第一篇：在全市干部大會(huì)上的講話

同志們：9月中旬，我們召開了全市干部大會(huì)，時(shí)隔不到兩個(gè)月時(shí)間，今天又再次召開全市干部大會(huì)，主要基于以下幾個(gè)方面的原因：一是市委、市政府從xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，近期集中開展了土地、財(cái)務(wù)、集資建房和契稅等專項(xiàng)治理工作，對(duì)這幾項(xiàng)工作絕大多數(shù)同志是理解、支持和配合的，但也有少數(shù)同志有不同的看法，甚至還存在著一些雜音，影響了工作的順利推進(jìn)；二是這段時(shí)間以來，全國多家新聞媒體連續(xù)、集中對(duì)我市有關(guān)方面的情況進(jìn)行了曝光，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，嚴(yán)重影響了我市的改革發(fā)展穩(wěn)定，損害了對(duì)外形象，引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；三是當(dāng)前工作中，也暴露出我市干部的作風(fēng)確實(shí)還存在一些突出問題，需要我們痛下決心認(rèn)真加以解決。因此，市委要求，全市各級(jí)干部要正視問題，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律，增添措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，以良好的精神面貌，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問題，深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在的一些問題的危害性和嚴(yán)重性黨的十六屆四中全會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，審時(shí)度勢(shì)，作出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，**市委賡即召開了二屆六次全委會(huì)，出臺(tái)了專門的貫徹意見。整頓干部作風(fēng)是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體舉措。近年來，市委、市政府十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)全市干部作風(fēng)進(jìn)行了幾次整頓，通過整頓，干部作風(fēng)有了明顯的改善，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)也有了較大的提高�？梢哉f，我市干部隊(duì)伍的主流是好的，但也必須清醒地看到，在部分干部身上，還存在一些不可忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)較盛。全市干部素質(zhì)參差不齊，職務(wù)與能力、文憑與水平、年齡與本領(lǐng)不相適應(yīng)的現(xiàn)象還存在。面對(duì)瞬息萬變的形勢(shì)，需要學(xué)習(xí)的東西層出不窮。但是，部分干部不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，沒有時(shí)不我待的緊迫感，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開展工作。目前我市干部隊(duì)伍中，賭博之風(fēng)屢禁不止，不僅在家里賭、還拉到飯館茶樓賭，甚至拉到辦公室賭。不來賭資不開桌，不來大賭不刺激，少則幾十元，多則成千上萬元。個(gè)別干部在值班期間違規(guī)賭博，在社會(huì)上造成了極壞的影響。還有的干部沉迷于吃喝玩樂，熱衷于外出旅行，游山玩水。二是全局觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄。有的機(jī)關(guān)干部想問題，做決定，考慮部門利益多，對(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決，存在推諉扯皮，拖著不辦，講條件、打折扣等現(xiàn)象。更有些干部政治敏銳性不強(qiáng)，遇事處理不堅(jiān)決、不果斷，導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大。遇到稍微棘手的問題，不是馬上想辦法解決，而是將矛盾踢給基層，把問題交給領(lǐng)導(dǎo)。近期一些群眾頻頻到市委、市政府集訪，就是因?yàn)橐恍└刹康墓ぷ鳑]有做到家。這種上推下卸的工作作風(fēng)，影響了市委、市政府正常的辦公秩序。三是紀(jì)律松弛，作風(fēng)不實(shí)。有的干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，作風(fēng)漂�。挥械淖杂缮⒙�，上班遲到早退，想來就來，說走就走；一些鎮(zhèn)干部“走讀風(fēng)”還較為嚴(yán)重；有的表面一團(tuán)和氣，實(shí)際互不信任，思想上互不交流，糾纏個(gè)人恩怨，拉幫結(jié)派，搞小動(dòng)作；有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般號(hào)召，對(duì)實(shí)際情況不甚了解；有的急功近利，好大喜功，熱衷于擺花架子，做表面文章；有的虛報(bào)浮夸，弄虛作假，不從實(shí)際出發(fā)，說假話，匯假報(bào)，報(bào)喜不報(bào)憂。四是貪圖享樂，講究排場(chǎng)。少數(shù)干部廉政意識(shí)淡漠，在拜金主義、享樂主義的侵蝕下，貪圖安逸，追求享受，熱衷于官場(chǎng)交往，沉迷于吃喝應(yīng)酬，甚至把服務(wù)對(duì)象當(dāng)作索取對(duì)象，把服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)作謀利市場(chǎng)，借手中權(quán)利收受錢物，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)干部形象。如：xx鎮(zhèn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)利用上班時(shí)間“操辦生日”等事件，就是這方面比較典型的例子。這些干部不僅丟失了我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)也給xx抹了黑，給xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。五是精神不振，不思進(jìn)取。盡管解放思想我們講了無數(shù)次，但對(duì)有些干部來說只是口號(hào)，思想的禁錮導(dǎo)致精神萎靡不振，工作暮氣沉沉。有的干部得過且過，做一天和尚撞一天鐘；有的面對(duì)新形勢(shì)不能適應(yīng)，面對(duì)新矛盾束手無策，年年談發(fā)展，年年都是老樣子，觀念陳舊，墨守陳規(guī)，缺乏敢為人先的勇氣，缺乏開拓創(chuàng)新；有的干部能力不強(qiáng)，辦事不力，工作不求質(zhì)量，不講效率。牢騷滿腹，怨天尤人，只琢磨人，不琢磨事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是以黨和人民的事業(yè)為重，而是將官位和個(gè)人私利放在首位，在思想感情上嚴(yán)重脫離群眾，熱衷于拉關(guān)系、跑門路，走上層路線，“不怕群眾不滿意，就怕上級(jí)不注意”。這些現(xiàn)象和問題雖然只發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)和干部身上，卻嚴(yán)重?fù)p害了我們干部隊(duì)伍的整體形象，影響到干部的健康成長(zhǎng)和整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。這些問題如不盡快加以解決，任其發(fā)展下去，我們的執(zhí)政能力就難以提高，黨的路線、方針、政策就難以貫徹落實(shí)，市委、市政府的決策部署就難以實(shí)施，xx的美好規(guī)劃和藍(lán)圖就難以實(shí)現(xiàn)，黨群、干群關(guān)系難以融洽，甚至?xí)�更加疏遠(yuǎn)和緊張，安定團(tuán)結(jié)的局面就難以維持，甚至?xí)�釀出新的不穩(wěn)定因素，破壞xx改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。長(zhǎng)此以往，最終將會(huì)使我們黨的肌體腐化變質(zhì)，將會(huì)葬送我們的事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。希望大家一定要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，站在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)xx發(fā)展的高度，站在保持市委、市政府政令暢通的高度，站在塑造廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)形象的高度，深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在問題的嚴(yán)重危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，舉一反三，確保干部作風(fēng)整頓工作取得明顯成效。二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全市機(jī)關(guān)干部提出的新要求，機(jī)遇寓于挑戰(zhàn)，我們一定要從思想上高度重視，組織上強(qiáng)化保障，行動(dòng)上求真務(wù)實(shí)，重點(diǎn)要在以下六個(gè)方面狠下功夫：（一）強(qiáng)化紀(jì)律，在增強(qiáng)自我約束力上狠下功夫紀(jì)律是黨的生命，沒有紀(jì)律，形不成合力，我們的隊(duì)伍就會(huì)一盤散沙，就將一事無成。抓紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)是嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，做到用紀(jì)律管人，用制度約束人。一要嚴(yán)明組織紀(jì)律。要堅(jiān)持組織原則，對(duì)組織作出的決定，必須無條件執(zhí)行，服從大局。對(duì)市委、市政府部署的任務(wù)、提出的要求，各級(jí)各部門不能議而不決、拖而不辦，更不能不講組織原則、搞內(nèi)耗。對(duì)那些喜歡當(dāng)“業(yè)余組織部長(zhǎng)”、“業(yè)余紀(jì)委書記”、“業(yè)余信息報(bào)道員”，跑風(fēng)漏氣，散布各類小道消息和流言蜚語的錯(cuò)誤行為，要采取措施堅(jiān)決予以糾正。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守考勤制度，工作時(shí)間不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)串崗混崗，更不準(zhǔn)利用上班時(shí)間三五成群聚堆閑聊或打牌賭錢。凡打牌賭博的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)那些長(zhǎng)期不上班、開門店做生意，工資照拿不誤的，要進(jìn)行認(rèn)真清理，決不允許占公家的位置，拿公家的票子不干事。工作日除公務(wù)接待外，各級(jí)機(jī)關(guān)干部中午一律不準(zhǔn)飲酒。要嚴(yán)格值班制度，各級(jí)、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全事故報(bào)告制度，保證信息渠道暢通。對(duì)重大信息瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，對(duì)市委、市政府召開的全市性會(huì)議，要嚴(yán)格按照會(huì)議通知要求參會(huì)，不能曠會(huì)或代會(huì)，無故缺席要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，不準(zhǔn)中途退場(chǎng)、私下開小會(huì)、打手機(jī)。三要嚴(yán)明生活紀(jì)律。要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。每一名干部工作上要高標(biāo)準(zhǔn)，生活上要低要求，時(shí)時(shí)處處多想群眾的難處、苦處，增強(qiáng)勤儉節(jié)約的自覺性。要管好家人親朋和身邊工作人員，絕不允許利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。從現(xiàn)在開始，市委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守以下七條規(guī)定：一是必須同市委保持高度一致，絕不能陽奉陰違、自行其事；二是必須堅(jiān)持民主集中制，絕不能獨(dú)斷專行、軟弱放任；三是必須依法行使權(quán)力，絕不能濫用職權(quán)、玩忽職守；四是必須廉潔奉公，絕不能以權(quán)謀私、侵占公共利益；五是必須公道正派，絕不能營(yíng)私舞弊、任人唯親；六是必須務(wù)實(shí)為民，絕不能弄虛作假、與民爭(zhēng)利；七是必須嚴(yán)于律己，絕不能自由散漫、酗酒賭博。市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室要對(duì)各單位執(zhí)行紀(jì)律的情況，進(jìn)行明查暗訪，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，不管涉及到誰，不管難度多大，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該除名的就除名，該撤職的就撤職，該調(diào)離的就調(diào)離，決不心慈手軟，姑息遷就。（二）依法行政，在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上下功夫推進(jìn)依法行政，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)的根本保證。要認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。要遏制有利就執(zhí)法、無利就不作為的現(xiàn)象。要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等野蠻違規(guī)行為。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中，千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂解難。要按照行政許可法的要求，行使權(quán)力、履行職責(zé)，執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章，依法管理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，處理和解決好工作的實(shí)際問題。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕亂執(zhí)法、濫執(zhí)法、不按程序執(zhí)法的行為，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。（三）維護(hù)團(tuán)結(jié)，在顧全大局上狠下功夫我們的黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下是全局的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)上則是局部的負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)著承上啟下，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，無論是想問題、出思路、定政策都有一個(gè)正確處理局部與全局、小局與大局的關(guān)系問題。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全市發(fā)展的大局上來考慮問題，正確處理好個(gè)人和集體、局部和整體的關(guān)系，牢固確立“一盤棋”的思想，自覺維護(hù)市委的決策和權(quán)威，自覺服從市委、市政府的統(tǒng)一安排，在全市大局中圍繞中心，找準(zhǔn)位置，演好角色，負(fù)起責(zé)任，做到有令則行，有禁則止，做到同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。決不能搞臺(tái)上相信，臺(tái)下不信，絕不允許聽信、傳播謠言；決不能囿于部門利益和個(gè)人利益的小圈子、小框框。