確保大會順利召開。（二）集思廣益，群策群力，審議好報告。審議好縣人代會、政協(xié)會的各個報告，是開好這次“兩會”的重要內容，事關全縣改革開放和穩(wěn)定的大局，事關全縣各族人民的根本利益，是我們在座每一位同志義不容辭的神圣職責。要本著對黨、對人民極端負責的態(tài)度，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，用“三個有利于”的標準和“發(fā)展才是硬道理”的觀點，緊緊圍繞大會的主要議題，發(fā)揚民主、集思廣益，暢所欲言、各抒己見，認真審議好各個報告，結合各自的工作實際，提出有質量、有見地的意見和建議，凝聚各方面的力量，推動“三鄉(xiāng)五業(yè)”建設，加快武定經濟社會發(fā)展。（三）認真踐行“三個代表”重要思想，團結務實，確保大會順利進行。一是要堅持民主集中制的原則。我們黨之所以能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，形成一個強有力的整體，最重要的就是靠民主集中制這一根本的組織制度。要自覺維護黨的團結和統(tǒng)一，要做講政治的模范，做堅持黨性原則的模范，做堅持民主集中制的模范。二是要團結務實做好工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照會議要求，以對人民高度負責的政治責任感和歷史使命感，積極協(xié)助大會主席團和各代表團做好工作，努力把會議開好，團結一致圓滿完成大會的各項任務。把這次大會開成一個解放思想、實事求是、開拓奮進的大會，發(fā)揚民主、團結鼓勁的大會，務實高效、節(jié)儉廉潔的大會。三是要嚴格遵守會議紀律。縣人民政府領導、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、政府系統(tǒng)各部門要妥善安排好工作，“兩會”期間除省、州通知必須參加的會議外，領導一律不準請假外出，并嚴格遵守大會紀律和有關規(guī)定，帶頭樹立好的會風，集中時間，集中精力開好“兩會”。同志們，做好今年的各項工作，對全面完成“十五”計劃目標任務、加快全縣經濟社會發(fā)展、全面建設武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。我們一定要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實州委六屆七次全會、縣委十一屆三次全會精神，在中共武定縣委的領導下，樹立和落實科學的發(fā)展觀，解放思想，堅定信心，克難奮進，扎實工作，全力提升武定經濟社會發(fā)展速度，為完成今年各項目標任務和全面建設武定各族人民的小康社會而努力奮斗。

第二篇：在縣政府全體（擴大）會議上的講話

同志們：

為期半天的縣第十四屆人民政府第三次全體（擴大）會議，經過全體與會同志的共同努力，～完成了各項議程，達到了預期目的，會議開得很成功。這次會議對于進一步地統(tǒng)一思想提高認識，進一步地貫徹落實好縣委十一屆三次全會精神，圍繞“建三鄉(xiāng)、興五業(yè)，保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，加快我縣今年經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展將起到重要的促進作用，對全面建設武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。下面，我講三個方面的問題。

一、對《政府工作報告（討論稿）》的評價

這次會議，緊緊圍繞討論修改《政府工作報告（討論稿）》這一主題進行。在分組討論過程中，同志們站在講政治和“三個代表”重要思想的高度，認真落實科學的發(fā)展觀，本著對黨對人民高度負責的精神，認真討論，各抒己見，集思廣益，從不同的角度和側面，結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的工作實際，認真思考，提出了許多很好的修改意見和建議，這對于進一步修改完善《政府工作報告》將起到很好的作用。剛才，各組召集人匯報了各組修改討論的情況，會后，《報告》起草領導小組將根據(jù)這次全會討論修改的意見和建議，進一步充實和完善，使之更加符合武定實際，更加能代表全縣各族人民的心聲和要求。

會議認為，《報告（討論稿）》全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神，結合武定實際，堅持與時俱進，實事求是，突出實現(xiàn)武定經濟社會既快又好的發(fā)展和全面建設小康社會這個主題，貫徹了科學的發(fā)展觀,既把變化了的情況進行認真分析，提出了新的對策和措施，又注重發(fā)展思路和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性�！秷蟾妫ㄓ懻摳澹�》對201*年的工作進行了全面總結，既肯定了成績，又指出了存在的困難和問題，提出了201*年經濟社會發(fā)展的總體要求、基本思路、目標任務和主要工作及措施，還就如何加強政府自身建設，努力提高行政能力作了具體的闡述，符合中央、盛州精神和我縣實際，具有較強的指導性和可操作性。整個《報告（討論稿）》總體上思路清晰，目標明確，重點突出，內容豐富，措施可行，材料和文字的組織上結構嚴謹，層次清晰，既有高度概括，又有具體部署，并對篇幅進行了嚴格控制，力求簡短精煉�！秷蟾妫ㄓ懻摳澹�》始終把發(fā)展作為主線，全面貫徹落實科學的發(fā)展觀，把縣委“建三鄉(xiāng)、興五業(yè)，保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體發(fā)展思路貫穿始終�！秷蟾妫ㄓ懻摳澹�》在總結工作的同時，對今年的工作提出了指導性建議，針對性較強�！秷蟾妫ㄓ懻摳澹�》突出轉變作風，體現(xiàn)～，各個部分都體現(xiàn)執(zhí)政為民、求真務實，特別是在部署今年工作時，強調針對性和實在性，各項任務和要求明確、具體、務實，不講空泛的道理，不提空洞的口號，盡量圍繞“做什么，怎么做，達到什么效果”來安排政府工作，體現(xiàn)了全縣各族人民的共同愿望和根本利益，是我縣201*年經濟社會發(fā)展的重要文獻。全會一致同意通過《報告（討論稿）》，提請縣第十四屆人民代表大會第三次會議審議。

會議要求，201*年是實施“十五”計劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經濟社會快速發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。做好今年的工作，對全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎具有重要的意義。全縣各級各部門要認真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神，牢記全心全意為人民服務的宗旨，解放思想，團結一致，堅定信心，為全面完成今年和“十五”計劃的各項目標而努力奮斗！

二、當前要抓好的主要工作

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要認真學習、深刻領會黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神，緊緊圍繞發(fā)展是第一要務這一主題和全面建設小康社會的目標，結合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門工作實際，進一步完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經濟社會發(fā)展的工作思路，制定工作目標，突出工作重點，更好地服從和服務于全縣經濟社會發(fā)展大局。

（二）高度重視烤煙生產和春耕備耕工作，著力抓好農田水利建設。烤煙是我縣農民增收和財政增長的主要支撐點。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要站在講政治的高度，嚴格按照全縣烤煙生產工作會議精神和有關文件要求，進一步提高認識，加強領導，落實責任制，在抓早、抓緊、抓實上狠下功夫，采取超常規(guī)措施，抓死每個環(huán)節(jié)，當前要突出抓好烤煙育苗的管理工作。各有關部門要做好春耕備耕工作，加強農技培訓，抓緊農田水利基本建設和做好物資調運、儲備和供給工作，保證春耕生產順利進行。

