第一篇:在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話
年末歲首,大家的工作都比較繁忙,在這個時候把大家召集過來,就是要安排部署春節(jié)、兩會期間全縣安全生產、信訪穩(wěn)定、社會治安等工作,保證群眾過上歡樂祥和的節(jié)日,確保當前及今后一個時期全縣政治安定、社會穩(wěn)定。
過去的一年,全縣上下認真貫徹落實省市關于安全穩(wěn)定工作一系列安排部署,按照縣委、縣政府的部署和要求,齊心協(xié)力,積極工作,保持了安全生產、信訪維穩(wěn)、社會治安工作的良好態(tài)勢?傮w呈現(xiàn)出“三下降、兩落實、一加強”的特點。三下降,是指安全生產指標、刑事案件綜合發(fā)案率、信訪總量(包括集體訪和進京訪)等同比均有較大下降。具體數(shù)據剛才瑞來副縣長已經進行了通報,我就不重復了。兩落實:一方面,安全生產責任制有效落實?h級領導、行管部門、企業(yè)切實負起安全責任,領導入井檢查、駐礦安監(jiān)員、企業(yè)風險抵押金、礦領導下井帶班等制度逐步強化。另一方面,信訪責任制有效落實。信訪維穩(wěn)體制、機制進一步理順,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門切實承擔起信訪維穩(wěn)責任,大量矛盾在基層得到化解;各戰(zhàn)線、各部門定期研究信訪案件,一批信訪熱點、難點問題妥善解決。一加強,指公安基層、基礎建設切實加強。建設了城市技防系統(tǒng),組建了全國首個縣級應急指揮中心,不斷推進警力下沉,民警進社區(qū)、進農村、進校園活動深入開展,為平安創(chuàng)建奠定了堅實基礎。成績令人振奮,成績也來之不易。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在安全生產、信訪、政法等戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝。在肯定成績的同時,我也要提醒大家認清安全維穩(wěn)工作的長期性和艱巨性,決不能刀槍入庫、馬放南山;決不能麻痹大意、放任自流。特別是當前,春節(jié)來臨、兩會在即,正處于政治敏感期,上級的要求更加嚴格,保安全、保穩(wěn)定壓力也不斷增大,稍有不慎,就會造成被動局面、帶來負面影響。為此,我們必須把安全穩(wěn)定作為當前壓倒一切的首要任務全力抓好,確保不出亂子,不捅簍子。下面,我講四個方面問題:
1、關于安全生產工作:總的要求是落實安全措施、明確安全責任,力爭少出事、不出事,必保不出重大事故。安全生產人命關天,特別是重大節(jié)日和政治敏感期,更是一絲一毫不能放松。會后,要立即開展一次安全生產隱患大排查、大整治行動,各有關部門要對安全生產各領域進行地毯式的排查,排查要不放過任何環(huán)節(jié),不留任何死角。對排查出的隱患要立即組織整改,不能整改的堅決予以停產處理,并派人死看死守。特別是煤礦、交通、消防等當前隱患較多、壓力較大的行業(yè)領域,更要加大監(jiān)管力度。在煤炭生產安全上,春節(jié)停產期間,煤礦一律不得組織生產。各企業(yè)要借停產檢修之機,加快煤礦安全基礎建設,提高本質安全水平。安監(jiān)、煤管等部門要定期不定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)非法開采、違法生產行為要依法嚴肅處理。在道路交通安全上,春節(jié)來臨,交通、交警、農機等部門單位要立即行動,加大道路巡邏檢查的密度和力度,要嚴肅查處交通運輸工具帶病運行、無證經營、超速超載、農用車載客、酒后駕車和疲勞駕駛等違規(guī)違法行為,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。交警部門要加大道路安全監(jiān)控力度,對事故多發(fā)地段,要安排固定崗執(zhí)勤,落實專人盯防。