同志們：這次全縣人才工作會議是縣委決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個時(shí)期全縣人才工作。下面，我結(jié)合**實(shí)際講三個問題。一、深刻領(lǐng)會全國全省全市人才工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人才工作的緊迫感和責(zé)任感（一）深刻認(rèn)識新時(shí)期做好人才工作的重要戰(zhàn)略意義。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、國際人才競爭日趨激烈、經(jīng)濟(jì)增長方式亟待轉(zhuǎn)變、全面協(xié)調(diào)發(fā)展迫在眉睫的新形勢下，做好人才工作意義十分重大。對此，我們要從三個方面來認(rèn)識。第一，做好新時(shí)期人才工作是應(yīng)對日益激烈的國際競爭的需要。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國力競爭和區(qū)域競爭中越來越具有決定性意義。我們要掌握人才競爭的主動權(quán)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，進(jìn)一步形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。第二，做好新時(shí)期人才工作是全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的需要。我們要完成全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)任務(wù)，必須把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ)、為保障，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)縣之路。第三，做好新時(shí)期人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。隨著黨所處的歷史方位的新變化，黨的執(zhí)政能力如何，越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵因素。增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，最根本的就是要不斷培養(yǎng)造就和廣泛吸納各方面的人才，把各類人才團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，我們黨才能始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力，才能不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能不斷提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位。（二）深刻領(lǐng)會新時(shí)期人才工作的指導(dǎo)思想和根本要求。中央人才工作會議對加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，我們要深入理解和切實(shí)把握好六個方面。第一，要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作。以“三個代表”重要思想作為根本依據(jù)，謀劃人才工作；以“三個代表”重要思想作為強(qiáng)大動力，推進(jìn)人才工作；以實(shí)踐“三個代表”重要思想的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)人才工作。第二，要牢牢把握“三個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，這是做好新形勢下人才工作的三個重要原則。第三，要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)。這是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。這三個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的。不培養(yǎng)人才，就談不上使用人才；使用不好人才，就不可能吸引人才。第四，要以“三支隊(duì)伍”為主體。這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的主體，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才，帶動整個人才隊(duì)伍建設(shè)。第五，要牢固樹立“三種觀念”。即“人才資源是第一資源”的觀念、“人人都可以成才”的觀念和“以人為本”的觀念。只有在觀念上突破，才能在人才工作的政策和措施上突破。第六，要為全面建設(shè)小康社會提供人才保證。這是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的根本目的。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，努力把各類人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。（三）深刻理解黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵。黨管人才這一原則與時(shí)俱進(jìn)地總結(jié)了我們黨干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的經(jīng)驗(yàn)，深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點(diǎn)�！包h管人才”就是要加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來�！包h管人才”不同于“黨管干部”，但它是在“黨管干部”上的創(chuàng)新。一是觀念上的創(chuàng)新�！包h管干部”的主旨是通過加強(qiáng)對黨內(nèi)各級干部的管理，來帶領(lǐng)普通黨員和廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)�！包h管人才”則是將整個社會上的各方面人才都納入黨的視野，并通過對他們的關(guān)心、培養(yǎng)和管理，更好地協(xié)調(diào)各方面的骨干力量，共同來為黨和國家的事業(yè)奮斗。這絕不僅僅是提法上的變化，更是執(zhí)政理念上的實(shí)質(zhì)性躍進(jìn)。二是理論上的創(chuàng)新�！包h管干部”主要側(cè)重于用馬克思主義理論、黨的路線、方針和政策，來武裝各級干部的頭腦，把他們培養(yǎng)成為執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策和決議的中堅(jiān)力量�！包h管人才”則要求不僅要把各類人才培養(yǎng)成擁護(hù)黨的路線、方針、政策的中堅(jiān)，同時(shí)要通過不斷的思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，造就一大批忠誠實(shí)踐“三個代表”重要思想，具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力，駕馭全局能力，開拓創(chuàng)新能力，善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才；一大批精通經(jīng)營管理，具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才；一大批站在科研前沿，具有科技創(chuàng)新能力，能夠推動科技進(jìn)步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。三是方式上的創(chuàng)新。落實(shí)“黨管人才”要求，不僅要“管”，更要引導(dǎo)、服務(wù)，要嚴(yán)格遵循人才成長和管理規(guī)律，建立科學(xué)合理的人才評價(jià)體系，制定相應(yīng)的評估指標(biāo)和評估辦法，對人才分類認(rèn)識、分類管理，通過高效、優(yōu)質(zhì)、卓有成效的服務(wù)和營造寬松、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境，體現(xiàn)黨的執(zhí)政水平，擴(kuò)大黨的影響力、凝聚力和控制力。二、大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為**全面建設(shè)小康社會提供人才保證（一）認(rèn)清形勢，明確人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。近幾年來，縣委、縣政府高度重視人才工作，切實(shí)加強(qiáng)了黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索新路子，創(chuàng)新新機(jī)制，提倡用政策留人、營造社會輿論留人、依靠事業(yè)留人、提高待遇留人、用感情留人，全縣人才工作出現(xiàn)了前所未有的良好局面。主要表現(xiàn)在三個方面，一是建立健全了人才工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了對人才工作重要性的認(rèn)識。我們成立了縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了學(xué)習(xí)、聯(lián)席會議制度，制定了人才工作年度計(jì)劃，保證了人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。出臺了《中共**縣委 縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》，對如何留住人才、發(fā)揮人才的作用提出了具體要求。加大了對人才工作的投入，今年初，由縣財(cái)政局首次專項(xiàng)列支10萬元，在組織部設(shè)立了“秭歸縣人才引進(jìn)與開發(fā)專項(xiàng)資金”，并實(shí)行滾動投入，納入每年的財(cái)政預(yù)算，專門用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)與獎勵。二是營造了良好的人才成長環(huán)境。有一個良好的人才成長環(huán)境，是一個地方“育才、引才、聚才、用才”的關(guān)鍵。為了做好我縣的人才工作，我們將201*年定為“人才工作年”，充分發(fā)揮了輿論宣傳攻勢，努力營造了一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境；出臺了一系列“重用、重獎”優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策，實(shí)施了優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、優(yōu)秀高技能人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才等四個《培養(yǎng)管理辦法》，督促落實(shí)了優(yōu)秀人才的政治經(jīng)濟(jì)待遇，努力營造了一個充分發(fā)揮人才作用，激勵人才成長的政策環(huán)境。三是創(chuàng)新了人才工作機(jī)制。與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，是做好人才工作永恒不變的主題�？h委在統(tǒng)攬人才工作的過程中，明確提出了“樹立科學(xué)發(fā)展觀”，堅(jiān)持“以人為本” 謀發(fā)展，樹立了“人才資源是第一資源”、“一把手要抓第一資源”的新理念；創(chuàng)新了“不拘一格選人才”，“公開、公平、公示”的人才選拔機(jī)制；確立了“政治上給地位、經(jīng)濟(jì)上給待遇、成長上給機(jī)會”的人才培養(yǎng)制度；建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才的管理辦法。近幾年來，我們多次從高校選拔優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，引進(jìn)大學(xué)生進(jìn)入各類企業(yè)，選拔名優(yōu)秀人才進(jìn)入我縣優(yōu)秀人才庫，連續(xù)多年表彰各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，這些人才為我縣的三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我縣人才工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。一是人才總量不足，整體實(shí)力不強(qiáng)。我縣現(xiàn)有各類人才6951人，僅占全縣38萬人的1.83％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國5.5%的平均水平。二是人才分布不均，結(jié)構(gòu)矛盾突出，高層次人才嚴(yán)重短缺。在全縣6951名人才中，其中黨政人才1343人，占總數(shù)的19.32％，專業(yè)技術(shù)人才5561人，占總數(shù)的80％，企業(yè)經(jīng)營管理人才47人，占總數(shù)的0.68%。按學(xué)歷來分，研究生僅3人，本科854人，占總數(shù)的12.3%，�？�3155人，占總數(shù)的45%。這些充分說明，在我縣，企業(yè)和高層次人才短缺的問題十分突出。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，對人才的吸引能力不強(qiáng)。**是典型的山區(qū)縣，又是全國的重點(diǎn)貧困縣，全省的特困縣，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)相對落后，吸引人才、留住人才的優(yōu)勢不明顯，盡管各級黨委政府為留住和吸引人才做了大量艱苦細(xì)致的工作，但人才流失現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。四是人才市場配置機(jī)制雖然在逐步完善，但人才綜合利用率不高，人才宏觀管理雖然取得了一定進(jìn)展，但人才資源開發(fā)水平相對滯后。針對這些突出問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。新形勢下，我縣實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，以人才資源能力建設(shè)為核心，以干部人事制度和人才管理體制改革創(chuàng)新為動力，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭使我縣人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。（二）統(tǒng)一思想，為實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。**是一個人杰地靈、人才輩出的地方，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們差的不是人才，而是對待人才問題上的觀念。新時(shí)期新形勢下，要實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，我們必須首先轉(zhuǎn)變對待人才的不合時(shí)宜的思想觀念。一是要樹立科學(xué)的人才觀。什么是人才？在不同的歷史時(shí)期和社會發(fā)展階段有不同的認(rèn)識。如何界定人才，倡導(dǎo)什么樣的人才觀，這是一種社會導(dǎo)向問題。在新時(shí)期，我們要樹立科學(xué)的人才觀。要強(qiáng)化人才資源是第一資源的思想，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，通過長期不懈的努力，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。要倡導(dǎo)只要具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)的，都是人才的人才觀，大膽發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵人成材。對不同層次、不同方面的人才要區(qū)別對待，在培養(yǎng)、吸引和使用方面應(yīng)采取不同的方法，在考核、評價(jià)、選擇的標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該提出不同的要求。比如，黨政人才的評價(jià)重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價(jià)重在市場和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才的評價(jià)重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。因此，無論是在看待人才還是發(fā)現(xiàn)人才上，我們都要有敏銳的目光、寬闊的胸懷和民主的作風(fēng)。二是要樹立科學(xué)的用人觀。用好人才，才能充分發(fā)揮人才的作用，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力。我們在人才的使用過程中，要強(qiáng)化因才施用的觀念，不能將人才都集中在行政機(jī)關(guān)，要引導(dǎo)高科技人才、高層次人才、優(yōu)秀青年人才向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集中，促進(jìn)人才合理布局，解決經(jīng)濟(jì)類人才缺乏問題；要樹立因時(shí)而變的觀念，對人才的使用不能一成不變，不能讓技術(shù)人員在一個崗位上“老死”，讓人才，特別是專業(yè)人才覺得沒前途，要建立“流動”的人才檔案庫，根據(jù)人才自身的成長情況，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，隨時(shí)調(diào)整人才崗位，提高人才的使用效率，讓人才有一個與他能力相匹配的舞臺，使他能永遠(yuǎn)散發(fā)青春活力；要破除唯“出身”論的觀念，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，打破唯“親”、唯“資”、唯“順”、唯“全”的傳統(tǒng)用人觀念，樹立不惟文憑看水平，不惟年齡看貢獻(xiàn)，不唯資歷看能力的新觀念，不拘一格，唯才是舉，惟才是用，對待有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與一技之長的實(shí)用人才都要一視同仁。