同時(shí)，要全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員之間要多溝通、多理解，相互支持，相互關(guān)心，相互尊重，大事講原則、小事講風(fēng)格。對(duì)重大問題一定要廣泛征求各方面的意見和建議，充分發(fā)揮集體的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集權(quán)化”。凡經(jīng)集體研究決定了的事，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。對(duì)出現(xiàn)不同意見的研究事項(xiàng)，要善于求大同、存小異，保持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。同志之間要堅(jiān)持以發(fā)展事業(yè)為重，以顧全大局為重，以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重，做到處事公道，誠實(shí)善良，光明磊落。要坦誠相見、相互關(guān)心、相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互信任、相互補(bǔ)臺(tái)。真正建立起密切協(xié)作、融洽共事的良好關(guān)系，努力形成心往一處想、勁往一處使的良好工作局面。（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在密切聯(lián)系群眾上狠下功夫作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)干部都要堅(jiān)持以民為本，始終把富民、為民、安民、樂民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。落實(shí)在具體的工作中，一是要扎根于民。在座的各位，有的在農(nóng)村務(wù)過農(nóng)，有的在工廠做過工，有的長(zhǎng)期在基層工作，都親身感受或體驗(yàn)過群眾的艱辛。如果當(dāng)官不為民作主，執(zhí)政不為民謀利，從大處講就是背叛了我們黨全心全益為人民服務(wù)的宗旨，從小處講就是忘記了我們來自普通群眾。各級(jí)干部一定要以富民強(qiáng)市為己任，以服務(wù)人民、造福群眾為天職，自覺的貼近群眾、了解群眾、深入群眾，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望。務(wù)必要牢固樹立起為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在工作中堅(jiān)持走群眾路線，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。決不能當(dāng)不關(guān)心群眾疾苦的官僚主義的官，決不能當(dāng)碌碌無為、不干實(shí)事的太平官，決不能當(dāng)欺壓百姓、違法亂紀(jì)的惡官，決不能當(dāng)以權(quán)謀私、巧取豪奪的貪官。二是要造福于民。早日實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)是全市廣大群眾的迫切愿望，也是人民群眾的根本利益所在。如果我們?yōu)楣僖蝗�，年�?fù)一年，面貌依舊，經(jīng)濟(jì)搞不上去，群眾生活改善不了，那么，一切都無從談起，我們也無法向黨組織交待。群眾一天過不上好日子，我們就應(yīng)該寢食難安。在其位就要謀其政，盡其責(zé)，就要干出幾件讓群眾稱道的實(shí)事。要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、營(yíng)銷等系列化服務(wù)上來，幫助群眾解決一家一戶辦不了、辦不好的事情。尤其是要培養(yǎng)好典型，抓示范抓引導(dǎo)，用活生生的事實(shí)啟發(fā)農(nóng)民，用實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)農(nóng)民。三是要取信于民。當(dāng)前，只要看看老百姓的來信來訪，就會(huì)知道我們?yōu)槿罕娊饫н�差得很遠(yuǎn)，形勢(shì)有多嚴(yán)峻。各級(jí)干部對(duì)工作中出現(xiàn)的失誤和暴露出來的問題，不能老是捂著、蓋著、糊著、瞞著，甚至強(qiáng)詞奪理，欺騙群眾，而是要圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真加以解決，用實(shí)際行動(dòng)取得群眾的信任。只要我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部思想上相信群眾，心里裝著群眾，帶著滿腔熱情為群眾辦事情，主動(dòng)、耐心、細(xì)致地做工作，許多矛盾就能迎刃而解。對(duì)那種不敢接觸矛盾，怕群眾、怕麻煩、怕困難，遇到矛盾繞道走，最終導(dǎo)致矛盾激化的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（五）廉潔自律，在樹立良好形象上狠下功夫廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一貫的政治要求。領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)樯硖庮I(lǐng)導(dǎo)崗位，大權(quán)在握，在加強(qiáng)廉潔自律方面，必須做到“四�！保阂灰�常修從政之德。道德是一個(gè)人的立身之本。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)如何，不僅關(guān)系到自身的素質(zhì)，而且關(guān)系到一方百姓的幸福。為官德為先，無德何以為官？對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“官德”的核心就是全心全意為人民服務(wù)，是廉潔奉公、勤政為民。為官者必須以高尚純潔的道德情操贏得群眾的尊敬。二要常懷律己之心。要增強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)守黨紀(jì)國法。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，做到慎權(quán)、慎欲、慎情、慎獨(dú)，清廉自守，要在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，以拒腐防變的革命本色贏得群眾的信賴。三要常思貪欲之害。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦利欲熏心，就難免會(huì)利令智昏，將黨紀(jì)國法拋到腦后，腐化墮落，以致葬送自己的前程乃至性命。因此，要時(shí)刻以他人的教訓(xùn)警誡自己，防微杜漸，心莫貪，手莫伸，以廉潔自律的良好形象贏得群眾的贊譽(yù)。四要常棄非分之想。一個(gè)人如果常有非分之想，就難免做非分之事。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以做出“一失足成千古恨”的蠢事，就是因?yàn)榭傆蟹欠种�想。領(lǐng)導(dǎo)干部要甘于清貧，耐得寂寞，做到不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻體會(huì)xx部長(zhǎng)關(guān)于 “三看” 的教誨，堂堂正正做人，清清白白做官，認(rèn)認(rèn)真真做事，把人民群眾賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。（六）加強(qiáng)品德修養(yǎng)，在提高思想政治素質(zhì)上下功夫作為領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有良好的思想品德，為官從政就失去了起碼的條件。在人生的旅途中，做官是一時(shí)的，而做人是一輩子的事情。沒有一流的人品作底子，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位也會(huì)犯錯(cuò)誤、跌跟頭。要做一個(gè)好人、好官，必須具備良好的思想品德修養(yǎng)。現(xiàn)在個(gè)別干部心術(shù)不正，熱衷于搬弄領(lǐng)導(dǎo)與下屬的是非，搬弄領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的是非，搬弄同志與同志之間的是非。少數(shù)別有用心的人熱衷于“告狀”，市內(nèi)告，市外也告，甚至為了一己私利通過媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道，嚴(yán)重影響了我市的對(duì)內(nèi)對(duì)外形象，這些都是思想政治素質(zhì)不高的體現(xiàn)。加強(qiáng)品德修養(yǎng)，一要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)。在新時(shí)期新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫而又長(zhǎng)期的重要任務(wù)，常抓不懈，持之以恒，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。二要把堅(jiān)定理想信念作為根本。要堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，正確看待前進(jìn)道路上遇到的各種困難，正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，確保思想上、政治上、行動(dòng)上與市委保持高度一致。三要把執(zhí)政為民作為重點(diǎn)。要正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，時(shí)刻牢記領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民給的，共產(chǎn)黨人除了人民的利益沒有任何個(gè)人私利。要始終按照人民的根本利益和意愿行使權(quán)力，兢兢業(yè)業(yè)為人民謀利益。三、振奮精神，重塑形象，集中精力做好當(dāng)前工作今年1－10月，全市實(shí)現(xiàn)gdpxx億元（初步估計(jì)），同比增長(zhǎng)xx%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，同比增長(zhǎng)xx%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元，同比增長(zhǎng)xx%。從總體上看，我市經(jīng)濟(jì)情況運(yùn)行良好，繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，但也受到了國家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策等宏觀調(diào)控的限制，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了暫時(shí)困難。我們要在剩下的1個(gè)多月時(shí)間里，完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)，就必須以這次干部大會(huì)召開為契機(jī)，集中精力，振奮精神，以整頓作風(fēng)的實(shí)效重塑合川形象，以良好的工作作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)當(dāng)前工作。（一）要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。目前，各項(xiàng)工作已進(jìn)入年底的沖刺階段，全市各級(jí)各部門要按市委、市政府年初的工作部署，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。特別是涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須確保實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要重點(diǎn)做好xx火電廠、xx電站、xx快速鐵路、xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)配合工作，加快施工進(jìn)度；要扎實(shí)做好xx航電樞紐工程的前期準(zhǔn)備工作，為工程的順利開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。（二）要提早謀劃明年各項(xiàng)工作。要認(rèn)真總結(jié)今年工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找出工作存在的不足，提出有效的改進(jìn)措施，為明年工作開好頭、起好步做準(zhǔn)備。要科學(xué)分析和預(yù)測(cè)明年的發(fā)展形勢(shì)，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控的政策走向，認(rèn)真研究外部環(huán)境的變化，深入分析宏觀政策對(duì)我市發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，因勢(shì)利導(dǎo)地確定明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和重點(diǎn)，明確切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，謀劃和制定可操作性強(qiáng)的工作措施，為明年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。（三）要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。各鎮(zhèn)街、各部門要時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在心上，實(shí)實(shí)在在地把涉及群眾利益的事情辦好。要繼續(xù)做好就業(yè)與社會(huì)保障工作，引導(dǎo)失業(yè)人員自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要繼續(xù)落實(shí)社會(huì)保障政策，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，切實(shí)保障困難群眾的生產(chǎn)生活。特別是年關(guān)將至，各地各部門要高度重視和安排好困難職工、低收入居民、農(nóng)村貧困戶的基本生活，讓他們過好元旦和春節(jié)。（四）要積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)事件。最近在xx發(fā)生的“xx”群體事件，影響很壞，損失和代價(jià)是巨大的，必須引起我們的高度警覺和深刻的反思。全市各地各部門一定要引以為鑒，切實(shí)抓好突發(fā)事件的預(yù)防和處置。要通過嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，防止突出事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭要及時(shí)報(bào)告，盡早做好平息化解工作，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。需要采取措施時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用警械武器的原則，依法積極穩(wěn)妥而又及時(shí)果斷地進(jìn)行處置，切實(shí)防止處置不當(dāng)而延誤時(shí)機(jī)、激化矛盾。（五）要確保安全和社會(huì)穩(wěn)定。各部門各單位要圍繞“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)街、建設(shè)平安xx”主題活動(dòng)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)完善防范控制機(jī)制，堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪分子，維護(hù)全市正常的社會(huì)秩序。同時(shí)，要繼續(xù)落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)管理力度，嚴(yán)肅查處安全違章行為，減少和防止重大惡性事故發(fā)生。同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。讓我們?cè)凇叭齻�(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的指引下，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，以嶄新的形象和飽滿的精神狀態(tài)，奮力推進(jìn)xx發(fā)展的新跨越！

