第一篇：在全州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

州政府決定召開(kāi)這次全州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“xxx”及xx年全州環(huán)保工作，分析形勢(shì)，安排部署“十二五”及今年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。剛才，州環(huán)保局副局長(zhǎng)馬俊錄傳達(dá)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神，州環(huán)保局局長(zhǎng)馬臨生回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作，全面系統(tǒng)的安排了“十二五”及今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，并與各縣(市)環(huán)保局長(zhǎng)簽訂了xx年環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我完全同意。各縣（市）、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近幾年來(lái)，全州環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和重點(diǎn)工作，按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的要求，以保持社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，加大工作力度，取得了可喜成績(jī)。污染減排工作扎實(shí)有效推進(jìn)，已建成發(fā)揮減排作用的重點(diǎn)減排項(xiàng)目30個(gè)，累計(jì)削減二氧化硫2929噸，化學(xué)需氧量1670噸；重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境治理取得明顯成效，空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，飲用水水源地保護(hù)工作得到加強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)展順利，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目，在4個(gè)村積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目；環(huán)保監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)，從破解影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題入手，持續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等一系列環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)采取區(qū)域限批、掛牌督辦、環(huán)保后督察等措施，促進(jìn)了地方和企業(yè)環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。特別是自xx年以來(lái)，我州連續(xù)五年完成了省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核任務(wù)，其中三次獲得了省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表州委、州政府向全州環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工以及所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本前提。保護(hù)環(huán)境、防治環(huán)境污染、遏制生態(tài)惡化，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，是政府工作的重要職責(zé)。

（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。我州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)發(fā)展步伐緩慢，人民群眾生產(chǎn)生活水平普遍較低，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，廣大群眾要求脫貧致富的愿望十分強(qiáng)烈。發(fā)展經(jīng)濟(jì)能夠有效提高人民群眾的生活水平、解決人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勢(shì)必會(huì)不同程度地破壞自然環(huán)境、影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活，這樣就違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。只有把環(huán)境保護(hù)融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的全部過(guò)程，切實(shí)保護(hù)好自然環(huán)境，才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。

（二）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。自然環(huán)境是一個(gè)龐大的生態(tài)鏈，是開(kāi)展一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，我們所有的生產(chǎn)活動(dòng)、建設(shè)行為、發(fā)展方式都是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的，自然環(huán)境一旦被破壞，就會(huì)失去基本的發(fā)展資源和條件，將直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。只有大力發(fā)展綠色工業(yè)、無(wú)公害產(chǎn)業(yè)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治大氣、水、植被的污染，努力實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式，維護(hù)生態(tài)平衡，才能有效保護(hù)環(huán)境資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是我州區(qū)域位置的現(xiàn)實(shí)要求。我州是黃河重要的水資源補(bǔ)給區(qū)，也是蘭州乃至黃河中下游生態(tài)安全的重要屏障，保護(hù)黃河上游生態(tài)環(huán)境、減少水污染，改善植被條件、防止水土流失，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度、提高黃河上游生態(tài)保護(hù)能力，是我州的一項(xiàng)重要任務(wù)。做好黃河上游生態(tài)保護(hù)工作是黃河沿岸人民群眾生產(chǎn)生活的需要，是我州改善自然環(huán)境、打造生態(tài)旅游的需要，也是利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)、加快發(fā)展步伐的迫切需要。

（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，自然環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害，必將受到自然的懲罰，重大的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。我州資源綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后，絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后、耗能高、污染重，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康，就容易引起泥石流等各類(lèi)自然災(zāi)害和矛盾糾紛。只有遵循自然規(guī)律，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用自然資源，創(chuàng)造干凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)以人為本、人與自然和諧相處。

（五）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的迫切要求。目前，我州環(huán)保工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的現(xiàn)象普遍存在，特別是今年元月份，國(guó)家審計(jì)署甘肅特派辦審計(jì)黃河流域水土保持項(xiàng)目時(shí)，檢查出我州廣河縣、永靖縣、臨夏市環(huán)保項(xiàng)目資金使用不規(guī)范或違規(guī)的問(wèn)題；區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題依然突出，流經(jīng)我州境內(nèi)的大夏河、廣通河大腸菌群、氨氮等指標(biāo)超標(biāo)；農(nóng)村“白色污染”趨勢(shì)加重，城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染趨勢(shì)不減；以碳化硅冶煉、水泥、淀粉等行業(yè)為主的結(jié)構(gòu)性污染依然突出；環(huán)境保護(hù)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象還不同程度地存在。等等這些問(wèn)題，直接影響著環(huán)保工作的正常開(kāi)展、制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