三是要樹立科學(xué)的服務(wù)觀。我們要樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的觀念，做好人才工作的根本目的就是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，所以我們要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才；要樹立服務(wù)人才的觀念，在選拔人才時(shí)，要為人才提供展示自己的舞臺，讓其脫穎而出。在培養(yǎng)人才時(shí)，要積極為人才提供充電提高的機(jī)會，不斷提升人才整體素質(zhì)，預(yù)防人才“縮水”。在使用人才時(shí)，要為人才解決后顧之憂，讓其安心工作。（三）突出重點(diǎn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開發(fā)人才資源。開發(fā)人才資源的目的是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的，為此，在實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略過程中應(yīng)圍繞地方發(fā)展這一主線，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開發(fā)使用好各類人才。一是實(shí)現(xiàn)人才本土化。**受自然條件限制，各方面的條件不能和大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)相比，因此在吸引人才、留住人才上就處于劣勢，因此盡快實(shí)現(xiàn)人才本土化是實(shí)現(xiàn)秭歸人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要舉措。人才本土化即不論人才身在何處，均愿為“我”所用，它既包括出生或長期居住于本地的人才，也包括一切一心為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才。人才本土化的內(nèi)容包括，盤活**本土人才資源，激勵他們?yōu)楣枢l(xiāng)發(fā)展而施展才華，留住外來引進(jìn)人才，將其本土化；關(guān)鍵在于既重視“兩眼向外”，更應(yīng)重視本地人才的發(fā)掘、培養(yǎng)和使用，防止“打死兒子招女婿”，挫傷本土人才的積極性；核心在于對各類人才一視同仁，讓他們體會到“家”的溫暖。只有真正讓各類人才愛上了這片土地，才能讓他們?yōu)檫@片土地的繁榮奉獻(xiàn)自己的智慧。二是開發(fā)高層次人才。高層次人才的短缺是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要問題，而從我縣走出去的高層次人才又為數(shù)不少。如何吸引高層次的人才來我縣創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該成為我們認(rèn)真思考的問題。除了要加快發(fā)展，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境外，我們還要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，將人才培養(yǎng)從小做起，為學(xué)習(xí)成績優(yōu)異但是家庭條件困難的學(xué)生，建立政府助學(xué)基金，幫助他們深造，培養(yǎng)他們成才，讓他們用所學(xué)知識，為家鄉(xiāng)效力。我們還要組織“招才團(tuán)”，根據(jù)各企業(yè)的要求，同各大專院校主動聯(lián)系，尋找愿意到**來工作的大學(xué)生。對現(xiàn)有的有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬�，我們要通過組織委派、委托培養(yǎng)、掛職鍛煉等多種渠道，給他們深造的機(jī)會，不要因?yàn)榕滤麄円蝗ゲ环刀钃纤麄兝^續(xù)深造。只有通過這樣長、中、短期相結(jié)合的立體開發(fā)模式，我縣的高層次人才庫才能得到有效補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)人才工作和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是開發(fā)經(jīng)濟(jì)人才。經(jīng)濟(jì)人才既包括深諳市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、懂經(jīng)營、善管理的人才，更包括善于開發(fā)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的人才。對**而言，經(jīng)濟(jì)人才是目前最需要、最緊缺的人才。只有經(jīng)濟(jì)人才濟(jì)濟(jì)一堂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能不斷提速，趕超發(fā)達(dá)地區(qū)才有可能。開發(fā)經(jīng)濟(jì)人才我們要以能力建設(shè)為核心，加速建設(shè)四支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮縣委黨校、行政學(xué)校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀中青年干部到企業(yè)、上級機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部建設(shè)和選調(diào)生隊(duì)伍培養(yǎng)；要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊(duì)伍，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加mba及現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才，到高�；蛑髽I(yè)學(xué)習(xí)鍛煉；要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，有計(jì)劃地選送優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人到大專院校、省市科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修，大力培養(yǎng)一批柑桔、畜牧、水產(chǎn)、冶煉、食品加工等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才；要建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍，爭取在201*年前，使全縣80%的村有一名大專生，使每個村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人。（四）創(chuàng)新機(jī)制，為人才脫穎而出創(chuàng)造條件。改革人才工作體制，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，消除一切不利于人才成長、人才流動和人才使用的體制性障礙，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。我們要堅(jiān)持選拔與使用結(jié)合、激勵與保護(hù)并重、智力與活力同步開發(fā)的原則，著眼于擴(kuò)大人才總量，提升人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人才作用，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件。一是創(chuàng)新人才使用機(jī)制。選拔使用人才，應(yīng)以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，要積極創(chuàng)新黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)及其他社會組織選人用人機(jī)制，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。在黨政機(jī)關(guān)要繼續(xù)推行部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公開選拔、中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗、一般職務(wù)公開招考的辦法，在機(jī)關(guān)建立起一種用人必競爭、競爭必?fù)駜?yōu)的良好用人機(jī)制。要著眼于增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力，建立和實(shí)施全員聘用制、崗位聘任制、新進(jìn)人員“凡進(jìn)必考”的基本用人制度，促使事業(yè)單位人員由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單位人向社會人轉(zhuǎn)變，形成符合各類事業(yè)單位不同特點(diǎn)的、靈活的用人制度。對企業(yè)及社會組織用人，要建立開放性的人才市場，有效聯(lián)合人才與資本，促進(jìn)人才資本化，加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。同時(shí)，破除阻礙人才流動的所有限制，疏通三支隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間的人才流動渠道，建立“不求所有、但求所用”的人才使用機(jī)制，促進(jìn)人才合理流動，盡量避免人才資源閑置。二是創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。一個地方人才激勵機(jī)制到不到位，是能否吸引人才、留住人才的關(guān)鍵。我們要積極完善人才激勵政策，大力推進(jìn)分配制度改革，建立以績效為核心的人才激勵機(jī)制。要探索行政機(jī)關(guān)與年度考核等次掛鉤的績效獎金發(fā)放辦法；逐步下放事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，建立符合各類事業(yè)單位不同特點(diǎn)的內(nèi)部分配辦法；建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，支持企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的管理、知識、技術(shù)、資本等要素，按貢獻(xiàn)參與企業(yè)收益分配；建立優(yōu)秀人才獎勵制度，對那些為地方發(fā)展貢獻(xiàn)突出的拔尖人才，給予重獎。同時(shí)，要堅(jiān)持物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合，善于用偉大的事業(yè)凝聚人才，堅(jiān)持用崇高的精神鼓勵人才，努力用真摯的感情關(guān)心人才，使人才充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感、得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。三是創(chuàng)新人才保障機(jī)制。營造好的外部環(huán)境，為人才建功立業(yè)提供保障,是解決人才后顧之憂的重要手段。要建立優(yōu)秀人才補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對符合條件的對象，由所在單位為其一次性繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；完善黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間人才流動中的社會保險(xiǎn)銜接辦法；適當(dāng)放寬專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡；建立健全人才政策法規(guī)體系，加強(qiáng)對人才知識產(chǎn)權(quán)、人身財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的保護(hù)。針對那些看人才“眼紅”、對人才橫挑鼻子豎挑眼甚至壓制報(bào)復(fù)人才的現(xiàn)象和行為，堅(jiān)決予以抵制和打擊，引導(dǎo)社會辨證地看待人才，對人才不求全責(zé)備，看主流，看貢獻(xiàn)，切實(shí)保護(hù)好人才的積極性，讓人才在保護(hù)中成長。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造環(huán)境，把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土加快實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土，最根本的是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。（一）堅(jiān)持黨管人才原則，把人才工作納入各級黨委重要議事日程。堅(jiān)持黨管人才原則，是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力而作出的重大決策。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)，管服務(wù)，決不是要黨委去包攬人才工作的一切方面，更不是要用條條框框束縛人才，使人才失去發(fā)展空間。從根本上說，黨管人才是通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、改善服務(wù)，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)各類人才健康成長。貫徹黨管人才原則，要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，注意處理好黨管人才和尊重人才成才規(guī)律的關(guān)系、黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系、黨管人才和依法管理人才的關(guān)系，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，千方百計(jì)做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的工作。要充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和督促檢查的作用，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職和密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。要堅(jiān)持“一把手”親自抓“第一資源”的開發(fā)，在制定計(jì)劃、謀劃發(fā)展、部署工作的同時(shí)始終不忘人才工作。要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。對不關(guān)心、漠視人才的，要及時(shí)進(jìn)行批評教育；對排斥、壓制甚至打擊人才的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起；涉及各類人才的錯案，要堅(jiān)決糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓，努力做到知人善任，廣納群賢，靠敢用人、善用人加快發(fā)展。（二）營造良好環(huán)境，認(rèn)真做好各類人才的服務(wù)工作。我們必須懂得，對各類人才來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。要把人才工作的重點(diǎn)更多地放到營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。通過誠心誠意辦實(shí)事、盡心盡力解難事，去感召和凝聚各類人才。要采取切實(shí)有效的措施，努力改善工作條件，拓展創(chuàng)業(yè)舞臺，營造良好的工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境；要最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求，營造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境；要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的氛圍，營造良好的人際環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。要通過富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。要對各類高級專家、優(yōu)秀企業(yè)家、拔尖人才實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步抓好人才市場、人才網(wǎng)站的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者要善于與人才交朋友，做他們生活上的貼心人，工作上的知心人，要經(jīng)常傾聽他們的意見與建議，改進(jìn)人才工作，幫助解決具體問題。要尊重個性，寬容失敗，積極鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)。有關(guān)職能部門要進(jìn)一步放寬政策，簡化手續(xù)，為人才開辟“綠色通道”，實(shí)行“一站式”服務(wù)。組織、人事、科技、教育、衛(wèi)生等部門既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，更要顧全大局，增強(qiáng)合力。凡是與人才有關(guān)的事，都要先受理，后辦理。能自己辦的抓緊辦，不屬自己辦的就幫助聯(lián)系辦，一時(shí)辦不了的要解釋清楚，決不能相互推諉、“踢皮球”。（三）改進(jìn)人才工作環(huán)境，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。要為各類人才服好務(wù)，首先要有一個優(yōu)良的人才工作環(huán)境，這是做好人才工作的基本前提。一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)人才工作相關(guān)政策。各級各部門重視人才工作就要從貫徹執(zhí)行有關(guān)人才工作的政策做起，無論是國家的還是地方的政策，都要堅(jiān)決落實(shí)，不得以任何借口推諉，要為人才工作的開展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，確保人才工作開創(chuàng)新局面。二是要加大對人才工作的投入。要建立人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金，并納入財(cái)政預(yù)算，隨經(jīng)濟(jì)增長逐步遞增；要建立多元化的人才工作投入機(jī)制，將人才資源資本化，靠市場、靠用人單位、靠社會力量來共同投入。三是加強(qiáng)對人才工作的輿論宣傳，使黨的人才政策家喻戶曉，讓尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的思想觀念深入人心。輿論宣傳要為人才工作鼓實(shí)勁，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)新聞報(bào)道，大力宣傳人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要意義，宣傳中央和省市委關(guān)于人才工作的方針政策，宣傳優(yōu)秀人才的成就與貢獻(xiàn)，宣傳人才工作的典型經(jīng)驗(yàn)，提高全社會對人才重要性的認(rèn)識，營造有利于人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍。同志們，千秋大業(yè)，人才為本。**經(jīng)濟(jì)要騰飛，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。讓我們進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面，為全面建設(shè)小康**而努力奮斗！