第二篇：在全市干部大會(huì)上的講話

同志們：

9月中旬，我們召開了全市干部大會(huì)，時(shí)隔不到兩個(gè)月時(shí)間，今天又再次召開全市干部大會(huì)，主要基于以下幾個(gè)方面的原因：一是市委、市政府從xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，近期集中開展了土地、財(cái)務(wù)、集資建房和契稅等專項(xiàng)治理工作，對(duì)這幾項(xiàng)工作絕大多數(shù)同志是理解、支持和配合的，但也有少數(shù)同志有不同的看法，甚至還存在著一些雜音，影響了工作的順利推進(jìn)；二是這段時(shí)間以來，全國多家新聞媒體連續(xù)、集中對(duì)我市有關(guān)方面的情況進(jìn)行了曝光，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，嚴(yán)重影響了我市的改革發(fā)展穩(wěn)定，損害了對(duì)外形象，引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；三是當(dāng)前工作中，也暴露出我市干部的作風(fēng)確實(shí)還存在一些突出問題，需要我們痛下決心認(rèn)真加以解決。因此，市委要求，全市各級(jí)干部要正視問題，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律，增添措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，以良好的精神面貌，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問題，深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在的一些問題的危害性和嚴(yán)重性

黨的十六屆四中全會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，審時(shí)度勢(shì)，作出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，**市委賡即召開了二屆六次全委會(huì)，出臺(tái)了專門的貫徹意見。整頓干部作風(fēng)是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體舉措。

近年來，市委、市政府十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)全市干部作風(fēng)進(jìn)行了幾次整頓，通過整頓，干部作風(fēng)有了明顯的改善，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)也有了較大的提高。可以說，我市干部隊(duì)伍的主流是好的，但也必須清醒地看到，在部分干部身上，還存在一些不可忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)較盛。全市干部素質(zhì)參差不齊，職務(wù)與能力、文憑與水平、年齡與本領(lǐng)不相適應(yīng)的現(xiàn)象還存在。面對(duì)瞬息萬變的形勢(shì)，需要學(xué)習(xí)的東西層出不窮。但是，部分干部不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，沒有時(shí)不我待的緊迫感，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開展工作。目前我市干部隊(duì)伍中，賭博之風(fēng)屢禁不止，不僅在家里賭、還拉到飯館茶樓賭，甚至拉到辦公室賭。不來賭資不開桌，不來大賭不刺激，少則幾十元，多則成千上萬元。個(gè)別干部在值班期間違規(guī)賭博，在社會(huì)上造成了極壞的影響。還有的干部沉迷于吃喝玩樂，熱衷于外出旅行，游山玩水。

二是全局觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄。有的機(jī)關(guān)干部想問題，做決定，考慮部門利益多，對(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決，存在推諉扯皮，拖著不辦，講條件、打折扣等現(xiàn)象。更有些干部政治敏銳性不強(qiáng)，遇事處理不堅(jiān)決、不果斷，導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大。遇到稍微棘手的問題，不是馬上想辦法解決，而是將矛盾踢給基層，把問題交給領(lǐng)導(dǎo)。近期一些群眾頻頻到市委、市政府集訪，就是因?yàn)橐恍└刹康墓ぷ鳑]有做到家。這種上推下卸的工作作風(fēng)，影響了市委、市政府正常的辦公秩序。

三是紀(jì)律松弛，作風(fēng)不實(shí)。有的干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，作風(fēng)漂��；有的自由散漫，上班遲到早退，想來就來，說走就走；一些鎮(zhèn)干部“走讀風(fēng)”還較為嚴(yán)重；有的表面一團(tuán)和氣，實(shí)際互不信任，思想上互不交流，糾纏個(gè)人恩怨，拉幫結(jié)派，搞小動(dòng)作；有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般號(hào)召，對(duì)實(shí)際情況不甚了解；有的急功近利，好大喜功，熱衷于擺花架子，做表面文章；有的虛報(bào)浮夸，弄虛作假，不從實(shí)際出發(fā)，說假話，匯假報(bào)，報(bào)喜不報(bào)憂。

四是貪圖享樂，講究排場(chǎng)。少數(shù)干部廉政意識(shí)淡漠，在拜金主義、享樂主義的侵蝕下，貪圖安逸，追求享受，熱衷于官場(chǎng)交往，沉迷于吃喝應(yīng)酬，甚至把服務(wù)對(duì)象當(dāng)作索取對(duì)象，把服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)作謀利市場(chǎng)，借手中權(quán)利收受錢物，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)干部形象。如：xx鎮(zhèn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)利用上班時(shí)間“操辦生日”等事件，就是這方面比較典型的例子。這些干部不僅丟失了我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)也給xx抹了黑，給xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。

五是精神不振，不思進(jìn)取。盡管解放思想我們講了無數(shù)次，但對(duì)有些干部來說只是口號(hào)，思想的禁錮導(dǎo)致精神萎靡不振，工作暮氣沉沉。有的干部得過且過，做一天和尚撞一天鐘；有的面對(duì)新形勢(shì)不能適應(yīng)，面對(duì)新矛盾束手無策，年年談發(fā)展，年年都是老樣子，觀念陳舊，墨守陳規(guī)，缺乏敢為人先的勇氣，缺乏開拓創(chuàng)新；有的干部能力不強(qiáng)，辦事不力，工作不求質(zhì)量，不講效率。牢騷滿腹，怨天尤人，只琢磨人，不琢磨事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是以黨和人民的事業(yè)為重，而是將官位和個(gè)人私利放在首位，在思想感情上嚴(yán)重脫離群眾，熱衷于拉關(guān)系、跑門路，走上層路線，“不怕群眾不滿意，就怕上級(jí)不注意”。

