第一篇：旅游座談會領(lǐng)導(dǎo)講話范文

近兩年來是四川旅游發(fā)展進程中很不平凡的時期，接連經(jīng)歷了冰雪災(zāi)害、汶川大地震、全球金融危機等難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗。特別是去年的“5.12”地震使我省旅行社遭遇前所未有的沖擊。地震發(fā)生后，我省所有旅行社都停止旅游組團和接待，大部分小旅行社被迫歇業(yè)，甚至關(guān)門、轉(zhuǎn)型退出旅游業(yè)�！笆袌霾慌d，主體不活”，旅游企業(yè)的發(fā)展

水平直接反映了我省旅游市場的興衰�？上驳氖�，全省旅游企業(yè)在經(jīng)歷短時期低迷和陣痛后，在“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”發(fā)展模式的引導(dǎo)下，旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，在復(fù)雜多變的旅游市場上站穩(wěn)了腳跟，抗住了地震和金融危機的影響，逐步走出困境，在短短一年半時間內(nèi)得以恢復(fù)和發(fā)展。全省旅游總收入、國內(nèi)旅游收入、國內(nèi)旅游人次數(shù)等三大指標均已達到和超過了震前201*年水平，國內(nèi)旅游市場實現(xiàn)了災(zāi)后重振的預(yù)期目標。

隨著今年5月1日新《旅行社條裂》正式頒布實施，旅行社行業(yè)發(fā)展也步入了變革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。11月25日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議將旅游業(yè)確立為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，討論通過了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。這是中國旅游業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件，標志著中國旅游業(yè)進入了一個嶄新的發(fā)展階段。201*年，四川旅游業(yè)發(fā)展又將迎來一個新的歷史機遇，我省旅行社也將面臨絕佳的發(fā)展機遇。

以貫徹落實《意見》為契機，201*年四川旅游將全力推進上檔升級，加快實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興發(fā)展。我省旅行社行業(yè)圍繞《條例》和《意見》重新定位發(fā)展方向和經(jīng)營思路，改進管理機制并拓展產(chǎn)業(yè)上下游鏈條，積極求變，在機遇與挑戰(zhàn)中謀求二次創(chuàng)業(yè)。

一、目前旅游業(yè)發(fā)展的形勢和特點

（一）快速振興，高速發(fā)展，黨政高度重視。受國際金融危機和甲型h1n1流感的不利影響，今年我國入境旅游受到很大影響，全國今年的入境游下降4.6%。四川還經(jīng)受了“5.12”汶川大地震的特大考驗，即便在這樣嚴峻的形勢下，旅游業(yè)仍然是我省災(zāi)后恢復(fù)最快增幅最大的產(chǎn)業(yè)之一。預(yù)計今年，我省旅游總收入將超過1400億元，提前一年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃。從三大市場看，入境游雖然同比下降，但從今年2月份開始全部是環(huán)比增長，處于回升向好的恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢；省內(nèi)游，國內(nèi)游，入境游同比呈現(xiàn)大幅上升態(tài)勢。從旅行社的經(jīng)營情況來看，經(jīng)營好的超過201*年，經(jīng)營差的與201*年持平，還有更差的還沒有達到201*年水平。

在前不久召開的省委省政府經(jīng)濟工作會議上，“旅游”被提及的頻率之高前所未見。據(jù)了解，一些省領(lǐng)導(dǎo)和省級部門也非常關(guān)注和關(guān)心旅游業(yè)，為加快旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興建言出力。明年開年1月份，國務(wù)院將召開全國旅游發(fā)展大會，據(jù)悉，溫總理將出席這次大會。各級黨委政府對旅游產(chǎn)業(yè)的高度重視顯而易見，旅游業(yè)即將迎來又一個春天。

（二）旅游需求日益成為國民生活的剛性需求。數(shù)據(jù)顯示，在國際金融危機和全球甲型ｈ１ｎ１流感蔓延的背景下，201*年上半年中國公民國內(nèi)旅游人數(shù)達到１０億人次，比去年同期增長一成以上。我國人均gdp已達3000美元，進入旅游消費的爆發(fā)性增長期。國民收入提高和閑暇時間增多，旅游需求正在成為國民性的普遍需求。此外，旅游消費還有重復(fù)性特征，是多層次可重復(fù)的消費。

（三）出游方式發(fā)生了巨大變化。過去人們旅游只有依靠旅行社。但伴隨經(jīng)濟和社會的發(fā)展，隨著國民收入提高，家庭汽車的普及，個人需求不斷攀升，現(xiàn)在人們出游的渠道已不僅僅是旅行社了，自助游、自駕游已經(jīng)超過團隊游，成為旅游的主要方式。