（三）加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，做好農民增收工作。要把解決好“三農”問題放在首位，按照“圍繞增收調結構、突出特色闖市嘗依靠科技增效益”的工作思路，繼續(xù)推進農業(yè)結構調整。要在確保糧食安全的前提下，進一步優(yōu)化種植業(yè)結構，突出本地特色，找準比較優(yōu)勢，加強優(yōu)質煙、畜禽、蔬菜、人工食用菌、中草藥、干果、亞麻等優(yōu)勢產業(yè)基地建設，加快形成優(yōu)勢產區(qū)和產業(yè)帶，促進農業(yè)生產合理布局。抓好小春中后期管理和秋冬農業(yè)開發(fā)工作，重點抓好亞麻、人工食用菌和高山反季蔬菜的開發(fā)。做好當前扶貧開發(fā)工作，采取一切行之有效的措施和方法，千方百計增加廣大農民群眾的收入，認真抓好重扶村、溫飽示范村項目的實施和因災倒損民房的恢復重建及救濟工作，不斷改善貧困人口的生產生活條件。積極培育和發(fā)展一批產業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，引導龍頭企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定的產銷協(xié)作關系和多種形式的利益聯(lián)結機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農民增收的帶頭作用。積極發(fā)展農產品加工業(yè)和與之相關的儲藏、運輸業(yè)，拓展訂單農業(yè)，提高農業(yè)的后續(xù)效益。加大農村勞務輸出力度，促進農村剩余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。

（四）抓好重點項目和基礎設施建設工作。繼續(xù)擴大固定資產投資。爭取加大項目前期經費投入，強化項目前期工作，加強項目的分析研究和論證，認真落實項目責任制。同時，結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的實際，篩選一批科技含量高、關

一是要堅持民主集中制的原則。我們黨之所以能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，形成一個強有力的整體，最重要的就是靠民主集中制這一根本的組織制度。要自覺維護黨的團結和統(tǒng)一，要做講政治的模范，做堅持黨性原則的模范，做堅持民主集中制的模范。二是要團結務實做好工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照會議要求，以對人民高度負責的政治責任感和歷史使命感，積極協(xié)助大會主席團和各代表團做好工作，努力把會議開好，團結一致～完成大會的各項任務。把這次大會開成一個解放思想、實事求是、開拓奮進的大會，發(fā)揚民主、團結鼓勁的大會，務實高效、節(jié)儉廉潔的大會。三是要嚴格遵守會議紀律�？h人民政府領導、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、政府系統(tǒng)各部門要妥善安排好工作，“～”期間除盛州通知必須參加的會議外，領導一律不準請假外出，并嚴格遵守大會紀律和有關規(guī)定，帶頭樹立好的會風，集中時間，集中精力開好“～”。

同志們，做好今年的各項工作，對全面完成“十五”計劃目標任務、加快全縣經濟社會發(fā)展、全面建設武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。我們一定要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實州委六屆七次全會、縣委十一屆三次全會精神，在中共武定縣委的領導下，樹立和落實科學的發(fā)展觀，解放思想，堅定信心，克難奮進，扎實工作，全力提升武定經濟社會發(fā)展速度，為完成今年各項目標任務和全面建設武定各族人民的小康社會而努力奮斗。

第三篇：在縣政府全體（擴大）會議上的講話

同志們：s0100

為期半天的縣第十四屆人民政府第三次全體（擴大）會議，經過全體與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，達到了預期目的，會議開得很成功。這次會議對于進一步地統(tǒng)一思想提高認識，進一步地貫徹落實好縣委十一屆三次全會精神，圍繞“建三鄉(xiāng)、興五業(yè)，保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，加快我縣今年經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展將起到重要的促進作用，對全面建設武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。下面，我講三個方面的問題。

一、對《政府工作報告（討論稿）》的評價

這次會議，緊緊圍繞討論修改《政府工作報告（討論稿）》這一主題進行。在分組討論過程中，同志們站在講政治和“三個代表”重要思想的高度，認真落實科學的發(fā)展觀，本著對黨對人民高度負責的精神，認真討論，各抒己見，集思廣益，從不同的角度和側面，結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的工作實際，認真思考，提出了許多很好的修改意見和建議，這對于進一步修改完善《政府工作報告》將起到很好的作用。剛才，各組召集人匯報了各組修改討論的情況，會后，《報告》起草領導小組將根據(jù)這次全會討論修改的意見和建議，進一步充實和完善，使之更加符合武定實際，更加能代表全縣各族人民的心聲和要求。

會議認為，《報告（討論稿）》全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神，結合武定實際，堅持與時俱進，實事求是，突出實現(xiàn)武定經濟社會既快又好的發(fā)展和全面建設小康社會這個主題，貫徹了科學的發(fā)展觀,既把變化了的情況進行認真分析，提出了新的對策和措施，又注重發(fā)展思路和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。《報告（討論稿）》對201*年的工作進行了全面總結，既肯定了成績，又指出了存在的困難和問題，提出了201*年經濟社會發(fā)展的總體要求、基本思路、目標任務和主要工作及措施，還就如何加強政府自身建設，努力提高行政能力作了具體的闡述，符合中央、盛州精神和我縣實際，具有較強的指導性和可操作性。整個《報告（討論稿）》總體上思路清晰，目標明確，重點突出，內容豐富，措施可行，材料和文字的組織上結構嚴謹，層次清晰，既有高度概括，又有具體部署，并對篇幅進行了嚴格控制，力求簡短精煉�！秷蟾妫ㄓ懻摳澹�》始終把發(fā)展作為主線，全面貫徹落實科學的發(fā)展觀，把縣委“建三鄉(xiāng)、興五業(yè)，保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體發(fā)展思路貫穿始終�！秷蟾妫ㄓ懻摳澹�》在總結工作的同時，對今年的工作提出了指導性建議，針對性較強。《報告（討論稿）》突出轉變作風，體現(xiàn)民意，各個部分都體現(xiàn)執(zhí)政為民、求真務實，特別是在部署今年工作時，強調針對性和實在性，各項任務和要求明確、具體、務實，不講空泛的道理，不提空洞的口號，盡量圍繞“做什么，怎么做，達到什么效果”來安排政府工作，體現(xiàn)了全縣各族人民的共同愿望和根本利益，是我縣201*年經濟社會發(fā)展的重要文獻。全會一致同意通過《報告（討論稿）》，提請縣第十四屆人民代表大會第三次會議審議。

會議要求，201*年是實施“十五”計劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經濟社會快速發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。做好今年的工作，對全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎具有重要的意義。全縣各級各部門要認真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神，牢記全心全意為人民服務的宗旨，解放思想，團結一致，堅定信心，為全面完成今年和“十五”計劃的各項目標而努力奮斗！

二、當前要抓好的主要工作

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要認真學習、深刻領會黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神，緊緊圍繞發(fā)展是第一要務這一主題和全面建設小康社會的目標，結合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門工作實際，進一步完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經濟社會發(fā)展的工作思路，制定工作目標，突出工作重點，更好地服從和服務于全縣經濟社會發(fā)展大局。

