第一篇：在全縣組織暨老干部工作會(huì)議上的講話

同志們：縣委對(duì)開(kāi)好這次組織暨老干部工作會(huì)議非常重視，常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)，縣委x書(shū)記對(duì)做好今年組織工作、老干部工作提出了明確要求。前面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市組織暨老干部工作會(huì)議精神，x部長(zhǎng)總結(jié)回顧了201*年組織工作并對(duì)201*年組織工作進(jìn)行了部署，x部長(zhǎng)講得很全面，很有針對(duì)性，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期組織工作的緊迫感和責(zé)任感面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、大力實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的新形勢(shì)，縣委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期深化改革、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這對(duì)組織工作提出了新的任務(wù)和要求。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。第一，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，是鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的迫切需要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變革，各種利益團(tuán)體不斷分化組合，各種思想觀念相互交織，社會(huì)意識(shí)呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，加之西方敵對(duì)勢(shì)力處心積慮地對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和黨的執(zhí)政地位面臨著許多新課題。“三個(gè)代表”重要思想為我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，迎接時(shí)代挑戰(zhàn)，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和黨的執(zhí)政地位，提供了強(qiáng)大的思想武器。從我縣黨員干部理論武裝的情況看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如一些基層黨組織對(duì)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持落實(shí)得還不好，部分黨員干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)還不夠深入，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)用脫節(jié)，不能很好地用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐等。因此，要充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想這一科學(xué)理論武裝廣大黨員干部的重要性，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入。第二，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。發(fā)展是最大的政治，也是解決我縣所有問(wèn)題的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們堅(jiān)持“搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快高臺(tái)發(fā)展”的總體思路，狠抓發(fā)展不放松，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展�？梢哉f(shuō)，這幾年是我縣發(fā)展最快、廣大人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。但在看到成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我縣仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，基礎(chǔ)條件脆弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)短腿，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低，特別是缺乏大企業(yè)支撐，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)力相對(duì)較弱；就領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也不同程度地存在抓項(xiàng)目的意識(shí)還不強(qiáng)，加快發(fā)展的緊迫性還不夠，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位、你追我趕的進(jìn)取精神等現(xiàn)象。縣委在深刻分析研究我縣改革發(fā)展主要矛盾的基礎(chǔ)上，對(duì)抓好項(xiàng)目建設(shè)，深化企業(yè)改革，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力保障等重大問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，提出了總體要求。如何加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，把高臺(tái)的發(fā)展搞得更快一些，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求組織工作必須從思想、組織、干部、人才、作風(fēng)等方面更好地為深化改革、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。第三，認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，是培養(yǎng)造就一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍的客觀需要。當(dāng)今社會(huì)，人才資源已經(jīng)成為第一位的戰(zhàn)略資源，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為最具有全局影響力的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就掌握了競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。就我縣而言，人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相比，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大的差距。由于自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策環(huán)境等方面的原因，引進(jìn)人才非常困難，本地成長(zhǎng)起來(lái)的人才外流情況嚴(yán)重。人才短缺，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這就要求我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好黨管人才的職能，更好地肩負(fù)起培養(yǎng)人才、使用人才、吸引人才的歷史重任。第四，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了大量前所未有的新情況新問(wèn)題。在農(nóng)村，由于生產(chǎn)方式、管理方式、經(jīng)營(yíng)方式的變化，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)和發(fā)展愿望普遍增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)和能力，都提出了新的挑戰(zhàn)和要求。在企業(yè)，隨著經(jīng)營(yíng)管理體制的變化，對(duì)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提出了許多新的課題。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起，流動(dòng)人口的大量增加，下崗再就業(yè)工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問(wèn)題。所有這些，都迫切要求我們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。因此，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，應(yīng)對(duì)變化，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下組織工作的極端重要性，以實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作的新局面。二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面推動(dòng)我縣組織工作再上新臺(tái)階今年是全面實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快高臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，組織工作要適應(yīng)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，深化企業(yè)改革，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，以新的精神風(fēng)貌、新的思路、新的舉措全面實(shí)現(xiàn)新的跨越，開(kāi)創(chuàng)新的局面。基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，今年工作的重點(diǎn)應(yīng)放在六個(gè)方面：（一）堅(jiān)持不懈地抓好干部教育培訓(xùn)工作，努力形成全黨動(dòng)手、全面參與的干部教育新格局新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。因此，通過(guò)教育培訓(xùn)提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，已經(jīng)成為干部工作的一項(xiàng)突出任務(wù)。今年，要圍繞貫徹落實(shí)十六大及十六屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。一是要樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念。適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、科技干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓，并根據(jù)各自不同特點(diǎn)、不同需要進(jìn)行培訓(xùn)，努力形成全黨動(dòng)手、各相關(guān)方面參與，多層次、多渠道培訓(xùn)干部的工作格局。二是要大規(guī)模培訓(xùn)干部。按照中央的要求，從今年起，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類(lèi)培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和項(xiàng)目管理知識(shí)的培訓(xùn)力度，爭(zhēng)取使更多的干部懂得項(xiàng)目、熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目；在培訓(xùn)對(duì)象上，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部特別是新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)，切實(shí)做到重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。要適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要，加強(qiáng)師資隊(duì)伍、培訓(xùn)基地和培訓(xùn)教材建設(shè)，努力提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的檢查和考核，真正把干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論的成效作為使用干部的重要依據(jù)。（二）堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層要按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”的要求，進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。按照全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)提出的總體要求和市委一屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的重要舉措，常抓不懈。一要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，尤其要注重發(fā)揮“一把手”的表率作用。要認(rèn)真研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，明確班子成員特別是“一把手”的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任�！耙话咽帧币�自覺(jué)地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任，對(duì)存在的問(wèn)題要敢抓敢管，敢于正視矛盾，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾。同時(shí)，要積極探索制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考察考核實(shí)施辦法，與干部考核指標(biāo)體系相銜接，分解領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟(jì)工作的成果有機(jī)結(jié)合，作為衡量和使用干部的依據(jù)。組織部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，努力形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、層層落實(shí)的工作格局。二要抓好制度落實(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以民主集中制為核心，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，從規(guī)范議事決策程序入手，進(jìn)一步健全完善民主生活會(huì)制度、黨委（黨組）議事制度和決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新調(diào)整的班子和新進(jìn)班子干部的教育，并有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)民主生活會(huì)制度、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的檢查指導(dǎo)。三要抓突出問(wèn)題的解決，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)效。能否認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的突出問(wèn)題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合干部年度考核，采取重點(diǎn)考察、跟蹤考察等方式有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在問(wèn)題的調(diào)查分析，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用強(qiáng)化培訓(xùn)、批評(píng)教育、談話警示、組織調(diào)整等措施，認(rèn)真加以解決。要著重解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，個(gè)別班子和干部加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠，精神狀態(tài)不佳以及在貫徹執(zhí)行民主集中制方面民主不夠或集中不夠等問(wèn)題。特別強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，一把手要帶頭，樹(shù)立榜樣，發(fā)揮“火車(chē)頭”的作用。第二，加強(qiáng)整體功能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，最根本的是要選好人，用好人。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把選用干部的標(biāo)準(zhǔn)同事業(yè)發(fā)展的要求統(tǒng)一起來(lái)，大力選拔那些在實(shí)際工作中以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，致力于發(fā)展、埋頭于發(fā)展、積極謀求發(fā)展、努力促進(jìn)發(fā)展的人，也就是那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事的干部。適應(yīng)我縣實(shí)施三大戰(zhàn)略的要求，就是要大膽選拔任用那些善于抓項(xiàng)目，實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、信得過(guò)的“五干型”干部。對(duì)那些政治素質(zhì)好、勇于開(kāi)拓、確有本事而又存在這樣或那樣枝節(jié)性缺點(diǎn)的干部，要看本質(zhì)、看主流、看大節(jié)，熱情幫助，大膽使用。要正確處理德與才的關(guān)系，防止片面性，絕不能一強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì)就只看德、不看才，一強(qiáng)調(diào)發(fā)展就只看才、不看德。要注重選拔那些德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，特別是逐步選配一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的干部，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。要著眼于事業(yè)的發(fā)展，重視做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部工作，抓好后備干部的調(diào)整補(bǔ)充工作。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立黨和政府的良好形象。我們一定要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全面貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，繼續(xù)重視和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題。要在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行群眾觀念和群眾路線的再教育，進(jìn)行艱苦奮斗精神的再教育，使廣大干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，艱苦奮斗的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，以良好的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮用人在作風(fēng)建設(shè)上的導(dǎo)向作用，旗幟鮮明地鼓勵(lì)開(kāi)拓、支持實(shí)干，誰(shuí)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，誰(shuí)就應(yīng)該受到鼓勵(lì)，得到重用；誰(shuí)搞歪門(mén)邪道、作風(fēng)不實(shí)，誰(shuí)就應(yīng)該受到批評(píng)，不能重用。要在全縣努力形成這樣一種局面：讓作風(fēng)踏實(shí)、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧，使那些善于做表面文章，托人情走門(mén)子、一味取悅領(lǐng)導(dǎo)的干部沒(méi)市場(chǎng)；把敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、實(shí)績(jī)突出的干部用起來(lái)，使那些四平八穩(wěn)、明哲保身、不干實(shí)事的干部撈不到好處，形成激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。第四，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性。從目前我縣的情況來(lái)看，大部分班子在貫徹民主集中制、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面是做得比較好的，但也確有一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面出現(xiàn)了一些問(wèn)題，表現(xiàn)為：有的不按制度辦事，搞少數(shù)人甚至個(gè)人說(shuō)了算；有的互不服氣、互相埋怨，甚至互相指責(zé)、互相拆臺(tái)，搞內(nèi)耗。對(duì)此，我們要高度重視，必須把提高執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓。要通過(guò)貫徹民主集中制，在領(lǐng)導(dǎo)集體中形成互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持，大事講原則、小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好表率作用，堅(jiān)持原則，把握大局，團(tuán)結(jié)同志，加強(qiáng)修養(yǎng)。（三）堅(jiān)持不懈地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力形成人才輩出、人盡其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境事業(yè)的發(fā)展需要人才，成事的關(guān)鍵在于人才。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。各基層黨組織要切實(shí)增強(qiáng)人才意識(shí)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。一是樹(shù)立大人才觀，拓寬人才工作視野。全面建設(shè)小康社會(huì)，需要有一支與時(shí)俱進(jìn)、經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的干部隊(duì)伍，需要有各方面、各領(lǐng)域、各層次有專(zhuān)長(zhǎng)、有本事、有作為的人才。我們要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求，開(kāi)闊新視野，拓寬新渠道，以博大的胸襟和寬廣的眼界去發(fā)現(xiàn)各類(lèi)人才，廣泛調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性，把優(yōu)秀人才集聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)中，為富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，抓好人才培養(yǎng)。要以需求為導(dǎo)向，以知識(shí)更新和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持多管齊下，有計(jì)劃、有目標(biāo)地培養(yǎng)各類(lèi)人才。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，要在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹(shù)立世界眼光和加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，要通過(guò)建設(shè)市場(chǎng)化、外向型培養(yǎng)機(jī)制，著力提高他們駕馭市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力；對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，要通過(guò)實(shí)施繼續(xù)教育工程，促進(jìn)知識(shí)更新，著重提高他們的創(chuàng)新能力。三是實(shí)行黨管人才，創(chuàng)新管理機(jī)制。要把黨的干部工作與人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃，同步部署，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合的人才工作新格局。要完善有關(guān)政策措施和激勵(lì)辦法，采取聘用、借用、兼職、參與課題研究等辦法，以項(xiàng)目為載體，用好的項(xiàng)目吸引人才，做到項(xiàng)目因人才而興旺，人才靠項(xiàng)目而發(fā)展。要著力營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好機(jī)制和環(huán)境，包括公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范有序的法律環(huán)境、柔性流動(dòng)的政策環(huán)境、鼓勵(lì)干事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引各方面人才為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。（四）堅(jiān)持不懈地深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、充滿活力的用人機(jī)制當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，干部人事制度改革要圍繞實(shí)現(xiàn)干部工作民主化、科學(xué)化、制度化的目標(biāo)，以建立健全干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，力求在三個(gè)方面取得新的突破。一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為著力點(diǎn)，把民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議作為選拔任用干部的必經(jīng)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大民主評(píng)議和民主推薦的范圍。搞好差額考察制、調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任和推薦人選全委會(huì)票決或在閉會(huì)期間征求全委會(huì)成員意見(jiàn)的試點(diǎn)工作，繼續(xù)推行任前公示制、試用期制、票決制等制度，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問(wèn)題上有新的突破。進(jìn)一步改進(jìn)實(shí)績(jī)考核辦法，加快建立比較貼近實(shí)際，能夠準(zhǔn)確反映干部實(shí)績(jī)的目標(biāo)考評(píng)體系，充分體現(xiàn)靠政績(jī)、靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、靠群眾滿意度評(píng)價(jià)干部的要求。進(jìn)一步完善規(guī)范干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，結(jié)合企事業(yè)單位特點(diǎn)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式，著力形成委任制、選任制、聘任制等各具特色的干部選任機(jī)制。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，重視考核、考察結(jié)果的應(yīng)用，對(duì)因素質(zhì)和能力不適應(yīng)職位要求的，采取降職任用、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、平級(jí)調(diào)整工作崗位、離崗培訓(xùn)等方式，區(qū)別情況進(jìn)行調(diào)整。三是力求在干部監(jiān)督工作上有新的突破。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》，進(jìn)一步提高組織部門(mén)和基層黨委按條例辦事的自覺(jué)性和干部選任工作水平，增強(qiáng)群眾參與干部選任監(jiān)督工作的積極性。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉、回復(fù)函詢、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等預(yù)防性監(jiān)督措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作力度。認(rèn)真落實(shí)用人失察失誤責(zé)任追究制，從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位和干部工作督查員的作用，加強(qiáng)舉報(bào)受理和查核督辦工作，形成聯(lián)動(dòng)監(jiān)督新機(jī)制。（五）堅(jiān)持不懈地做好新形勢(shì)下的老干部工作，努力形成老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)的社會(huì)氛圍老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項(xiàng)事關(guān)大局的重要事業(yè)，不是中心卻影響中心，不是大局卻牽動(dòng)大局。我們一定要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對(duì)做好老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關(guān)心老同志，進(jìn)一步落實(shí)老干部政治待遇。認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)和縣委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)上來(lái)，凝聚到縣委的各項(xiàng)重大決策上來(lái)。要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索創(chuàng)新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續(xù)堅(jiān)持定期通報(bào)情況制度、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)制度、走訪慰問(wèn)制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，廣泛開(kāi)展有益于老同志身心健康的文體活動(dòng)，豐富老同志的精神文化生活，使他們?cè)诶嫌兴鶚?lè)中實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所學(xué)。二是要以完善“三個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn)，全面落實(shí)老干部生活待遇。按照“盡快、徹底”的要求，健全離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制及配套措施，確保離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，防止“兩費(fèi)”出現(xiàn)新的拖欠。三是要注重研究新情況、解決新問(wèn)題，不斷提高老干部工作整體水平。要針對(duì)改制和解體破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題，深入調(diào)查研究，逐步建立適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展要求的離休干部管理服務(wù)機(jī)制，制定落實(shí)待遇的具體辦法，使企業(yè)改制過(guò)程中的老干部工作有人抓、有人管。（六）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層黨建工作，努力形成基礎(chǔ)實(shí)、活力強(qiáng)的良好局面堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點(diǎn)突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高和改進(jìn)黨員教育管理”的思路，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力把基層黨建工作提高到一個(gè)新水平。農(nóng)村深化完善，就是要圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。今年要在實(shí)施的深度上下功夫，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效。一方面要在“培”字上下功夫。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和當(dāng)前農(nóng)村開(kāi)展的“綠證工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、致富能人隊(duì)伍和致富帶頭人中的入黨積極分子四支隊(duì)伍建設(shè)，使他們?cè)谒枷肷洗�表先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)上代表先進(jìn)生產(chǎn)力，不斷壯大“帶”的力量。另一方面要在“帶”字上做文章，繼續(xù)豐富和深化“三帶領(lǐng)、三帶頭”黨性實(shí)踐活動(dòng)，把實(shí)施“雙培雙帶”工程同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大建立示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目的工作力度，切實(shí)解決好實(shí)施“雙培雙帶”工程所需資金、技術(shù)及相關(guān)配套政策的問(wèn)題，更好地為農(nóng)民面向市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入提供有效服務(wù)。要大力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，以村級(jí)班子換屆為契機(jī)，把那些年富力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“四強(qiáng)”型黨員、群眾選進(jìn)村班子，為農(nóng)村的全面建設(shè)小康貢獻(xiàn)力量；切實(shí)抓好后進(jìn)村的整頓，分類(lèi)指導(dǎo)，促其轉(zhuǎn)化，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。要按照新的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的原則和目標(biāo)要求，認(rèn)真組織實(shí)施《高臺(tái)縣201*－201*年農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》，并將涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)范圍，不斷拓寬農(nóng)村黨建工作的新路子。企業(yè)重點(diǎn)突破，就是要圍繞工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)以非公有制經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)的企業(yè)黨建工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的需要，以建立組織、健全制度、正常活動(dòng)、強(qiáng)化功能、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，采取建、聯(lián)、掛、靠等方式，在符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中及時(shí)建立黨組織，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要認(rèn)真開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工群眾的“雙服務(wù)”活動(dòng)，探索黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的途徑和方法。要進(jìn)一步抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營(yíng)企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)抓、會(huì)做的問(wèn)題，確保改制、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)黨的組織不散、黨的工作不斷。社區(qū)總結(jié)推廣，就是要適應(yīng)社會(huì)管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，從總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)入手，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建工作力度。要突出社區(qū)管理、服務(wù)這個(gè)中心，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織黨員大力開(kāi)展便民利民、社會(huì)救助和福利服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力。要抓好社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，培養(yǎng)樹(shù)立一批文明社區(qū)典型。充分運(yùn)用典型引路的辦法，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社區(qū)黨組織認(rèn)真履行對(duì)各種社會(huì)組織的管理服務(wù)、對(duì)流動(dòng)人口包括對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理職能。要進(jìn)一步建立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬社區(qū)黨建工作領(lǐng)域，整合社會(huì)資源，努力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建、共同發(fā)展的社區(qū)工作新格局。機(jī)關(guān)鞏固提高，就是要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。積極開(kāi)展以“學(xué)理論、建設(shè)一流隊(duì)伍，樹(shù)形象、培育一流作風(fēng)，比貢獻(xiàn)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的黨性實(shí)踐活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大黨員干部在服務(wù)中心工作、營(yíng)造良好環(huán)境、加快高臺(tái)發(fā)展中做出積極貢獻(xiàn)。改進(jìn)黨員教育管理，就是要圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極探索黨員教育管理的新機(jī)制新方法。在全面加強(qiáng)黨員教育管理的同時(shí)，要結(jié)合深化戶籍制度改革、完善流動(dòng)人口管理、引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移等措施，積極探索流動(dòng)黨員教育管理的有效形式和方法。認(rèn)真研究企業(yè)下崗分流黨員、破產(chǎn)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員、離退休黨員教育管理中存在的問(wèn)題，發(fā)揮好這些黨員在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和維護(hù)穩(wěn)定中的作用。在保證質(zhì)量的前提下，以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識(shí)群體為重點(diǎn)，做好黨員發(fā)展工作，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要特別重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，抓好教育培養(yǎng)工作，不斷壯大黨的后備力量。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地完成全年組織工作任務(wù)今年的組織工作重點(diǎn)非常明確，任務(wù)十分繁重。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的組織工作責(zé)任制，形成部門(mén)參與、齊抓共管、分類(lèi)指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)抓黨建的格局。黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，一定要拿出足夠的時(shí)間和精力，帶頭抓黨的建設(shè)，帶動(dòng)和督促黨委一班人認(rèn)真履行好管黨的職責(zé)。黨委分管副書(shū)記是直接責(zé)任人，要集中精力抓好黨建工作。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門(mén)、老干部工作部門(mén)和廣大組工黨務(wù)干部、老干部工作人員要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置，繼續(xù)抓好以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高效一流的工作業(yè)績(jī)創(chuàng)造性地做好組織和老干部工作，真正使組織部門(mén)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”的表率部門(mén)，努力把全縣組織工作提高到一個(gè)新水平。同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持把中央的部署和省、市、縣委的要求落實(shí)到行動(dòng)中去，把自己的熱情和干勁投放到工作中去，以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的舉措，努力開(kāi)創(chuàng)全縣組織工作的新局面，為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