各縣（市）、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確環(huán)境保護(hù)工作的重要意義，正確面對(duì)存在的問(wèn)題，深入分析存在問(wèn)題的根源，切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，真正把環(huán)保工作列入重要議事日程，作為“一把手”工程，精心安排部署，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓緊抓好，不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

二、明確任務(wù)，真抓實(shí)干，全力以赴做好環(huán)境保護(hù)工作

州委、州政府對(duì)全州今后五年目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要舉措都作了全面細(xì)致的安排部署。全州環(huán)保工作要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，以污染減排為主線，以構(gòu)建黃河上游生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，大力削減老污染源的污染物排放量，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制新增污染源，通過(guò)以新代老、上大壓小等方式實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污，確保污染減排目標(biāo)的全面完成。一是以實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮減排目標(biāo)為突破口，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源地，加快治理重點(diǎn)流域污染，全面推進(jìn)水污染防治和水資源保護(hù)工作；二是以強(qiáng)化燃煤鍋爐脫硫治理和燃煤鍋爐煤改氣為重點(diǎn)，努力改善城市和區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量；三是以減量化、資源化、無(wú)害化為原則，防治固體廢物污染，保障環(huán)境安全，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；四是加快實(shí)施危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，完善危險(xiǎn)廢物集中處理機(jī)制和辦法，建立危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置的全過(guò)程環(huán)境監(jiān)督管理體系，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的安全處置；五是以促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo)，以生態(tài)功能區(qū)劃分為基礎(chǔ)，以控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，自然修復(fù)為主，力爭(zhēng)使生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到基本遏制。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是實(shí)現(xiàn)我州跨越式發(fā)展的開(kāi)局年，確保今年環(huán)保工作起好步、開(kāi)好頭，非常重要。為此，要重點(diǎn)從以下五個(gè)方面抓好落實(shí)。