這些現(xiàn)象和問題雖然只發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)和干部身上，卻嚴(yán)重?fù)p害了我們干部隊(duì)伍的整體形象，影響到干部的健康成長(zhǎng)和整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。這些問題如不盡快加以解決，任其發(fā)展下去，我們的執(zhí)政能力就難以提高，黨的路線、方針、政策就難以貫徹落實(shí)，市委、市政府的決策部署就難以實(shí)施，xx的美好規(guī)劃和藍(lán)圖就難以實(shí)現(xiàn)，黨群、干群關(guān)系難以融洽，甚至?xí)�更加疏遠(yuǎn)和緊張，安定團(tuán)結(jié)的局面就難以維持，甚至?xí)�釀出新的不穩(wěn)定因素，破壞xx改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。長(zhǎng)此以往，最終將會(huì)使我們黨的肌體腐化變質(zhì)，將會(huì)葬送我們的事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

希望大家一定要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，站在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)xx發(fā)展的高度，站在保持市委、市政府政令暢通的高度，站在塑造廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)形象的高度，深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在問題的嚴(yán)重危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，舉一反三，確保干部作風(fēng)整頓工作取得明顯成效。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全市機(jī)關(guān)干部提出的新要求，機(jī)遇寓于挑戰(zhàn)，我們一定要從思想上高度重視，組織上強(qiáng)化保障，行動(dòng)上求真務(wù)實(shí)，重點(diǎn)要在以下六個(gè)方面狠下功夫：

（一）強(qiáng)化紀(jì)律，在增強(qiáng)自我約束力上狠下功夫

紀(jì)律是黨的生命，沒有紀(jì)律，形不成合力，我們的隊(duì)伍就會(huì)一盤散沙，就將一事無成。抓紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)是嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，做到用紀(jì)律管人，用制度約束人。一要嚴(yán)明組織紀(jì)律。要堅(jiān)持組織原則，對(duì)組織作出的決定，必須無條件執(zhí)行，服從大局。對(duì)市委、市政府部署的任務(wù)、提出的要求，各級(jí)各部門不能議而不決、拖而不辦，更不能不講組織原則、搞內(nèi)耗。對(duì)那些喜歡當(dāng)“業(yè)余組織部長(zhǎng)”、“業(yè)余紀(jì)委書記”、“業(yè)余信息報(bào)道員”，跑風(fēng)漏氣，散布各類小道消息和流言蜚語的錯(cuò)誤行為，要采取措施堅(jiān)決予以糾正。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守考勤制度，工作時(shí)間不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)串崗混崗，更不準(zhǔn)利用上班時(shí)間三五成群聚堆閑聊或打牌賭錢。凡打牌賭博的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)那些長(zhǎng)期不上班、開門店做生意，工資照拿不誤的，要進(jìn)行認(rèn)真清理，決不允許占公家的位置，拿公家的票子不干事。工作日除公務(wù)接待外，各級(jí)機(jī)關(guān)干部中午一律不準(zhǔn)飲酒。要嚴(yán)格值班制度，各級(jí)、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全事故報(bào)告制度，保證信息渠道暢通。對(duì)重大信息瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，對(duì)市委、市政府召開的全市性會(huì)議，要嚴(yán)格按照會(huì)議通知要求參會(huì)，不能曠會(huì)或代會(huì)，無故缺席要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，不準(zhǔn)中途退場(chǎng)、私下開小會(huì)、打手機(jī)。三要嚴(yán)明生活紀(jì)律。要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。每一名干部工作上要高標(biāo)準(zhǔn)，生活上要低要求，時(shí)時(shí)處處多想群眾的難處、苦處，增強(qiáng)勤儉節(jié)約的自覺性。要管好家人親朋和身邊工作人員，絕不允許利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。

從現(xiàn)在開始，市委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守以下七條規(guī)定：一是必須同市委保持高度一致，絕不能陽奉陰違、自行其事；二是必須堅(jiān)持民主集中制，絕不能獨(dú)斷專行、軟弱放任；三是必須依法行使權(quán)力，絕不能濫用職權(quán)、玩忽職守；四是必須廉潔奉公，絕不能以權(quán)謀私、侵占公共利益；五是必須公道正派，絕不能營(yíng)私舞弊、任人唯親；六是必須務(wù)實(shí)為民，絕不能弄虛作假、與民爭(zhēng)利；七是必須嚴(yán)于律己，絕不能自由散漫、酗酒賭博。市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室要對(duì)各單位執(zhí)行紀(jì)律的情況，進(jìn)行明查暗訪，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，不管涉及到誰，不管難度多大，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該除名的就除名，該撤職的就撤職，該調(diào)離的就調(diào)離，決不心慈手軟，姑息遷就。

（二）依法行政，在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上下功夫

推進(jìn)依法行政，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)的根本保證。要認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。要遏制有利就執(zhí)法、無利就不作為的現(xiàn)象。要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等野蠻違規(guī)行為。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中，千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂解難。要按照行政許可法的要求，行使權(quán)力、履行職責(zé)，執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章，依法管理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，處理和解決好工作的實(shí)際問題。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕亂執(zhí)法、濫執(zhí)法、不按程序執(zhí)法的行為，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。

（三）維護(hù)團(tuán)結(jié)，在顧全大局上狠下功夫

我們的黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下是全局的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)上則是局部的負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)著承上啟下，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，無論是想問題、出思路、定政策都有一個(gè)正確處理局部與全局、小局與大局的關(guān)系問題。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全市發(fā)展的大局上來考慮問題，正確處理好個(gè)人和集體、局部和整體的關(guān)系，牢固確立“一盤棋”的思想，自覺維護(hù)市委的決策和權(quán)威，自覺服從市委、市政府的統(tǒng)一安排，在全市大局中圍繞中心，找準(zhǔn)位置，演好角色，負(fù)起責(zé)任，做到有令則行，有禁則止，做到同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。決不能搞臺(tái)上相信，臺(tái)下不信，絕不允許聽信、傳播謠言；決不能囿于部門利益和個(gè)人利益的小圈子、小框框。同時(shí)，要全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員之間要多溝通、多理解，相互支持，相互關(guān)心，相互尊重，大事講原則、小事講風(fēng)格。對(duì)重大問題一定要廣泛征求各方面的意見和建議，充分發(fā)揮集體的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集權(quán)化”。凡經(jīng)集體研究決定了的事，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。對(duì)出現(xiàn)不同意見的研究事項(xiàng)，要善于求大同、存小異，保持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。同志之間要堅(jiān)持以發(fā)展事業(yè)為重，以顧全大局為重，以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重，做到處事公道，誠實(shí)善良，光明磊落。要坦誠相見、相互關(guān)心、相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互信任、相互補(bǔ)臺(tái)。真正建立起密切協(xié)作、融洽共事的良好關(guān)系，努力形成心往一處想、勁往一處使的良好工作局面。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在密切聯(lián)系群眾上狠下功夫

作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)干部都要堅(jiān)持以民為本，始終把富民、為民、安民、樂民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。落實(shí)在具體的工作中，一是要扎根于民。在座的各位，有的在農(nóng)村務(wù)過農(nóng)，有的在工廠做過工，有的長(zhǎng)期在基層工作，都親身感受或體驗(yàn)過群眾的艱辛。如果當(dāng)官不為民作主，執(zhí)政不為民謀利，從大處講就是背叛了我們黨全心全益為人民服務(wù)的宗旨，從小處講就是忘記了我們來自普通群眾。各級(jí)干部一定要以富民強(qiáng)市為己任，以服務(wù)人民、造福群眾為天職，自覺的貼近群眾、了解群眾、深入群眾，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望。務(wù)必要牢固樹立起為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在工作中堅(jiān)持走群眾路