（二）高度重視烤煙生產和春耕備耕工作，著力抓好農田水利建設�？緹熓俏铱h農民增收和財政增長的主要支撐點。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要站在講政治的高度，嚴格按照全縣烤煙生產工作會議精神和有關文件要求，進一步提高認識，加強領導，落實責任制，在抓早、抓緊、抓實上狠下功夫，采取超常規(guī)措施，抓死每個環(huán)節(jié)，當前要突出抓好烤煙育苗的管理工作。各有關部門要做好春耕備耕工作，加強農技培訓，抓緊農田水利基本建設和做好物資調運、儲備和供給工作，保證春耕生產順利進行。

（三）加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，做好農民增收工作。要把解決好“三農”問題放在首位，按照“圍繞增收調結構、突出特色闖市嘗依靠科技增效益”的工作思路，繼續(xù)推進農業(yè)結構調整。要在確保糧食安全的前提下，進一步優(yōu)化種植業(yè)結構，突出本地特色，找準比較優(yōu)勢，加強優(yōu)質煙、畜禽、蔬菜、人工食用菌、中草藥、干果、亞麻等優(yōu)勢產業(yè)基地建設，加快形成優(yōu)勢產區(qū)和產業(yè)帶，促進農業(yè)生產合理布局。抓好小春中后期管理和秋冬農業(yè)開發(fā)工作，重點抓好亞麻、人工食用菌和高山反季蔬菜的開發(fā)。做好當前扶貧開發(fā)工

第四篇：領導在縣政府擴大會議上的講話

同志們：

這次縣政府全體（擴大）會議，是在今年各項工作進入年度攻堅的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，認真分析今年以來全縣經濟社會發(fā)展形勢，動員和組織全縣上下，再強舉措，再加力度，大戰(zhàn)四季度，扎實結硬賬，以超常舉措和務實作風，確保全面和超額完成各項工作目標任務。剛才，縣開發(fā)區(qū)、建設局、地稅局、林業(yè)

局和城關鎮(zhèn)、宣化店鎮(zhèn)的主要負責同志分別作了大會發(fā)言，會議還印發(fā)了三個通報，請大家認真看一看。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、認清形勢，堅定信心，切實增強大戰(zhàn)四季度的責任感和緊迫感

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署，緊緊圍繞《政府工作報告》確定的發(fā)展目標，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，積極應對宏觀經濟形勢變化，突出上項目、保增長、重民生的工作重點，克難奮進，扎實工作，全縣經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出總體形勢好于預期、主要經濟指標逆勢高位增長的良好態(tài)勢。元至9月，全縣完成生產總值42億元，同比增長11.1%，增幅全市第七、全省7個脫貧奔小康試點縣（以下簡稱“脫貧縣”）第四；規(guī)模以上工業(yè)增加值6.6億元，增長0.9%，增幅全市第七、“脫貧縣”第六；工業(yè)用電量2.2億度，下降2.6%；全社會固定資產投資33.7億元，增長58.8%，增幅全市第四、“脫貧縣”第二；社會消費品零售總額20.1億元，增長21.4%，增幅全市第二、“脫貧縣”第二；財政收入28697萬元，增長10.1%，其中地方一般預算收入16066萬元，增長18.8%，增幅全市第五、“脫貧縣”第五；利用外資363萬美元，增長6.8%，增幅全市第二；外貿出口268.1萬美元，下降24.6%；城鎮(zhèn)居民可支配收入8877元，增長10.4%，增幅全市第一、“脫貧縣”第五；農民人均現(xiàn)金收入2613元，增長14.2%，增幅全市第二、“脫貧縣”第三。

（一）農業(yè)生產全面豐收，脫貧奔小康深入實施。糧食作物克服旱災影響全面增產，全縣糧食總產31.5萬噸，同比增長5.4%；油料總產5.6萬噸，同比增長26%。特色農產品大幅增產，花生增產20.8%，茶葉增產86%，板栗增產42.7%，水產品增產26.6%。脫貧奔小康試點建設掀起高潮，以“三清三整”活動為重點的村莊環(huán)境整治全面實施，農村面貌明顯改善；以農村道路、農田水利、電力通信、沼氣能源為重點的基礎設施建設加快推進，全縣共完成各類水利工程47處，新建整修塘堰410處，除險加固水庫27處，“一建三改”6500戶，解決飲水安全3.6萬人，開工建設通村公路300公里、竣工110公里；基礎產業(yè)培育和發(fā)展初見成效，全縣新建和改造各類林特基地6.5萬畝，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個，“大悟綠茶”被評為“全省十大名茶”，“金鼓”、“大悟山”2個茶葉商標榮獲“湖北省著名商標”；老區(qū)新農村建設促進會、信訪維穩(wěn)流動站等機制不斷健全完善，“畈地連片”、“鎮(zhèn)村一體”、“公司聯(lián)村”、“流域整體”四種扶貧開發(fā)模式成效明顯，試點區(qū)域呈現(xiàn)出新氣象。

（二）縣屬工業(yè)增勢強勁，對外開放卓有成效。全縣工業(yè)經濟克服黃麥嶺效益下滑、部分縣屬企業(yè)虧損等不利因素影響逆勢增長�？h屬規(guī)模工業(yè)較快增長，完成縣屬工業(yè)總產值13.6億元，同比增長45.6%；縣屬規(guī)模以上工業(yè)增加值4.5億元，增長45.9%，增幅全市第二、“脫貧縣”第一；銷售產值13.1億元，增長44.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度加大，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到58家。開發(fā)區(qū)工業(yè)長足發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)增加值1.8億元，增長21.2%，占縣屬規(guī)模工業(yè)增加值的比重達到40%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)來勢較好，45家鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.5億元，增長64.1%。城關鑫龍塑業(yè)、新城新花花生、夏店悟源石材、彭店乳山石灰、劉集金源石材、河口勝人服飾、呂王金鳳農貿、宣化興業(yè)建材、大新光學玻璃等一批中小企業(yè)經營效益穩(wěn)步提高。招商引進富有成效，積極參加鄂京津合作洽談會和中博會，組建了北京商會，開展了“回歸創(chuàng)業(yè)”、“四大家”帶隊招商等系列活動，全縣共引進落戶項目15個，引資額7.8億元，其中落戶投資過5000萬元項目12個。

（三）旅游產業(yè)加快發(fā)展，商貿流通繁榮活躍。旅游景區(qū)建設加快推進，新四軍第五師紀念館正式開館，宣化店談判舊址景區(qū)主場館基本建成，芳畈羅漢坡野外狩獵、三里茶葉生態(tài)公園、夏店裝八寨等旅游開發(fā)項目正在加緊建設。旅游宣傳促銷力度加大，積極參加孝感（武漢）旅游促銷暨項目洽談會，成功舉辦李先念同志誕生一百周年紀念郵票首發(fā)式活動。城鄉(xiāng)市場同步繁榮，“家電下鄉(xiāng)”活動扎實開展，共銷售家電12276臺，銷售額2502萬元，兌付補貼資金281萬元；卷煙銷售較快增長，完成卷煙銷售1.3萬箱，銷售額1.8億元，同比分別增長9.9%和28.3%；農村現(xiàn)代流通網絡體系不斷完善，全縣共新建3個