（一）推進(jìn)污染減排，全力抓好xx年度目標(biāo)任務(wù)。今年按照國(guó)家要求，在繼續(xù)削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的基礎(chǔ)上，省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)中增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo),污染減排考核指標(biāo)由兩項(xiàng)變?yōu)樗捻?xiàng)，這是必須完成的約束性指標(biāo)，是“一票否決”的硬任務(wù)。各縣（市）、各相關(guān)部門(mén)要引起高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行污染減排考核制度，落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施，確保全面完成年度減排任務(wù)。要加強(qiáng)污水處理、垃圾處理等環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管力度，對(duì)已建成的臨夏市、永靖縣城鎮(zhèn)污水處理廠、甘肅宏良皮業(yè)有限責(zé)任公司、劉化集團(tuán)污水處理廠、臨夏市垃圾處理場(chǎng)、積石山縣垃圾處理場(chǎng)、永靖縣垃圾處理場(chǎng)、東鄉(xiāng)縣垃圾處理場(chǎng)、和政縣垃圾處理場(chǎng)、廣河縣垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行督促檢查，確保正常運(yùn)行；督促正在建設(shè)的和政縣污水處理廠加快進(jìn)度，按期完成土建任務(wù)；已批準(zhǔn)修建的臨夏縣、康樂(lè)縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、積石山縣污水處理廠，臨夏縣、康樂(lè)縣生活垃圾處理場(chǎng)要加大工作力度，盡快開(kāi)工建設(shè)；永靖縣劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣河臨園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、東鄉(xiāng)縣達(dá)坂工業(yè)園區(qū)要積極匯報(bào)銜接，做好污水處理、生產(chǎn)生活垃圾處理項(xiàng)目申報(bào)工作。要按照省上關(guān)于污染源動(dòng)態(tài)調(diào)查工作的安排部署，做好污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，促使動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作有序推進(jìn)、如期完成；要認(rèn)真研究“十二五”期間主要污染物排放總量政策，千方百計(jì)向省上爭(zhēng)取排污總量指標(biāo)，切實(shí)解決排污總量不足的問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管措施，抓好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作。實(shí)踐證明，抓住工作的中心和重點(diǎn)，帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開(kāi)展，是一條行之有效的工作方法，抓好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治是環(huán)保工作的一項(xiàng)重要任務(wù)、是推進(jìn)環(huán)保整體工作的重要抓手和有效措施。各縣（市）、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步熟悉掌握州情，認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作。要積極構(gòu)筑黃河上游生態(tài)安全屏障，抓好黃河臨夏段污染防治，保障黃河上游水質(zhì)安全問(wèn)題，永靖縣、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣要強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)沿黃河流域的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，確保已建成污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行，劉家峽庫(kù)區(qū)船舶污水處理工程盡快投用，永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)汞泥處理工程建設(shè)早日開(kāi)工，從根本上解決黃河水質(zhì)污染問(wèn)題，杜絕發(fā)生水污染事件，為蘭州、白銀等下游城市創(chuàng)造安全的飲水環(huán)境；要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理，制定工作制度，規(guī)范危險(xiǎn)污染物收集、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀等工作程序，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的規(guī)范化處置；要抓好飲用水源地水質(zhì)安全工作，加大水源地保護(hù)力度，整治沿河企業(yè)違法排污行為，確保飲用水水質(zhì)安全；要抓好重金屬排放企業(yè)監(jiān)管工作，采取行政、法律手段，堅(jiān)決杜絕排污企業(yè)重金屬超標(biāo)排放、危害群眾健康的現(xiàn)象發(fā)生；要抓好臨夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的污染防治，嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步研究污染整治的重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃調(diào)整，建立健全污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，努力改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，各項(xiàng)政策的實(shí)施、環(huán)保資金的落實(shí)、環(huán)保設(shè)施的更新都要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。各縣（市）、各相關(guān)部門(mén)要把項(xiàng)目爭(zhēng)取工作作為重中之重，認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)甘肅環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》為契機(jī)，找準(zhǔn)項(xiàng)目爭(zhēng)取的對(duì)接點(diǎn)，做好前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、硬件條件等基礎(chǔ)工作，力求實(shí)現(xiàn)環(huán)保項(xiàng)目的成熟性、可行性，提高項(xiàng)目命準(zhǔn)率和成功率，爭(zhēng)取項(xiàng)目成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、成功一個(gè)，通過(guò)項(xiàng)目逐步改善環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施。要爭(zhēng)取環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目，著力改善環(huán)保系統(tǒng)辦公場(chǎng)所和設(shè)備；要爭(zhēng)取工業(yè)污染防治和污染減排項(xiàng)目，著力提高企業(yè)污染防治達(dá)標(biāo)率；要爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌；要爭(zhēng)取飲用水源保護(hù)工程項(xiàng)目，著力保護(hù)和改善人畜飲用水水質(zhì)。同時(shí)，要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，從項(xiàng)目選址、施工、管理、資金運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，確保已爭(zhēng)取到的項(xiàng)目保質(zhì)保量、按時(shí)限要求如期完工，投入使用、發(fā)揮作用。

(四)加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治工作是環(huán)保工作的重要手段，是確保區(qū)域環(huán)境安全的有效舉措。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，結(jié)合正在開(kāi)展的“破解難題年”活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題，逐一制定工作方案、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)工作措施，扎實(shí)組織開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)查處沿黃河流域、大夏河流域、廣通河流域違法排污治理不力典型案件；重點(diǎn)查處各種威脅飲用水源水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全的違法行為；重點(diǎn)查處未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和未落實(shí)“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目；重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題；重點(diǎn)整治淀粉、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè)污染和以臨夏市城區(qū)為主的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、商業(yè)音響、建筑施工等噪聲擾民問(wèn)題；充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)管理職能，執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，確保讓全州人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品、睡上安靜的覺(jué)，在良好的環(huán)境中工作和生活。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高環(huán)保工作整體水平。推動(dòng)環(huán)保工作有效開(kāi)展，主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來(lái)完成，環(huán)保隊(duì)伍的能力和水平直接關(guān)系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要結(jié)合州上正在開(kāi)展的“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的一系列方針、政策，及時(shí)用黨的最新理論武裝頭腦，堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信念；有針對(duì)性地學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能；扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍培訓(xùn)工作，按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法，邀請(qǐng)省上領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业脚R夏進(jìn)行輔導(dǎo)授課，有計(jì)劃的組織業(yè)務(wù)人員外出參加培訓(xùn)，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提升素質(zhì)。同時(shí)，結(jié)合州上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作，制定環(huán)保部門(mén)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施，提升環(huán)保工作整體水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，為環(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)力保障