第二篇：在全縣組織暨老干部工作會(huì)議上的講話范文

在全縣組織暨老干部工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

縣委對(duì)開(kāi)好這次組織暨老干部工作會(huì)議非常重視，常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)，縣委書(shū)記對(duì)做好今年組織工作、老干部工作提出了明確要求。前面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市組織暨老干部工作會(huì)議精神，部長(zhǎng)總結(jié)回顧了××年組織工作并對(duì)××年組織工作進(jìn)行了部署，部長(zhǎng)講得很全面，

很有針對(duì)性，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期組織工作的緊迫感和責(zé)任感

面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、大力實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的新形勢(shì)，縣委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期深化改革、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這對(duì)組織工作提出了新的任務(wù)和要求。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。

第一，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，是鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的迫切需要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變革，各種利益團(tuán)體不斷分化組合，各種思想觀念相互交織，社會(huì)意識(shí)呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，加之西方敵對(duì)勢(shì)力處心積慮地對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和黨的執(zhí)政地位面臨著許多新課題�！叭齻�(gè)代表”重要思想為我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，迎接時(shí)代挑戰(zhàn)，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和黨的執(zhí)政地位，提供了強(qiáng)大的思想武器。從我縣黨員干部理論武裝的情況看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如一些基層黨組織對(duì)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持落實(shí)得還不好，部分黨員干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)還不夠深入，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)用脫節(jié)，不能很好地用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐等。因此，要充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想這一科學(xué)理論武裝廣大黨員干部的重要性，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入。

第二，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。發(fā)展是最大的政治，也是解決我縣所有問(wèn)題的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們堅(jiān)持“搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快高臺(tái)發(fā)展”的總體思路，狠抓發(fā)展不放松，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展�？梢哉f(shuō)，這幾年是我縣發(fā)展最快、廣大人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。但在看到成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我縣仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，基礎(chǔ)條件脆弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)短腿，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低，特別是缺乏大企業(yè)支撐，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)力相對(duì)較弱；就領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也不同程度地存在抓項(xiàng)目的意識(shí)還不強(qiáng)，加快發(fā)展的緊迫性還不夠，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位、你追我趕的進(jìn)取精神等現(xiàn)象�？h委在深刻分析研究我縣改革發(fā)展主要矛盾的基礎(chǔ)上，對(duì)抓好項(xiàng)目建設(shè)，深化企業(yè)改革，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力保障等重大問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，提出了總體要求。如何加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，把高臺(tái)的發(fā)展搞得更快一些，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求組織工作必須從思想、組織、干部、人才、作風(fēng)等方面更好地為深化改(推薦打開(kāi)公文素材庫(kù)：www.seogis.com)革、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

第三，認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，是培養(yǎng)造就一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍的客觀需要。當(dāng)今社會(huì)，人才資源已經(jīng)成為第一位的戰(zhàn)略資源，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為最具有全局影響力的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就掌握了競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。就我縣而言，人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相比，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大的差距。由于自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策環(huán)境等方面的原因，引進(jìn)人才非常困難，本地成長(zhǎng)起來(lái)的人才外流情況嚴(yán)重。人才短缺，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這就要求我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好黨管人才的職能，更好地肩負(fù)起培養(yǎng)人才、使用人才、吸引人才的歷史重任。

第四，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了大量前所未有的新情況新問(wèn)題。在農(nóng)村，由于生產(chǎn)方式、管理方式、經(jīng)營(yíng)方式的變化，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)和發(fā)展愿望普遍增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)和能力，都提出了新的挑戰(zhàn)和要求。在企業(yè)，隨著經(jīng)營(yíng)管理體制的變化，對(duì)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提出了許多新的課題。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起，流動(dòng)人口的大量增加，下崗再就業(yè)工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問(wèn)題。所有這些，都迫切要求我們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。

因此，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，應(yīng)對(duì)變化，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下

第三篇：在全市組織暨老干部工作會(huì)議上的講話

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)全面推進(jìn)我市組織工作再上新臺(tái)階──在全市組織暨老干部工作會(huì)議上的講話同志們：這次組織工作和老干部工作會(huì)議是一個(gè)非常重要的會(huì)議。會(huì)上，蘭勁同志總結(jié)回顧了去年的組織工作，安排部署了今年組織工作；建光同志對(duì)今年的老干部工作作了安排部署。他們講了很好的意見(jiàn)，我都表示贊同,希望同志們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。去年，我市的組織工作和老

干部工作取得了明顯成效，市委是滿意的。在此，我代表市委向戰(zhàn)斗在組織工作和老干部工作戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！下面，我就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨的建設(shè)和組織工作、老干部工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、準(zhǔn)確把握黨的十六屆四中全會(huì)《決定》對(duì)組織工作的新要求深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)，也是組織部門(mén)的首要政治任務(wù)。組織部門(mén)學(xué)習(xí)把握四中全會(huì)精神，要落腳在組織工作怎樣為提高黨的執(zhí)政能力提供堅(jiān)實(shí)的組織保證上。最近，省委組織部長(zhǎng)魏宏同志提出“必須認(rèn)真研究我們已經(jīng)做了的工作，按《決定》的精神去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；必須重點(diǎn)研究我們正在做的工作，按《決定》的精神去改進(jìn)和提升工作水平；必須深入研究我們將要做的工作，按《決定》的精神去創(chuàng)新工作思路”。按照這一要求，各級(jí)黨組織和組織部門(mén)要反思過(guò)去、研究現(xiàn)在、思考將來(lái)，對(duì)照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新要求，進(jìn)一步明確組織工作的責(zé)任、方向和重點(diǎn)，在組織工作上全面落實(shí)四中全會(huì)精神。一是四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)提高黨的執(zhí)政能力關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)，這就使組織工作肩負(fù)了更大的責(zé)任。《決定》強(qiáng)調(diào)了黨的建設(shè)在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用，也為組織工作指明了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的大方向。在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的“五個(gè)以”的指導(dǎo)思想中，每一條都離不開(kāi)組織工作；在提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)中，每一個(gè)方面都需要組織工作去提供保證；在提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五大主要任務(wù)中，每一項(xiàng)都有對(duì)組織工作的新要求。應(yīng)該說(shuō)，黨的執(zhí)政能力從能級(jí)上講，具體表現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力、各條戰(zhàn)線基層組織的能力和廣大黨員干部的作用上，這些都離不開(kāi)組織工作，都賦予了組織工作義不容辭的神圣職責(zé)。二是四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)要靠制度機(jī)制加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，這就使組織工作需要進(jìn)一步創(chuàng)新�！稕Q定》指出，黨的執(zhí)政能力說(shuō)到底是黨“采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式”動(dòng)員和組織人民的本領(lǐng)；并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要“以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)”，這深刻闡述了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須突出制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的思想，鮮明地反映出我們黨堅(jiān)持走制度建設(shè)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新路子。這一要求，有力地支持了近幾年來(lái)我們堅(jiān)持組織工作制度化建設(shè)的方向，更加堅(jiān)定了我們用制度化的方法和制度的功能解決組織工作現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的信心和決心。我們必須堅(jiān)持把制度建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加強(qiáng)和提升組織工作的重要方向，堅(jiān)持用制度選人、用人、管人，堅(jiān)持用制度建黨，以制度管黨。三是四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)了班子隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，這就更加突出了組織工作的重點(diǎn)�！稕Q定》在指導(dǎo)思想中明確提出了“以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵”，“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍為基礎(chǔ)”。在黨的建設(shè)要求上又突出了班子隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的具體重點(diǎn)要求，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍”，“把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)”，“按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體”；強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者”；“根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用”。把握《決定》的上述精神和要求，就必須更加自覺(jué)地在組織工作中突出抓好班子隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，更加認(rèn)真地落實(shí)省委提出的“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的黨建工作思路，做到關(guān)注一個(gè)地方的發(fā)展，首先要關(guān)注班子和干部，研究一個(gè)地方的發(fā)展，首先要研究班子和干部，支持一個(gè)地方的發(fā)展，首先要支持班子和干部建設(shè)，通過(guò)班子隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)帶動(dòng)組織工作，推動(dòng)執(zhí)政能力建設(shè)。二、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，全面推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；廣大基層黨員、干部是做好基層工作的骨干，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，也是推動(dòng)江油“工業(yè)興市、旅游強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略的根本依靠力量。廣泛開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全面推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效載體，是直接從源頭提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措。各級(jí)黨組織要

充分認(rèn)識(shí)到這是加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨的基層組織建設(shè)的難得機(jī)遇，要以高度的政治責(zé)任感，把先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿于黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的始終，切實(shí)抓緊抓好，努力探索在新世紀(jì)新階段讓廣大黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的黨員教育管理新機(jī)制。1、深入扎實(shí)地開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照中央、省委和綿陽(yáng)市委的安排部署，我市第一批先進(jìn)性教