第二篇：同志在全縣人才工作會議上的講話同志們：
這次全縣人才工作會議是縣委決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個時(shí)期全縣人才工作。下面，我結(jié)合**實(shí)際講三個問題。
一、深刻領(lǐng)會全國全省全市人才工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人才工作的緊迫感和責(zé)任感
（一）深刻認(rèn)識新時(shí)期做好人才工作的重要戰(zhàn)略意義。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、國際人才競爭日趨激烈、經(jīng)濟(jì)增長方式亟待轉(zhuǎn)變、全面協(xié)調(diào)發(fā)展迫在眉睫的新形勢下，做好人才工作意義十分重大。對此，我們要從三個方面來認(rèn)識。第一，做好新時(shí)期人才工作是應(yīng)對日益激烈的國際競爭的需要。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國力競爭和區(qū)域競爭中越來越具有決定性意義。我們要掌握人才競爭的主動權(quán)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，進(jìn)一步形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。第二，做好新時(shí)期人才工作是全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的需要。我們要完成全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)任務(wù)，必須把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ)、為保障，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)縣之路。第三，做好新時(shí)期人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。隨著黨所處的歷史方位的新變化，黨的執(zhí)政能力如何，越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵因素。增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，最根本的就是要不斷培養(yǎng)造就和廣泛吸納各方面的人才，把各類人才團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，我們黨才能始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力，才能不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能不斷提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位。
（二）深刻領(lǐng)會新時(shí)期人才工作的指導(dǎo)思想和根本要求。中央人才工作會議對加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，我們要深入理解和切實(shí)把握好六個方面。第一，要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作。以“三個代表”重要思想作為根本依據(jù)，謀劃人才工作；以“三個代表”重要思想作為強(qiáng)大動力，推進(jìn)人才工作；以實(shí)踐“三個代表”重要思想的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)人才工作。第二，要牢牢把握“三個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，這是做好新形勢下人才工作的三個重要原則。第三，要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)。這是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。這三個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的。不培養(yǎng)人才，就談不上使用人才；使用不好人才，就不可能吸引人才。第四，要以“三支隊(duì)伍”為主體。這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的主體，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才，帶動整個人才隊(duì)伍建設(shè)。第五，要牢固樹立“三種觀念”。即“人才資源是第一資源”的觀念、“人人都可以成才”的觀念和“以人為本”的觀念。只有在觀念上突破，才能在人才工作的政策和措施上突破。第六，要為全面建設(shè)小康社會提供人才保證。這是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的根本目的。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，努力把各類人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。
（三）深刻理解黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵。黨管人才這一原則與時(shí)俱進(jìn)地總結(jié)了我們黨干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的經(jīng)驗(yàn)，深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點(diǎn)。“黨管人才”就是要加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來�！包h管人才”不同于“黨管干部”，但它是在“黨管干部”上的創(chuàng)新。一是觀念上的創(chuàng)新�！包h管干部”的主旨是通過加強(qiáng)對黨內(nèi)各級干部的管理，來帶領(lǐng)普通黨員和廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)�！包h管人才”則是將整個社會上的各方面人才都納入黨的視野，并通過對他們的關(guān)心、培養(yǎng)和管理，更好地協(xié)調(diào)各方面的骨干力量，共同來為黨和國家的事業(yè)奮斗。這絕不僅僅是提法上的變化，更是執(zhí)政理念上的實(shí)質(zhì)性躍進(jìn)。二是理論上的創(chuàng)新�！包h管干部”主要側(cè)重于用馬克思主義理論、黨的路線、方針和政策，來武裝各級干部的頭腦，把他們培養(yǎng)成為執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策和決議的中堅(jiān)力量。“黨管人才”則要求不僅要把各類人才培養(yǎng)成擁護(hù)黨的路線、方針、政策的中堅(jiān)，同時(shí)要通過不斷的思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，造就一大批忠誠實(shí)踐“三個代表”重要思想，具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力，駕馭全局能力，開拓創(chuàng)新能力，善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才；一大批精通經(jīng)營管理，具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才；一大批站在科研前沿，具有科技創(chuàng)新能力，能夠推動科技進(jìn)步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。三是方式上的創(chuàng)新。落實(shí)“黨管人才”要求，不僅要“管”，更要引導(dǎo)、服務(wù)，要嚴(yán)格遵循人才成長和管理規(guī)律，建立科學(xué)合理的人才評價(jià)體系，制定相應(yīng)的評估指標(biāo)和評估辦法，對人才分類認(rèn)識、分類管理，通過高效、優(yōu)質(zhì)、卓有成效的服務(wù)和營造寬松、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境，體現(xiàn)黨的執(zhí)政水平，擴(kuò)大黨的影響力、凝聚力和控制力。
二、大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為**全面建設(shè)小康社會提供人才保證
在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我縣人才工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。一是人才總量不足，整體實(shí)力不強(qiáng)。我縣現(xiàn)有各類人才6951人，僅占全縣38萬人的1.83％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國5.5%的平均水平。二是人才分布不均，結(jié)構(gòu)矛盾突出，高層次人才嚴(yán)重短缺。在全縣6951名人才中，其中黨政人才1343人，占總數(shù)的19.32％，專業(yè)技術(shù)人才5561人，占總數(shù)的80％，企業(yè)經(jīng)營管理人才47人，占總數(shù)的0.68%。按學(xué)歷來分，研究生僅3人，本科854人，占總數(shù)的12.3%，�？�3155人，占總數(shù)的45%。這些充分說明，在我縣，企業(yè)和高層次人才短缺的問題十分突出。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，對人才的吸引能力不強(qiáng)。**是典型的山區(qū)縣，又是全國的重點(diǎn)貧困縣，全省的特困縣，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)相對落后，吸引人才、留住人才的優(yōu)勢不明顯，盡管各級黨委政府為留住和吸引人才做了大量艱苦細(xì)致的工作，但人才流失現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。四是人才市場配置機(jī)制雖然在逐步完善，但人才綜合利用率不高，人才宏觀管理雖然取得了一定進(jìn)展，但人才資源開發(fā)水平相對滯后。針對這些突出問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。
新形勢下，我縣實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，以人才資源能力建設(shè)為核心，以干部人事制度和人才管理體制改革創(chuàng)新為動力，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭使我縣人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
（二）統(tǒng)一思想，為實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。**是一個人杰地靈、人才輩出的地方，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們差的不是人才，而是對待人才問題上的觀念。新時(shí)期新形勢下，要實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，我們必須首先轉(zhuǎn)變對待人才的不合時(shí)宜的思想觀念。
一是要樹立科學(xué)的人才觀。什么是人才？在不同的歷史時(shí)期和社會發(fā)展階段有不同的認(rèn)識。如何界定人才，倡導(dǎo)什么樣的人才觀，這是一種社會導(dǎo)向問題。在新時(shí)期，我們要樹立科學(xué)的人才觀。要強(qiáng)化人才資源是第一資源的思想，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，通過長期不懈的努力，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。要倡導(dǎo)只要具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)的，都是人才的人才觀，大膽發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵人成材。對不同層次、不同方面的人才要區(qū)別對待，在培養(yǎng)、吸引和使用方面應(yīng)采取不同的方法，在考核、評價(jià)、選擇的標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該提出不同的要求。比如，黨政人才的評價(jià)重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價(jià)重在市場和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才的評價(jià)重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。因此，無論是在看待人才還是發(fā)現(xiàn)人才上，我們都要有敏銳的目光、寬闊的胸懷和民主的作風(fēng)。
二是要樹立科學(xué)的用人觀。用好人才，才能充分發(fā)揮人才的作用，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力。我們在人才的使用過程中，要強(qiáng)化因才施用的觀念，不能將人才都集中在行政機(jī)關(guān)，要引導(dǎo)高科技人才、高層次人才、優(yōu)秀青年人才向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集中，促進(jìn)人才合理布局，解決經(jīng)濟(jì)類人才缺乏問題；要樹立因時(shí)而變的觀念，對人才的使用不能一成不變，不能讓技術(shù)人員在一個崗位上“老死”，讓人才，特別是專業(yè)人才覺得沒前途，要建立“流動”的人才檔案庫，根據(jù)人才自身的成長情況，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，隨時(shí)調(diào)整人才崗位，提高人才的使用效率，讓人才有一個與他能力相匹配的舞臺，使他能永遠(yuǎn)散發(fā)青春活力；要破除唯“出身”論的觀念，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，打破唯“親”、唯“資”、唯“順”、唯“全”的傳統(tǒng)用人觀念，樹立不惟文憑看水平，不惟年齡看貢獻(xiàn)，不唯資歷看能力的新觀念，不拘一格，唯才是舉，惟才是用，對待有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與一技之長的實(shí)用人才都要一視同仁。
三是要樹立科學(xué)的服務(wù)觀。我們要樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的觀念，做好人才工作的根本目的就是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，所以我們要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才；要樹立服務(wù)人才的觀念，在選拔人才時(shí)，要為人才提供展示自己的舞臺，讓其脫穎而出。在培養(yǎng)人才時(shí)，要積極為人才提供充電提高的機(jī)會，不斷提升人才整體素質(zhì)，預(yù)防人才“縮水”。在使用人才時(shí)，要為人才解決后顧之憂，讓其安心工作。