環(huán)境保護(hù)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作任務(wù)艱巨。做好環(huán)境保護(hù)工作就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）落實(shí)工作責(zé)任。明確責(zé)任、狠抓落實(shí)是開(kāi)展好一切工作的有效舉措，環(huán)境保護(hù)工作也是同樣。各縣（市）政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任,以身作則、率先垂范，認(rèn)真履行第一職責(zé)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，帶頭抓好工作落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，周密安排部署，制定工作措施，認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)保工作；要建立健全工作機(jī)制，做到對(duì)具體目標(biāo)任務(wù)定人員、定崗位、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）加強(qiáng)督促檢查。今年州政府與省政府簽訂了環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，州政府與各縣（市）政府簽訂了責(zé)任書(shū)，今天的會(huì)上州環(huán)保局又與各縣（市）環(huán)保局簽訂了環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省上對(duì)責(zé)任書(shū)的落實(shí)非常重視，每季度都要進(jìn)行一次考核檢查。各縣（市）、各相關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)，嚴(yán)格按照工作質(zhì)量、時(shí)限要求，超前安排、提前行動(dòng)，深入基層、深入一線，督促指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，做到未發(fā)生污染問(wèn)題之前先防治、省上檢查考核之前先自查，確保按計(jì)劃、按進(jìn)度、按質(zhì)量要求完成好環(huán)保工作任務(wù)。

（三）部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面、每個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)，不僅要靠環(huán)保部門(mén)的不懈努力，更需要各相關(guān)部門(mén)同力合作、共同完成。發(fā)改、工信部門(mén)要加大項(xiàng)目支持力度，促使高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)；財(cái)政部門(mén)要對(duì)環(huán)保工作重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域給予資金支持；國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真履行土地利用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)管職能，堅(jiān)決整治亂采亂挖、破壞環(huán)境的現(xiàn)象；建設(shè)部門(mén)要把環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，抓好污水處理、垃圾處理等重點(diǎn)工程建設(shè)工作；水利部門(mén)要加強(qiáng)河流、水庫(kù)等的管理，防治水資源不合理開(kāi)采利用；衛(wèi)生部門(mén)要制定醫(yī)療廢物處置管理辦法，規(guī)范醫(yī)廢收集、處置工作，確保醫(yī)療廢物安全處置；監(jiān)察、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、電力等相關(guān)部門(mén)要依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作。

（四）注重宣傳教育。環(huán)保工作離不開(kāi)人民群眾的支持和廣泛參與。各縣（市）、各相關(guān)部門(mén)要抓好宣傳教育工作，采取切實(shí)有效的措施，充分調(diào)動(dòng)輿論媒體的力量，宣傳環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，披露環(huán)境問(wèn)題、曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)公眾樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還要利用“6.5”世界環(huán)境日等活動(dòng)，深入開(kāi)展環(huán)境警示教育，推動(dòng)環(huán)境污染熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。總之，要?jiǎng)?chuàng)造良好的輿論氛圍，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與環(huán)保工作。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照州委、州政府提出的跨越式發(fā)展的要求，以“破解難題年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，努力使全州環(huán)境保護(hù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二篇：副州長(zhǎng)在全州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副州長(zhǎng)在全州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

副州長(zhǎng)在全州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步貫徹全省環(huán)保工作會(huì)議和全州人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，明確今年環(huán)保工作的任務(wù)和目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，青亥同志作就今年的環(huán)保工作作了部署安排，