育活動(dòng)在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，按照“起點(diǎn)要高、方案要細(xì)、工作要實(shí)、針對(duì)性要強(qiáng)”的原則，市委高度重視、精心組織、責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格要求、扎實(shí)推進(jìn)，以“八個(gè)專(zhuān)題”教育為主線，開(kāi)展了“四爭(zhēng)四創(chuàng)”主題活動(dòng)；以“五講一討論”活動(dòng)為抓手，豐富活動(dòng)內(nèi)容為目的；以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體，深化學(xué)習(xí)效果；建立了“六學(xué)”制度，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量；開(kāi)展了集體談心會(huì)和“千人評(píng)風(fēng)”活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)深入扎實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，我市第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段收到了較為明顯的成效：黨員思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，參與教育活動(dòng)的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)；黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系進(jìn)一步改善；堅(jiān)持邊學(xué)邊改，一些突出問(wèn)題得到解決，發(fā)展的目標(biāo)更加明確，思路更加清晰；做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”，順利推進(jìn)了各項(xiàng)工作。目前，第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已進(jìn)入了分析評(píng)議階段。在后兩個(gè)階段，各參加單位黨組織要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，不務(wù)虛功、不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)把第一批“先教”活動(dòng)抓出成效，為開(kāi)展好后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)起好表率示范作用。7月份，將在城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，希望涉及到的各單位黨組織提前作好準(zhǔn)備，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，以高度的責(zé)任感和政治熱情，積極組織廣大黨員參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施、帶頭講黨課和專(zhuān)題報(bào)告，力爭(zhēng)使我市先進(jìn)性教育活動(dòng)走在綿陽(yáng)市前列，使這次先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為“人民滿意工程”。2、進(jìn)一步推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)。農(nóng)村黨建要繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力實(shí)施黨建富民工程，切實(shí)抓好“十百千”工程示范建設(shè)、部門(mén)聯(lián)鄉(xiāng)包村、“支部加協(xié)會(huì)”等工作，結(jié)合去年部門(mén)聯(lián)鄉(xiāng)包村的調(diào)整，開(kāi)展第二輪“心連心”幫扶活動(dòng)，培育一批黨建工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范點(diǎn)、示范片，考核、命名一批先進(jìn)典型，不斷推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。根據(jù)村級(jí)組織換屆后的實(shí)際狀況，加大對(duì)村干部培訓(xùn)力度，切實(shí)抓好對(duì)村黨組織書(shū)記、村主任的培訓(xùn)，實(shí)施“崗位加學(xué)歷”教育，在市委黨校舉辦村干部大專(zhuān)班，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨組織在新形勢(shì)下服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的能力。積極推行黨務(wù)公開(kāi)，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范程序、完善內(nèi)容、提高質(zhì)量，切實(shí)保障黨員群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)；建立健全村“兩委”聯(lián)系會(huì)議制度，理順村“兩委”關(guān)系，積極推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。城市社區(qū)黨建要突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為重要任務(wù)，構(gòu)建開(kāi)放的社區(qū)黨建工作格局。以堅(jiān)持服務(wù)群眾為重點(diǎn)，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，轄區(qū)單位廣泛參與的黨建工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全社區(qū)服務(wù)體系，大力開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，妥善處理部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)后的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系；健全“結(jié)對(duì)共建”和“共駐共建”工作機(jī)制，將活動(dòng)開(kāi)展情況納入年度目標(biāo)管理，將工作成效作為評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)；以試行黨員雙重管理為突破口，進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范黨組織活動(dòng)，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。非公有制企業(yè)黨建要以業(yè)主認(rèn)同、員工擁護(hù)、黨員歡迎、社會(huì)滿意為目標(biāo)，構(gòu)建企業(yè)黨建工作新機(jī)制。要進(jìn)一步加大非公有制企業(yè)黨組織的組建力度，理順黨組織隸屬關(guān)系和工作關(guān)系，深化非公有制企業(yè)“215”工程（選派20名非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員，建設(shè)10個(gè)“六個(gè)好”示范點(diǎn)，培養(yǎng)500名“雙向培養(yǎng)”對(duì)象），全面推進(jìn)非公制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，積極探索黨組織服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)企業(yè)黨員和員工的有效途徑，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。對(duì)不愿公開(kāi)黨員身份、不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)的“隱形”黨員積極加以引導(dǎo)，對(duì)工作崗位不穩(wěn)定或其他特殊原因暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，納入流動(dòng)黨員進(jìn)行管理。3、不斷深化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要從發(fā)展好、管理好和服務(wù)好三個(gè)層面深化黨員隊(duì)伍建設(shè)。著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，嚴(yán)把黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格發(fā)展程序，深入開(kāi)展“雙向培養(yǎng)”，重點(diǎn)在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部中發(fā)展黨員；同時(shí)，做好在其他社會(huì)階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作。要不斷改進(jìn)黨員教育、管理方式，探索做好流動(dòng)黨員管理、教育和發(fā)揮作用的有效途徑�；鶎狱h員、干部作為我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，各級(jí)黨組織要真正重視、真情關(guān)懷他們，大力開(kāi)展“黨內(nèi)幫扶”活動(dòng)，切實(shí)幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員、生活困難的黨員、老黨員等弱勢(shì)群體中的黨員，解決實(shí)際困難，從政策和機(jī)制上調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。（二）以選好配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織工作的永恒重點(diǎn)。用人是黨委最大的導(dǎo)向，用好人是最大的成功，用錯(cuò)人是最大的失誤。必須牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、對(duì)群眾有感情”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，培養(yǎng)和造就大批堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政骨干；按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以良好的用人導(dǎo)向選好配強(qiáng)市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。選好人、用好人是各級(jí)黨委最大的形象。用什么樣的人，不用什么的人，對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。只有形成正確的選人用人導(dǎo)向，才能切實(shí)把中央關(guān)于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求落實(shí)到加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際工作中去。要吸收借鑒其他地方一些好的做法，積極探索我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。通過(guò)考核，真實(shí)地反映出干部的工作態(tài)度、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平高低，確保憑實(shí)績(jī)用干部的原則成為可操作的具體辦法。要堅(jiān)持以正確實(shí)績(jī)用干部，以群眾公認(rèn)定取舍的用人原則，對(duì)那些德才兼?zhèn)洌�把心思放在工作上，把干勁用在事業(yè)中，干成了讓群眾滿意的實(shí)事、贏得了民心的干部予以重用；對(duì)那些華而不實(shí)、欺上瞞下、損害群眾利益的干部進(jìn)行果斷調(diào)整，形成正確的用人導(dǎo)向和價(jià)值取向。要精心選配好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要把抓好“一把手”工程�！耙话咽帧笔前嘧又械闹饕獩Q策者和指揮者，在班子中處于核心地位，具有重要的導(dǎo)向、組織、協(xié)調(diào)和凝聚功能，在各地各部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步中起著關(guān)鍵性作用。為此，必須選好配強(qiáng)“一把手”，切實(shí)加強(qiáng)“一把手”的教育培養(yǎng)，努力提高他們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理，力爭(zhēng)做到規(guī)范“一把手”的權(quán)力運(yùn)行和受到有效監(jiān)督。實(shí)踐證明，一個(gè)地方、一個(gè)單位的發(fā)展，關(guān)鍵在干部，核心在“一把手”。選準(zhǔn)用好一個(gè)人，就能搞好一個(gè)地方和單位，就等于樹(shù)立一面旗幟。要把最優(yōu)秀的干部選拔到“一把手”崗位上來(lái)，把精兵強(qiáng)將放到主干線上。同時(shí)，注重選拔一批高學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中，不斷改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和文化結(jié)構(gòu)。要按照干部交流的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大干部交流力度。2、著力提高民主生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真開(kāi)展市級(jí)部門(mén)創(chuàng)“四好”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)“五好”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)，解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身矛盾，提高戰(zhàn)斗力的有效途徑；是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治、作風(fēng)建設(shè)的重要措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)程序，要把提高民主生活會(huì)質(zhì)量作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措，開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，“一把手”要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)持民主集中制原則，不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督促，繼續(xù)堅(jiān)持市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)部門(mén)民主生活會(huì)制度，克服和糾正民主生活會(huì)中存在的避實(shí)就虛、避重就輕、敷衍了事的做法，使民主生活會(huì)真正達(dá)到加強(qiáng)溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作的目的，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)市級(jí)部門(mén)創(chuàng)“四好”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)“五好”活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。把開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，要嚴(yán)把評(píng)選創(chuàng)“四好”、“五好”活動(dòng)先進(jìn)班子的“入口”，暢通“出口”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力營(yíng)造提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體執(zhí)政能力的良好氛圍。3、圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加大干部培訓(xùn)力度，著力提高干部整體素質(zhì)。大規(guī)模培訓(xùn)干部是加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，要緊緊抓住大規(guī)模培訓(xùn)干部的契機(jī)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等途徑，有計(jì)劃、有針對(duì)性地培訓(xùn)干部，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅受到系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，掌握指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)理論，而且還要學(xué)到勝任本職工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的能力，從而培養(yǎng)一大批靠得住、有本事的高素質(zhì)黨政人才。一是深入扎實(shí)地抓好干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，全面提高各級(jí)干部的政策理論水平和思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)意識(shí)。當(dāng)前，首先要突出抓好十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市上將舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）中心組要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各級(jí)干部學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神的培訓(xùn)工作。二是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，引導(dǎo)各級(jí)干部加強(qiáng)法律、經(jīng)濟(jì)、科技和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，自覺(jué)提高學(xué)歷層次，努力優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。三是以強(qiáng)化“五種能力”為目標(biāo)，舉辦多種形式的培訓(xùn)班，到201*年，對(duì)我市所有干部輪訓(xùn)一遍，努力提高干部的執(zhí)政能力和依法行政的水平。要進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)計(jì)劃性和針對(duì)性，切實(shí)做到學(xué)以致用。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)黨政群機(jī)關(guān)工作人員公共能力建設(shè)，加強(qiáng)督促，限期達(dá)標(biāo)。