第五篇：201*年領導在縣政府擴大會議上的講話

同志們：

這次縣政府全體（擴大）會議，是在今年各項工作進入年度攻堅的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，認真分析今年以來全縣經濟社會發(fā)展形勢，動員和組織全縣上下，再強舉措，再加力度，大戰(zhàn)四季度，扎實結硬賬，以超常舉措和務實作風，確保全面和超額完成各項工作目標任務。剛才，縣開發(fā)區(qū)、建設局、

地稅局、林業(yè)局和城關鎮(zhèn)、宣化店鎮(zhèn)的主要負責同志分別作了大會發(fā)言，會議還印發(fā)了三個通報，請大家認真看一看。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、認清形勢，堅定信心，切實增強大戰(zhàn)四季度的責任感和緊迫感

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署，緊緊圍繞《政府工作報告》確定的發(fā)展目標，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，積極應對宏觀經濟形勢變化，突出上項目、保增長、重民生的工作重點，克難奮進，扎實工作，全縣經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出總體形勢好于預期、主要經濟指標逆勢高位增長的良好態(tài)勢。元至9月，全縣完成生產總值42億元，同比增長11.1%，增幅全市第七、全省7個脫貧奔小康試點縣（以下簡稱“脫貧縣”）第四；規(guī)模以上工業(yè)增加值6.6億元，增長0.9%，增幅全市第七、“脫貧縣”第六；工業(yè)用電量2.2億度，下降2.6%；全社會固定資產投資33.7億元，增長58.8%，增幅全市第四、“脫貧縣”第二；社會消費品零售總額20.1億元，增長21.4%，增幅全市第二、“脫貧縣”第二；財政收入28697萬元，增長10.1%，其中地方一般預算收入16066萬元，增長18.8%，增幅全市第五、“脫貧縣”第五；利用外資363萬美元，增長6.8%，增幅全市第二；外貿出口268.1萬美元，下降24.6%；城鎮(zhèn)居民可支配收入8877元，增長10.4%，增幅全市第一、“脫貧縣”第五；農民人均現(xiàn)金收入2613元，增長14.2%，增幅全市第二、“脫貧縣”第三。

（一）農業(yè)生產全面豐收，脫貧奔小康深入實施。糧食作物克服旱災影響全面增產，全縣糧食總產31.5萬噸，同比增長5.4%；油料總產5.6萬噸，同比增長26%。特色農產品大幅增產，花生增產20.8%，茶葉增產86%，板栗增產42.7%，水產品增產26.6%。脫貧奔小康試點建設掀起高潮，以“三清三整”活動為重點的村莊環(huán)境整治全面實施，農村面貌明顯改善；以農村道路、農田水利、電力通信、沼氣能源為重點的基礎設施建設加快推進，全縣共完成各類水利工程47處，新建整修塘堰410處，除險加固水庫27處，“一建三改”6500戶，解決飲水安全3.6萬人，開工建設通村公路300公里、竣工110公里；基礎產業(yè)培育和發(fā)展初見成效，全縣新建和改造各類林特基地6.5萬畝，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個，“大悟綠茶”被評為“全省十大名茶”，“金鼓”、“大悟山”2個茶葉商標榮獲“湖北省著名商標”；老區(qū)新農村建設促進會、信訪維穩(wěn)流動站等機制不斷健全完善，“畈地連片”、“鎮(zhèn)村一體”、“公司聯(lián)村”、“流域整體”四種扶貧開發(fā)模式成效明顯，試點區(qū)域呈現(xiàn)出新氣象。

（二）縣屬工業(yè)增勢強勁，對外開放卓有成效。全縣工業(yè)經濟克服黃麥嶺效益下滑、部分縣屬企業(yè)虧損等不利因素影響逆勢增長�？h屬規(guī)模工業(yè)較快增長，完成縣屬工業(yè)總產值13.6億元，同比增長45.6%；縣屬規(guī)模以上工業(yè)增加值4.5億元，增長45.9%，增幅全市第二、“脫貧縣”第一；銷售產值13.1億元，增長44.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度加大，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到58家。開發(fā)區(qū)工業(yè)長足發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)增加值1.8億元，增長21.2%，占縣屬規(guī)模工業(yè)增加值的比重達到40%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)來勢較好，45家鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.5億元，增長64.1%。城關鑫龍塑業(yè)、新城新花花生、夏店悟源石材、彭店乳山石灰、劉集金源石材、河口勝人服飾、呂王金鳳農貿、宣化興業(yè)建材、大新光學玻璃等一批中小企業(yè)經營效益穩(wěn)步提高。招商引進富有成效，積極參加鄂京津合作洽談會和中博會，組建了北京商會，開展了“回歸創(chuàng)業(yè)”、“四大家”帶隊招商等系列活動，全縣共引進落戶項目15個，引資額7.8億元，其中落戶投資過5000萬元項目12個。

（三）旅游產業(yè)加快發(fā)展，商貿流通繁榮活躍。旅游景區(qū)建設加快推進，新四軍第五師紀念館正式開館，宣化店談判舊址景區(qū)主場館基本建成，芳畈羅漢坡野外狩獵、三里茶葉生態(tài)公園、夏店裝八寨等旅游開發(fā)項目正在加緊建設。旅游宣傳促銷力度加大，積極參加孝感（武漢）旅游促銷暨項目洽談會，成功舉辦李先念同志誕生一百周年紀念郵票首發(fā)式活動。城鄉(xiāng)市場同步繁榮，“家電下鄉(xiāng)”活動扎實開展，共銷售家電12276臺，銷售額2502萬元，兌付補貼資金281萬元；卷煙銷售較快增長，完成卷煙銷售1.3萬箱，銷售額1.8億元，同比分別增長9.9%和

28.3%；農村現(xiàn)代流通網絡體系不斷完善，全縣共新建3個日用消費品、農資、農副產品配送中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市、38個農家店和103個村級綜合服務站；地材市場整頓成效明顯，全縣18家碎石、40家河砂企業(yè)采礦、生產、經營秩序規(guī)范有序。

（四）項目建設快速推進，投資力度和強度超歷史。全縣城鎮(zhèn)50萬元以上（含房地產）項目完

成投資27.3億元，同比增長66%，其中投資過千萬元項目71個，同比增加26個，完成投資24.3億元，同比增長81.3%�！�3+4”重大項目建設進展較快，石武鐵路客運專線大悟段路基、橋涵等工程正在加緊建設，仙居頂風力發(fā)電場正在抓緊安裝風機，麻竹高速公路大隨段建設進展順利、大悟東段即將全面動工建設，縣內交通網、農田水利、開發(fā)區(qū)和城區(qū)改造等4類政府投資項目進展順利，特別是投資1.5億元的以主干路面刷黑、路燈亮化、公共設施配套為重點的城區(qū)綜合改造基本完工，縣城面貌煥然一新。項目爭資工作取得突破性成效，共爭取國家和省各類投資項目82個，資金10389萬元，位居全市第三，其中爭取三批次中央新增投資項目70個，資金7623萬元，位居全市第三。同時，爭取地方政府債券轉貸資金201*萬元。中央擴大內需項目建設步伐加快，截止目前，全縣四批次108個中央新增投資項目56個已竣工、38個正在加緊建設、14個即將啟動建設，累計完成投資1.5億元，占投資計劃的55.6%。