（三）突出重點(diǎn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開發(fā)人才資源。開發(fā)人才資源的目的是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的，為此，在實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略過程中應(yīng)圍繞地方發(fā)展這一主線，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開發(fā)使用好各類人才。
一是實(shí)現(xiàn)人才本土化。**受自然條件限制，各方面的條件不能和大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)相比，因此在吸引人才、留住人才上就處于劣勢，因此盡快實(shí)現(xiàn)人才本土化是實(shí)現(xiàn)秭歸人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要舉措。人才本土化即不論人才身在何處，均愿為“我”所用，它既包括出生或長期居住于本地的人才，也包括一切一心為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才。人才本土化的內(nèi)容包括，盤活**本土人才資源，激勵他們?yōu)楣枢l(xiāng)發(fā)展而施展才華，留住外來引進(jìn)人才，將其本土化；關(guān)鍵在于既重視“兩眼向外”，更應(yīng)重視本地人才的發(fā)掘、培養(yǎng)和使用，防止“打死兒子招女婿”，挫傷本土人才的積極性；核心在于對各類人才一視同仁，讓他們體會到“家”的溫暖。只有真正讓各類人才愛上了這片土地，才能讓他們?yōu)檫@片土地的繁榮奉獻(xiàn)自己的智慧。
二是開發(fā)高層次人才。高層次人才的短缺是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要問題，而從我縣走出去的高層次人才又為數(shù)不少。如何吸引高層次的人才來我縣創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該成為我們認(rèn)真思考的問題。除了要加快發(fā)展，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境外，我們還要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，將人才培養(yǎng)從小做起，為學(xué)習(xí)成績優(yōu)異但是家庭條件困難的學(xué)生，建立政府助學(xué)基金，幫助他們深造，培養(yǎng)他們成才，讓他們用所學(xué)知識，為家鄉(xiāng)效力。我們還要組織“招才團(tuán)”，根據(jù)各企業(yè)的要求，同各大專院校主動聯(lián)系，尋找愿意到**來工作的大學(xué)生。對現(xiàn)有的有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬�，我們要通過組織委派、委托培養(yǎng)、掛職鍛煉等多種渠道，給他們深造的機(jī)會，不要因?yàn)榕滤麄円蝗ゲ环刀钃纤麄兝^續(xù)深造。只有通過這樣長、中、短期相結(jié)合的立體開發(fā)模式，我縣的高層次人才庫才能得到有效補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)人才工作和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三是開發(fā)經(jīng)濟(jì)人才。經(jīng)濟(jì)人才既包括深諳市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、懂經(jīng)營、善管理的人才，更包括善于開發(fā)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的人才。對**而言，經(jīng)濟(jì)人才是目前最需要、最緊缺的人才。只有經(jīng)濟(jì)人才濟(jì)濟(jì)一堂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能不斷提速，趕超發(fā)達(dá)地區(qū)才有可能。開發(fā)經(jīng)濟(jì)人才我們要以能力建設(shè)為核心，加速建設(shè)四支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮縣委黨校、行政學(xué)校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀中青年干部到企業(yè)、上級機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部建設(shè)和選調(diào)生隊(duì)伍培養(yǎng)；要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊(duì)伍，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加mba及現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才，到高校或知名企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉；要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，有計(jì)劃地選送優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人到大專院校、省市科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修，大力培養(yǎng)一批柑桔、畜牧、水產(chǎn)、冶煉、食品加工等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才；要建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍，爭取在201*年前，使全縣80%的村有一名大專生，使每個村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人。
（四）創(chuàng)新機(jī)制，為人才脫穎而出創(chuàng)造條件。
改革人才工作體制，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，消除一切不利于人才成長、人才流動和人才使用的體制性障礙，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。我們要堅(jiān)持選拔與使用結(jié)合、激勵與保護(hù)并重、智力與活力同步開發(fā)的原則，著眼于擴(kuò)大人才總量，提升人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人才作用，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件。
一是創(chuàng)新人才使用機(jī)制。選拔使用人才，應(yīng)以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，要積極創(chuàng)新黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)及其他社會組織選人用人機(jī)制，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。在黨政機(jī)關(guān)要繼續(xù)推行部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公開選拔、中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗、一般職務(wù)公開招考的辦法，在機(jī)關(guān)建立起一種用人必競爭、競爭必?fù)駜?yōu)的良好用人機(jī)制。要著眼于增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力，建立和實(shí)施全員聘用制、崗位聘任制、新進(jìn)人員“凡進(jìn)必考”的基本用人制度，促使事業(yè)單位人員由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單位人向社會人轉(zhuǎn)變，形成符合各類事業(yè)單位不同特點(diǎn)的、靈活的用人制度。對企業(yè)及社會組織用人，要建立開放性的人才市場，有效聯(lián)合人才與資本，促進(jìn)人才資本化，加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。同時(shí)，破除阻礙人才流動的所有限制，疏通三支隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間的人才流動渠道，建立“不求所有、但求所用”的人才使用機(jī)制，促進(jìn)人才合理流動，盡量避免人才資源閑置。
二是創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。一個地方人才激勵機(jī)制到不到位，是能否吸引人才、留住人才的關(guān)鍵。我們要積極完善人才激勵政策，大力推進(jìn)分配制度改革，建立以績效為核心的人才激勵機(jī)制。要探索行政機(jī)關(guān)與年度考核等次掛鉤的績效獎金發(fā)放辦法；逐步下放事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，建立符合各類事業(yè)單位不同特點(diǎn)的內(nèi)部分配辦法；建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，支持企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的管理、知識、技術(shù)、資本等要素，按貢獻(xiàn)參與企業(yè)收益分配；建立優(yōu)秀人才獎勵制度，對那些為地方發(fā)展貢獻(xiàn)突出的拔尖人才，給予重獎。同時(shí)，要堅(jiān)持物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合，善于用偉大的事業(yè)凝聚人才，堅(jiān)持用崇高的精神鼓勵人才，努力用真摯的感情關(guān)心人才，使人才充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感、得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。
三是創(chuàng)新人才保障機(jī)制。營造好的外部環(huán)境，為人才建功立業(yè)提供保障,是解決人才后顧之憂的重要手段。要建立優(yōu)秀人才補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對符合條件的對象，由所在單位為其一次性繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；完善黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間人才流動中的社會保險(xiǎn)銜接辦法；適當(dāng)放寬專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡；建立健全人才政策法規(guī)體系，加強(qiáng)對人才知識產(chǎn)權(quán)、人身財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的保護(hù)。針對那些看人才“眼紅”、對人才橫挑鼻子豎挑眼甚至壓制報(bào)復(fù)人才的現(xiàn)象和行為，堅(jiān)決予以抵制和打擊，引導(dǎo)社會辨證地看待人才，對人才不求全責(zé)備，看主流，看貢獻(xiàn)，切實(shí)保護(hù)好人才的積極性，讓人才在保護(hù)中成長。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造環(huán)境，把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土
加快實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土，最根本的是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
（一）堅(jiān)持黨管人才原則，把人才工作納入各級黨委重要議事日程。堅(jiān)持黨管人才原則，是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力而作出的重大決策。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)，管服務(wù)，決不是要黨委去包攬人才工作的一切方面，更不是要用條條框框束縛人才，使人才失去發(fā)展空間。從根本上說，黨管人才是通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、改善服務(wù)，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)各類人才健康成長。貫徹黨管人才原則，要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，注意處理好黨管人才和尊重人才成才規(guī)律的關(guān)系、黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系、黨管人才和依法管理人才的關(guān)系，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，千方百計(jì)做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的工作。要充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和督促檢查的作用，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職和密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。要堅(jiān)持“一把手”親自抓“第一資源”的開發(fā)，在制定計(jì)劃、謀劃發(fā)展、部署工作的同時(shí)始終不忘人才工作。要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。對不關(guān)心、漠視人才的，要及時(shí)進(jìn)行批評教育；對排斥、壓制甚至打擊人才的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起；涉及各類人才的錯案，要堅(jiān)決糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓，努力做到知人善任，廣納群賢，靠敢用人、善用人加快發(fā)展。
（二）營造良好環(huán)境，認(rèn)真做好各類人才的服務(wù)工作。我們必須懂得，對各類人才來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。要把人才工作的重點(diǎn)更多地放到營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。通過誠心誠意辦實(shí)事、盡心盡力解難事，去感召和凝聚各類人才。要采取切實(shí)有效的措施，努力改善工作條件，拓展創(chuàng)業(yè)舞臺，營造良好的工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境；要最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求，營造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境；要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的氛圍，營造良好的人際環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。要通過富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。要對各類高級專家、優(yōu)秀企業(yè)家、拔尖人才實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步抓好人才市場、人才網(wǎng)站的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者要善于與人才交朋友，做他們生活上的貼心人，工作上的知心人，要經(jīng)常傾聽他們的意見與建議，改進(jìn)人才工作，幫助解決具體問題。要尊重個性，寬容失敗，積極鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)。有關(guān)職能部門要進(jìn)一步放寬政策，簡化手續(xù)，為人才開辟“綠色通道”，實(shí)行“一站式”服務(wù)。組織、人事、科技、教育、衛(wèi)生等部門既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，更要顧全大局，增強(qiáng)合力。凡是與人才有關(guān)的事，都要先受理，后辦理。能自己辦的抓緊辦，不屬自己辦的就幫助聯(lián)系辦，一時(shí)辦不了的要解釋清楚，決不能相互推諉、“踢皮球”。
（三）改進(jìn)人才工作環(huán)境，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。要為各類人才服好務(wù)，首先要有一個優(yōu)良的人才工作環(huán)境，這是做好人才工作的基本前提。一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)人才工作相關(guān)政策。各級各部門重視人才工作就要從貫徹執(zhí)行有關(guān)人才工作的政策做起，無論是國家的還是地方的政策，都要堅(jiān)決落實(shí)，不得以任何借口推諉，要為人才工作的開展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，確保人才工作開創(chuàng)新局面。二是要加大對人才工作的投入。要建立人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金，并納入財(cái)政預(yù)算，隨經(jīng)濟(jì)增長逐步遞增；要建立多元化的人才工作投入機(jī)制，將人才資源資本化，靠市場、靠用人單位、靠社會力量來共同投入。三是加強(qiáng)對人才工作的輿論宣傳，使黨的人才政策家喻戶曉，讓尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的思想觀念深入人心。輿論宣傳要為人才工作鼓實(shí)勁，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)新聞報(bào)道，大力宣傳人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要意義，宣傳中央和省市委關(guān)于人才工作的方針政策，宣傳優(yōu)秀人才的成就與貢獻(xiàn)，宣傳人才工作的典型經(jīng)驗(yàn)，提高全社會對人才重要性的認(rèn)識，營造有利于人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍。