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第三篇：在全市干部大會(huì)上的講話 黨建黨委

認(rèn)識(shí)再提高紀(jì)律再加強(qiáng) 進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變 中共xx市委書記xx(201*年11月5日) 同志們： 9月中旬，我們召開了全市干部大會(huì)，時(shí)隔不到兩個(gè)月時(shí)間，今天又再次召開全市干部大會(huì)，主要基于以下幾個(gè)方面的原因：一是市委、市政府從xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，近期集中開展了土地、財(cái)務(wù)、集資建房和契稅等專項(xiàng)治理工作，對(duì)這幾項(xiàng)工作絕大多數(shù)同志是理解、支持和配合的，但也有少數(shù)同志有不同的看法，甚至還存在著一些雜音，影響了工作的順利推進(jìn)；二是這段時(shí)間以來，全國多家新聞媒體連續(xù)、集中對(duì)我市有關(guān)方面的情況進(jìn)行了曝光，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，嚴(yán)重影響了我市的改革發(fā)展穩(wěn)定，損害了對(duì)外形象，引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；三是當(dāng)前工作中，也暴露出我市干部的作風(fēng)確實(shí)還存在一些突出問題，需要我們痛下決心認(rèn)真加以解決。因此，市委要求，全市各級(jí)干部要正視問題，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律，增添措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，以良好的精神面貌，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問題，深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在的一些問題的危害性和嚴(yán)重性 黨的十六屆四中全會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，審時(shí)度勢(shì)，作出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，×××委賡即召開了二屆六次全委會(huì)，出臺(tái)了專門的貫徹意見。整頓干部作風(fēng)是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體舉措。 近年來，市委、市政府十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)全市干部作風(fēng)進(jìn)行了幾次整頓，通過整頓，干部作風(fēng)有了明顯的改善，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)也有了較大的提高。可以說，我市干部隊(duì)伍的主流是好的，但也必須清醒地看到，在部分干部身上，還存在一些不可忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 一是學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)較盛。全市干部素質(zhì)參差不齊，職務(wù)與能力、文憑與水平、年齡與本領(lǐng)不相適應(yīng)的現(xiàn)象還存在。面對(duì)瞬息萬變的形勢(shì)，需要學(xué)習(xí)的東西層出不窮。但是，部分干部不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，沒有時(shí)不我待的緊迫感，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開展工作。目前我市干部隊(duì)伍中，賭博之風(fēng)屢禁不止，不僅在家里賭、還拉到飯館茶樓賭，甚至拉到辦公室賭。不來賭資不開桌，不來大賭不刺激，少則幾十元，多則成千上萬元。個(gè)別干部在值班期間違規(guī)賭博，在社會(huì)上造成了極壞的影響。還有的干部沉迷于吃喝玩樂，熱衷于外出旅行，游山玩水。 二是全局觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄。有的機(jī)關(guān)干部想問題，做決定，考慮部門利益多，對(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決，存在推諉扯皮，拖著不辦，講條件、打折扣等現(xiàn)象。更有些干部政治敏銳性不強(qiáng)，遇事處理不堅(jiān)決、不果斷，導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大。遇到稍微棘手的問題，不是馬上想辦法解決，而是將矛盾踢給基層，把問題交給領(lǐng)導(dǎo)。近期一些群眾頻頻到市委、市政府集訪，就是因?yàn)橐恍└刹康墓ぷ鳑]有做到家。這種上推下卸的工作作風(fēng)，影響了市委、市政府正常的辦公秩序。 三是紀(jì)律松弛，作風(fēng)不實(shí)。有的干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，作風(fēng)漂��；有的自由散漫，上班遲到早退，想來就來，說走就走；一些鎮(zhèn)干部“走讀風(fēng)”還較為嚴(yán)重；有的表面一團(tuán)和氣，實(shí)際互不信任，思想上互不交流，糾纏個(gè)人恩怨，拉幫結(jié)派，搞小動(dòng)作；有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般號(hào)召，對(duì)實(shí)際情況不甚了解；有的急功近利，好大喜功，熱衷于擺花架子，做表面文章；有的虛報(bào)浮夸，弄虛作假，不從實(shí)際出發(fā)，說假話，匯假報(bào)，報(bào)喜不報(bào)憂。 四是貪圖享樂，講究排場(chǎng)。少數(shù)干部廉政意識(shí)淡漠，在拜金主義、享樂主義的侵蝕下，貪圖安逸，追求享受，熱衷于官場(chǎng)交往，沉迷于吃喝應(yīng)酬，甚至把服務(wù)對(duì)象當(dāng)作索取對(duì)象，把服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)作謀利市場(chǎng)，借手中權(quán)利收受錢物，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)干部形象。如：xx鎮(zhèn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)利用上班時(shí)間“操辦生日”等事件，就是這方面比較典型的例子。這些干部不僅丟失了我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)也給xx抹了黑，給xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。 五是精神不振，不思進(jìn)取。盡管解放思想我們講了無數(shù)次，但對(duì)有些干部來說只是口號(hào)，思想的禁錮導(dǎo)致精神萎靡不振，工作暮氣沉沉。有的干部得過且過，做一天和尚撞一天鐘；有的面對(duì)新形勢(shì)不能適應(yīng)，面對(duì)新矛盾束手無策，年年談發(fā)展，年年都是老樣子，觀念陳舊，墨守陳規(guī)，缺乏敢為人先的勇氣，缺乏開拓創(chuàng)新；有的干部能力不強(qiáng)，辦事不力，工作不求質(zhì)量，不講效率。牢騷滿腹，怨天尤人，只琢磨人，不琢磨事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是以黨和人民的事業(yè)為重，而是將官位和個(gè)人私利放在首位，在思想感情上嚴(yán)重脫離群眾，熱衷于拉關(guān)系、跑門路，走上層路線，“不怕群眾不滿意，就怕上級(jí)不注意”。 這些現(xiàn)象和問題雖然只發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)和干部身上，卻嚴(yán)重?fù)p害了我