（五）財稅收入較快增長，金融運行保持平穩(wěn)。盡管受商貿企業(yè)業(yè)務萎縮、個人利息所得稅調整等減收因素影響，國稅收入同比減少139萬元，但地稅收入大幅增長，同比凈增201*萬元，增長33.4%，全縣同比新增財政收入2644萬元。收入質量明顯提高，實現(xiàn)稅收收入201*9萬元，同比增收1913萬元，增長10.2%；稅收占財政收入的比重為71.9%，同比提高0.1個百分點。財政管理不斷加強，科學編制了規(guī)范、全面的部門預算，財政國庫管理制度改革基本完成，非稅收入征管體制改革初見成效，政府采購、財政與編制政務公開改革有序推進，財政資金管理不斷規(guī)范。金融服務功能不斷增強，全縣金融機構各項存款余額54億元，同比增長46%；各項貸款余額15.3億元，同比增長43%。

（六）改善民生力度加大，社會保持和諧穩(wěn)定。科技工作不斷加強，爭創(chuàng)“全國科技進步先進縣”順利通過省考核驗收。教育事業(yè)全面發(fā)展，教育新機制不斷健全完善，7所農村初中和11所農村寄宿制小學建設項目竣工投入使用。文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展加快，縣體育館維修改造工程完工投入使用，甲型h1n1流感和手足口病得到有效防控。計劃生育“兩清一治”成效明顯，低生育水平保持穩(wěn)定。千方百計擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)5287人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1796人，培訓轉移農村勞動力7261人。社保擴覆和基金征繳力度加大，全縣參加“五項社會保險”人員新增4351人，征收社�；�金6875萬元，同比增長36.8%。城市低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，農村低保擴覆工作順利完成，被評為全省農村低保擴覆先進單位。城鄉(xiāng)保障性住房建設步伐加快，經濟適用房一期工程110套、1.1萬平方米工程建設順利完成，城區(qū)廉租房已完成206套、1.3萬平方米工程建設，改造農村特困危房669戶，對城區(qū)411戶低收入家庭發(fā)放廉租住房補貼29.6萬元。安全生產“三項行動”成效明顯，芳畈銅礦尾砂庫除險加固工程基本完工。國慶六十周年維穩(wěn)和矛盾糾紛排查調處工作扎實開展，城鄉(xiāng)社會保持和諧穩(wěn)定。

在充分肯定成績的同時，我們應該清醒地看到面臨的困難和問題：從宏觀形勢看，盡管國際金融危機日趨好轉，國內經濟趨穩(wěn)向好勢頭日趨明顯，但金融危機的不利影響并未減弱，國內經濟全面回暖仍待時日，宏觀經濟形勢將繼續(xù)對我縣經濟社會發(fā)展產生不利影響，“保增長”仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。從縣內發(fā)展實際看，一是工業(yè)經濟效益仍不容樂觀。一方面，黃麥嶺工業(yè)總產值和增加值同比分別下降41%和39.1%，直接導致縣域經濟下滑，致使我縣實現(xiàn)gdp預期目標困難較大。另一方面，全縣60家縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有6家停產或半停產，企業(yè)虧損面達10%；全縣外貿出口持續(xù)走低的局面難以在短期內扭轉，完成外貿出口預期目標壓力很大。二是農業(yè)增效、農民增收的難度較大。盡管全縣農業(yè)生產全面增產，主要農產品市場價格也逐趨回升，稻谷、花生、板栗市場價格分別比低谷期上升4.9%、22.2%、15.4%，但仍未恢復到正常水平，加上全縣缺少農產品深加工龍頭企業(yè)和高附加值農產品，制約了農民增收空間，致使全縣農業(yè)增產難增效，農民增產難增收。三是財政增收壓力較大。財稅收入雖然較快增長，但收入“掉坎”嚴重，全縣財政總收入和國、地稅分別掉奮斗目標日歷進度6.4、7.9和12.1個百分點，全縣只有夏店、河口、東新、大新4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入保持奮斗目標日歷進度，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入同比掉收，加重了后期組織收入的壓力；收入結構有待進一步優(yōu)化，稅收收入對重點商貿企業(yè)依賴性強，一次性增收因素較多，重點商貿企業(yè)尤其是煤炭商貿企業(yè)仍是稅收增長的主力軍；財政收支平衡壓力較大，可用財力的增長滯后于財政收入和財政剛性支出的增長，致使縣級財政保障能力脆弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾突出，缺乏對經濟發(fā)展和社會建設的有力支持。四是支撐全縣經濟社會發(fā)展的大項目、好項目、新項目不多。策劃、申報和跟蹤大項目的力度不夠，少數(shù)重點基礎設施項目建設進展緩慢，部分招商項目協(xié)議履約率、資金到位率和項目開工率不高。五是社會治安形勢較為嚴峻，嚴重影響了發(fā)展的速度和經濟社會發(fā)展環(huán)境。企業(yè)生產經營和項目施工建設的周邊環(huán)境不容樂觀，“四霸六強”有抬頭趨勢，惡勢力有滋生之勢。六是抓工作落實需要進一步加強。只說不干、被動應付、陽奉陰違、落實不力、工作進展緩慢、效果不佳等現(xiàn)象仍不同程度地存在，與當前各地搶前爭先、競相發(fā)展的形勢不相適應。導致上述問題的原因是多方面的，既有國內外形勢、宏觀政策、市場變化的影響，也與我們的主觀努力不夠有關。我們一定要格外珍惜當前的良好發(fā)展勢頭，既要充分肯定成績，看到總體形勢趨好的一面，也要認真對待面臨的困難和問題，時刻保持清醒頭腦，高度統(tǒng)一思想認識，千方百計上項目，全力以赴保增長，堅持不懈重民生，強化舉措抓穩(wěn)定，確保全面和超額完成全年各項目標任務。

二、突出重點，強化舉措，切實增強大戰(zhàn)四季度的針對性和有效性

四季度是全縣各項工作進入戰(zhàn)略攻堅、奮力沖刺全年目標的關鍵時期。各級各部門要緊緊圍繞完成和超額完成全年目標任務，再加壓力，再鼓干勁，大戰(zhàn)四季度，全面結硬賬。