同志們，千秋大業(yè)，人才為本。**經(jīng)濟(jì)要騰飛，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。讓我們進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面，為全面建設(shè)小康**而努力奮斗！
第三篇：同志在全縣人才工作會議上的講話
[推薦]同志在全縣人才工作會議上的講話
同志們：
這次全縣人才工作會議是縣委決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個時(shí)期全縣人才工作。下(轉(zhuǎn)載需注明來源：Wwww.seogis.com)面，我結(jié)合**實(shí)際講三個問題。
一、深刻領(lǐng)會全國全省全市人才工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人才工作的緊迫感和責(zé)任感（一）深刻認(rèn)識新時(shí)期做好人才工作的重要戰(zhàn)略意義。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、國際人才競爭日趨激烈、經(jīng)濟(jì)增長方式亟待轉(zhuǎn)變、全面協(xié)調(diào)發(fā)展迫在眉睫的新形勢下，做好人才工作意義十分重大。對此，我們要從三個方面來認(rèn)識。第一，做好新時(shí)期人才工作是應(yīng)對日益激烈的國際競爭的需要。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國力競爭和區(qū)域競爭中越來越具有決定性意義。我們要掌握人才競爭的主動權(quán)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，進(jìn)一步形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。第二，做好新時(shí)期人才工作是全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的需要。我們要完成全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)任務(wù)，必須把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ)、為保障，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)縣之路。第三，做好新時(shí)期人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。隨著黨所處的歷史方位的新變化，黨的執(zhí)政能力如何，越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵因素。增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，最根本的就是要不斷培養(yǎng)造就和廣泛吸納各方面的人才，把各類人才團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，我們黨才能始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力，才能不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能不斷提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位。
（二）深刻領(lǐng)會新時(shí)期人才工作的指導(dǎo)思想和根本要求。中央人才工作會議對加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，我們要深入理解和切實(shí)把握好六個方面。第一，要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作。以“三個代表”重要思想作為根本依據(jù)，謀劃人才工作；以“三個代表”重要思想作為強(qiáng)大動力，推進(jìn)人才工作；以實(shí)踐“三個代表”重要思想的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)人才工作。第二，要牢牢把握“三個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，這是做好新形勢下人才工作的三個重要原則。第三，要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)。這是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。這三個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的。不培養(yǎng)人才，就談不上使用人才；使用不好人才，就不可能吸引人才。第四，要以“三支隊(duì)伍”為主體。這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的主體，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才，帶動整個人才隊(duì)伍建設(shè)。第五，要牢固樹立“三種觀念”。即“人才資源是第一資源”的觀念、“人人都可以成才”的觀念和“以人為本”的觀念。只有在觀念上突破，才能在人才工作的政策和措施上突破。第六，要為全面建設(shè)小康社會提供人才保證。這是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的根本目的。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，努力把各類人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。
（三）深刻理解黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵。黨管人才這一原則與時(shí)俱進(jìn)地總結(jié)了我們黨干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的經(jīng)驗(yàn)，深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點(diǎn)。“黨管人才”就是要加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來�！包h管人才”不同于“黨管干部”，但它是在“黨管干部”上的創(chuàng)新。一是觀念上的創(chuàng)新。“黨管干部”的主旨是通過加強(qiáng)對黨內(nèi)各級干部的管理，來帶領(lǐng)普通黨員和廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)�！包h管人才”則是將整個社會上的各方面人才都納入黨的視野，并通過對他們的關(guān)心、培養(yǎng)和管理，更好地協(xié)調(diào)各方面的骨干力量，共同來為黨和國家的事業(yè)奮斗。這絕不僅僅是提法上的變化，更是執(zhí)政理念上的實(shí)質(zhì)性躍進(jìn)。二是理論上的創(chuàng)新。“黨管干部”主要側(cè)重于用馬克思主義理論、黨的路線、方針和政策，來武裝各級干部的頭腦，把他們培養(yǎng)成為執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策和決議的中堅(jiān)力量�！包h管人才”則要求不僅要把各類人才培養(yǎng)成擁護(hù)黨的路線、方針、政策的中堅(jiān)，同時(shí)要通過不斷的思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，造就一大批忠誠實(shí)踐“三個代表”重要思想，具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力，駕馭全局能力，開拓創(chuàng)
第四篇：陳剛同志在柳州市人才工作會議上的講話陳剛同志在柳州市人才工作會議上的講話
同志們：
這次全市人才工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神，總結(jié)交流近年來我市人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)《柳州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（201*—201*年）》，做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期人才工作作出部署。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市
胡錦濤同志明確指出：“人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位”。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。推動一個地方的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵在人才。至關(guān)重要的是要有一批善于推動科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，一批職業(yè)化、高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才，一大批能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才，以及優(yōu)秀的社會工作人才。當(dāng)前，我市正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和加快發(fā)展的“黃金期”，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，建設(shè)更加美好柳州的奮斗目標(biāo)，最根本的是要造就一支具有強(qiáng)大支撐力的人才隊(duì)伍。為此，我們下發(fā)了《中共柳州市委員會柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈柳州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（201*—201*年）〉的通知》（柳發(fā)〔201*〕1號，以下簡稱《規(guī)劃綱要》），提出到201*年把柳州建設(shè)成為西部地區(qū)人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。大家一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下人才工作、加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。第一，加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市，是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要保證。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人才是實(shí)現(xiàn)一個國家、一個地區(qū)快速發(fā)展的重要保證。柳州深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)，市委、市政府制定了“二次創(chuàng)業(yè)”、“經(jīng)濟(jì)升級，城市轉(zhuǎn)型”、“三年四千億，工業(yè)再翻番”、“聚集人氣、做大城市，建設(shè)更加美好的柳州”等一系列發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略舉措。貫徹落實(shí)這些重大規(guī)劃、重大舉措和部署，歸根到底要靠人才。只有加快人才開發(fā)，建設(shè)西部人才強(qiáng)市，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、能夠擔(dān)當(dāng)重任的人才隊(duì)伍，才能為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的人才保證。
第二，加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市，是我市搶抓發(fā)展“黃金期”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。隨著國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》全面實(shí)施，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成運(yùn)營，我市迎來了加快發(fā)展的“黃金期”。抓住發(fā)展“黃金期”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)更加美好的柳州，要靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，但關(guān)鍵要靠人才，特別是那些掌握核心技術(shù)、善于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的高端人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才。我們必須加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市，大力開發(fā)人才，為提升我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量提供人才支撐。
第三，加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市，是確立我市區(qū)域人才競爭優(yōu)勢，打造人才核心競爭力的戰(zhàn)略選擇。人才是衡量一個地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，綜合實(shí)力競爭說到底是人才競爭。當(dāng)前，不僅國家之間的人才爭奪異常激烈，國內(nèi)各地區(qū)對高素質(zhì)人才的競爭也日益激烈。就我們周邊的城市來看，都是各出高招，招攬人才。如北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4個城市充分利用自治區(qū)財(cái)政每年提供的3000萬元專項(xiàng)資金，大力度招聘人才；長沙市去年掀起“攬才旋風(fēng)”，啟動儲備萬名優(yōu)秀青年人才工作計(jì)劃；**設(shè)立“高層次人才工作專項(xiàng)資金”，以優(yōu)越的條件吸引人才�？梢哉f各地開發(fā)人才心情之急迫、力度之大前所未有。一直以來，市委、市政府對人才
工作是高度重視的，抓得也是緊的。特別是近幾年來，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)行一系列加強(qiáng)人才工作的政策措施，各類人才隊(duì)伍不斷壯大，人才事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，人才在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中所起的作用越來越重要。但是，也要清醒地看到，我市人才總量偏少，高層次人才匱乏，隊(duì)伍整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，體制機(jī)制不夠完善，開發(fā)投入不足，綜合競爭力不強(qiáng)，人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求仍有較大差距。面對激烈的人才競爭形勢，我們必須增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感，加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市步伐，形成區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)人才核心競爭力，以人才優(yōu)勢化解發(fā)展弱勢，以人才趕超實(shí)現(xiàn)發(fā)展趕超，以人才的跨越發(fā)展推動柳州經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展。
二、確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局
人才資源是一種可持續(xù)開發(fā)、最具潛力、最可依靠的資源，已經(jīng)成為支撐發(fā)展的第一要素。因此，在各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略中，必須確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。
一要堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)。要確立人才資源開發(fā)優(yōu)先于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源等其他資源開發(fā)的地位，加大人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大幅度提高各類人才整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)。到201*年全市人才總量達(dá)到52萬人，人才資源占人力資源總量的比重達(dá)到14%，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達(dá)到17%，每萬名勞動者中研發(fā)人員達(dá)到35人，高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到25%，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