（四）旅游服務(wù)及產(chǎn)品的多樣化。伴隨著旅游產(chǎn)品的豐富化，游客對旅游服務(wù)的需求也開始變得各式各樣、五花八門。總體來講，對旅游需求是兩極分化：一種是需求高端化，極盡細致、極盡享受；一種是旅游需求向大眾普及。什么是旅游？世界旅游組織對旅游的概念是：旅游的人和希望旅游的人，離開日常生活、工作的居所，享受旅游的便利這個過程叫做旅游。從出門到回來的全過程都叫旅游，因此旅游就不僅僅局限于觀光或者是休閑，任何出門的事情都是旅游。在不斷發(fā)展的旅游需求的催生下，旅游產(chǎn)品從觀光型向休閑度假、商務(wù)、會展、健康養(yǎng)生等多種類、復(fù)合型轉(zhuǎn)變。與此對應(yīng)，旅行社分工越來越細，提供的附加服務(wù)也越來越突出。

二、旅行社市場面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇

旅行社在旅游業(yè)起步和發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，對推動我國旅游事業(yè)的發(fā)展功不可沒。

首先，引入了旅游的理念。在改革開放后的中國社會，正是旅行社引入了“旅游”的基本理念。在傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟學(xué)里，社會生產(chǎn)部門只分了第一部類和第二部類，也就生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門，和生活資料的生產(chǎn)部門，從來沒有“旅游”這種產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。改革開放后，是旅行社給中國公民帶來了旅游的基本理念

第二篇：旅游工作會領(lǐng)導(dǎo)講話范文

同志們：

今天我們在這里召開201*年全市旅游工作會議。本次會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，增強我市旅游經(jīng)濟增長信心，分析和把握當(dāng)前旅游經(jīng)濟發(fā)展的特點，部署下一步工作。通過此次會議統(tǒng)一思想，提高認識，加大旅游投資引導(dǎo)力度，擴大旅游消費，充分發(fā)揮旅游業(yè)保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促

就業(yè)的重要作用，迎難而上，實現(xiàn)我市旅游經(jīng)濟較快增長。

一、201*年旅游工作情況

201*年在國際經(jīng)濟形勢受到金融危機嚴重沖擊，我國先后發(fā)生藏獨事件、全國大范圍嚴重雪災(zāi)、四川汶川強烈地震，造成國內(nèi)旅游業(yè)面臨嚴重困難，但我市旅游業(yè)沒有出現(xiàn)大起大落、大幅下滑的局面，與全國同類城市相比，仍然保持了較好的發(fā)展勢頭。全年共接待游客總數(shù)為2733.63萬人次，同比增長8.98%；旅游總收入197.12億元，同比增長16.69%。圓滿完成了年初預(yù)定的工作目標及全年旅游經(jīng)濟增長指標。

201*年我們主要做了以下工作：

（一）高水平編制旅游規(guī)劃。

一是編制完成了《**市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《**市北部旅游圈發(fā)展規(guī)劃》、《**市環(huán)滇池旅游圈規(guī)劃》、《**轎子山旅游區(qū)總體規(guī)劃》等規(guī)劃，世博園、陽宗海、安寧溫泉等重點旅游片區(qū)也完成了規(guī)劃編制工作。重點項目鄭和文化旅游項目規(guī)劃已提交市規(guī)委會，**鄉(xiāng)村養(yǎng)生旅游試驗區(qū)總體規(guī)劃等專項規(guī)劃也已經(jīng)啟動。二是旅游資源整合取得進展。編制完成轎子山旅游區(qū)項目建議書，對轎子山高等級公路、景區(qū)和旅游小鎮(zhèn)進行統(tǒng)一包裝，向社會招商。針對西山旅游區(qū)長期存在的多頭管理等問題，提出了對西山旅游區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營的管理體制改革建議方案，目前正在加快推進實施。三是旅游標識標牌及游客服務(wù)中心建設(shè)全面啟動。**市主城區(qū)旅游標識標牌系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計工作已完成，正在推進施工。主要旅游縣區(qū)的游客服務(wù)中心正在建設(shè)。

（二）全面推進旅游重大項目建設(shè)

通過全市努力，我市旅游招商引資工作取得一批重要成果。201*年，全市共引進重大項目16個，協(xié)議引進資金348.45億元人民幣，實際完成投資額21.5億元。為支持項目建設(shè)，我們還對11個重大旅游項目和帶動性龍頭項目給予了共計780萬元的貸款貼息補助。此外，還針對新興旅游熱點線路啟動了游客服務(wù)中心體系的規(guī)劃建設(shè)工作，重點推進昆石高速公路陽宗游客服務(wù)中心、七彩云南游客服務(wù)中心、西山區(qū)高原明珠游客服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進旅游廁所工程，在旅游景區(qū)、旅游交通干線和游客集散地扶持建設(shè)了20座星級旅游廁所。