交通部門要加強節(jié)日期間客流量預測,針對客流高峰,合理調整運力,保障安全運輸。城管部門要及時清理道路積雪,保障道路暢通。在消防安全上,消防、文化、工商等部門要對商場、賓館、網吧、醫(yī)院等人員密集場所進行嚴格排查,認真檢查消防安全責任是否落實,安全管理制度、消防設備設施和火災防范措施是否到位,必須確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效。對不具備安全條件的場所要堅決停產停業(yè)整改。公安部門要對各類節(jié)會慶典活動實行嚴格審批制度,不能保證安全的活動一律不允許舉辦。要高度重視農村消防,加強農村柴草垛的管理,防止火燒連營。在煙花爆竹管理上,針對節(jié)日期間煙花爆竹銷售、燃放比較集中的實際,公安、安監(jiān)、交通、質監(jiān)等部門要按照各自職能,加強對煙花爆竹運輸、經營、儲存等各個環(huán)節(jié)的整治和管理。還要注意的是,公安、城管等部門要加強燃放煙花爆竹的監(jiān)管,防止引發(fā)火災和爆炸事故,傷及人員。同時,各有關部門要全力抓好非煤礦山、危化、民爆器材、特種設備等行業(yè)和領域的安全監(jiān)管。安全工作歸結起來說,要做到“兩明確、六到位”。兩明確:一是明確重點部位和環(huán)節(jié);二是明確責任分工。六到位:一是重視到位;二是責任到位;三是排查到位;四是措施到位;五是整改到位;六是追究到位。
同志們,安全責任大于天,絕不是空話。搞不好就有可能摘掉烏紗帽甚至蹲班房。我們做了那么多工作,付出那么大的努力,一旦出現(xiàn)安全事故,所有的努力都將前功盡棄。希望在座的分管領導、戰(zhàn)線領導和部門負責人務必引起高度重視,把工作開展好、責任落實好,不出任何紕漏。
2、關于信訪穩(wěn)定:總的要求是看好自己的人、管好自己的門,做好自己的事,確保不發(fā)生群體訪、越級訪。春節(jié)、“兩會”期間是信訪維穩(wěn)的特殊期,也是關鍵期,要嚴格落實“領導包保、部門負責、層級管理”,強化信訪責任制落實,全力以赴抓好信訪穩(wěn)定工作。這里,我強調一下,信訪不是信訪辦一家的事,上到縣級領導、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,都要負起責任。會后,各位副縣長要集中精力對分管戰(zhàn)線的信訪案件進行梳理,及時跟蹤督促,做到包調處、包息訪、包穩(wěn)控。對一時難以化解的矛盾隱患,要求各責任單位嚴防死守、看死盯牢,堅決不能讓人出去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要按照屬地管理、分級負責的要求,妥善處理涉及本級職權范圍內的信訪問題,絕不允許把應該由本級辦理的事情推給上級、把應該由本部門解決的問題推向社會。要立即對本轄區(qū)、本部門范圍內的信訪隱患進行一次徹底的排查梳理,要及時發(fā)現(xiàn)信訪傾向、動態(tài)、苗頭,并對這些問題提前化解,使容易引發(fā)矛盾的“熱點”降溫、“疑點”化解、“難點”消除。信訪辦在做好當前群眾來信來訪工作的同時,要在節(jié)前對全縣較大的信訪案件進行一次徹底排查摸底,能夠解決的要立即協(xié)調有關領導和部門全力解決好,暫時不能解決的,要給群眾一個明確答復,并做好人員安撫和穩(wěn)控,特別是對那些信訪專業(yè)戶、難纏戶要死看死守,要做到不離視線、不脫控制,確保春節(jié)和“兩會”期間不出現(xiàn)越級訪和集體訪事件。同時,民政等部門要繼續(xù)加大對困難群體和弱勢群體的幫扶救助力度,解決困難群眾的生活困難等實際問題。
信訪工作歸結起來說,要堅持三個原則:一是兩手抓兩手硬;二是誰主管誰負責;三是帶著感情接訪避免激化矛盾。