四是堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的原則，采取和高等院校聯(lián)合辦學(xué)的方式，有計(jì)劃地將優(yōu)秀的中青年干部送到名牌大學(xué)脫產(chǎn)深造。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的宏觀管理，實(shí)行部門(mén)舉辦培訓(xùn)班申報(bào)審批制度，嚴(yán)禁亂辦班，堅(jiān)決禁止以辦培訓(xùn)班亂收費(fèi)，對(duì)要收取培訓(xùn)費(fèi)的班次，物價(jià)部門(mén)要嚴(yán)格審批，實(shí)行亮證收費(fèi)。要按照培養(yǎng)復(fù)合型人才的要求，把優(yōu)秀年輕干部選到一線基層，參與中心工作，使他們?cè)趯?shí)踐中磨練意志、增長(zhǎng)才干。（三）切實(shí)抓好人才工作，深入推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。人才資源是推動(dòng)發(fā)展的第一資源，人才優(yōu)勢(shì)是最大的優(yōu)勢(shì)，人才開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。近幾年來(lái)，雖然我市人才工作取得了一定成績(jī)，人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，人才隊(duì)伍的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。但人才分布不平衡、人才結(jié)構(gòu)不合理、高層次人才缺乏的問(wèn)題還比較突出；留才難和引才難的問(wèn)題同時(shí)存在。我們要客觀冷靜地分析和把握我市人才工作現(xiàn)狀，深入實(shí)施人才開(kāi)發(fā)“雙五工程”，不斷增強(qiáng)黨組織對(duì)人才的凝聚力、吸納力和感召力，匯聚各路英才，為江油發(fā)展新跨越提供強(qiáng)有力的人才保證和廣泛的智力支持。1、完善政策制度，健全對(duì)人才的激勵(lì)機(jī)制。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主題，突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定和省委關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)。加大人才柔性流動(dòng)體制和機(jī)制創(chuàng)新，在政策層面上加大配套改革力度，在操作層面上加大政策的執(zhí)行落實(shí)力度，允許事企業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才兼職兼薪、領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技示范基地。落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度。鼓勵(lì)用人單位對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技能型人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)。健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為引導(dǎo)、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，強(qiáng)化社會(huì)榮譽(yù)激勵(lì)。認(rèn)真做好對(duì)科技拔尖人才的管理工作，充分發(fā)揮他們的作用。2、加大人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，廣泛聚集江油建設(shè)的急需緊缺人才。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、高校和科研院所為依托、社會(huì)化科技服務(wù)為中介、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分利用市境內(nèi)的科研院所、大型廠礦中的高級(jí)人才，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以“院地合作”、“校企合作”等形式，促進(jìn)人才資源同其它經(jīng)濟(jì)要素相結(jié)合，吸引更多的人才投身我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合，以項(xiàng)目聚人才，搭建人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。要采取上門(mén)引才的辦法，到高等院校招聘一批大學(xué)本科生，充實(shí)到我市干部隊(duì)伍中來(lái)。要整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才的培訓(xùn)，使他們更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在農(nóng)村，要以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為契機(jī)，大力培養(yǎng)和造就數(shù)以千計(jì)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，努力在種植、養(yǎng)殖、加工等行業(yè)形成一批有帶動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)大戶，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?、完善服務(wù)體系，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。要加快人才市場(chǎng)建設(shè)，加大人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源整合力度，建設(shè)高效、完善的人才市場(chǎng)公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要遵循市場(chǎng)規(guī)律，建立人才合理流動(dòng)“綠色通道”，進(jìn)一步發(fā)揮用人單位和人才的市場(chǎng)主體作用。要建設(shè)江油市高級(jí)人才成果庫(kù)，全面掌握我市高層次人才情況和最新科技成果情況，積極做好高層次人才的管理和服務(wù)，發(fā)揮好在江油高層次人才的作用，實(shí)現(xiàn)科技與人才的緊密結(jié)合，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。要通過(guò)舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)圖片展、大型人才招聘會(huì)、人才論壇等活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量關(guān)心人才工作，支持人才工作，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)氛圍，扎實(shí)推進(jìn)全市人才工作。（四）以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提升組織工作的科學(xué)化、制度化水平。這些年來(lái)，我們黨十分重視制度創(chuàng)新，中央、省委先后制定出臺(tái)了多項(xiàng)干部工作、組織工作的法規(guī)和規(guī)章�；仡櫸沂薪鼛啄挈h的組織建設(shè)，也把制度創(chuàng)新貫穿到了各項(xiàng)具體工作之中。這些從實(shí)際出發(fā)的創(chuàng)新舉措，取得了良好效果，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注和熱烈反響。今年，我們要再接再厲，繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路，堅(jiān)持不懈地抓好制度建設(shè)和制度體系建設(shè)，不斷推進(jìn)干部制度和組織制度的創(chuàng)新。1、進(jìn)一步深化干部人事制度改革。在繼續(xù)抓好已出臺(tái)的干部選任工作制度基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，建立一套標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、設(shè)計(jì)科學(xué)、方法科學(xué)的選人用人制度，不斷擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾“四權(quán)”，完善黨委對(duì)干部選任的民主決策制度，把走群眾路線和堅(jiān)持民主集中制原則有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、加強(qiáng)干部交流等方面加大制度創(chuàng)新的力度，把干部人事工作推向制度化、規(guī)范性。要全面推行“兩推一述”、差額考察，努力提高干部選拔任用工作水平。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制的建設(shè)，細(xì)化完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉制度，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。最近，中組部提出了嚴(yán)厲查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”的五條規(guī)定，同時(shí)，中組部又提出了堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”的六條規(guī)定。對(duì)這兩方面的規(guī)定，要在過(guò)去已有的工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好貫徹執(zhí)行，并結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化具體辦法，堅(jiān)決防止在干部任用工作中出現(xiàn)“跑官要官”、“帶病上崗”、“帶病提職”。2、大力推進(jìn)組織制度改革創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要對(duì)民主生活會(huì)制度、新經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、流動(dòng)黨員管理等進(jìn)行深入研究并規(guī)范基層組織建設(shè)的制度。全面推行農(nóng)村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人直選，提倡事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人直選，試行機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人直選。改進(jìn)候選人提名方式，允許黨員、代表聯(lián)名提出候選人以及在候選人提名中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例。三、重視黨的寶貴財(cái)富和執(zhí)政資源，切實(shí)做好老干部工作老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，老干部工作是我們黨的整個(gè)干部工作中一個(gè)十分重要的組成部分,做好老干部工作，直接關(guān)系到改革的深入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我們都應(yīng)當(dāng)懂得，尊重老同志就是尊重黨的光榮歷史，愛(ài)護(hù)老同志就是愛(ài)護(hù)黨的寶貴財(cái)富，重視發(fā)揮老同志的作用，就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市級(jí)各部門(mén)黨組（黨委）要十分重視老干部工作，特別是要在以下四個(gè)方面加大工作力度：（一）要加大對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各單位主要負(fù)責(zé)同志，都要親自過(guò)問(wèn)老干部工作，主動(dòng)與老干部交流情況、溝通思想，對(duì)老干部工作中的重大問(wèn)題要認(rèn)真研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要認(rèn)真貫徹《四川省老干部工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制》，把老干部工作擺到重要位置，提上議事日程，作為大事來(lái)抓，要把老干部工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)具體內(nèi)容。各單位要選派那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心老干部工作的同志具體負(fù)責(zé)老干部工作，切實(shí)為老干部服好務(wù)。（二）要切實(shí)解決老干部的實(shí)際困難。要認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神，幫助老干部解決實(shí)際困難，使他們共享改革和發(fā)展的成果。在我們的各項(xiàng)改革中，要確保老干部政治、生活待遇的落實(shí)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好“三個(gè)機(jī)制”，切實(shí)解決好離休干部的“兩費(fèi)”落實(shí)問(wèn)題。（三）要加大離退休干部黨支部建設(shè)的力度。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是全黨的重要政治任務(wù)，也是老干部工作的重要任務(wù)，各單位要以“先教”活動(dòng)為契機(jī)，把離退休干部黨支部建設(shè)，作為老干部工作的一個(gè)重點(diǎn)，作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，扎實(shí)推進(jìn)。在這次“先教”活動(dòng)中，既要認(rèn)真組織老干部參與本單位的各項(xiàng)活動(dòng)，共同接受教育，樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念；又要積極支持和聘請(qǐng)老干部講傳統(tǒng)、講理論，充分挖掘其寶貴財(cái)富。離退休干部黨支部工作的廣度和深度，決定了離退休干部作用發(fā)揮的程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市級(jí)各部門(mén)黨組（黨委）要把離退休干部黨支部建設(shè)，作為老干部工作的一個(gè)重點(diǎn)，作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，扎實(shí)推進(jìn)。(四）要充分發(fā)揮老干部的重要作用。要組織和動(dòng)員老干部協(xié)助黨委、政府做好群眾的思想政治工作，作好開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮老科技人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的作用，為老同志投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)廣大老同志人心、力量的高度凝聚，作用的充分發(fā)揮。四、以提升組織部門(mén)執(zhí)政水平為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)作為市委的重要職能部門(mén)，加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)，是確保黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成的重要保證。一是要始終保持公道正派的核心價(jià)值理念。201*年以來(lái)，組織系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，得到了市委重視、群眾好評(píng)，取得了良好的社會(huì)反響。組織部門(mén)要在鞏固成果、解決深層次問(wèn)題、建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制上繼續(xù)下功夫，在執(zhí)行黨的組織工作政策、規(guī)定、制度上下功夫，在探索和建立組織工作運(yùn)行機(jī)制上下功夫，不斷提升組織部門(mén)執(zhí)政水平和組工干部的執(zhí)政能力。二是要塑造有特色的組織工作文化。要圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)團(tuán)體、正氣機(jī)關(guān)、服務(wù)部門(mén)、和諧團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地把實(shí)現(xiàn)組織部門(mén)的整體目標(biāo)和組織工作者的個(gè)人工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)打造組織部門(mén)的團(tuán)隊(duì)文化精神，塑造良好的組工干部形象。圍繞建設(shè)開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)，大力推進(jìn)組織工作的機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，設(shè)立“組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”就是一個(gè)很好的做法。通過(guò)不斷推動(dòng)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展，努力培育一流團(tuán)隊(duì)，鍛造一流素質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。三是要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高組工干部知識(shí)水平和工作能力。全市組工干部務(wù)必要苦練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)，真抓實(shí)干創(chuàng)一流，“深”學(xué)理論、“精”學(xué)業(yè)務(wù)、“博”學(xué)新知；要在工作實(shí)踐中不斷錘煉自己，增強(qiáng)實(shí)際工作能力。我們對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要滿腔熱情地關(guān)心他們，為他們創(chuàng)造更加有利的成長(zhǎng)環(huán)境，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍，把組織部門(mén)建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率。同志們，今年的組織工作、老干部工作的任務(wù)已經(jīng)明確，新一年的工作需要我們不斷去探索、去創(chuàng)新，我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面提高黨的建設(shè)和組織工作、老干部工作水平，為實(shí)現(xiàn)江油發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市組織工作暨老干部工作會(huì)議上的講話