們干部隊(duì)伍的整體形象，影響到干部的健康成長(zhǎng)和整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。這些問題如不盡快加以解決，任其發(fā)展下去，我們的執(zhí)政能力就難以提高，黨的路線、方針、政策就難以貫徹落實(shí)，市委、市政府的決策部署就難以實(shí)施，xx的美好規(guī)劃和藍(lán)圖就難以實(shí)現(xiàn)，黨群、干群關(guān)系難以融洽，甚至?xí)�更加疏遠(yuǎn)和緊張，安定團(tuán)結(jié)的局面就難以維持，甚至?xí)�釀出新的不穩(wěn)定因素，破壞xx改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。長(zhǎng)此以往，最終將會(huì)使我們黨的肌體腐化變質(zhì)，將會(huì)葬送我們的事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。 希望大家一定要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，站在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)xx發(fā)展的高度，站在保持市委、市政府政令暢通的高度，站在塑造廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)形象的高度，深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在問題的嚴(yán)重危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，舉一反三，確保干部作風(fēng)整頓工作取得明顯成效。 二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全市機(jī)關(guān)干部提出的新要求，機(jī)遇寓于挑戰(zhàn)，我們一定要從思想上高度重視，組織上強(qiáng)化保障，行動(dòng)上求真務(wù)實(shí)，重點(diǎn)要在以下六個(gè)方面狠下功夫： (一)強(qiáng)化紀(jì)律，在增強(qiáng)自我約束力上狠下功夫 紀(jì)律是黨的生命，沒有紀(jì)律，形不成合力，我們的隊(duì)伍就會(huì)一盤散沙，就將一事無成。抓紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)是嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，做到用紀(jì)律管人，用制度約束人。一要嚴(yán)明組織紀(jì)律。要堅(jiān)持組織原則，對(duì)組織作出的決定，必須無條件執(zhí)行，服從大局。對(duì)市委、市政府部署的任務(wù)、提出的要求，各級(jí)各部門不能議而不決、拖而不辦，更不能不講組織原則、搞內(nèi)耗。對(duì)那些喜歡當(dāng)“業(yè)余組織部長(zhǎng)”、“業(yè)余紀(jì)委書記”、“業(yè)余信息報(bào)道員”，跑風(fēng)漏氣，散布各類小道消息和流言蜚語的錯(cuò)誤行為，要采取措施堅(jiān)決予以糾正。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守考勤制度，工作時(shí)間不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)串崗混崗，更不準(zhǔn)利用上班時(shí)間三五成群聚堆閑聊或打牌賭錢。凡打牌賭博的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)那些長(zhǎng)期不上班、開門店做生意，工資照拿不誤的，要進(jìn)行認(rèn)真清理，決不允許占公家的位置，拿公家的票子不干事。工作日除公務(wù)接待外，各級(jí)機(jī)關(guān)干部中午一律不準(zhǔn)飲酒。要嚴(yán)格值班制度，各級(jí)、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全事故報(bào)告制度，保證信息渠道暢通。對(duì)重大信息瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，對(duì)市委、市政府召開的全市性會(huì)議，要嚴(yán)格按照會(huì)議通知要求參會(huì)，不能曠會(huì)或代會(huì)，無故缺席要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，不準(zhǔn)中途退場(chǎng)、私下開小會(huì)、打手機(jī)。三要嚴(yán)明生活紀(jì)律。要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。每一名干部工作上要高標(biāo)準(zhǔn)，生活上要低要求，時(shí)時(shí)處處多想群眾的難處、苦處，增強(qiáng)勤儉節(jié)約的自覺性。要管好家人親朋和身邊工作人員，絕不允許利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。 從現(xiàn)在開始，市委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守以下七條規(guī)定：一是必須同市委保持高度一致，絕不能陽奉陰違、自行其事；二是必須堅(jiān)持民主集中制，絕不能獨(dú)斷專行、軟弱放任；三是必須依法行使權(quán)力，絕不能濫用職權(quán)、玩忽職守；四是必須廉潔奉公，絕不能以權(quán)謀私、侵占公共利益；五是必須公道正派，絕不能營(yíng)私舞弊、任人唯親；六是必須務(wù)實(shí)為民，絕不能弄虛作假、與民爭(zhēng)利；七是必須嚴(yán)于律己，絕不能自由散漫、酗酒賭博。市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室要對(duì)各單位執(zhí)行紀(jì)律的情況，進(jìn)行明查暗訪，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，不管涉及到誰，不管難度多大，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該除名的就除名，該撤職的就撤職，該調(diào)離的就調(diào)離，決不心慈手軟，姑息遷就。 (二)依法行政，在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上下功夫 推進(jìn)依法行政，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)的根本保證。要認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。要遏制有利就執(zhí)法、無利就不作為的現(xiàn)象。要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等野蠻違規(guī)行為。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中，千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂解難。要按照行政許可法的要求，行使權(quán)力、履行職責(zé)，執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章，依法管理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，處理和解決好工作的實(shí)際問題。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕亂執(zhí)法、濫執(zhí)法、不按程序執(zhí)法的行為，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。 (三)維護(hù)團(tuán)結(jié)，在顧全大局上狠下功夫 我們的黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下是全局的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)上則是局部的負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)著承上啟下，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，無論是想問題、出思路、定政策都有一個(gè)正確處理局部與全局、小局與大局的關(guān)系問題。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全市發(fā)展的大局上來考慮問題，正確處理好個(gè)人和集體、局部和整體的關(guān)系，牢固確立“一盤棋”的思想，自覺維護(hù)市委的決策和權(quán)威，自覺服從市委、市政府的統(tǒng)一安排，在全市大局中圍繞中心，找準(zhǔn)位置，演好角色，負(fù)起責(zé)任，做到有令則行，有禁則止，做到同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。決不能搞臺(tái)上相信，臺(tái)下不信，絕不允許聽信、傳播謠言；決不能囿于部門利益和個(gè)人利益的小圈子、小框框。同時(shí)，要全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員之間要多溝通、多理解，相互支持，相互關(guān)心，相互尊重，大事講原則、小事講風(fēng)格。對(duì)重大問題一定要廣泛征求各方面的意見和建議，充分發(fā)揮集體的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集權(quán)化”。凡經(jīng)集體研究決定了的事，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。對(duì)出現(xiàn)不同意見的研究事項(xiàng)，要善于求大同、存小異，保持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。同志之間要堅(jiān)持以發(fā)展事業(yè)為重，以顧全大局為重，以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重，做到處事公道，誠實(shí)善良，光明磊落。要坦誠相見、相互關(guān)心、相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互信任、相互補(bǔ)臺(tái)。真正建立起密切協(xié)作、融洽共事的良好關(guān)系，努力形成心往一處想、勁往一處使的良好工作局面。 (四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在密切聯(lián)系群眾上狠下功夫 作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)干部都要堅(jiān)持以民為本，始終把富民、為民、安民、樂民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。落實(shí)在具體的工作中，一是要扎根于民。在座的各位，有的在農(nóng)村務(wù)過農(nóng)，有的在工廠做過工，有的長(zhǎng)期在基層工作，都親身感受或體驗(yàn)過群眾的艱辛。如果當(dāng)官不為民作主，執(zhí)政不為民謀利，從大處講就是背叛了我們黨全心全益為人民服務(wù)的宗旨，從小處講就是忘記了我們來自普通群眾。各級(jí)干部一定要以富民強(qiáng)市為己任，以服務(wù)人民、造福群眾為天職，自覺的貼近群眾、了解群眾、深入群眾，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望。務(wù)必要牢固樹立起為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在工作中堅(jiān)持走群眾路線，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。決不能當(dāng)不關(guān)心群眾疾苦的官僚主義的官，決不能當(dāng)碌碌無為、不干實(shí)事的太平官，決不能當(dāng)欺壓百姓、違法亂紀(jì)的惡官，決不能當(dāng)以權(quán)謀私、巧取豪奪的貪官。二是要造福于民。早日實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)是全市廣大群眾的迫切愿望，也是人民群眾的根本利益所在。如果我們?yōu)楣僖蝗危�年�?fù)一年，面貌依舊，經(jīng)濟(jì)搞不上去，群眾生活改善不了，那么，一切都無從談起，我們也無法向黨組織交待。群眾一天過不上好日子，我們就應(yīng)該寢食難安。在其位就要謀其政，盡其責(zé)，就要干出幾件讓群眾稱道的實(shí)事。要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、營(yíng)銷等系列化服務(wù)上來，幫助群眾解決一家一戶辦不了、辦不好的事情。尤其是要培養(yǎng)好典型，抓示范抓引導(dǎo)，用活生生的事實(shí)啟發(fā)農(nóng)民，用實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)農(nóng)民。三是要取信于民。當(dāng)前，只要看看老百姓的來信來訪，就會(huì)知道我們?yōu)槿罕娊饫н�差得很遠(yuǎn)，形勢(shì)有多嚴(yán)峻。各級(jí)干部對(duì)工作中出現(xiàn)的失誤和暴露出來的問題，不能老是捂著、蓋著、糊著、瞞著，甚至強(qiáng)詞奪理，欺騙群眾，而是要圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真加以解決，用實(shí)際行動(dòng)取得群眾的信任。只要我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部思想上相信群眾，心里裝著群眾，帶著滿腔熱情為群眾辦事情，主動(dòng)、耐心、細(xì)致地做工作，許多矛盾就能迎刃而解。對(duì)那種不敢接觸矛盾，怕群眾、怕麻煩、怕困難，遇到矛盾繞道走，最終導(dǎo)致矛盾激化的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 (五)廉潔自律，在樹立良好形象上狠下功夫 廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一貫的政治要求。領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)樯硖庮I(lǐng)導(dǎo)崗位，大權(quán)在握，在加強(qiáng)廉潔自律方面，必須做到“四�！保阂灰�常修從政之德。道德是一個(gè)人的立身之本。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)如何，不僅關(guān)系到自身的素質(zhì)，而且關(guān)系到一方百姓的幸福。為官德為先，無德何以為官？對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“官德”的核心就是全心全意為人民服務(wù)，是廉潔奉公、勤政為民。為官者必須以高尚純潔的道德情操贏得群眾的尊敬。二要常懷律己之心。要增強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)守黨紀(jì)國法。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，做到慎權(quán)、慎欲、慎情、慎獨(dú)，清廉自守，要在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，以拒腐防變的革命本色贏得群眾的信賴。三要常思貪欲之害。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦利欲熏心，就難免會(huì)利令智昏，將黨紀(jì)國法拋到腦后，腐化墮落，以致葬送自己的前程乃至性命。因此，要時(shí)刻以他人的教訓(xùn)警誡自己，防微杜漸，心莫貪，手莫伸，以廉潔自律的良好形象贏得群眾的贊譽(yù)。四要常棄非分之想。一個(gè)人如果常有非分之想，就難免做非分之事。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以做出“一失足成千古恨”的蠢事，就是因?yàn)榭傆蟹欠种�想。領(lǐng)導(dǎo)干部要甘于清貧，耐得寂寞，做到不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻體會(huì)xx部長(zhǎng)關(guān)于“三看”的教誨，堂堂正正做人，清清白白做官，認(rèn)認(rèn)真真做事，把人民群眾賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。 (六)加強(qiáng)品德修養(yǎng)，在提高思想政治素質(zhì)上下功夫 作為領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有良好的思想品德，為官從政就失去了起碼的條件。在人生的旅途中，做官是一時(shí)的，而做人是一輩子的事情。沒有一流的人品作底子，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位也會(huì)犯錯(cuò)誤、跌跟頭。要做一個(gè)好人、好官，必須具備良好的思想品德修養(yǎng)�，F(xiàn)在個(gè)別干部心術(shù)不正，熱衷于搬弄領(lǐng)導(dǎo)與下屬的是非，搬弄領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的是非，搬弄同志與同志之間的是非。少數(shù)別有用心的人熱衷于“告狀”，市內(nèi)告，市外也告，甚至為了一己私利通過媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道，嚴(yán)重影響了我市的對(duì)內(nèi)對(duì)外形象，這些都是思想政治素質(zhì)不高的體現(xiàn)。加強(qiáng)品德修養(yǎng)，一要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)。在新時(shí)期新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫而又長(zhǎng)期的重要任務(wù)，常抓不懈，持之以恒，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。二要把堅(jiān)定理想信念作為根本。要堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，正確看待前進(jìn)道路上遇到的各種困難，正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，確保思想上、政治上、行動(dòng)上與市委保持高度一致。三要把執(zhí)政為民作為重點(diǎn)。要正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，時(shí)刻牢記領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民給的，共產(chǎn)黨人除了人民的利益沒有任何個(gè)人私利。要始終按照人民的根本利益和意愿行使權(quán)力，兢兢業(yè)業(yè)為人民謀利益。 三、振奮精神，重塑形象，集中精力做好當(dāng)前工作 今年1－10月，全市實(shí)現(xiàn)gdpxx億元(初步估計(jì))，同比增長(zhǎng)xx，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元，同比增長(zhǎng)xx；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入xx億元，同比增長(zhǎng)xx；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，同比增長(zhǎng)xx，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元，同比增長(zhǎng)xx。從總體上看，我市經(jīng)濟(jì)情況運(yùn)行良好，繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，但也受到了國家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策等宏觀調(diào)控的限制，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了暫時(shí)困難。我們要在剩下的xxxx多月時(shí)間里，完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)，就必須以這次干部大會(huì)召開為契機(jī)，集中精力，振奮精神，以整頓作風(fēng)的實(shí)效重塑合川形象，以良好的工作作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)當(dāng)前工作。 (一)要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。目前，各項(xiàng)工作已進(jìn)入年底的沖刺階段，全市各級(jí)各部門要按市委、市政府年初的工作部署，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。特別是涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須確保實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要重點(diǎn)做好xx火電廠、xx電站、xx快速鐵路、xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)配合工作，加快施工進(jìn)度；要扎實(shí)做好xx航電樞紐工程的前期準(zhǔn)備工作，為工程的順利開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。 (二)要提早謀劃明年各項(xiàng)工作。要認(rèn)真總結(jié)今年工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找出工作存在的不足，提出有效的改進(jìn)措施，為明年工作開好頭、起好步做準(zhǔn)備。要科學(xué)分析和預(yù)測(cè)明年的發(fā)展形勢(shì)，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控的政策走向，認(rèn)真研究外部環(huán)境的變化，深入分析宏觀政策對(duì)我市發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，因勢(shì)利導(dǎo)地確定明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和重點(diǎn)，明確切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，謀劃和制定可操作性強(qiáng)的工作措施，為明年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。 (三)要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。各鎮(zhèn)街、各部門要時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在心上，實(shí)實(shí)在在地把涉及群眾利益的事情辦好。要繼續(xù)做好就業(yè)與社會(huì)保障工作，引導(dǎo)失業(yè)人員自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要繼續(xù)落實(shí)社會(huì)保障政策，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系(請(qǐng)關(guān)注好 范 文 網(wǎng)：Wwww.seogis.com)，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，切實(shí)保障困難群眾的生產(chǎn)生活。特別是年關(guān)將至，各地各部門要高度重視和安排好困難職工、低收入居民、農(nóng)村貧困戶的基本生活，讓他們過好元旦和春節(jié)。 (四)要積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)事件。最近在xx發(fā)生的“xx”群體事件，影響很壞，損失和代價(jià)是巨大的，必須引起我們的高度警覺和深刻的反思。全市各地各部門一定要引以為鑒，切實(shí)抓好突發(fā)事件的預(yù)防和處置。要通過嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，防止突出事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭要及時(shí)報(bào)告，盡早做好平息化解工作，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。需要采取措施時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用警械武器的原則，依法積極穩(wěn)妥而又及時(shí)果斷地進(jìn)行處置，切實(shí)防止處置不當(dāng)而延誤時(shí)機(jī)、激化矛盾。 (五)要確保安全和社會(huì)穩(wěn)定。各部門各單位要圍繞“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)街、建設(shè)平安xx”主題活動(dòng)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)完善防范控制機(jī)制，堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪分子，維護(hù)全市正常的社會(huì)秩序。同時(shí)，要繼續(xù)落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)管理力度，嚴(yán)肅查處安全違章行為，減少和防止重大惡性事故發(fā)生。 同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。讓我們?cè)凇叭齻�(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的指引下，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，以嶄新的形象和飽滿的精神狀態(tài)，奮力推進(jìn)xx發(fā)展的新跨越！