3、關于治安防控:總的要求是保持“嚴打”高壓態(tài)勢,確保不發(fā)生重大和有影響的刑事、治安案件。年末歲尾和節(jié)日期間往往是案件的高發(fā)期,多發(fā)性侵財案件、搶奪搶劫案件、入室盜竊案件等可能會有所上升。對此,政法部門特別是公安部門要高度重視,要繼續(xù)保持“嚴打”高壓態(tài)勢,迅速開展社會治安集中整治行動。要加大巡邏防控力度,嚴格落實領導帶頭巡邏制度,最大限度地把警力放到基層、放到街面上來,做到白天見警車、晚上見警燈,形成努力抓治安的強大聲勢,嚴防各類違法犯罪活動和治安案件的發(fā)生。對治安秩序混亂的地區(qū)、場所、部位要實行掛牌督辦,限期改變狀況。要加強治安防范和安全保衛(wèi)工作,落實各項防范措施,減少治安隱患。特別要加強易燃易爆、劇毒物品等危險物品的管理,加強對公共活動場所的檢查,防止發(fā)生重大治安事故?傊,要通過“嚴打”和集中整治行動,確保全縣社會治安穩(wěn)定。具體說,一要加大節(jié)日期間治安巡邏的頻次;二要加大違法犯罪案件的打擊力度;三要加大宣傳形成強大的震懾力。
第二篇:在安全穩(wěn)定工作會議上的講話
在安全穩(wěn)定隱患排查工作會議上的講話
近日,習近平總書記在青島視察11·22重大事故搶險工作時作了重要講話,對安全生產工作作了重要指示。為吸取青島11·22重大事故教訓,11月26-28、召開了關于安全穩(wěn)定隱患排查工作電視電話會議,通報了當前安全生產穩(wěn)定形勢,對安全生產穩(wěn)定隱患排查工作進行了部署。
今天召開這次會議,就是要貫徹落實自治區(qū)關于安全穩(wěn)定工作的要求和部署,公司上下必須再次提高對安全穩(wěn)定工作的認識,容不得半點松懈大意,要堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線,深刻汲取教訓,以更加負責的態(tài)度和更加有力的舉措,把安全穩(wěn)定工作抓實抓細。
今年到目前為止,在公司廣大干部職工的共同努力下,公司保持了良好的和諧穩(wěn)定局面。但我們應該清醒地看到,當前面臨的形勢依然嚴峻,安全穩(wěn)定隱患和風險依然存在。秋冬季歷來是安全生產事故多發(fā)期、高發(fā)期,同時元旦、春節(jié)兩節(jié)日臨近,是穩(wěn)定工作的敏感期。各單位、各部門要引起高度重視,要堅決克服僥幸心理,松懈情緒,麻痹思想,堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的事件;堅決防止發(fā)生嚴重暴力事件;堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件;堅決防止發(fā)生進京赴區(qū)到市上訪及極端事件;堅決防止發(fā)生重大公共安全事件。
下面,我講三點意見。
一、加大隱患矛盾排查化解力度
一是排查征地拆遷過程中的矛盾隱患。中央對農村、農民工作的重視,村民運用法律武器維護自己的合法權益,已在廣大農村牧區(qū)蔚然成風,這是社會進步的表現(xiàn),過去那種靠行政命令強行拆遷的做法已行不通。征地難、拆遷難和補償談判難的問題在工程施工過程中普遍存在,有的在征地費和清苗賠償問題上漫天要價,嚴重影響工程的正常進度。遇到村民無理要求得不到滿足而拒不搬遷、群體阻工,如果處置不當,使矛盾激化,很容易發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。因此必須依法征遷、和諧征遷、按規(guī)操作,注意政策和策略,緊緊依靠當?shù)卣雒孀龊萌罕妳f(xié)調和疏導工作,按照施工的輕重緩急逐步推進,確保征地拆遷的有序進行,為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是加強對施工單位拖欠農民工資隱患的排查,防止因拖欠農民工工資發(fā)生上訪和群體性事件。元旦春節(jié)兩大節(jié)日將近,是農民工工資問題季節(jié)性重要敏感期。中標的施工單位都不程度地存在雇傭農民工。在我公司作為建設單位按合同約定按時足額支付工程款的前提下,施工方是否按時足額支付農民工工資,我們要及時給予關注,要主動了解工資發(fā)放問題,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決,及時上報有關情況。一旦發(fā)生拖欠,農民工首先會找建設單位上訪、鬧事,給公司安全穩(wěn)定帶來不利影響。