在全市組織部長(zhǎng)暨老干部局長(zhǎng)會(huì)議上的發(fā)言

白家松

（201*年2月5日）

根據(jù)會(huì)議安排，我就全市老干部工作從四個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個(gè)匯報(bào)：

一、全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議及全省老干部局長(zhǎng)座談會(huì)主要精神 全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議一結(jié)束，省委老干部局以傳達(dá)提綱的形式及時(shí)傳達(dá)了這次會(huì)議精神，并召開(kāi)了全省老干部局長(zhǎng)座談會(huì)議�，F(xiàn)將兩個(gè)會(huì)議精神作一傳達(dá)。

1、全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議主要精神

全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后，中組部于12月30日召開(kāi)了全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議。在全國(guó)老干局長(zhǎng)會(huì)上傳達(dá)了李源潮部長(zhǎng)對(duì)老干部工作的重要指示，常務(wù)副部長(zhǎng)沈躍躍作了重要講話，毛子炎局長(zhǎng)作了會(huì)議總結(jié)。會(huì)議總結(jié)了201*年老干部工作五個(gè)方面的成績(jī)，（一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，離退休干部理論武裝工作得到新加強(qiáng)。二是制定印發(fā)中組發(fā)?201*?10號(hào)文件并抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)新形勢(shì)下老干部工作取得新進(jìn)展。三是召開(kāi)全國(guó)離退休干部黨支部建設(shè)暨思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，“兩項(xiàng)建設(shè)”工作取得新成效。四是加大為老同志辦實(shí)事、解難事的力度，在推動(dòng)離休干部“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)方面取得新突破。五是認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，老干部工作部門(mén)自身建設(shè)水平有了新提高）�；仡櫫巳�十年來(lái)做好老干部工作的五點(diǎn)啟示，即“五個(gè)必須”：必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；必須堅(jiān)持以落實(shí)老干部政治、生活待遇為重點(diǎn)；必須堅(jiān)持把讓黨放心、讓老干部滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)；必須不斷研究新情況，解決新問(wèn)題；必須形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。安排了201*年六個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)；二是突出抓好“三個(gè)機(jī)制”

的完善和落實(shí)，為離休干部安度晚年提供切實(shí)保障；三是繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)“四就近”工作，努力提升老干部服務(wù)管理水平；四是要以隆**祝新中國(guó)成立60周年為契機(jī)，大力開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，樹(shù)立和表彰離退休干部的先進(jìn)典型；五是切實(shí)抓好中組發(fā)[201*]10號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，不斷取得新的成效。六是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作部門(mén)的自身建設(shè)。