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第四篇：市長(zhǎng)葛樂夫在全市干部大會(huì)上的講話

同志們：

市政府召開這次全體（擴(kuò)大）會(huì)議主要目的就是貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神，盤點(diǎn)上半年各項(xiàng)工作，部署下半年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，加大各項(xiàng)工作的力度，確保實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)。剛才，煥鑫常務(wù)副市長(zhǎng)把上半年各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行了通報(bào)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)我市目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

從剛剛通報(bào)的全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，年初以來，各市（縣）區(qū)、各園區(qū)、各部門、各單位做了大量富有成效的工作，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)�？偟目梢愿爬�為：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好向上，各項(xiàng)工作成果顯著，發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全省前列。年初以來，全市經(jīng)濟(jì)高開高走，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，高于同期，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)。在省政府通報(bào)的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我們有11項(xiàng)指標(biāo)增幅排在全省前6位。其中，有3項(xiàng)指標(biāo)增幅排在全省第1位（地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額），有5項(xiàng)指標(biāo)增幅排在全省第3位（地方財(cái)政一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目到位資金和金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額），有1項(xiàng)指標(biāo)增幅排在全省第4位（稅收收入），有2項(xiàng)指標(biāo)增幅排在全省第6位（城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入）。從各項(xiàng)指標(biāo)的排位來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)是好的。

二是各項(xiàng)工作任務(wù)取得了階段性成果。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面展開。站前、西市兩個(gè)老城區(qū)的改造力度進(jìn)一步加大，營(yíng)東新城的框架全面拉開，開發(fā)區(qū)濱海、臨港兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已實(shí)現(xiàn)“七通一平”，大石橋、蓋州兩市的新城開發(fā)建設(shè)全面提速，六個(gè)重點(diǎn)園區(qū)的功能和承載能力顯著提升。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭非常好，無論是列入開工計(jì)劃和已開工項(xiàng)目的數(shù)量，還是項(xiàng)目總投資額和單體項(xiàng)目投資額都比往年有較大幅度的提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展，5個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目，2個(gè)已經(jīng)開工，3個(gè)即將開工；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和速度同步快速增長(zhǎng)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)106戶，產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)豐厚度不斷提升；溫泉旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，金融業(yè)快速健康發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)購銷兩旺，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，安定祥和的發(fā)展局面得到鞏固和發(fā)展�？梢哉f，全市各方面工作都走在了全省前列，取得了可喜成績(jī)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是錯(cuò)綜復(fù)雜的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素還很多，保持快速發(fā)展勢(shì)頭的難度和壓力還很大。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，年初以來央行已經(jīng)連續(xù)6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，商業(yè)銀行信貸空間越來越小，融資難度越來越大。同時(shí)，土地政策持續(xù)趨緊，建設(shè)用地供需矛盾日益凸顯。從我市自身看，影響營(yíng)口發(fā)展的問題也亟待解決。一是項(xiàng)目建設(shè)不容樂觀。盡管我市上半年項(xiàng)目建設(shè)有了一定突破，但是，我們應(yīng)該看

到，我市的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)與省委、省政府的要求，與一些兄弟市熱火朝天的發(fā)展勢(shì)頭相比差距仍然很大。特別是缺少在全省有影響、有震動(dòng)、受關(guān)注，對(duì)全市發(fā)展有重大牽動(dòng)作用的大項(xiàng)目。而且，從我市的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等諸多比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，策劃、包裝項(xiàng)目還不夠，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備明顯不足。二是利用外資壓力加大。盡管我們做了大量艱苦細(xì)致的工作，但是，我市利用外資的局面始終沒有打開，上半年僅完成5.4億美元，全省排名第12位，可繳資的項(xiàng)目源嚴(yán)重不足。三是財(cái)政收支矛盾加劇。就市本級(jí)來看，雖然上半年財(cái)政收入保持了較快增長(zhǎng)，但是支出壓力不斷增加，僅年初預(yù)算安排的基本支出、重點(diǎn)項(xiàng)目支出、按國家和省要求的配套項(xiàng)目支出三項(xiàng)就占了可支配財(cái)力的90%以上，再加上政策性增支、重點(diǎn)民生工程支出等因素，收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展需要。上述這些困難和問題都需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦星袑?shí)加以克服和解決。

二、要千方百計(jì)確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成

從現(xiàn)在開始，距離年底僅有5個(gè)多月時(shí)間，這也是完成全年任務(wù)、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段。下一步工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，保持全市工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性，扭住年初確定的目標(biāo)不動(dòng)搖，保持旺盛的發(fā)展激情，要咬緊牙關(guān)，扎實(shí)苦干，確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)，兌現(xiàn)年初人代會(huì)上政府作出的各項(xiàng)承諾。下半年，我們要著力抓好以下幾方面工作：

（一）著力抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。招商引資上項(xiàng)目是全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下半年，全市上下要在狠抓項(xiàng)目落地、資金到位和項(xiàng)目開工上下功夫，做到力度再加大，勢(shì)頭再增強(qiáng)。一要集中精力抓招商。進(jìn)一步加大“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的工作力度，既要抓好長(zhǎng)三角和香港等地的招商活動(dòng)，又要組織好“城市功能類”主題招商推介會(huì)等3次大型“請(qǐng)進(jìn)來”招商活動(dòng)。各市（縣）區(qū)、園區(qū)要根據(jù)自身特色，抓好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備，要敢于想象，善于謀劃，做到有備而戰(zhàn)。同時(shí)，要加大以商招商力度，充分利用現(xiàn)有企業(yè)招商，對(duì)北方重工、沈鼓集團(tuán)、忠旺鋁材等有投資意向的企業(yè)和大族冠華、馬勒等有后續(xù)投資意愿的企業(yè)，要主動(dòng)上門洽談服務(wù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的跟蹤推進(jìn)，盡快爭(zhēng)取項(xiàng)目落地和資金到位。這里我還要強(qiáng)調(diào)的是，招商工作一定要盯住項(xiàng)目、盯住人，要有針對(duì)性，要研究招商對(duì)象的特點(diǎn)和需求，提高招商技巧和招商實(shí)效。二要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)�？偟囊�求是：在談項(xiàng)目要趕快簽約，簽約項(xiàng)目抓緊開工，在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目要抓投產(chǎn)，使項(xiàng)目盡快出形象、有產(chǎn)出，盡快形成固定資產(chǎn)投資和gdp。特別是對(duì)于超百億元的重大項(xiàng)目，要實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，要嚴(yán)格督查考核，進(jìn)一步落實(shí)好周報(bào)告、月調(diào)度、季通報(bào)和專項(xiàng)督查等四項(xiàng)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，保證招商效果。三要著力扭轉(zhuǎn)利用外資的被動(dòng)局面。在這里，我要強(qiáng)調(diào)，今后我市凡是能利用外資的項(xiàng)目都要利用外資，特別是要抓好房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的利用外資工作，各市（縣）區(qū)、各部門都必須把這個(gè)作為首要原則，這也是市委、市政府的要求。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是城市建設(shè)的核心問題，

也是承載區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。下半年，全市要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的跨越。要重點(diǎn)抓好兩方面工作：一方面，要加快六個(gè)重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保10月1日前全部具備項(xiàng)目入駐條件。尤其是北海新區(qū)的路網(wǎng)要確保建成通車；電機(jī)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)“七通一平”，標(biāo)準(zhǔn)廠房、檢測(cè)和研發(fā)中心、展示和創(chuàng)業(yè)中心、生活服務(wù)中心在年底前要有形象進(jìn)度。另一方面，要加快推進(jìn)年初確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。要抓緊啟動(dòng)濱海景觀路、產(chǎn)業(yè)基地至北海新區(qū)快速通道建設(shè)，加快鲅魚圈港鋼雜泊位、航道升級(jí)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要抓緊營(yíng)口機(jī)場(chǎng)的前期工作。石門水庫供水和大伙房水庫輸水配套工程要在年底前全面完成。同時(shí)，要加快推進(jìn)垃圾處理廠建設(shè)以及中海油天然氣終端接收站等能源項(xiàng)目建設(shè)。