三要從講政治的高度,采取扎實措施,進一步加強隱患排查力度,防止發(fā)生因停電造成大面積停熱事故。各單位要派專人深
入到各獨立集中供暖點、熱力交換站、泵站等供暖用電客戶,進行全面安全用電檢查,對存在安全隱患的客戶提出限時整改要求,對整改情況要跟蹤復查,確保用電安全可靠。
五是加強消防安全排查。各單位各部門應本著“職工生命至上,電網安全至上,火災隱患必除” 的指導思想,對公司系統(tǒng)所有辦公、生產、營業(yè)場所和系統(tǒng)各單位的滅火系統(tǒng)以及分布在各個重點部位的公用手提式滅火器、消防管道設施進行了全面檢查,確實消除消防隱患,堅決杜絕火災事故的發(fā)生。
七是各級領導干部要從講政治的高度,不斷增強應對各種突發(fā)問題、辨別處理的敏銳性,以一種責任心態(tài),理性心態(tài)處置突發(fā)事件,各級領導干部要充分認識到,冷靜、理性、快速處置好、應對好突發(fā)事件,對于保持社會穩(wěn)定、保證企業(yè)安全穩(wěn)定、職工隊伍穩(wěn)定具有重要意義。矛盾糾紛排查要到位。善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的東西,全面掌握第一手資料情況。一旦發(fā)生突發(fā)事件,主要領導干部要立即趕赴現(xiàn)場,快速掌握情況,及時制定措施,果斷應對處置;及時疏導化解矛盾沖突,及時平息事態(tài),防止發(fā)生影響公司聲譽、可能造成重大社會影響的事件。
二、全力化解社會矛盾,保持社會穩(wěn)定和企業(yè)、職工隊伍穩(wěn)定
各單位要對排查出來的矛盾糾紛和問題隱患,區(qū)別不同情況,這行分類化解。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要及時解決到位,本單位解決不了的,要及時上報。
對堅持過高要求的,要耐心細致地進行思想疏導,理順情緒,做好穩(wěn)控工作,防止矛盾激化。
對訴求不合理、但生活克有困難的,要采取政府救助、社會救濟、單位幫助等方式,使其基本生活得到保障。
對重復上訪戶要重點關注。
三、強化組織領導,壓實工作責任,確保安全穩(wěn)定隱患排查工作有序進行
第三篇:在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話
文章標題:在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話
同志們:
前不久,市委召開常委擴大會議,就貫徹中省會議精神、做好全市安全穩(wěn)定工作進行了專題研究和部署。按照市上的總體要求,結合我縣目前安全穩(wěn)定工作存在的問題,縣委、縣政府決定,今天召開全縣安全穩(wěn)定工作會議,研究分析當前全縣安全生產和信訪穩(wěn)定形勢,查找根源,尋求對策,動員全縣各級
認真做好安全穩(wěn)定工作,為全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。剛才,政法委x書記和縣政府x縣長分別通報了最近一段全縣信訪穩(wěn)定工作和安全生產工作的情況,提出了下一步工作的措施和要求,幾個部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。隨后,x書記還要作重要講話,請大家按照今天會議的要求,一并認真抓好貫徹落實。這里我先講幾點意見:
一、安全穩(wěn)定是發(fā)展之基,必須高度重視,警鐘長鳴,真正把安全穩(wěn)定作為當前壓倒一切的頭等大事來抓