（一）以項目建設為重點，不斷擴大投資拉動效應。一是加快推進國家和省重大項目建設。全力支持和服務好石武鐵路客運專線大悟段建設，縣支鐵辦和沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要穩(wěn)妥解決好工程建設中的矛盾糾紛，協(xié)調做好沿線改路、改河、改渠等“三改”配套工程，依法(請繼續(xù) 關注公文素材庫：www.seogis.com)、有序推進鐵路新增征地工作，力爭年底前完成孝感北站站場平整及主站房建設的前期準備工作；要積極做好仙居頂風力發(fā)電場風機安裝建設的協(xié)調服務工作，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保12月底前全部機組并網發(fā)電；要協(xié)助搞好麻竹高速公路大隨段的建設環(huán)境協(xié)調，配合做好大悟東段39公里對外招商推介等各項前期準備工作，促其盡快開工建設。要進一步加快縣內交通網、水利設施、開發(fā)區(qū)、城區(qū)改造等4類政府投資的重大項目建設進度，爭取快建成、早受益。要加快中央擴大內需項目建設步伐，在加快推進第一、二批新增中央投資項目建設的同時，切實加快項目規(guī)劃許可、招投標等前期工作，積極創(chuàng)造條件，確保第三批項目10月底前、第四批年底前全部開工建設，為后續(xù)爭資奠定堅實基礎。二是加快推進實事工程建設。縣政府承諾興辦的十件實事是硬任務，必須一件一件抓落實，一項一項結硬賬。目前，十件實事沒有一件完成，還有一件因協(xié)調遇到阻力至今尚未啟動，其他工程進展也不快，后期工作任務很重、壓力很大。各責任單位要倒排工期，把工作任務分解細化到月、到旬、到責任人，狠抓猛擂工程進度。各責任領導和責任人要深入現(xiàn)場協(xié)調督辦，及時研究解決建設過程中的困難和問題。各有關部門要密切配合，為實事工程建設提供優(yōu)質高效的服務環(huán)境。要確保質量，嚴格項目的驗收標準和程序，真正把實事工程建成民心工程、德政工程�？h政府督查室要進一步加強對實事工程建設的檢查督辦，確保年底向全縣人民交個滿意賬。三是要加快推進重點旅游項目建設。縣宣傳、發(fā)改、文體、民政、旅游等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力合作，加大工作力度，爭取年底前完成宣化店談判舊址修復擴建配套工程及陳列布展前期工作；加快推進烈士陵園二期改造工程建設，年底前高標準完成烈士紀念館維修改造工程，啟動做好縣革命博物館改建前期工作。要積極協(xié)調推進芳畈羅漢坡野外狩獵項目建設，促進盡早建成受益；抓緊編制三里茶葉生態(tài)公園總體規(guī)劃，加快景區(qū)大門和園內循環(huán)路、觀景臺、休閑亭、品茶棚等配套設施建設。四是要積極向上爭取項目。當前正是項目爭取的“黃金期”和“收獲期”。各級各部門要切實增強爭取項目的主體責任意識，在全力爭取基礎設施建設項目的同時，必須搶抓中央和省第一輪刺激投資轉向第二輪結構調整機遇，認真收集、整理、研究國家和省政策調整信息，抓緊編制完善《大悟縣重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，切實做好與國家和省產業(yè)振興規(guī)劃對接工作，精心策劃和包裝一批工業(yè)項目、產業(yè)項目對接，重點是抓緊策劃一批以五岳山風力發(fā)電、生物質能發(fā)電、太陽能等為主的清潔能源項目，以生物有機肥、養(yǎng)殖小區(qū)、機質碳等為主的農業(yè)綠色循環(huán)產業(yè)項目，以非結晶硅、單晶硅等為主的光伏產業(yè)項目，以鎳礦開采加工、磷渣綜合利用等為主的資源開發(fā)利用項目，以林木、艾葉、花生食品等為主的農林產品加工項目，并抓緊做深做細項目可研、初設等前期工作，不斷充實完善項目庫，爭取更多項目擠進國家和省投資計劃籠子。

（二）以開發(fā)區(qū)建設為重點，全力保持工業(yè)經濟高位運行。一是迅速掀起開發(fā)區(qū)建設高潮。要采取超常規(guī)的辦法和舉措，加快開發(fā)區(qū)建設步伐，切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)在保增長中的龍頭拉動作用。進一步加快107國道至孝感北站連接線開發(fā)區(qū)段和發(fā)展大道（黑河段）1.4公里改擴建步伐，確保12月底前完成開發(fā)區(qū)道路建設任務。進一步加快“三縱一橫”道路水、電、氣配套工程建設進度，不斷完善開發(fā)區(qū)生產生活功能。著力抓好項目落地協(xié)調服務工作，始終堅持“落地為準”的原則，進一步完善議事協(xié)調制度，對星級賓館、科技創(chuàng)業(yè)園、加高不銹鋼、金鳳石材、緯興化工、興發(fā)織造等在建項目，要進一步加快建設進度，早日建成投產；對將軍賓館、減水劑、油溶性染料、避雷器制造等簽約項目，要抓緊解決水電配套、征地拆遷、土地平整等前期工作，確保盡快動工建設。開發(fā)區(qū)建設工作專班要搶抓有效工作時間，加大工作力度，確保已經決定的事項一件一件落到實處、推進到位，全面掀起開發(fā)區(qū)建設新高潮；縣國土、房產和城關鎮(zhèn)要加快征地拆遷和土地平整步伐，確保項目入駐需要；交通、建設、供電等部門要組織精干力量，合理調配施工力量，加快工程進度；城投公司要加強工程監(jiān)理和協(xié)調，保證項目建設質量和進度；其他相關部門也要自覺服從和服務于開發(fā)區(qū)建設大局，積極搞好協(xié)調服務工作，努力形成開發(fā)區(qū)建設的強大合力。二是切實抓好生產調度。繼續(xù)采取政企聯(lián)手、部門服務、社會支持的辦法，加強企業(yè)運行監(jiān)測分析，進一步健全完善服務重點企業(yè)“直通車”制度，及時解決企業(yè)發(fā)展中的融資、用地、用工等難題，確保企業(yè)滿負荷生產，特別是要大力支持京華彩印、金利源服飾等重點骨干企業(yè)擴大產能，多產超產；認真幫助掉產企業(yè)分析原因，支持企業(yè)開足馬力，趕產補產；積極協(xié)調新投產企業(yè)迅速形成生產規(guī)模，投產增產。三是著力培育市場主體。加快推進工業(yè)經濟“百千萬”工程建設，著力培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)，特別是縣開發(fā)區(qū)和城關、高店、四姑、河口、呂王、宣化、三里、黃站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實加大工作力度，確保全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上。大力實施“中小企業(yè)成長工程”，多渠道籌集中小企業(yè)發(fā)展專項資金，促進一批中小企業(yè)加快成長。大力培育外向型企業(yè)，大力支持金利源服飾、奕龍國際貿易、硅光電工業(yè)園等出口企業(yè)做大做強，擴大出口規(guī)模；研究制定激勵機制，積極幫助金鳳石材、越華防護用品、鑫誠化工、華光水晶等企業(yè)辦理自營外貿出口資格，力爭新培植1—2家外貿出口企業(yè)，促進外貿出口增長。四是大力開展招商引進。緊緊圍繞實現(xiàn)年初確定的“招商引資5億元，直接利用外資550萬美元”目標，堅持不懈地加大產業(yè)招商、資源招商、活動招商力度，奮力實現(xiàn)招商引資新突破。繼續(xù)堅持主要領導帶隊招商和小分隊招商，千方百計到市場上摸信息、跑項目，積極爭取四季度有新的項目落戶。扎實開展活動招商，積極參加省市組織的各類招商活動，促使一批項目簽約落戶。要抓好今年鄂京津合作洽談會、中博會、“回歸創(chuàng)業(yè)”等各類招商活動簽約項目落實，不斷提高合同履約率、資金到位率和開工投產率。各級各部門要切實強化“招商引資、人人有責”意識，進一步加強對外聯(lián)系和溝通，無論是工業(yè)項目、旅游項目，還是農業(yè)項目，都要積極地去爭、去跑，力爭今年大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資都有實質性進展。