（三）抓好以“五項(xiàng)工程”為重點(diǎn)的工業(yè)運(yùn)行。當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著原材料價(jià)格上漲，生產(chǎn)成本增加等諸多不利因素，企業(yè)效益增長(zhǎng)難度加大。下半年，我們要重點(diǎn)抓好三方面工作。一是要抓好國有大中型企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)的要素供應(yīng)，切實(shí)解決好企業(yè)在發(fā)展中遇到的資金、用工等方面的問題，促進(jìn)企業(yè)提高運(yùn)行質(zhì)量，做大企業(yè)規(guī)模，確保全市新增規(guī)模以上企業(yè)150戶，新增銷售收入超億元企業(yè)80戶。二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。要按照全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì)議的要求，進(jìn)一步完善每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃，積極培育壯大龍頭企業(yè)，搞好關(guān)聯(lián)性企業(yè)的配套。年底前要確保完成培育百億元以上產(chǎn)業(yè)集群17個(gè)以上。三是要下力量抓好節(jié)能減排。進(jìn)一步完善對(duì)各市（縣）區(qū)獨(dú)立的節(jié)能目標(biāo)績(jī)效考核辦法和工作體系，重點(diǎn)抓好鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、電力六大行業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，加快30項(xiàng)節(jié)能降耗資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，確保完成省下達(dá)萬元工業(yè)增加值能耗、用水量和鋼鐵、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

（四）抓好農(nóng)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下半年，要圍繞實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟(jì)“三年倍增”計(jì)劃，集中力量抓好三件事：一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目建設(shè)。尤其要重點(diǎn)抓好5個(gè)10億元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，確保年底實(shí)現(xiàn)10億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目建設(shè)無空白點(diǎn)，力爭(zhēng)走在全省前列。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定蓋州蘋果、大石橋南果梨以及絨山羊、生姜、柞蠶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。三是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。抓緊完善縣城總體規(guī)劃，全面推進(jìn)大石橋市、蓋州市縣城改造，進(jìn)一步完善道路、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能。要抓好中心鎮(zhèn)和新市鎮(zhèn)建設(shè)，確保年底打出幾個(gè)樣板。

同時(shí)，要結(jié)合“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一特”，發(fā)展東部山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，研究制定東部振興規(guī)劃，科學(xué)確定振興東部的總體思路、目標(biāo)任務(wù)，并提出時(shí)限要求和階段性目標(biāo)。這項(xiàng)工作要在10月底前完成。

（五）加快服務(wù)業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)要抓好兩項(xiàng)工作。一是抓緊確定服務(wù)業(yè)規(guī)劃定位。要以沈陽的“金廊”，大連的鉆石港灣為標(biāo)桿，進(jìn)一步拓寬視野，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)確定每個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)模。二是進(jìn)一步抓好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。認(rèn)真做好我市6個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)定工作。加快鲅魚圈、仙人

島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒“香港模式”，力爭(zhēng)用半年時(shí)間為全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展探索出一條快速通道。同時(shí)，要充分利用已經(jīng)創(chuàng)建成功的國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市、全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范市和正在創(chuàng)建的全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)試點(diǎn)市、國家再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市的牌子，使品牌具體化，發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的效應(yīng)。

（六）進(jìn)一步抓好城市建設(shè)。城市建設(shè)有三個(gè)重點(diǎn)，一是城市規(guī)劃；二是老城改造；三是新城建設(shè)。下半年，城市建設(shè)要突出抓好三項(xiàng)工作：一是要按照“同城化、一體化”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)制定各區(qū)域的控詳規(guī)。各市（縣）區(qū)、園區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃相銜接，做到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，決不能各自為戰(zhàn)，確保城市要素的充分對(duì)接，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是加快站前區(qū)和西市區(qū)開發(fā)改造工程進(jìn)度。要抓緊施工，讓老城居民感受到人居環(huán)境實(shí)實(shí)在在的新變化、新起色。同時(shí)，要進(jìn)一步加大城區(qū)綠化、美化和亮化力度，高水平搞好城市管理，努力提升老城區(qū)的人居品位。三是加快營(yíng)東新城、北海新區(qū)等新城區(qū)的功能性項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)盡早完工。同時(shí)，要全力以赴推進(jìn)年初確定的22件重點(diǎn)民生工程建設(shè)，目前大部分項(xiàng)目還在做前期工作，必須盡快開工，加快進(jìn)度，確保年底前向全市人民交上一份滿意的答卷。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)要素保障。在土地方面，要在積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，進(jìn)一步做好清理存量土地工作，提高土地單位投資強(qiáng)度和項(xiàng)目承載能力，尤其要堅(jiān)決清理征而未供、批而未用、低效閑置土地。同時(shí)，還要最大限度地爭(zhēng)取“增減掛鉤”指標(biāo)。在資金方面，各銀行金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通聯(lián)系，抓好已批未放貸款的落實(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)華夏、興業(yè)等銀行營(yíng)口分支機(jī)構(gòu)盡早開業(yè)。同時(shí)，要利用好基金、債券等多種金融工具，拓展融資渠道。

（八）抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是突出抓好社會(huì)保障工作。目前，我市養(yǎng)老基金缺口較大，各市（縣）區(qū)及相關(guān)部門要引起高度重視，進(jìn)一步加大征繳力度，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)，按照省里的統(tǒng)一部署，要全面啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。二是積極穩(wěn)控物價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)預(yù)警、預(yù)報(bào)、監(jiān)管，落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控物價(jià)的聯(lián)動(dòng)措施，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。三是積極發(fā)展教育、文化等社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步抓緊營(yíng)口高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、營(yíng)口大學(xué)園北海新校區(qū)建設(shè)和申辦本科大學(xué)工作。要集中時(shí)間和精力開展食品、藥品安全的專項(xiàng)治理，保證群眾飲食用藥安全。

（九）抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。要積極妥善處理好信訪問題。最近一段時(shí)間上訪的群眾比較多，相關(guān)部門要敢于走進(jìn)矛盾，解決問題，無論涉及到哪個(gè)部門的問題，都要有明確的態(tài)度，能解決的要立即解決，不能解決的要給出答復(fù)，爭(zhēng)取群眾的理解。要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展“消防安全隱患整治年”活動(dòng)和預(yù)防重特大交通事故專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。要進(jìn)一步抓好尾礦庫、大遼河堤壩和水庫等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的除險(xiǎn)加固工作，確保安全度汛。

（十）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)�，F(xiàn)在已經(jīng)是7月中下旬，后5個(gè)月是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。能否咬緊牙關(guān)，發(fā)憤圖強(qiáng)，關(guān)鍵要看我們這支公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)是否過硬。在這方面，我提三點(diǎn)要求。一是要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕的作風(fēng)。作為國家公務(wù)人員，必須要有“白加黑”、“五加二”的奉獻(xiàn)精神；要有敢于較真、敢于碰硬、開拓創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先的勇氣和毅力。二是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。每名公務(wù)員都要有作為，要心里有事、眼里有活，要腳踏實(shí)地。營(yíng)口的發(fā)展要靠真抓實(shí)干，要靠真本事、實(shí)業(yè)績(jī)。三是要本著“節(jié)約鬧革命”的精神，牢固樹立“過緊日子”思想，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，使有限的資金發(fā)揮最大的效益，確保以最低的行政成本，創(chuàng)造最大的行政效能。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化績(jī)效考核。市政府督察室要對(duì)各項(xiàng)決策搞好督查，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)�？傊�，希望同志們以更加飽滿的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中率先崛起打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話

（201*年6月28日）

同志們：

剛才宣布了省委的決定，〤部長(zhǎng)對(duì)〤〤市的發(fā)展給予了充分的肯定，并對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)講了很好的意見。對(duì)于省委的決定，我完全擁護(hù)，在此向全市各級(jí)干部群眾多年來給予的支持和幫助表示衷心的感謝！

在〤〤工作近三年時(shí)間里，與全市干部群眾摸爬滾打、共克時(shí)艱，共同謀劃平?jīng)龅陌l(fā)展大計(jì)，共同推動(dòng)〤〤的改革實(shí)踐，共同見證〤〤的深刻變化。在我離開〤〤之際，我非常留戀〤〤的一草一木、一山一水，非常留戀〤〤干部群眾對(duì)我的深情厚誼。我會(huì)一如既往地關(guān)心關(guān)注平?jīng)龅母母锇l(fā)展，為平?jīng)龅氖聵I(yè)加油助陣。

省委安排〤〤〤同志主持平?jīng)龉ぷ�，是非常合適的。〤〤〤同志政治上強(qiáng)，政策理論水平高，善于統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，熟悉黨建和經(jīng)濟(jì)工作，考慮問題細(xì)致，處事穩(wěn)練，作風(fēng)務(wù)實(shí)，公道正派，顧全大局，嚴(yán)于律己，寬以待人，是一位十分優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。相信在〤〤〤同志的帶領(lǐng)下，經(jīng)過

全市上下的不懈努力，一定能夠開創(chuàng)平?jīng)龈黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

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