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。無論是一個地區(qū),一個機關,還是一個部門,所承擔的職能和任務可能是各個方面,各個領域的,但是歸根到底無外乎發(fā)展和穩(wěn)定這兩項。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展就是一句空話,同樣地,離開了發(fā)展,穩(wěn)定也不會長久。開年以來,我們圍繞經濟建設特別是園區(qū)發(fā)展,先后在項目建設和招商引資上舉辦了幾次大的活動和會議,在工業(yè)園區(qū)和農業(yè)產業(yè)化園區(qū)開工建設了一批又一批新引進的項目,掀起了一次又一次項目建設的熱潮?梢哉f,以園區(qū)經濟為龍頭的縣域經濟發(fā)展呈現(xiàn)出令人鼓舞的良好勢頭。之所以能有這樣的局面,除了我們不遺余力地大上項目、大搞招商引資外,一個關鍵的因素就是近幾年我們各級各部門堅持不懈抓安全生產,毫不放松地抓信訪工作,及時有效地化解了各類影響安全穩(wěn)定的矛盾和問題,為全縣經濟發(fā)展創(chuàng)造了安定穩(wěn)定的環(huán)境。但是,近一段時期以來,與這種良好的發(fā)展勢頭不相適應的是,我們的安全穩(wěn)定形勢難以令人樂觀。前四個月,全縣信訪總量持續(xù)上升,特別是進京赴省、市越級上訪人數(shù)多、次數(shù)多、規(guī)模大,一些上訪人員動不動就越級上訪,而且不見書記和省、市長不罷休。其中有一段時間縣上領導不得不放下手頭的事情三天兩頭到省、市,乃至進京去接人,對全局工作帶來很大的被動。一些上訪老戶反復進京,有的在“兩會”期間,逢會必訪,在中、省造成極大影響,被市委、市政府多次點名批評。安全生產盡管沒有出現(xiàn)大的問題,但是事故仍然時有發(fā)生,前四個月全縣安全生產四項指標全部大幅度上升,尤其是道路交通和煤礦安全問題最為突出,僅3月中旬到4月中旬一個月時間,交通事故就死亡10人,平均3天死1個人,真正到了令人觸目驚心的程度。大家可以冷靜地想一想,在全縣上下致力于加快發(fā)展,并且我們的工作初步得到方方面面認可的情況下,安全穩(wěn)定工作卻出現(xiàn)這么多的問題,是不是不相協(xié)調?是不是令人擔憂?如果不采取措施盡快扭轉這種局面,勢必會對我們的經濟發(fā)展帶來不利的影響。別的不說,單就信訪穩(wěn)定工作而言,如果經常被省、市通知去接人接訪,隔三差五就被點名批評,那么,我們還有多少心思和精力去搞經濟、搞發(fā)展?我們還有多少信心和理由去爭取省市支持、幫助我們加快發(fā)展?更不要說安全生產上一旦發(fā)生事故,就會在很大程度上分散甚至完全轉移我們在抓項目、抓經濟、抓發(fā)展的工作重心,浪費人力、物力。因此上,對安全穩(wěn)定工作,各級各方面務必要高度重視,持續(xù)大抓,絕不能有絲毫的松懈。這一段的安全穩(wěn)定形勢之所以出現(xiàn)下滑,一個根本的原因就是我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在思想上對安全穩(wěn)定不夠重視,對群眾反映的信訪問題推諉扯皮,上交矛盾,個別職能部門甚至故意慫恿群眾上訪,對越級上訪有的接而不處,導致重復上訪,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導被通知去省市接人,遲遲不見人影,有的干脆就不去,或者派一般干事去,總之,是抱著一種等、靠、推、拖的思想,看縣上怎么辦,結果問題越積越多,矛盾越拖越復雜。在這里,我要告訴大家,不管形勢怎么變化,也不管到什么時候,安全穩(wěn)定的制度、規(guī)定是不變的,作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的主要負責人,只要是你這個轄區(qū)、這個系統(tǒng)的安全穩(wěn)定問題,無論問題大小,無論拖的時間長短都要你去解決。所以,對安全穩(wěn)定工作,各級各部門一定要放到全縣發(fā)展大局的高度,放在維護人民群眾根本利益的高度去認識、去對待,堅決打消等、靠、拖的思想,全面履行職能和職責,在抓經濟工作、抓社會事業(yè)的同時,盡職盡責地把安全穩(wěn)定工作抓緊抓好,認真對待和及時解決群眾反映的矛盾和問題,為縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境和氛圍。