二要堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。根據(jù)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)先推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，盡早謀劃和率先調(diào)整人才專業(yè)結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才，以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三要堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證。人才投入是效益最好的投入。實(shí)踐證明，“人才投入優(yōu)先保證”做得好的城市，其創(chuàng)新創(chuàng)造活力普遍很強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很快。深圳市每年用2億元獎勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才，成為僅次于香港在全國排名第二的最具競爭力城市。東部及沿海地區(qū)能夠人才云集，與他們在人才開發(fā)上舍得投入密切相關(guān)。因此，要樹立人才投資優(yōu)先保證的理念，較大幅度地增加人力資本投資比重，優(yōu)先保證人才重大項(xiàng)目實(shí)施。各級都要安排人才發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。要推動政府、社會、用人單位和個人共同投資人才資源開發(fā)，促進(jìn)人才優(yōu)先開發(fā)。
四要堅(jiān)持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)，健全和完善人才管理體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧。
三、全面落實(shí)我市中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》
我市中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》，是未來10年柳州人才工作的指導(dǎo)性文件。貫徹落實(shí)好《規(guī)劃綱要》，對于提高人才開發(fā)水平，把我市建設(shè)成為西部地區(qū)人才強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
《規(guī)劃綱要》提出了到201*年我市人才發(fā)展的總體目標(biāo)，即：培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新活力的人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才實(shí)力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才體制機(jī)制與人才發(fā)展要求相適應(yīng)，形成在西部地區(qū)的人才競爭比較優(yōu)勢，人才實(shí)力在全
國處于中等水平，進(jìn)入西部地區(qū)人才強(qiáng)市行列。
為實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律，加大人才發(fā)展體制機(jī)制和政策創(chuàng)新力度，進(jìn)一步解放思想、解放生產(chǎn)力，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才資源開發(fā)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，建設(shè)更加美好的柳州提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
在貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》過程中，我們要始終堅(jiān)持人才工作的指導(dǎo)方針。即：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先；以用為本、創(chuàng)新機(jī)制；高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先，就是要堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人才的優(yōu)先發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展；以用為本、創(chuàng)新機(jī)制，就是要把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，解放思想，大力推進(jìn)人才吸引培養(yǎng)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵保障制度創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力；高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，就是要緊密聯(lián)系實(shí)際，構(gòu)建高層次人才開發(fā)新格局，帶動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域人才開發(fā)，促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。
《規(guī)劃綱要》對未來10年的人才發(fā)展工作進(jìn)行了全面部署，落實(shí)《規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須著重抓好以下工作。
（一）重點(diǎn)推進(jìn)“三大人才開發(fā)”，實(shí)現(xiàn)人才資源開發(fā)的重點(diǎn)突破。在人才開發(fā)過程中，要緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，集中力量，突出重點(diǎn)，采取重點(diǎn)推進(jìn)，分步實(shí)施的辦法，以重點(diǎn)突破來帶動各類人才的整體開發(fā)，增強(qiáng)人才資源開發(fā)的有效性。
一是重點(diǎn)推進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才往往具有“引進(jìn)一個人才，帶動一個產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一門學(xué)科”的作用。目前，我市的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才始終是人才隊(duì)伍中的一塊“短板”，這塊“短板”導(dǎo)致了全市的自主創(chuàng)新能力還比較弱。為此，必須下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)。要圍繞走新型工業(yè)化道路，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)名城的目標(biāo)，結(jié)合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展需要，著力引進(jìn)培養(yǎng)掌握核心技術(shù)、具備持續(xù)研發(fā)能力，能夠促進(jìn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的領(lǐng)軍人才；能夠有效提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的高級管理人才；能夠帶領(lǐng)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)先進(jìn)水平的專家學(xué)者。要依托自治區(qū)八桂學(xué)者工程和特聘專家工程開展高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和選聘工作。到201*年，力爭選聘10名左右八桂學(xué)者，建設(shè)10個左右以八桂學(xué)者為核心的高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；選聘20名左右自治區(qū)特聘專家；引進(jìn)和培養(yǎng)100名左右高層次創(chuàng)新型科技人才，造就一支高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。
二是重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)。工業(yè)歷來都是我市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，仍然是柳州發(fā)展的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略。工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)要作為人才開發(fā)的重點(diǎn)，下大力推進(jìn)。要圍繞自治區(qū)“14+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合我市重點(diǎn)發(fā)展的汽車、冶金、機(jī)械、化工、有色金屬等產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代管理水平為核心，加大企業(yè)高管培養(yǎng)引進(jìn)力度，造就一批熟悉國際國內(nèi)市場、具有管理創(chuàng)新精神和市場開拓能力的優(yōu)秀企業(yè)家。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚才載體建設(shè)，提升人才小高地、博士后工作站、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等載體的聚才引智功能，加快培養(yǎng)一支掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。實(shí)施高技能人才開發(fā)工程，加快發(fā)展職業(yè)教育，通過學(xué)校培訓(xùn)、在崗培養(yǎng)、送學(xué)深造、技術(shù)競賽等方式，培養(yǎng)大批高技能人才。要確保工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才資源以高于其它行業(yè)人才發(fā)展速度增長，形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。到201*年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才占全市人才總量的60%左右，全面提升柳
州新型工業(yè)化、信息化水平以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)我市工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。三是重點(diǎn)推進(jìn)多區(qū)域合作人才開發(fā)。目前，推進(jìn)區(qū)域合作已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域人才交流與合作，也是改進(jìn)和優(yōu)化人才工作、提升人才工作整體水平的重要手段。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府“兩區(qū)一帶”的戰(zhàn)略布局，利用自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主動融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才合作與開發(fā)，形成與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才信息互通、人才開發(fā)互補(bǔ)、人才資源共享的格局。按照建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市的戰(zhàn)略部署，積極尋求與經(jīng)濟(jì)帶布點(diǎn)城市間的人才和技術(shù)合作，大力培養(yǎng)和引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)、旅游、金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的專門人才。承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)行招商引資與招才引智并舉，充分利用泛珠三角、長三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才智力優(yōu)勢，加大人才對口交流開發(fā)力度，積極選送優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請知名專家學(xué)者來柳進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與項(xiàng)目合作，推進(jìn)區(qū)域人才智力共享。主動適應(yīng)深化中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的需要，以中國—東盟人才資源開發(fā)合作論壇等為載體，開展與東盟各國的人才交流與合作。大力培養(yǎng)涉外旅游、東盟法律、外經(jīng)外貿(mào)、保稅物流以及非通用語種的專門人才。
在重點(diǎn)推進(jìn)“三大人才開發(fā)”的同時(shí)，要大力開發(fā)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、思想文化、體育、政法、防災(zāi)減災(zāi)等社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才，以及少數(shù)民族人才，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供人才保障。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)“六支人才隊(duì)伍”建設(shè)，提高人才資源開發(fā)的整體水平。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)�！兑�(guī)劃綱要》分別對黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)制定了具體目標(biāo)和措施，這是為加快培育經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才而采取的重大舉措。
一是推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為基礎(chǔ)，以縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，完善教育培訓(xùn)、選拔任用、考核評價(jià)和監(jiān)督管理機(jī)制，加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔力度，大力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉政、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。到201*年，黨政人才總量從嚴(yán)控制在1.6萬人左右，綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平明顯提高，結(jié)構(gòu)更加合理。
二是推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和提升市場競爭力的要求，以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化，培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀企業(yè)家和高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。到201*年企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達(dá)到2.7萬人。
三是推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺急需人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建分層分類的繼續(xù)教育體系，積極引進(jìn)高層次專業(yè)人才和智力，造就一支宏大的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。到201*年專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到24萬人。
四是推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)新型工業(yè)化加快發(fā)展的需要，以提升職業(yè)技能和專業(yè)化水平為核心，以技師和高級技師為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，培養(yǎng)造就大批知識技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才。到201*年高技能人才總量達(dá)到5萬人。
五是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以農(nóng)業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，以提高科技素質(zhì)、實(shí)用技能和經(jīng)營能力為核心，發(fā)揮各類人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