（三）以脫貧奔小康為重點，促進農業(yè)發(fā)展農民增收。一是扎實推進脫貧奔小康試點建設。堅持把培育和發(fā)展基礎產業(yè)作為脫貧奔小康工作的基礎和當前工作的重點來抓，著力建基地、建市場、抓招商，大力培育市場主體，全力發(fā)展壯大8個產值或銷售收入過10億元的特色產業(yè)，即：以20萬畝茶葉基地為主的茶產業(yè)，以10萬畝藥材基地為主的中藥材產業(yè)，以60萬頭生豬為主的養(yǎng)殖產業(yè)，以50萬千瓦綠色能源為主的新能源產業(yè)，以100萬噸有機無機復合肥為主的肥料產業(yè)，以精密鑄造為主的汽車配件產業(yè)，以硅產業(yè)開發(fā)、500萬平方米板材為主的冶金建材產業(yè)，以紅色、綠色、休閑旅游為主的旅游產業(yè)。要積極籌劃在縣開發(fā)區(qū)建設占地1平方公里的現(xiàn)代農林產品加工園區(qū)、文化中心和鄂北農貿市場，跟蹤做好三明木業(yè)、蘄艾加工、板栗加工等項目落戶工作。縣林業(yè)局11月底前要拿出初步規(guī)劃，縣開發(fā)區(qū)、發(fā)改等部門要抓緊做好項目策劃、爭取工作。要加快宣化、河口、新城、大新四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園和黃土線經濟帶、宋應線石材加工帶建設，加快培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟增長點。大力實施“公司聯(lián)村”開發(fā)計劃，下大力氣引進一批企業(yè)開發(fā)林特基地、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、興辦特色產業(yè)，帶動區(qū)域經濟發(fā)展。要加快培育一批帶動能力強、輻射范圍廣、有市場競爭力的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭四季度有突破性進展。二是深入開展秋冬農業(yè)綜合開發(fā)。面對當前日益嚴峻的旱情，要扎實抓好抗旱保秋播生產和秋冬農業(yè)綜合開發(fā)，重點抓好以板栗、茶葉、藥材為主的優(yōu)勢農產品產業(yè)帶和特色農產品基地建設，完成各類林特基地建設8萬畝。加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，積極推廣“150”模式，加快建設17個養(yǎng)殖小區(qū)、150個養(yǎng)殖大戶。認真做好秋冬動物疫病防治工作，確保全縣無重大動物疫病發(fā)生。加大國家實行糧食托市價收購政策的宣傳力度，抓緊做好糧食購銷工作，促進農民增產增收。進一步強化工作責任，切實抓好護林防火工作。認真抓好蓄水保水工作，確保農業(yè)生產和人畜飲水需求。三是加強農村基礎設施建設。四季度，全縣要完成農村2.4萬人安全飲水、860戶“一建三改”、190公里通村公路、58條686公里渠道清淤任務，時間緊、任務重�？h交通、水利、國土、農業(yè)等項目責任單位和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶時間、出硬招、擂進度，如期高質量完成目標任務，確保新農村建設取得實實在在的成效。

（四）以“三城同創(chuàng)”為重點，加快推進城鄉(xiāng)建設。一是加快推進城區(qū)改造建設�？焖俑邩藴释瓿沙菂^(qū)改造工程，長征路刷黑、二橋維修改造等工程要在10月底前完成，污水處理廠及截污干管、城區(qū)4個垃圾中轉站、李灣橋等工程元旦前完成建設任務。積極推進老城區(qū)改造建設，加快泉水新都建設步伐，積極促成瑞信商務中心早日動工建設。加快大悟商場廣場景觀改造和濱河廣場維修工程建設，不斷提高城市品位。二是加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。深化、細化縣城區(qū)總體規(guī)劃，抓緊完成全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，全面完成94個村的新農村規(guī)劃評審，啟動編制城區(qū)修建性詳規(guī)和控制性詳規(guī)。嚴格規(guī)劃審批程序，扎實開展城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法活動，嚴厲查處違規(guī)違章建設行為，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。三是深入開展“三城同創(chuàng)”。這項工作，縣委、縣政府近期將召開專題會議進行部署安排，這里強調幾點。要進一步健全創(chuàng)建機制，落實創(chuàng)建新舉措，推進“三城同創(chuàng)”取得階段性成效。抓緊制定生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作方案，加大省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村申報建設力度。深入開展城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，建立健全市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。加強城區(qū)管理綜合執(zhí)法，加強城市交通、戶外廣告、經營秩序整治，提高管理水平。進一步加大創(chuàng)建宣傳教育力度，增強市民文明意識，提高文明素質。四是加快建設特色小城鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，按照合理布局、科學規(guī)劃、節(jié)約用地、突出特色的原則，積極引導農民和社會資金投入小城鎮(zhèn)開發(fā)建設，大力發(fā)展第二、三產業(yè)，不斷提升小城鎮(zhèn)發(fā)展實力和水平。加強鎮(zhèn)村建設規(guī)劃管理，堅決杜絕亂占耕地、亂搭濫建行為，突出解決臟亂差問題，改善村容鎮(zhèn)貌。

（五）以增收節(jié)支為重點，加大財稅金融工作力度。一是強化目標管理。關于目標任務問題，這里要突出強調的是，縣委、縣政府已明確將奮斗目標作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各財稅部門的考核目標。各級各有關部門要按照倒算賬、順安排的要求，迅速將下欠任務進行再分解、再落實，狠抓猛擂，確保各項收入及時足額入庫，確保年底結硬賬、結滿賬。二是大力組織收入。要突出征管重點，強化征管手段，加大稅收征管力度，加強對重點企業(yè)、重點項目和重點稅種的征管，確保均衡入庫。進一步統(tǒng)籌運用多種手段，鞏固和穩(wěn)定重點商貿企業(yè)，繼續(xù)跟蹤服務好現(xiàn)有重點商貿企業(yè)，大力引進新的商貿企業(yè)，促進商貿企業(yè)稅收穩(wěn)步增長。大力開展資源稅、農業(yè)“兩稅”、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅等專項清理整頓活動，挖掘增收潛力。進一步強化河砂、碎石、片石等地材稅收源頭控管，確保應收盡收。要創(chuàng)新思路，及早著手，用足用活武漢市支持大悟的有關優(yōu)惠政策，積極探索縣外引進收入的新路子。著力提高收入質量，確保財稅任務實打實地全面完成，努力增加地方可用財力。加強社保費征收，做到稅費同征同繳同管，確保完成社保費征收任務。三是加強支出管理。強化預算剛性約束，控制公用經費支出，進一步優(yōu)化支出結構，確保法定支出、重點支出和機關正常運轉。強化財政資金管理，科學調度資金，確保干部教師工資、津補貼和績效工資發(fā)放到位。四是強化金融服務功能。各金融機構要搶抓當前適度寬松的信貸政策機遇，積極創(chuàng)新金融產品和金融服務，努力縮小存貸差距，確保今年新增貸款5億元。要著力破解中小企業(yè)融資難問題，創(chuàng)新信貸品種和營銷方式，在鞏固房地產和商鋪等固定資產抵押貸款的同時，積極開展動產質押、倉單質押、權利質押、在建工程抵押等貸款業(yè)務，應用小企業(yè)股東個人資產連帶責任擔保、經營業(yè)主聯(lián)戶擔保、小企業(yè)聯(lián)合擔保、行業(yè)協(xié)會擔保、農村專業(yè)合作社會員聯(lián)保等新型保證形式，改進中小企業(yè)信用評級與授信管理方式，有效降低中小企業(yè)貸款抵押評估成本，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。積極支持農村信用社改革與發(fā)展，切實做好清收盤活農村信用社不良資產工作，提升農村信用社服務縣域經濟的實力。進一步推進全縣金融生態(tài)建設，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。