我都贊同。會(huì)上，簽訂了201*年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感

__年，全州環(huán)保系統(tǒng)始終按照州委、州政府的要求，立足本職工作，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，努力為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，各項(xiàng)工作取得了良好成效，開(kāi)創(chuàng)了環(huán)保工作的新局面。生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展，重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到初步遏制，天然林保護(hù)等重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和管理工作得到加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)督管理工作力度進(jìn)一步加大，群眾環(huán)保意識(shí)有所增強(qiáng)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度基本得到落實(shí)；工業(yè)、生活污染物排放得到初步控制，為全州經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。全州環(huán)保系統(tǒng)全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，得到了州委、州政府和省環(huán)保局的充分肯定，并得到了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我謹(jǐn)代表州委、州政府，向戰(zhàn)斗在環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

目前，我州正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，又是各種矛盾的凸現(xiàn)期。環(huán)保工作事關(guān)全州的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)又快又好發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)能否順利啟動(dòng)和全面實(shí)施。做好環(huán)保工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)群眾的切身利益，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，發(fā)展的任務(wù)更加繁重，對(duì)環(huán)保工作也提出了更高的要求。因此做好環(huán)保工作，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。

同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我州環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)前仍然面臨著很多問(wèn)題和困難：一是全州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)新的環(huán)境問(wèn)題的可能性不斷增大，經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的起點(diǎn)和新的階段，環(huán)境矛盾日漸突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境壓力將越來(lái)越大，保護(hù)環(huán)境的任務(wù)將會(huì)進(jìn)一步加重；二是我州國(guó)土面積達(dá)30.09萬(wàn)平方公里，農(nóng)業(yè)耕地面積占僅46.55萬(wàn)畝，林業(yè)生態(tài)面積占僅2700萬(wàn)畝，荒漠化程度高，自然環(huán)境惡劣，生態(tài)體系脆弱，面臨的生態(tài)環(huán)境依然嚴(yán)峻，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的任務(wù)十分繁重。三是隨著工業(yè)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)督管理方式單一、隊(duì)伍建設(shè)滯后、裝備簡(jiǎn)陋的問(wèn)題會(huì)日趨突出，環(huán)境管理還存在較多薄弱之處。四是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度在有的地方和企業(yè)未能完全落實(shí)到位，環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施和自身能力建設(shè)仍然滯后。因此，各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要進(jìn)一步認(rèn)清環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，站在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任心和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作的任務(wù)和措施。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，進(jìn)一步做好今年的環(huán)保工作

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，做好這項(xiàng)工作意義重大，特別是在我州加快新興工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，更要重視環(huán)境保護(hù)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，切實(shí)做好今年的環(huán)保工作。

一是圍繞重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，主動(dòng)履行好工作職責(zé)。201*年，我州資源開(kāi)發(fā)力度較大，一批重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要緊緊圍繞重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，本著“主動(dòng)服務(wù)、提前介入、源頭參與、全程監(jiān)督”的原則，認(rèn)真做好格爾木30萬(wàn)千瓦燃?xì)怆娬�、德令哈氯堿三項(xiàng)一期20萬(wàn)噸燒堿、20萬(wàn)噸pvc、30萬(wàn)噸電石項(xiàng)目、烏蘭200萬(wàn)噸煤化項(xiàng)目一期100萬(wàn)噸工程項(xiàng)目、肯德柯克鐵礦開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)工作。一是把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真汲取以往工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的聯(lián)系和溝通，在項(xiàng)目引進(jìn)開(kāi)始階段就要積極主動(dòng)介入，認(rèn)真做好準(zhǔn)入前的環(huán)保監(jiān)管工作，嚴(yán)防高耗能、重污染項(xiàng)目向我州轉(zhuǎn)移。大力推廣節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材的新工藝、新材料、新技術(shù)，把節(jié)約資源的目標(biāo)要求落實(shí)到當(dāng)前工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力形成低消耗少排放、高效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，積極營(yíng)造建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的氛圍，倡導(dǎo)形成厲行節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。二是把好相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審查、審批關(guān)。要按照法律規(guī)定做好規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，及時(shí)督促相關(guān)企業(yè)按程序辦理相關(guān)手續(xù)。三是認(rèn)真把好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收關(guān)。要監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格履行“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合要求的，要限期整改。