2、全省老干部局長(zhǎng)座談會(huì)主要精神

根據(jù)省委組織部潘部長(zhǎng)意見(jiàn)，省委老干部局于2月26-27日召開(kāi)了市州老干部局長(zhǎng)座談會(huì)，會(huì)議學(xué)習(xí)了全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，討論了即將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》，安排了今年全省老干部工作12個(gè)方面的重點(diǎn)工作：1、組織離退休干部開(kāi)展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。2、著力推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)。3、切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。4、鞏固和完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”。5、不斷加強(qiáng)離退休干部服務(wù)管理工作。6、充分發(fā)揮離退休干部作用。7、認(rèn)真做好全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)先進(jìn)典型的評(píng)選推薦工作。

8、積極推進(jìn)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)建設(shè)。9、精心組織好慶祝建國(guó)60周年活動(dòng)。10、深入調(diào)查研究，加強(qiáng)宣傳信息工作。11、做好老干部來(lái)信來(lái)訪工作。12、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作部門(mén)自身建設(shè)。

二、201*年全市老干部工作的主要特點(diǎn)

201*年，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，在各級(jí)組織部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在涉老部門(mén)的大力支持下，各級(jí)老干部門(mén)圍繞中心，創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)了老干部工作的全面發(fā)展。

一是亮點(diǎn)工作進(jìn)一步創(chuàng)新。201*年市委老干部局探索建立的走訪聯(lián)系老干部和服務(wù)承諾制，當(dāng)年就得到了中組部和省委組織部翟部長(zhǎng)、市委劉書(shū)記的充分肯定后，201*年市委組織部整合老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組7家成員單位實(shí)行服務(wù)承諾，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)。黃梅縣將4月和11月確定為“走訪服務(wù)月”。紅安、浠水縣、麻城和武穴市深化走訪聯(lián)絡(luò)和服務(wù)承諾制度，對(duì)老干部關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)作出承

諾，限時(shí)答復(fù)，限時(shí)解決。為此中組部老干部局以“黃岡市深化走訪聯(lián)系和服務(wù)承諾制度”為題，又一次向全國(guó)推介我市這一典型經(jīng)驗(yàn)。

二是服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步拓展。我們以創(chuàng)建離退休干部“星級(jí)黨支部”為紐帶，推動(dòng)了老干部黨性教育和思想政治教育。在黃州區(qū)赤壁辦建新社區(qū)開(kāi)展老干部工作試點(diǎn)，使服務(wù)向社區(qū)延伸。以市直離休干部管理辦公室為依托，對(duì)36名破產(chǎn)企業(yè)老干部跟蹤服務(wù)。通過(guò)服務(wù)走訪，重點(diǎn)督辦解決離休干部“兩費(fèi)”50多萬(wàn)元，并在財(cái)政、醫(yī)保的支持下，解決了市二醫(yī)院、白蓮河水庫(kù)兩個(gè)單位離休干部納入醫(yī)保統(tǒng)一管理。羅田、蘄春、團(tuán)風(fēng)等縣重點(diǎn)解決增加津補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)和醫(yī)療保障機(jī)制，贏得了老干部的廣泛稱(chēng)贊。

三是余熱作用進(jìn)一步發(fā)揮。我們以關(guān)工委為依托，組織引導(dǎo)老干部在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用。在全省關(guān)心下一代工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我們制作的專(zhuān)題片《放飛明天的希望》和胡耿等16位老有所為先進(jìn)典型，得到了省委副書(shū)記楊松同志的充分肯定和與會(huì)人員的一致好評(píng)。紅安、英山、羅田、黃州等組織老干部以各種形式參與三個(gè)文明建設(shè)。各地老干部積極響應(yīng)組織號(hào)召，主動(dòng)為雪災(zāi)震災(zāi)捐款，僅4位老紅軍交納“特殊黨費(fèi)”1萬(wàn)多元，在全市上下起到了示范效應(yīng)。

四是活動(dòng)檔次進(jìn)一步提高。市老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)組建的老年藝術(shù)團(tuán)、老干部合唱團(tuán)，積極參與全市重大社會(huì)政治文化活動(dòng)和社區(qū)文化建設(shè)，同時(shí)藝術(shù)水平得到了進(jìn)一步提升。他們參加了省委為全國(guó)老干部工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖北召開(kāi)準(zhǔn)備的“楚天夕陽(yáng)紅”專(zhuān)題晚會(huì)，調(diào)演的節(jié)目得到中組部副部長(zhǎng)李智勇和省委書(shū)記羅清泉的高度評(píng)價(jià)，創(chuàng)編具有黃岡地域風(fēng)格的舞蹈《大別山情懷》、《峽江情歌》兩個(gè)節(jié)目，從全國(guó)240多個(gè)節(jié)目中脫穎而出，被選拔參加201*全國(guó)中老年春節(jié)電視聯(lián)歡晚會(huì)演出并獲金獎(jiǎng)，成為黃岡有史以來(lái)第一個(gè)上央視演出的業(yè)余團(tuán)體。各地結(jié)合改革開(kāi)放30周年舉辦了豐富多彩的文體活動(dòng)。黃梅、浠水、英山縣和龍感湖等舉辦了紀(jì)念改革開(kāi)放30周年、建黨87周年文藝晚會(huì)、書(shū)畫(huà)展、知識(shí)競(jìng)賽和征文活動(dòng)，組織老干部參觀重點(diǎn)工程建設(shè)。通過(guò)這些活動(dòng)，增強(qiáng)了老干部對(duì)改革開(kāi)放的信心，同時(shí)也豐富了老同志的精神文化生活。

五是自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)著力提高干部調(diào)查研究和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力，建立了老干部工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了干部隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。市休干所被授予市級(jí)最佳文明單位。市老年大學(xué)被省委組織部、省委老干部局授予省級(jí)示范校稱(chēng)號(hào)。并成功舉辦20周年校慶，展示了老年大學(xué)的豐碩成果。武穴、英山、黃梅、蘄春、羅田等縣市爭(zhēng)取資金對(duì)機(jī)關(guān)辦公和老干部活動(dòng)、學(xué)習(xí)場(chǎng)所進(jìn)行整修。浠水縣投資200萬(wàn)元、建筑面積達(dá)201*平方米的老年大學(xué)主體工程已經(jīng)峻工。團(tuán)風(fēng)縣通過(guò)引資開(kāi)發(fā)休干所土地資源，擴(kuò)建老干部避暑山莊。蘄春縣投資35萬(wàn)元用于老干部活動(dòng)中心裝修和更換老干部工作用車(chē)。

一年來(lái)的工作使我們體會(huì)到，做好老干部工作：領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障；落實(shí)兩費(fèi)是核心，必須強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制，全面落實(shí)待遇；創(chuàng)新服務(wù)是關(guān)鍵，必須緊扣老干部實(shí)際，開(kāi)展人性化服務(wù)；自身建設(shè)是保證，必須真正建強(qiáng)隊(duì)伍，提高工作水平。

三、今年老干部工作的一些思考

今年是新中國(guó)成立６０周年。我們?nèi)�市老干部工作總的指�?dǎo)思想是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)兩個(gè)待遇為重點(diǎn)，以全面做好老干部工作為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)政治待遇不折不扣、解決生活待遇不厭其煩、開(kāi)展老年活動(dòng)不拘一格、加強(qiáng)自身建設(shè)不遺余力的“四不”工作思路，不斷提高老干部工作服務(wù)水平。

（一）強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)，著力提高素質(zhì)。全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議要求，要深刻認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)老干部工作提出的新要求，這說(shuō)明新形勢(shì)下老干部工作的艱巨性和復(fù)雜性，因此，做好今年的老干部工作，首先要強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)：一是強(qiáng)化大局意識(shí)，找準(zhǔn)位置，圍繞大局、服從大局、服務(wù)大局。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)老干部高度負(fù)責(zé)的精神，深懷感情地做好老干部工作。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全心全意為老干部服務(wù)，為基層服務(wù)，為機(jī)關(guān)干部服務(wù)。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，使老干部工作更加符合時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的需要，符合黨和政府工作的需要，符合廣大離退休干部的期待。五是強(qiáng)化和諧意識(shí)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作、和衷共濟(jì)、風(fēng)清氣正、健康向上的良好氛圍。

（二）突出四個(gè)重點(diǎn)，整體推進(jìn)工作。今年我們將突出四個(gè)重點(diǎn)，以整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，統(tǒng)一老干部的思想認(rèn)識(shí)。二是以創(chuàng)建“星級(jí)支部”為載體，通過(guò)舉辦市直離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)班和召開(kāi)全市離退休干部黨支部建設(shè)暨思想政治工作座談會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)老干部政治待遇的落實(shí)。三是以完善三個(gè)機(jī)制為重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部生活待遇的平衡工作，維護(hù)老干部隊(duì)伍穩(wěn)定。四是以創(chuàng)新服務(wù)手段為目標(biāo)，進(jìn)一步深化走訪聯(lián)系老干部和服務(wù)承諾制度，不斷完善服務(wù)體系，有序開(kāi)展社區(qū)老干部工作。

（三）開(kāi)展三大活動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍。我們將圍繞新中國(guó)成立60周年，開(kāi)展 “星級(jí)支部巡禮”宣傳報(bào)道活動(dòng)、“夕陽(yáng)頌”五好老干部評(píng)比活動(dòng)和“雙先”評(píng)比表彰活動(dòng)。根據(jù)中組部的統(tǒng)一部署，對(duì)事跡特別突出的先進(jìn)典型向省和中組部推薦表彰。同時(shí)還將召開(kāi)全市關(guān)心下一代工作“雙先”表彰暨“老少共建文明社區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，引導(dǎo)老干部積極投身新農(nóng)村建設(shè)和社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)。

（四）加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍的思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力提高工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)老干部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)市老年大學(xué)、市老干部活動(dòng)中心建設(shè)工作，推動(dòng)縣市老年大學(xué)示范校創(chuàng)建活動(dòng)，為廣大離退休干部開(kāi)展活動(dòng)和學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好的條件，提供更優(yōu)的服務(wù)。

四、建議和要求

1、認(rèn)真貫徹中組部[201*]10號(hào)文件和省委即將下發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)精神，進(jìn)一步重視老干部工作。10號(hào)文件和實(shí)施意見(jiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期老干部工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。各級(jí)老干部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，把貫徹落實(shí)10號(hào)文件和實(shí)施意見(jiàn)精神與研究新情況、解決新問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)老干部工作新發(fā)展。

2、切實(shí)抓好三個(gè)機(jī)制建設(shè)，把落實(shí)老干部?jī)蓚�(gè)待遇，當(dāng)作老干部工作的首要任務(wù)。重點(diǎn)是做好比照增加津補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等政策性的待遇，保證老干部共享改革發(fā)展的成果。