(三)強力開展旅游宣傳促銷

一是積極進行海外宣傳營銷。在中央電視臺國際頻道、鳳凰衛(wèi)視、美國有線電視網(wǎng)等多家國內(nèi)外主流媒體播放了**旅游形象廣告；分別組團赴印度、韓國、俄羅斯、泰國、馬來西亞、新加坡、老撾等國家和臺灣地區(qū)進行旅游宣傳促銷。邀請印度、澳大利亞、泰國等國外的新聞媒體到**進行考察報道。二是繼續(xù)深化區(qū)域聯(lián)合促銷，先后聯(lián)合成都、桂林參加了柏林國際旅游交易展和法國巴黎旅游展。參加了在桂林舉辦的海峽兩岸聯(lián)誼會，共同研究探討臺灣旅游市場的開發(fā)及**—廈門—臺灣旅游產(chǎn)品的營銷。舉辦了中國南方旅游城市第十屆年會和廣東惠州**文化旅游周活動。

（四）成功舉辦201*中國**國際文化旅游節(jié)**狂歡節(jié)系列活動及亞太旅游協(xié)會（pata）201*年旅游戰(zhàn)略論壇

**市承辦了201*中國**國際文化旅游節(jié)**狂歡節(jié)，以“奧運北京、旅游云南”為主題，精心組織了開幕式暨花車巡游、春城夢幻之夜花車巡游、廣場民族歌舞展演、西寺塔廣場潑水狂歡活動、云南名特民族風(fēng)味小吃長街宴、民族大聯(lián)歡活動、“奧運北京、旅游云南”高爾夫球邀請賽等活動，全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨特的旅游魅力。

受亞太旅游協(xié)會和市政府委托，**市旅游局負責(zé)承辦的亞太旅游協(xié)會（pata）201*旅游戰(zhàn)略論壇在**成功舉辦。此次論壇是國際旅游界的一次盛會，論壇共邀請了包括pata總部副總裁在內(nèi)的來自亞太地區(qū)23個國家（地區(qū)）的120余位從事旅游行政管理、航空運輸、酒店品牌建設(shè)、機場運營等旅游界學(xué)者專家及營銷商參加會議。論壇的成功舉辦密切了與亞太旅游協(xié)會的密切合作，擴大了我市旅游在海內(nèi)外的知名度，提升了**作為國際旅游城市的形象和地位。

（五）強化了旅游法規(guī)建設(shè)

按照市委“兩集中、兩到位”和“四進”的行政審批改革會議精神，積極構(gòu)建“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機制，努力建設(shè)服務(wù)型政府，創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。制定了《**市旅游局便民服務(wù)工作方案

》和《便民服務(wù)指南》，全面清理了我市旅游規(guī)范性的文件；完成了行政執(zhí)法制度公開工作，在市政府信息公開網(wǎng)和市旅游局網(wǎng)站上公布了旅游行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法權(quán)限、行政執(zhí)法職責(zé)（內(nèi)容）；公布了行政處罰程序、行政復(fù)議程序和行政賠償程序；指導(dǎo)和督促縣市區(qū)旅游行政部門積極推行陽光政務(wù)、推進依法行政和行政審批制度工作，開展了對縣市區(qū)旅游行政部門的行

政執(zhí)法檢查。

（六）進一步規(guī)范和優(yōu)化了旅游市場秩序

旅游市場秩序的治理整頓是行業(yè)管理的一項重點工作。201*年，我們緊緊圍繞中國**國際文化旅游節(jié)，“pata”201*旅游戰(zhàn)略論壇及黃金周旅游接待等重點，加大市場監(jiān)管，突出旅游安全防控及管理，嚴厲打擊非法經(jīng)營行為，重點對“一日游”、“黑車”、“黑導(dǎo)”，私拉亂價，倒賣門票等非法行為進行了全面系統(tǒng)的整治。全年共查處旅游服務(wù)企業(yè)70余家，旅游從業(yè)人員違規(guī)違法服務(wù)117人次，共受理旅游投訴87起，受理游客一般性投訴及咨詢電話10000余起，理賠金額共12.08萬元。旅游市場秩序一直居于全國同類旅游城市的領(lǐng)先水平。