作用，整合各種培訓(xùn)資源，深入實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，造就一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。到201*年農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到18萬人。
六是推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以專業(yè)化社會工作人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊(duì)伍。到201*年社會工作人才總量達(dá)到0.7萬人。
（三）實(shí)施“十大人才開發(fā)工程”，確保人才資源開發(fā)工作落到實(shí)處。落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃綱要，特別是中長期人才發(fā)展規(guī)劃，一定要有得力的“抓手”，要有具體而有力的措施。因此，貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，做好未來10年的人才資源開發(fā)工作，要大力實(shí)施“十大人才開發(fā)工程”，切實(shí)把《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
一是實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程。開展黨政人才大規(guī)模培訓(xùn)，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部五年內(nèi)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于3個月，每五年輪訓(xùn)一遍公務(wù)員。二是實(shí)施“524優(yōu)秀企業(yè)家”成長促進(jìn)工程。通過培養(yǎng)培訓(xùn)、實(shí)踐磨練，以及營造企業(yè)家成長環(huán)境，到201*年，培養(yǎng)造就5名左右在亞洲乃至世界知名的企業(yè)家；20名左右在全區(qū)、全國著名的企業(yè)家；400名左右的優(yōu)秀企業(yè)家。三是實(shí)施“132學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”培養(yǎng)工程。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、重點(diǎn)學(xué)科、基礎(chǔ)應(yīng)用研究等領(lǐng)域，造就一支學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍。到201*年，選拔1名以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平，入選自治區(qū)第一層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；30名左右具有區(qū)內(nèi)先進(jìn)水平，入選自治區(qū)第二層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，以及200名左右學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。四是實(shí)施外向型人才開發(fā)工程。落實(shí)出國境培訓(xùn)五年計(jì)劃，堅(jiān)持選送優(yōu)秀青年人才到發(fā)達(dá)國家培訓(xùn)和深造，到201*年，培養(yǎng)1000名左右熟悉國際規(guī)則，具備跨文化溝通能力、國際交流與合作能力、較強(qiáng)創(chuàng)新能力的本土高層次人才。五是實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程。建設(shè)一批職業(yè)教育院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定能力，到201*年，年均培訓(xùn)高職、中職學(xué)生達(dá)到3萬名，年均職業(yè)技能鑒定人數(shù)5萬人。六是實(shí)施新型農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工程。結(jié)合各類農(nóng)村科技和農(nóng)業(yè)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人以及農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)培訓(xùn)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、善于經(jīng)營管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)農(nóng)民致富的復(fù)合型農(nóng)村實(shí)用人才。七是實(shí)施宣傳文化人才開發(fā)工程。加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)、理論研究、新聞出版、廣播電視、文藝及文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批本市高水平的理論研究專家、名記者、名編輯、名主持人、名制片人、名作家、名藝術(shù)家。八是實(shí)施人才載體建設(shè)提升工程。加強(qiáng)人才小高地、博士后工作站、各類型企業(yè)技術(shù)中心、“海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、“雙百人才工程”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升人才載體承載人才的能力，通過人才載體引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。九是實(shí)施優(yōu)秀人才接觸柳州計(jì)劃。每年定期組織區(qū)外“211”工程高校的工科碩士、博士生以及其它高層次人才來柳考察調(diào)研，增進(jìn)各類高層次人才對柳州經(jīng)濟(jì)社會、人文歷史現(xiàn)狀及發(fā)展前景的了解，并通過他們對外宣傳推介柳州，幫助優(yōu)秀人才在我市尋找發(fā)展機(jī)會。十是實(shí)施優(yōu)秀人才激勵工程。采取鼓勵企事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才的政策措施，在住房、安家、配偶安置、子女就讀等方面給予優(yōu)惠待遇。對有重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實(shí)行政府獎勵。大力開展優(yōu)秀人才評選表彰活動，形成具有柳州特色的優(yōu)秀人才激勵機(jī)制。
（四）推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。體制機(jī)制是培養(yǎng)人才，聚集人才，用好用活人才的保障，機(jī)制活則人才活。推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，要圍繞促進(jìn)人才全面發(fā)展，提高人才效能來進(jìn)行。要堅(jiān)持完善黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新黨管人才方式，提高黨管人才水平。要
加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的管理體制。
堅(jiān)持以發(fā)展需要和社會需求為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心健全人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)化和社會化的人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價(jià)發(fā)現(xiàn)人才。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，圍繞提高選人用人公信度和人民群眾滿意度，改革人才選拔使用方式，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)揮市場作用，加強(qiáng)人才市場建設(shè)，完善市場服務(wù)功能，暢通人才流動渠道，完善人才流動配置機(jī)制。堅(jiān)持以貢獻(xiàn)大小為依據(jù)，建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵保障機(jī)制，調(diào)動廣大人才積極性，激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。
四、切實(shí)加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。各級黨委、政府和各部門、各單位要牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，努力提高人才工作科學(xué)化水平。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級黨委（黨組）要堅(jiān)持黨管人才原則，把人才工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)。實(shí)施黨政“一把手”抓“第一資源”的目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級黨委人才工作協(xié)調(diào)小組，要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策制定、跨部門工作統(tǒng)籌，推動形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)牽頭抓總職責(zé)，重點(diǎn)做好戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、典型事跡宣傳等工作。人力資源和社會保障部門要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動人才隊(duì)伍建設(shè)等方面積極發(fā)揮職能作用，為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。各級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要在培養(yǎng)、吸引、使用人才中發(fā)揮好主體作用。工青婦等群團(tuán)組織要積極動員相關(guān)力量，協(xié)調(diào)一致地做好人才工作，努力形成人才工作的強(qiáng)大合力。
（二）健全人才規(guī)劃體系。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要按照全國、全區(qū)及我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，編制好自身的人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，形成上下銜接、政策貫通、互相配套的全市人才發(fā)展規(guī)劃體系，推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略落到實(shí)處。要積極配合上級實(shí)施的重大人才政策、重大人才工程，制定出符合自身實(shí)際的人才專項(xiàng)政策、專項(xiàng)工程，以政策突破來帶動人才機(jī)制創(chuàng)新，以專項(xiàng)工程實(shí)施來推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
（三）營造人才發(fā)展良好環(huán)境。各級黨委、政府要切實(shí)做好人才服務(wù)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持用事業(yè)聚集人才，積極為人才干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用提供平臺，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要鼓勵創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新、寬容失誤，努力營造愛才重才、見賢思齊的人文環(huán)境。對各方面人才，工作上要多支持，生活上要多關(guān)心，主動解除他們的后顧之憂，營造好安全便利、舒適宜居的生活環(huán)境。要大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，在全社會形成尊重科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。
同志們，做好新形勢下的人才工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以海納百川的胸懷集聚八方英才，用好現(xiàn)有人才，努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動局面，為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展，建設(shè)更加美好的柳州提供強(qiáng)有力的人才保障。
第五篇：焉榮竹同志在濟(jì)南市人才工作會議上的講話焉榮竹同志在濟(jì)南市人才工作會議上的講話
來源：jnbjrc.goc.cn 201*-09-09 00:00:00
內(nèi)容摘要： 這次濟(jì)南市人才工作會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)《濟(jì)南市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(201*—201*年)》，做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期人才工作作出部署，推動全市上下深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)我市人才工作的新局面。
同志們:
這次濟(jì)南市人才工作會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)《濟(jì)南市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(201*—201*年)》，做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期人才工作作出部署，推動全市上下深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)我市人才工作的新局面。
今年5月25日至26日召開的全國人才工作會議，是在我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、人才發(fā)展面臨戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會議。胡錦濤總書記、溫家寶總理、習(xí)近平副主席等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在會上發(fā)表的重要講話，深刻論述了加快建設(shè)人才強(qiáng)國的重大意義，明確提出了人才工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，為我們推動新時(shí)期人才事業(yè)發(fā)展指明了方向。7月17日召開的全省人才工作會議，緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，對深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，作出了全面部署。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合濟(jì)南實(shí)際，講三個問題:
一、站在全局和戰(zhàn)略高度，牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略思想
強(qiáng)國之本，唯在人才;為政之要，重在用人。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，人才是社會文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。我們黨歷來高度重視人才工作，始終把人才作為強(qiáng)國富民的根本大計(jì)。毛澤東同志早就說過，世間一切事物中，人是第一可寶貴的。胡錦濤總書記在這次全國人才工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。這些重要論述，深刻闡明了人才及人才工作的極端重要性。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技人才優(yōu)勢成為衡量一個國家綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，加快建設(shè)人才強(qiáng)國成為增強(qiáng)我國核心競爭力的戰(zhàn)略選擇。
是我們黨對人才發(fā)展思想的重大創(chuàng)新，是這次全國人才工作會議提出的一個重要方針，也是只有在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，才能真正形成我們的人才比較優(yōu)勢和
核心競爭能力，才能更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。全省人才工作會議精神，一定要重點(diǎn)把握這一重大方針，深刻理解人才優(yōu)先發(fā)展的豐富內(nèi)涵和基本要求，自覺把人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求，體現(xiàn)到黨委、政府的決策部署之中，落實(shí)到科學(xué)發(fā)展全過程和現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面。