二是加大查處力度，認(rèn)真抓好工業(yè)“三廢”污染防治工作。截止__年底，全州廢水排放量達(dá)940萬(wàn)噸，工業(yè)廢氣排放量達(dá)198億標(biāo)立方米，工業(yè)固體廢物排放量達(dá)1.7萬(wàn)噸。因此要大力開(kāi)

展環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中力量查處企業(yè)的違法排污行為，凡不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期整改，整改期間要限產(chǎn)限排，逾期仍不能達(dá)標(biāo)排放的要堅(jiān)決關(guān)停。重點(diǎn)抓好青海堿業(yè)等企業(yè)的工業(yè)廢水排放問(wèn)題，嚴(yán)格控制污水總量，切實(shí)做到合理排放，努力提高廢水達(dá)標(biāo)排放率。要加強(qiáng)對(duì)碳酸鍶廠的監(jiān)管工作，堅(jiān)決杜絕硫化氫氣體的超標(biāo)排放，嚴(yán)禁污染事故的再次發(fā)生。

三是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境管理工作。針對(duì)重點(diǎn)河流、生態(tài)區(qū)域的關(guān)鍵性問(wèn)題，積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持，用項(xiàng)目推動(dòng)重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)。今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好工業(yè)化較集中的格爾木、德令哈、都蘭、天峻、大柴旦等地區(qū)環(huán)保工作。切實(shí)做好巴音河、格爾木河等州內(nèi)幾條較大河流的生態(tài)保護(hù)。要把水資源的開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、小流域綜合治理、防沙治沙等生態(tài)工程，加強(qiáng)對(duì)水、礦產(chǎn)、森林、草地、旅游等自然資源和生物物種資源保護(hù)的監(jiān)督和各類(lèi)重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察，確保工程環(huán)境效益。

四是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，提高依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》等法律法規(guī)，注重嚴(yán)格執(zhí)法和依法行政相統(tǒng)一，處理好工業(yè)發(fā)展與依法監(jiān)督的關(guān)系，堅(jiān)持污染防治與美化環(huán)境并重，把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)企業(yè)排污許可證發(fā)放制度，實(shí)行排污總量審批、排污申報(bào)登記和許可證制度，確保污染物排放總量穩(wěn)步下降和達(dá)標(biāo)排放。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100％。繼續(xù)加大重點(diǎn)污染源治理力度，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，保障群眾健康，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。進(jìn)一步貫徹實(shí)施“三同時(shí)”制度，保證執(zhí)行率達(dá)到100％。

五是立足于__實(shí)際，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極做好柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)和實(shí)施工作，要以實(shí)現(xiàn)資源的高效利用為目標(biāo)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。在天然氣化工、鹽湖化工、煤焦化工、有色金屬、建筑材料等行業(yè)盡快形成多產(chǎn)業(yè)融合的循環(huán)圈。要將資源的高效和循環(huán)利用作為核心，以低消耗、低排放、高效率為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從根本上變革“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)從“資源—產(chǎn)品—廢物”向“資源—產(chǎn)品—再生產(chǎn)品”的技術(shù)轉(zhuǎn)化。要盡早著手研究我州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施和辦法，編制規(guī)劃，制定措施，引導(dǎo)企業(yè)采用綠色生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展低消耗、低排放的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)保障全州環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，任務(wù)艱巨。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)貫徹和落實(shí)好全州人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。��

第一，要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要把完成環(huán)境指標(biāo)作為今年工作的重中之重，制定具體的辦法和措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。同時(shí)，要把環(huán)保指標(biāo)作為考核干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，建立嚴(yán)格的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，形成環(huán)保部門(mén)主抓、各部門(mén)密切配合、廣大群眾積極參與的工作局面。要分解任務(wù)，量化工作，使責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位，確保環(huán)保工作的順利開(kāi)展。��

第二，要完善管理體制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要注重選用政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派的優(yōu)秀干部。要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平加強(qiáng)干部技能的培養(yǎng)，要有計(jì)劃、有安排地對(duì)干部進(jìn)行定點(diǎn)培訓(xùn)和輪訓(xùn)，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。��

第三，要加大宣傳力度，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)�！碍h(huán)保連著你我他，生態(tài)建設(shè)靠大家”。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，廣泛宣傳環(huán)保工作的重要性和必要性，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。要深入開(kāi)展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，采取多種形式，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀教育、環(huán)境法制普及教育以及環(huán)境警示教育，使環(huán)境保護(hù)更加深入人心，成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

第四，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地做好服務(wù)工作。環(huán)保部門(mén)在強(qiáng)化監(jiān)管、把好關(guān)的同時(shí)，要加強(qiáng)與各地區(qū)的溝通與聯(lián)系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，搞好協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)與項(xiàng)目業(yè)主和企業(yè)溝通，積極做好環(huán)保工作。不僅是要把關(guān)，更要做好服務(wù)工作，而且要積極主動(dòng)，要幫助企業(yè)出主意、想辦法，解決好環(huán)境問(wèn)題。注意既要按環(huán)保法規(guī)政策辦事，又要結(jié)合州情，在符合法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上，用活、用好、用足政策，正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。

同志們，環(huán)保工作功在當(dāng)代、利在千秋，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)__環(huán)保工作的新局面，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)！

__州人民政府　

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第三篇：在全州人口資源環(huán)境工作會(huì)議上的講話

志們：

這次人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，是在兩會(huì)召開(kāi)期間，州委、州政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，率先在全省實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，具有十分重要的意義。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)人口資源環(huán)境工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)

實(shí)行計(jì)劃生育，保護(hù)資源和環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策。做好人口資源環(huán)境工作，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。省委、省政府對(duì)此非常重視，在兩會(huì)期間專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行安排和部署，進(jìn)一步明確了人口資源環(huán)境工作的目標(biāo)和任務(wù)。201*年，我州在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，始終把計(jì)劃生育、國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)作為戰(zhàn)略任務(wù)，擺在重要的議事日程，人口、資源、環(huán)境工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了較大的成績(jī)。人口與計(jì)劃生育工作納入法制管理軌道并逐步規(guī)范，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)項(xiàng)目工作取得顯著成效。全州總?cè)丝?1萬(wàn)（常住人口），人口出生率為11.16‰，人口自然增長(zhǎng)率為8.69‰，全面完成了省政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，為完成“十五”人口計(jì)劃目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。國(guó)土資源管理和開(kāi)發(fā)工作得到加強(qiáng)，規(guī)劃、制度進(jìn)一步完善，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)建設(shè)取得新的突破。耕地保護(hù)工作力度加大，土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作取得成效,在全省檢查驗(yàn)收工作中綜合評(píng)分名列前茅。資源的勘探、開(kāi)發(fā)工作成效明(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.seogis.com查看)平，充分發(fā)揮村（牧）委會(huì)和基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用。三是不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，以服務(wù)促管理，完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制，尤其是格爾木、德令哈和都蘭等地區(qū)，一定要加大工作力度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)做好流動(dòng)人口的管理工作。四是要協(xié)調(diào)解決好全州新增26個(gè)移民村計(jì)生專(zhuān)干的配置和報(bào)酬，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新安置人口的計(jì)劃生育管理工作。五是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)獨(dú)生子女和牧區(qū)放棄生育三胎家庭的獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)農(nóng)牧民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。六是認(rèn)真做好目標(biāo)責(zé)任制的考核和評(píng)估工作，完善考核機(jī)制，客觀、公正、科學(xué)地綜合評(píng)估和反映人口與計(jì)劃生育工作。