3、高度重視老干部活動(dòng)、學(xué)習(xí)場(chǎng)所建設(shè)。搶抓擴(kuò)大內(nèi)需，刺激

消費(fèi)的機(jī)遇，多渠道爭(zhēng)取和籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使活動(dòng)、學(xué)習(xí)場(chǎng)所能夠適應(yīng)本地離退休干部的需要。

4、不斷探索社區(qū)老干部工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹市委組織部黃組通[201*]16號(hào)文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，健全工作機(jī)制，切實(shí)搞好社區(qū)老干部工作試點(diǎn)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。

5、要拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式，深化走訪聯(lián)系和服務(wù)承諾制，加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系和溝通。及時(shí)處理好老干部信訪工作，做到有問(wèn)題必須盡力協(xié)調(diào)解決，有誤解耐心細(xì)致解釋?zhuān)瑹o(wú)理的善意勸阻回絕，從而確保老干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

6、切實(shí)加強(qiáng)老干部門(mén)自身建設(shè)。以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，不斷增強(qiáng)老干部工作人員的思想政治素質(zhì)，全面提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。要關(guān)心老干部工作人員成長(zhǎng)，為做好新形勢(shì)下的老干部工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

同志們，全市組織部長(zhǎng)暨老干部局長(zhǎng)會(huì)議即將結(jié)束。今年的老干部工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)沈部長(zhǎng)及各位分管部長(zhǎng)講話精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面做好我市的老干部工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建國(guó)60周年。

第五篇：在全市組織工作暨老干部工作會(huì)議上的講話

在全市組織工作暨老干部工作會(huì)議上的講話

這次全市組織工作暨老干部工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市黨的建設(shè)、組織工作和老干部工作，為加快徐海市崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。 過(guò)去的一年，全市黨的建設(shè)、組織工作和老干部工作取得了明顯成效，為徐海市加快崛起、和諧崛起營(yíng)造了良好環(huán)境。特別是在基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，創(chuàng)造了許多具有徐海市特色的經(jīng)驗(yàn)，有些在全省、全國(guó)都產(chǎn)生了一定的影響。這些經(jīng)驗(yàn)必須認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十七屆四中全會(huì)是在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的形勢(shì)下召開(kāi)的一次具有重大而深遠(yuǎn)意義的會(huì)議，全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，是在新的歷史起點(diǎn)上以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到十七屆四中全會(huì)精神上來(lái)，在深入學(xué)、持久學(xué)、狠抓落實(shí)上下功夫，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作改革創(chuàng)新。

1、深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)政環(huán)境的變化，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，我們正處于“三個(gè)歷史時(shí)期”：從世情看，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的歷史時(shí)期；從國(guó)情看，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的歷史時(shí)期；從黨情看，我們黨正處于加快推進(jìn)改革創(chuàng)新的歷史時(shí)期。這“三個(gè)歷史時(shí)期”，對(duì)黨的建設(shè)提出了一系列新課題、新要求、新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)，比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，自覺(jué)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。

2、深刻認(rèn)識(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的主線。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是貫穿于黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的“一條紅線”。一是要以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，也要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二是要以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)。以黨章為根本、以民主集中制為核心，建立健全內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的制度體系。三是要以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)。既要繼承和發(fā)展黨的建設(shè)的傳統(tǒng)方法，又要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和方法，提高黨建水平。當(dāng)前，特別是信息化的深入發(fā)展，要求我們必須切實(shí)加大網(wǎng)絡(luò)黨建力度，依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新黨建工作。

3、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展與黨建的關(guān)系，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)服務(wù)徐海市崛起的著力點(diǎn)。黨的建設(shè)歷來(lái)是按照黨的政治路線來(lái)進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)的。發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，脫離發(fā)展抓黨建，既不符合黨的路線、方針和經(jīng)驗(yàn)，也不可能取得實(shí)效。黨的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善提供堅(jiān)強(qiáng)保證，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善又為黨的建設(shè)提供火熱的現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、民生改善的主戰(zhàn)場(chǎng)來(lái)進(jìn)行。今年，我們面臨著兩大任務(wù)：一是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下，努力實(shí)現(xiàn)“千億目標(biāo)、百億增長(zhǎng)”；二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展水平，舉辦一次高水平的省運(yùn)會(huì)。能不能順利完成這兩大任務(wù)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和水平是一個(gè)檢驗(yàn)。各級(jí)黨組織一定要始終把黨的建設(shè)放在科學(xué)發(fā)展、加快崛起的大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃，找準(zhǔn)黨建與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，更好地服務(wù)和推動(dòng)徐海市新一輪大發(fā)展。

二、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。一是要把握“一個(gè)根本”。用科學(xué)發(fā)展觀

指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的根本要求和根本動(dòng)力。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際、分析領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成效，進(jìn)一步認(rèn)清現(xiàn)實(shí)差距，解決突出問(wèn)題，明確努力方向。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立新的發(fā)展觀、效益觀、生態(tài)觀、歷史觀、資源觀和人本觀，做真學(xué)、真懂、真信、真用的表率。二是要突出“五個(gè)重點(diǎn)”。堅(jiān)持科學(xué)決策、貫徹民主集中制、提高執(zhí)行力、加強(qiáng)制度建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的“五個(gè)著力點(diǎn)”，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去，力爭(zhēng)每年都有新的突破、新的作為。三是要明確“四條標(biāo)準(zhǔn)”。衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵要看班子的“四力”：駕馭能力，就是要善于從全局的高度出思路、作決策；務(wù)實(shí)效力，就是要有狠抓落實(shí)的辦法和作風(fēng)；團(tuán)結(jié)合力，就是要把廣大干部群眾凝聚在黨組織的周?chē)�；廉潔定力，就是要始終做到風(fēng)清氣正、勤政廉政。

2、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。當(dāng)前，主要是要提高研究分析實(shí)際問(wèn)題能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、抓落實(shí)能力、處置突發(fā)事件能力、做群眾工作能力等“五種能力”。一是要在勤奮學(xué)習(xí)中提升能力。要把學(xué)習(xí)作為一種追求，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。要堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，不斷在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、增加修養(yǎng)。二是要在深入思考中提升能力。要“琢磨事”，特別要苦練“結(jié)合”的基本功，制定出更加符合發(fā)展規(guī)律、切合地方實(shí)際、順應(yīng)人民意愿的政策措施。三是要在實(shí)踐鍛煉中提升能力。要主動(dòng)到發(fā)展最困難的地方，到工作難度大的地方，到各類(lèi)矛盾多的地方，砥礪品質(zhì)、錘煉黨性、增長(zhǎng)才干。今年，重點(diǎn)要結(jié)合實(shí)際，抓好省委“六個(gè)一批”干部培養(yǎng)計(jì)劃的落實(shí)。

3、進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)。落實(shí)“四個(gè)大興”要求，既要靠領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì)，又要靠組織的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。一是要堅(jiān)持從嚴(yán)教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)持從嚴(yán)管理，完善干部日常管理機(jī)制。建立完善談心談話制度，對(duì)干部的努力和成績(jī)，要多指導(dǎo)、多鞭策、多鼓勵(lì)；對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。建立完善經(jīng)常性考察制度，把換屆考察、任職考察同日�？己�、年度考核結(jié)合起來(lái)。建立完善黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容。建立完善治懶治庸制度，加大對(duì)不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度。三是堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，規(guī)范干部的從政行為。進(jìn)一步加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度；加強(qiáng)組織監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、函詢質(zhì)詢、罷免或撤換制度；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，建立健全通過(guò)民主評(píng)議、民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見(jiàn)制度，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，暢通輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的渠道。

三、不斷深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度

1、選人用人的標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)。一是要堅(jiān)持體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)黨員干部在具體工作中既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的指標(biāo)，又注重質(zhì)的指標(biāo)；既注重經(jīng)濟(jì)工作，又注重民生改善；既注重發(fā)展，又保護(hù)生態(tài)；既注重當(dāng)前，又做好打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，做科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)實(shí)踐者。二是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)。始終把“德”放在評(píng)價(jià)干部的首要位置，不斷完善干部“德”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索考察干部“德”的有效途徑；始終把“德”的考評(píng)結(jié)果作為選拔任用干部的首要依據(jù)，在堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴的前提下，選拔任用那些確有才干、實(shí)績(jī)突出的干部。三是要堅(jiān)持“四個(gè)傾斜”的政策導(dǎo)向。向講黨性的干部?jī)A斜，特別關(guān)注那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門(mén)子的老實(shí)人、正派人；向基層傾斜，對(duì)長(zhǎng)期扎根基層、默默奉獻(xiàn)的干部高看一眼、厚愛(ài)三分；向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)傾斜，大膽啟用在中心工作和急難險(xiǎn)重工作中表現(xiàn)優(yōu)異的干部；向有突出貢獻(xiàn)的干部?jī)A斜，對(duì)

實(shí)績(jī)顯著的干部?jī)?yōu)先提拔重用。

2、選人用人的視野要廣闊。堅(jiān)持靠多數(shù)人選人，到基層選人、到發(fā)展變化大的地方選人。當(dāng)前，尤其要加大培養(yǎng)選拔年輕干部的力度。市委近期將組織實(shí)施“215”計(jì)劃，選派20名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，10名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，5名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任縣（市、區(qū)）委常委、副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，并兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。市直單位包括事業(yè)單位的中層干部也要有計(jì)劃地安排到基層鍛煉。

3、選人用人的方法要民主。一是要探索初始提名制度。試行由服務(wù)對(duì)象參與推薦提名有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選，探索建立全委會(huì)記名推薦提名重要干部制度。二是要健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度。科學(xué)分析和運(yùn)用民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，把尊重民意和不簡(jiǎn)單地以票取人統(tǒng)一起來(lái)。三是要建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度。進(jìn)一步破除干部工作的封閉性和神秘化，不斷提高選人用人的公開(kāi)性和透明度。四是要完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度。特別是要進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選任等競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式。今年，我們將統(tǒng)一組織市、縣兩級(jí)公開(kāi)選拔一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)關(guān)鍵崗位實(shí)行差額提名、差額考察、差額決定，并選擇部分市直部門(mén)試行領(lǐng)導(dǎo)班子成員競(jìng)爭(zhēng)上崗。

4、選人用人的制度要嚴(yán)格。一是要?jiǎng)?chuàng)新流程管理。重點(diǎn)在強(qiáng)化內(nèi)部制衡、加強(qiáng)程序控制上下功夫，完善流程管理辦法和流程圖，對(duì)干部提名、考察、呈報(bào)、討論、決定、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程規(guī)范。二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。結(jié)合省委開(kāi)展的選人用人公信度專(zhuān)項(xiàng)巡視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選任工作的監(jiān)督。建立健全群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，對(duì)滿意率低的，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是要加大懲戒力度。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查制和干部選任工作問(wèn)責(zé)制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究。