二、安全重于泰山,必須突出重點,下勢狠抓,堅決制止各類不安全事故發(fā)生
安全問題一直是我們頭腦中一根緊繃而不敢有絲毫放松的弦。應該說,近年來,特別是去年以來我們在這方面投入的精力,工作的力度是相當大的。從去年后季開始,通過連續(xù)幾個月開展安全生產大宣傳、大教育、大培訓和百日交通安全競賽活動,我們在全縣營造了人人重視安全、人人關注安全的良好
氛圍;通過嚴格落實安全生產許可證制度,使煤礦安全設施得到較大改善;通過實行縣級領導包聯(lián)和機關干部蹲守監(jiān)管,有效解決了一批影響煤礦安全生產的問題;通過開展專項整治活動,清理整頓和整改驗收了一批不符合條件的非煤礦山企業(yè),基本上保持了安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。但是許多行業(yè)和許多方面存在的安全隱患和問題仍然沒有得到徹底解決,特別是道路交通和煤礦
安全仍然是困擾安全生產的兩大難題。所以,當前和今后一段,安全生產必須突出這兩大重點,堅持“四個強化”,加大力度,下勢狠抓。
一要強化隱患排查。安全管理是一個動態(tài)的過程,而不是一成不變、一勞永逸的。盡管經過前一段的整治,我們大多數(shù)煤礦和非煤礦山企業(yè)都拿到了安全生產許可證,通過了整改驗收,但并不是說,許可證一到手安全就萬事大吉了。相反地,許可證的取得只能說明必要的設施條件達到了安全生產的要求,但是隨著生產發(fā)展,安全隱患的出現(xiàn)都是防不勝防的。對安全隱患的排查和整改一刻也不能放松,尤其是煤礦企業(yè),要落實專門力量,對各個生產環(huán)節(jié)逐一排查,時時查、天天查、月月查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,認真進行整改,始終做到“三個決不能”:決不能抱有任何盲目樂觀或僥幸心理,決不能放松對各種不利因素和安全隱患的排查和整改,決不能放松對安全工作的人力、物力、財力和精力的投入。我們經常講防患于未然,經常講增強安全意識,這就是防患的具體行動,就是安全意識的表現(xiàn)。
[本文來源于公文素材庫-http://www.seogis.com查看)景區(qū)的綠化,各級各部門要形成共識和合力,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給琳瑯山風景區(qū)提供的風景樹,要按照要求抓好落實,確保今年綠化任務全面完成。縣級領導干部要帶頭深入一線進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;目標辦要對第四季度的工作,特別是對重點項目建設、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展、目標完成等情況,進行專題督辦;要根據中省市要求,制定考核實施細則,增強目標考核的科學性、合理性,切實做到以考核促發(fā)展。
同志們,安全、穩(wěn)定是全黨的大事,是事關全縣發(fā)展的大局,尤其對倍受各級關懷和各界關注的xx來說,出不得半點差錯。各級各部門一定要以對黨、對人民高度負責的精神,扎實工作,狠抓落實,維護社會穩(wěn)定,為加快xx發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
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