（二）要切實(shí)做好國(guó)土資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)工作。我州國(guó)土面積大、資源豐富，國(guó)土資源工作的任務(wù)和擔(dān)子相對(duì)較重。在今后的工作中，要以提高資源對(duì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的保障能力為目標(biāo)，切實(shí)做好國(guó)土資源合理開(kāi)發(fā)保護(hù)的各項(xiàng)工作。一是充分利用市場(chǎng)機(jī)制，依法建立政府管理與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的資源調(diào)查評(píng)價(jià)體系、規(guī)劃體系和行政管理體制。二是嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)把征地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批關(guān)，強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)工作，認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)、整理工作，增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是不斷調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)集約用地，提高合理利用土地水平。四是要以國(guó)務(wù)院開(kāi)展的深化土地市場(chǎng)治理整頓工作為契機(jī)，進(jìn)一步加大土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作力度，嚴(yán)厲查處非法占地、越權(quán)批地、違法供地的行為，并堅(jiān)決予以糾正，認(rèn)真貫徹落實(shí)土地用途管制及有償使用制度，培育土地市場(chǎng)，規(guī)范土地交易行為，促進(jìn)土地資源合理利用。五是繼續(xù)加大地勘工作力度，為資源開(kāi)發(fā)提供新的礦產(chǎn)地和儲(chǔ)量。運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化等多種手段和形式，拓寬地勘經(jīng)費(fèi)融資渠道；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，積極培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理的力度，促進(jìn)資源管理走上規(guī)范、有序、健康的發(fā)展道路。六是進(jìn)一步加大國(guó)土資源執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)對(duì)資源的保護(hù)，提高資源綜合利用和合理開(kāi)發(fā)水平。七是要切實(shí)做好水資源的勘查、開(kāi)發(fā)和保護(hù)工作。加大地下水勘探力度，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重，優(yōu)化配置、高效利用，有效保護(hù)水資源。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一監(jiān)管和綜合規(guī)劃，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

今年，國(guó)土資源行政管理體制將進(jìn)行重大改革，實(shí)行省以下垂直管理，各級(jí)政府和部門(mén)要一如既往地支持好國(guó)土資源管理工作。國(guó)土資源系統(tǒng)也要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，以改革為契機(jī)和動(dòng)力，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源工作的新局面。

（三）要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作。環(huán)境保護(hù)工作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是要牢固樹(shù)立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的觀念。把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)決策的重要內(nèi)容，不斷完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立權(quán)責(zé)明確的環(huán)保工作機(jī)制。依法加大環(huán)保執(zhí)法力度，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的環(huán)境執(zhí)法體制。二是嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定，堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)和設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)轉(zhuǎn)的“三同時(shí)”制度。三是要嚴(yán)格執(zhí)行《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗，開(kāi)展清潔生產(chǎn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.seogis.com查看)育法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，嚴(yán)格資源管理，規(guī)范資源勘查開(kāi)發(fā)行為，依法查處違法排放污染物、走私廢物、破壞生態(tài)等行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保環(huán)境安全。

　4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依靠群眾。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，隨時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助解決。要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把省委省政府和我州制定的有關(guān)人口資源環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)劃、政策、措施落到實(shí)處。要善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，在全社會(huì)形成人口資源環(huán)境工作政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、群眾參與的工作格局。

同志們，做好人口資源環(huán)境工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，緊緊圍繞州委九屆六次全委會(huì)議確定的“消除貧困、富民強(qiáng)州”和“深化改革,創(chuàng)新體制”兩大歷史任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

今天，我們召開(kāi)環(huán)保會(huì)議，主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，安排部署環(huán)保工作。會(huì)上，我們還將與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)簽訂～年《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面，我就做好今年的環(huán)保工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注，綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流，“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí)，人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高，擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的主流。

x縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣，屬極地干旱荒漠地區(qū)，位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件，致使我縣氣候干燥，風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，縣委、政府高度重視環(huán)保工作，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目，舉全縣之力開(kāi)展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。

去年以來(lái)，我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，把握新特點(diǎn)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)，環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善，農(nóng)業(yè)三大污染有待治理，自然草場(chǎng)呈退化趨勢(shì)等等，這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)x生態(tài)環(huán)境中來(lái)。各部門(mén)要密切配合，采取切實(shí)有效的措施，科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制，加大環(huán)保宣傳力度

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。全縣要牢固樹(shù)立“環(huán)保一盤(pán)棋”的思想，城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作，要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，提出新舉措，共同做好今年的環(huán)保工作。

要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年，在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中，我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極，領(lǐng)導(dǎo)不重視，甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》，這種極其(公文素材庫(kù)www.seogis.com查看)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)；對(duì)直排直放、屢教不改的單位，要從嚴(yán)處理和處罰；對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)工作　，狠抓落實(shí)，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗！

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