四、著力完善黨管人才格局，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力

1、要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域引進(jìn)和培養(yǎng)人才。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生、社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好高端人才的引進(jìn)、現(xiàn)有人才的聘用、后備人才的培育和鄉(xiāng)土人才的發(fā)展，分層次建立專(zhuān)家人才庫(kù)。要抓緊編制徐海市市中長(zhǎng)期人才工作規(guī)劃，研究制定配套實(shí)施辦法，形成覆蓋全市的人才規(guī)劃體系。要分別成立石化、磷化、食品和建材、機(jī)電、輕紡、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃專(zhuān)家小組，為他們發(fā)放政府聘書(shū)、落實(shí)每月定補(bǔ)、提供工作條件，調(diào)動(dòng)他們的積極性。要以徐海市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣市工業(yè)園區(qū)為依托，構(gòu)筑人才引進(jìn)綠色通道，引進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需和緊缺的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，同時(shí)引導(dǎo)現(xiàn)有人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)聚集，培養(yǎng)造就一批高層次把關(guān)人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

2、要進(jìn)一步完善人才政策。要落實(shí)各類(lèi)人才的經(jīng)濟(jì)待遇，根據(jù)他們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)確定待遇。要支持各類(lèi)人才開(kāi)展科研活動(dòng)，市里每年確定50個(gè)重點(diǎn)科研課題，采取政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、市場(chǎng)融資一點(diǎn)的辦法，共同解決科研經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。要解決各類(lèi)人才的后顧之憂，特別是對(duì)本土把關(guān)人才，要建立“綠卡”制度，在住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)先照顧。要加強(qiáng)各類(lèi)人才的后續(xù)教育，定期組織把關(guān)人才開(kāi)展國(guó)內(nèi)、省內(nèi)交流和國(guó)外考察訪問(wèn)活動(dòng)，堅(jiān)持每年選派企業(yè)家到知名高校培訓(xùn)。

3、要鼓勵(lì)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線建功立業(yè)。要為各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)人才能量的最大限度釋放。要引導(dǎo)科技人才到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線去幫助解決問(wèn)題，用科學(xué)技術(shù)來(lái)武裝產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)“研究與操作結(jié)合型”人才隊(duì)伍建設(shè)，確定一批高技能人才，實(shí)行專(zhuān)家推薦、部門(mén)認(rèn)可、社會(huì)公示。要深入開(kāi)展“百名專(zhuān)家基層行”活動(dòng)，完善科技特派員制度，建立專(zhuān)家與基層單位結(jié)對(duì)幫扶制度。對(duì)各類(lèi)人才的成果和貢獻(xiàn)，要進(jìn)行認(rèn)定和公示，加大宣傳力度，從而激勵(lì)更多的人才到一線建功立業(yè)。

五、扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，提升基層黨組織的凝聚力、發(fā)展力、服務(wù)力堅(jiān)持以提升基層黨組織的凝聚力、發(fā)展力和服務(wù)力為目標(biāo)，以深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為主線，以基本組織、基本活動(dòng)、基本隊(duì)伍、基本制度、基本保障等“五個(gè)基本”建設(shè)為抓手，

努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面。

1、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)整建，提升組織功能。在調(diào)研普查、建立臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，對(duì)基層黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行集中整頓。對(duì)先進(jìn)行列的基層黨組織，指導(dǎo)其鞏固成果、完善工作規(guī)劃，建立健全保持和發(fā)展先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)處于中間狀態(tài)的基層黨組織，幫助其找出薄弱環(huán)節(jié)，提高工作水平；對(duì)問(wèn)題較多的基層黨組織，采取選派第一書(shū)記、派駐工作隊(duì)、上級(jí)黨組織結(jié)對(duì)幫扶等措施，做好整治轉(zhuǎn)化工作，徹底消除軟弱渙散黨組織。

2、完善組織網(wǎng)絡(luò)體系，提升黨的工作覆蓋率。以便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用為原則，在以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，探索完善區(qū)域型、產(chǎn)業(yè)型、流動(dòng)型等多種黨組織設(shè)置方式。高度重視在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中組建黨組織，切實(shí)做到成熟一個(gè)、建立一個(gè)，鞏固一個(gè)、帶動(dòng)一批。對(duì)暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，采取選派黨建工作指導(dǎo)員，或通過(guò)建立聯(lián)合黨支部、行業(yè)黨組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)。市委決定，在市、縣兩級(jí)建立黨的社會(huì)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作。各級(jí)組織部門(mén)要抓緊籌建機(jī)構(gòu)、開(kāi)展工作，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨組織應(yīng)建盡建、黨建工作指導(dǎo)員應(yīng)派盡派的目標(biāo)。

3、拓展城鄉(xiāng)共建途徑，提升統(tǒng)籌實(shí)效。堅(jiān)持和完善組織聯(lián)網(wǎng)、陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)誼、實(shí)事聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)姻等“六聯(lián)”模式，拓展城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的實(shí)現(xiàn)途徑。一是要有效整合城鄉(xiāng)黨建資源。通過(guò)組織推動(dòng)、市場(chǎng)配置等手段，整合城鄉(xiāng)組織資源、人才資源、物質(zhì)資源、信息資源，培育城鄉(xiāng)黨建基本服務(wù)同質(zhì)、均等的服務(wù)環(huán)境，建設(shè)布局合理、區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)共享的黨建公用設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建資源集約配置、雙向開(kāi)放、充分利用。二是完善城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一有序的要求，深化流動(dòng)黨員“雙聯(lián)雙管”工作。在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)建立黨員陽(yáng)光驛站，服務(wù)流動(dòng)黨員，關(guān)愛(ài)老齡黨員，幫扶困難黨員。三是大力開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“千隊(duì)千村幫聯(lián)”計(jì)劃，確保每村都有一個(gè)工作隊(duì)。

4、落實(shí)“四有”要求，提升保障水平。一是落實(shí)“有人管事”要求，抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。建立完善選任機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)彭墩新農(nóng)村干部示范培訓(xùn)基地建設(shè)，以縣市為單位，每年采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)一次。二是落實(shí)“有章理事”的要求，建立健全教育管理服務(wù)黨員工作體系。在堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度的同時(shí)，進(jìn)一步完善黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度：在農(nóng)村，大力開(kāi)展黨員“雙建雙帶”、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)；在社區(qū)，大力開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、黨員志愿者等活動(dòng)；在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，大力開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗等活動(dòng)；在機(jī)關(guān)，大力開(kāi)展黨員服務(wù)承諾等活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員在“發(fā)展競(jìng)賽”和“服務(wù)競(jìng)賽”中建功立業(yè)。三是落實(shí)“有錢(qián)辦事”的要求，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織因地制宜地發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)今年全市三分之一的村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)元，40%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3-5萬(wàn)元，并通過(guò)三年努力，徹底消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。四是落實(shí)“有場(chǎng)所議事”的要求，增強(qiáng)基層黨組織陣地功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要普遍建立民政救濟(jì)、民事調(diào)解、法律援助、綜合治理、公安接警和信訪接待“六合一”的活動(dòng)中心。村級(jí)要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)和說(shuō)事議事“四位一體”的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心，力爭(zhēng)年底覆蓋率達(dá)到30%以上。城市社區(qū)要繼續(xù)實(shí)施“三基”行動(dòng)計(jì)劃，東寶區(qū)、掇刀區(qū)今年必須全面完成，縣市城區(qū)和重鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)。

六、認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委“一把手”要嚴(yán)格履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓黨的建設(shè)，切實(shí)

做到“兩手抓、兩手都要硬”。

2、建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)建立完善“四項(xiàng)制度”：建立完善黨建工作報(bào)告、述職制度，市、縣（市、區(qū)）委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告一次黨建工作情況，縣（市、區(qū)）委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記每年就履行黨建工作責(zé)任制情況分別向市委常委會(huì)、縣（市、區(qū)）委常委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職。建立完善定期討論和研究黨建工作制度，市、縣（市、區(qū)）委常委會(huì)每年至少對(duì)黨建工作進(jìn)行三次專(zhuān)題研究。建立完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和專(zhuān)題調(diào)研制度，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要確定黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，黨委書(shū)記每年至少開(kāi)展兩次黨建工作專(zhuān)題調(diào)研。建立完善黨建工作考評(píng)制度，今年，市委將對(duì)全市各級(jí)黨委履行黨建工作責(zé)任制的情況進(jìn)行一次全面檢查考核。

3、著力打造模范部門(mén)和過(guò)硬隊(duì)伍。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮組織部門(mén)職能作用，定期聽(tīng)取組織部門(mén)的工作匯報(bào)，大力支持組織部門(mén)做好工作，及時(shí)幫助組織部門(mén)解決工作中的難題，為組織部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)組織部門(mén)要一如既往地發(fā)揚(yáng)組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高組織工作服務(wù)全市工作大局的水平、服務(wù)黨員干部和各類(lèi)人才的水平、服務(wù)基層群眾的水平，切實(shí)做到讓黨委放心、讓群眾滿意。廣大組工干部要堅(jiān)持黨性原則，更加嚴(yán)格的要求自己，同時(shí)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，力爭(zhēng)在思想觀念上有新的進(jìn)步，在素質(zhì)能力上有新的提高，在工作作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變。

老干部是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要政治群體，做好老干部工作是各級(jí)黨委、政府義不容辭的政治責(zé)任。一是要不斷推進(jìn)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”。以“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)；以“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)。二是要充分發(fā)揮離退休干部“三大作用”。鼓勵(lì)和支持離退休干部發(fā)揮好參謀作用，多為市委、市政府建言獻(xiàn)策；發(fā)揮好橋梁紐帶作用，多做釋疑解惑、增進(jìn)溝通、化解矛盾的工作；發(fā)揮好教育示范作用，積極投身關(guān)心下一代工作，促進(jìn)青少年茁壯成長(zhǎng)。三是要不折不扣地落實(shí)離退休干部“兩項(xiàng)待遇”。落實(shí)政治待遇，做到重要文件精神向老干部傳達(dá)、重要會(huì)議請(qǐng)老干部參加、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況向老干部通報(bào)、重大問(wèn)題決策聽(tīng)老干部意見(jiàn)。落實(shí)生活待遇，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，不折不扣地予以落實(shí)；加強(qiáng)老干部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，在城市建設(shè)、單位辦公設(shè)施建設(shè)中優(yōu)先做好老干部活動(dòng)場(chǎng)所的配套工作。

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