（六）以改善民生為重點，全力維護社會穩(wěn)定。一是千方百計擴大就業(yè)。認真落實支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，多渠道增加就業(yè)崗位，積極引導和支持靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，確保全縣就業(yè)再就業(yè)和培訓工作取得新成效。二是加快完善社會保障體系。繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等保險制度，努力擴大社保覆蓋面。進一步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保率，擴大農村合作醫(yī)療參合率，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的個人衛(wèi)生檔案。深入實施扶貧濟困工程、愛心助學工程，加大殘疾人扶助和城鄉(xiāng)低保工作力度，妥善解決好失地農民的就業(yè)和養(yǎng)老保險問題，加強困難家庭、“五保戶”救助工作。認真做好廉租住房補貼發(fā)放工作，加快建設經濟適用房和廉租房，完成農村特困戶危房改造工作，解決好城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難。三是全面發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)大力改善農村中小學辦學條件，加強工程質量監(jiān)管，把學校建成最安全的公共設施。認真做好甲型h1n1流感防控工作，加快5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建和50個標準農村衛(wèi)生室建設步伐。加強計劃生育基層基礎工作，加大全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設和流動人口計劃生育的服務管理力度，穩(wěn)定低生育水平。加強土地管理，提高土地開發(fā)整理利用水平，最大限度保障經濟社會發(fā)展的用地需求。抓緊完成《大悟縣環(huán)境污染綜合治理規(guī)劃》，繼續(xù)開展不法排污企業(yè)環(huán)保專項整治行動。四是全力維護社會穩(wěn)定。進一步強化安全生產和消防監(jiān)督管理，重點加強非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建設工程和食品藥品安全治理，杜絕發(fā)生重特大安全事故。健全完善政務快捷反應機制和突發(fā)事件應急處置機制，及時排查、化解各種社會矛盾。高度重視群眾來信來訪，嚴格落實維護社會穩(wěn)定領導責任制、部門責任制和包保責任制，進一步規(guī)范信訪秩序。加強治安防控體系建設，嚴厲打擊各種惡勢力和“四霸六強”，維護社會治安大局穩(wěn)定。

三、振奮精神，狠抓落實，切實增強大戰(zhàn)四季度的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力

完成全年工作任務，關鍵在人，關鍵在領導。各級各部門要以決戰(zhàn)拼搏的精神狀態(tài)和超常規(guī)的工作舉措，狠抓工作落實，提高行政效能，確保全面超額完成全年各項目標任務。

（一）強化機遇意識，進一步增強工作責任。當前，我縣正處于發(fā)展的重要時期，機遇大于挑戰(zhàn)，機遇稍縱即逝。全縣上下要緊密結合縣情實際，切實把主要精力集中到思改革、謀發(fā)展、抓落實上，放在想干事、會干事、干成事上，放在為群眾搞好服務和解決實際問題上，確保各項工作扎實推進。要切實強化目標任務意識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對照今年目標任務，自找差距，自加壓力，確保各項目標任務全面超額完成。要搶抓有效工作時間，立即進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”，把工作任務再分解、再落實，切實做到定職責、定目標、定期限、定標準，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）強化執(zhí)行意識，進一步健全工作機制。良好的機制，是促進工作落實的重要保障。要健全協(xié)作推進機制，加強整體聯(lián)動、協(xié)調配合，做到心往一處想，勁往一處使，形成抓工作落實的強大合力。要健全督辦檢查機制，從現(xiàn)在起，縣政府督查室就要切實加大督查工作力度，扎實開展目標責任、重點工作專項督查和通報，確保各項工作任務全面完成。要健全獎懲激勵機制，將行政效能與政府目標責任書和《落實手冊》的落實情況有機結合起來，與各級各部門評先獎優(yōu)掛起鉤來，加強績效考評，確保政府各項工作落到實處。要健全政務快捷反應機制，切實做到有令則行、有禁則止，確保政令暢通。

（三）強化爭先意識，進一步提高工作效率�？h委、縣政府已經明確了全縣綜合評價考核的目標要求：今年所有縣直部門的單項工作和綜合工作都要爭取進入全市前三位，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要爭取在全市綜合排位中有較好位次，其中城關鎮(zhèn)要力爭進入全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進入全市第二方陣。要不斷強化高效意識，凡是縣委、縣政府作出的決定、確定的重大工作，都要快行動、快安排、快部署、快落實，反對拖拖拉拉、貽誤戰(zhàn)機。要進一步強化搶前爭先、勇創(chuàng)一流意識，各級各部門尤其是領導干部，要找準在全局工作中的定位，凡事爭先進，工作創(chuàng)一流，敢與強手比高低，盯著先進找差距，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照全市綜合考核方案，認真進行自我畫像、評分、加壓，確保實現(xiàn)爭先進位目標。

（四）強化服務意識，進一步轉變工作作風。切實加強干部能力作風建設，推動各項工作全面落實。進一步改善服務環(huán)境，不斷拓寬服務領域，不斷創(chuàng)新服務方式，為企業(yè)和群眾提供便利、高效、快捷的服務。進一步規(guī)范行政行為，增強依法行政意識，嚴格按法定權限和程序行使權力，依法辦事，按政策辦事，按規(guī)矩辦事。堅持用制度管人管事，做到凡事有章可循、有規(guī)可依。深入開展政務公開，主動接受群眾監(jiān)督，做習慣、自覺、樂意在監(jiān)督下工作的表率。堅持真抓實干，繼續(xù)發(fā)揚“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，找準薄弱環(huán)節(jié)，著力解決問題，推動全縣各項工作取得實際成效。

同志們，打好四季度攻堅戰(zhàn)，事關全年目標硬賬硬結，任務艱巨，意義重大。只要全縣上下進一步振奮精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實苦干，就一定能夠全面和超額完成各項工作目標任務，為保持全縣經濟社會持續(xù)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。

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