濟(jì)南有著豐富厚重的歷史文化，自古以來就是人才輩出的地方。近年來，市委、市政府堅(jiān)持把人才工作擺在突出位置，把科教興市、人才強(qiáng)市作為省會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，完善政策措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，人才工作取得了顯著成績。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍日益濃厚;人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，高層次人才開發(fā)建設(shè)取得重要突破;人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不斷增強(qiáng)，各類人才在省會現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。同時(shí)，我們也要清醒地看到，人才資源開發(fā)相對不足，人才發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次領(lǐng)軍型人才緊缺，一些部門、單位還不同程度地存在重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象。面向未來，濟(jì)南新一輪建設(shè)發(fā)展對人才工作提出了新的更高要求，也為各類人才發(fā)揮聰明才智提供了廣闊舞臺。人才是強(qiáng)國的根本，也是強(qiáng)市的根本。加快城市建設(shè)跨越提升要以人才為基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級要由人才來推動，實(shí)現(xiàn)更是濟(jì)南最需培育、最有潛力、最可依靠的核心優(yōu)勢，贏得了人才就贏得了未來發(fā)展的主動使命感和危機(jī)感，牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路，努力以人才的優(yōu)先發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，以人才的比較優(yōu)勢，形成省會濟(jì)南新的競爭優(yōu)勢。
二、緊緊圍繞省會科學(xué)發(fā)展，全面落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略任務(wù)
未來十年，既是我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是人才事業(yè)加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。濟(jì)南市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步確立了人才強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，提出到201*年建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)出高效的人才大軍。這是市委、市政府立足濟(jì)必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，圍繞"拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系"的總體部署，發(fā)揮省城優(yōu)勢，突出工作重點(diǎn)，推動人才隊(duì)伍規(guī)模顯著壯大、人才素質(zhì)能力顯著提升、人才發(fā)展環(huán)境顯著改善、人才使用效能顯著提高。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，要重點(diǎn)在以下三個方面下功夫。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌人才建設(shè)，著力在培養(yǎng)造就高層次人才上下功夫。省會現(xiàn)代化建設(shè)需要各個方面的人才，建好人才隊(duì)伍始終是人才工作的中心任務(wù)。
注重整體推進(jìn)，實(shí)施重點(diǎn)突破，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同行業(yè)和所有制人才資源開發(fā)，全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會工作人才等各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，既需要人才隊(duì)伍的規(guī)模優(yōu)勢，更取決于是否擁有一支高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和一批各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才。從濟(jì)南需要出發(fā)，要在統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，努力構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才高地。高層次創(chuàng)新型人才是新技術(shù)的發(fā)明者和新產(chǎn)業(yè)的開拓者，對于提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市具有關(guān)鍵作用，必須進(jìn)一步加大開發(fā)建設(shè)力度，緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)以及現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，培養(yǎng)引進(jìn)一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的科學(xué)家、領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮高層次創(chuàng)新人才的帶動領(lǐng)跑作用。企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板，也是制約濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸，要按照干部人事制度改革的總體部署，大力破除不同行業(yè)、不同系統(tǒng)的身份壁壘，積極引導(dǎo)各類人才向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場集聚，鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才和科技領(lǐng)軍人物闖市場、創(chuàng)大業(yè)，使其成為一個地方、一個行業(yè)的領(lǐng)頭羊。年輕人才是人才隊(duì)伍中最有朝氣、最具潛力的優(yōu)質(zhì)資源，要立足長遠(yuǎn)、重點(diǎn)扶持、跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，積極搭建平臺，鼓勵探索創(chuàng)新，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才，讓大批青年才俊脫穎而出、健康成長。
(二)堅(jiān)持人才以用為本，著力在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上下功夫�？茖W(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。人才是最稀缺的資源，對人才的使用是最大的效用，新時(shí)期人才工作，必須在用好用活人才上下功夫，堅(jiān)持以發(fā)展聚集使用人才，以人才使用引領(lǐng)推動發(fā)展，使各類人才成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的生力軍。一是積極鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才只有具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，才能稱其為真正的人才，人才工作的重要任務(wù)就是為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要從市場準(zhǔn)入、要素供應(yīng)、政策扶持等方面加大推進(jìn)力度，使各類人才創(chuàng)新有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的生動實(shí)高端人才引領(lǐng)高端產(chǎn)業(yè)，沒有高水平的平臺載體，既引不來、用不好高水平人才，也培育不出高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)體系。要加快打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，積極支持企業(yè)、高等院技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資和社會化服務(wù)為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系，大力推動濟(jì)南高新區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，使各類平臺載體成為人才集聚的高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。三是高度重視省會人才資源的充分利用。濟(jì)南高等院校、科研單位聚集，要主動做好工作，加強(qiáng)交流合作，做好各類人才為我所用的文章，充分發(fā)揮駐濟(jì)優(yōu)秀人才在科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用、科學(xué)決策中的智囊作用和建設(shè)發(fā)展中的促進(jìn)作用。
(三)堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力在激發(fā)人才創(chuàng)造活力上下功夫。推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展，根本出路在于改革創(chuàng)新。只有破除束縛人才發(fā)展的觀念和制度障礙，加快構(gòu)建有利于人才事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，才能最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制，推
動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步創(chuàng)新人才發(fā)展更具活力的工作機(jī)制。堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要培養(yǎng)人才，拓寬人才培養(yǎng)渠道，提倡實(shí)施個性教育，鼓勵人才在實(shí)踐中增長才干、提升素質(zhì)。堅(jiān)持以能力和業(yè)績評價(jià)人才、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持新的人才觀，不求所有、但求所用，加大人才交流力度，推動人才合理配置，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、科研單位等各類人才更多地向企業(yè)、基層和社會組織流動，促進(jìn)駐濟(jì)高校、科研院所更多的技術(shù)成果在濟(jì)南得到轉(zhuǎn)化利用。堅(jiān)持把用感情留人、用事業(yè)留人與用待遇留人結(jié)合起來，激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力，為人才事業(yè)健康發(fā)展增添蓬勃活力和強(qiáng)大動力。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高人才工作科學(xué)化水平
加快建設(shè)人才強(qiáng)市，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要把人才工作擺在更加重一要抓組織保障。各級黨委要堅(jiān)持黨管人才原則，善于用戰(zhàn)略思維、開放視野和發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動人才工作，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，正確把握人才事業(yè)發(fā)展的方向，切實(shí)抓好人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和人才規(guī)劃的制定實(shí)施。黨委組織部門要加強(qiáng)新時(shí)期人才工作規(guī)律的研究，深入做好工作指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和重點(diǎn)人才培養(yǎng)等牽頭抓總的工作，不斷研究新情況，提出新對策。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要充分發(fā)揮職能作用，著力推其他各部門各單位都要以建設(shè)人才強(qiáng)市為己任，各司其職、密切配合，努力形成促進(jìn)人才發(fā)展的整體合力。要健全完善人才工作目標(biāo)責(zé)任體系，深化細(xì)化規(guī)劃綱要，加強(qiáng)工作管理考核，確保人才強(qiáng)市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二要抓投入保障。人才投入是效益最好的投入，投資人才就是投資未來。人才優(yōu)先發(fā)展的根本途徑是確立人力資本優(yōu)先投資、優(yōu)先積累的原則，加大人力資本投資力度，提高人力資本投資效率。各級政府要堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證原則，進(jìn)一步加大人才發(fā)展投入，較大幅個人共同投資人才資源開發(fā)，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制，以資本的優(yōu)先投入促進(jìn)人才的優(yōu)先發(fā)展。要進(jìn)一步加大對高層次人才引進(jìn)工程、"泉城學(xué)者"建設(shè)工程、泉城企業(yè)家培養(yǎng)提升工程等10項(xiàng)重大人才工程的支持力度，最大限度地提高人才投入的效益。要按照人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的要求，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大投入，努力構(gòu)建人人享有學(xué)習(xí)和成才機(jī)會的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型社會。
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標(biāo)簽： 濟(jì)南焉榮竹人才工作
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?李源潮：城市間的發(fā)展競爭核心是人才競爭徐州豐縣幾項(xiàng)重點(diǎn)人才工作的通知杭州市委常委會專題研究我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃徐州豐縣多措并舉打造人才高地?zé)o錫市人才工作會議 爭創(chuàng)“人才特區(qū)”興化市“十百千萬”人才工程工作推進(jìn)會議上的講話內(nèi)蒙古人才工作和社會事業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)如何打好“一流待遇留住一流人才”這張牌？李源潮：推動高層次人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線集聚**引進(jìn)海外高層次人才 助推科學(xué)發(fā)展最新公告 關(guān)于開展第一批“上海千人計(jì)劃”申報(bào)工作的通知上海公示首批直接落戶人才名單關(guān)于組織申報(bào)201*年度南京市“紫金人才計(jì)劃”的通知關(guān)于舉辦“201*海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周”活動的通知關(guān)于申報(bào)廈門市201*年引進(jìn)高層次人才“雙百計(jì)劃”的公告第六批“千人計(jì)劃”申報(bào)工作啟動實(shí)施青年千人計(jì)劃啟動 國家給予科研經(jīng)費(fèi)高達(dá)300萬千人計(jì)劃短期項(xiàng)目實(shí)施 國家給予補(bǔ)助和綠色通道廣西第一批八桂學(xué)者崗位設(shè)置申報(bào)工作公告關(guān)于開展第一批“上海千人計(jì)劃”申報(bào)工作的通知上海公示首批直接落戶人才名單關(guān)于組織申報(bào)201*年度南京市“紫金人才計(jì)劃”的通知關(guān)于舉辦“201*海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周”活動的通知關(guān)于申報(bào)廈門市201*年引進(jìn)高層次人才“雙百計(jì)劃”的公告第六批“千人計(jì)劃”申報(bào)工作啟動實(shí)施青年千人計(jì)劃啟動 國家給予科研經(jīng)費(fèi)高達(dá)300萬千人計(jì)劃短期項(xiàng)目實(shí)施 國家給予補(bǔ)助和綠色通道廣西第一批八桂學(xué)者崗位設(shè)置申報(bào)工作公告最新新聞 成都軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛 專業(yè)化引...禤沛鈞：以有力措施薈萃天下英...通遼市科爾沁區(qū)為非公企業(yè)發(fā)展...巫山人才缺口達(dá)1.6萬 出臺引進(jìn)...新余市建立“智囊團(tuán)” 制定激勵...
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