同志們，201*年由于金融危機的影響，全球經(jīng)濟增長明顯放緩，國內(nèi)經(jīng)濟增速回落，我市旅游經(jīng)濟發(fā)展也面臨了一些困難。例如我市入境旅游從去年8月份出現(xiàn)了自“非典”以來的首次負增長，旅游外匯收入也相應(yīng)出現(xiàn)下降。入境游客在昆停留天數(shù)從201*年的1.54天下降到1.42天，低于廈門、青島、西安、杭州等旅游城市。201*年我市旅游總收入197.12億元，從收入總量來看也低于中西部地區(qū)的成都、**、西安、武漢等城市。入境游客停留時間偏短、總體花費水平偏低已經(jīng)成為我市入境旅游市場面臨的主要問題。

國內(nèi)旅游方面，國內(nèi)旅客增長明顯放緩，國內(nèi)旅游過夜游客增長速度與國內(nèi)一日游增長速度不相協(xié)調(diào)。一些景區(qū)改造項目也因為金融危機的影響出現(xiàn)資金未能按計劃投入到位的情況。盡管遇到了上述問題，但是我們也應(yīng)該看到我國經(jīng)濟仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展，這為國內(nèi)旅游的發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。國際金融危機對于中國既是嚴峻挑戰(zhàn)也是重要機遇。

二、旅游發(fā)展環(huán)境分析及發(fā)展趨勢預(yù)測

在一系列危機事件和經(jīng)濟形勢的影響下，201*年我國旅游經(jīng)濟發(fā)展受到了很大沖擊，201*年我市旅游經(jīng)濟發(fā)展形勢依然嚴峻，但是只要能夠提振信心，積極應(yīng)對，旅游經(jīng)濟仍有望實現(xiàn)恢復(fù)和提升。

(一)發(fā)展環(huán)境分析

201*年上半年危機事件不斷，下半年經(jīng)濟形勢趨緊，可以說201*年是我市旅游經(jīng)濟發(fā)展非常特殊也較為困難的一年。去年上半年，我國旅游經(jīng)濟發(fā)展相繼受到年初南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害、“3•14”拉薩嚴重暴力犯罪事件、“5•12”汶川大地震等危機事件的沖擊，遭受了很大損失。上述危機事件波及了全國旅游經(jīng)濟的發(fā)展，但是影響主要局限于部分地區(qū)，從影響的持續(xù)性來看也相對較為短暫，上述危機事件對我市國內(nèi)和入境旅游發(fā)展均有負面影響，但相對來說我市旅游業(yè)受到的沖擊較小。

從全球看，201*年下半年至今年以來，由美國次貸危機引起國際金融市場震蕩，使得全球金融系統(tǒng)面臨自1929年以來的最大危機，進而向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，新興經(jīng)濟體的發(fā)展勢頭普遍降低，全球經(jīng)濟增長明顯放緩，海外旅游需求明顯降低，我市入境旅游發(fā)展因此受到阻礙。

從國內(nèi)看，為了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，政府宏觀調(diào)控政策在全年也經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)整，從“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱”轉(zhuǎn)向“重點保持經(jīng)濟增長、擴大國內(nèi)需求”。經(jīng)濟形勢是影響201*年下半年乃至今年上半年我國旅游經(jīng)濟運行的最主要因素，而且這種影響比自然災(zāi)害等事件更為全面、深遠。由于國內(nèi)經(jīng)濟形勢要好于國際總體經(jīng)濟形勢，因此國內(nèi)旅游發(fā)展環(huán)境要好于入境旅游。

從其他方面來看，國際油價從140多美元的高位回落到現(xiàn)在的60多美元，旅游交通運輸成本有所降低，將會對長線旅游產(chǎn)生積極的促進作用，雖然假日制度調(diào)整對一些以經(jīng)營長線旅游產(chǎn)品的旅行社經(jīng)營具有一定影響，但是對全市旅游經(jīng)濟總量影響不大。加之，由于拉動內(nèi)需的需要，國家對汽車購置稅、燃油稅政策進行了調(diào)整，都為自駕旅游以及城市近郊游及中短途旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。

(二)發(fā)展趨勢分析

201*年，我市接待入境旅游者人次位居全國主要旅游城市第17位，旅游外匯收入排名第23位，均比201*年上升了一位，顯示了我市入境旅游經(jīng)受住了考驗，在全國主要旅游城市普遍出現(xiàn)下降的情況下仍保持了海外市場的穩(wěn)定。

進入今年二季度以后，我市旅游經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)動力和阻力并存的局面，國民旅游擴張與入境旅游萎縮、供給擴張與需求滯后、國內(nèi)宏觀環(huán)境好轉(zhuǎn)與國際經(jīng)濟繼續(xù)下行等三大突出矛盾是左右第二季度旅游經(jīng)濟運行趨勢的主要力量。

今年4月份，我市接待海外旅游者人數(shù)出現(xiàn)今年以來的首次增長，增幅雖僅為3.17%，但是相對一季度21.42%的降幅，海外旅游市場的回暖仍預(yù)示了旅游市場良好的發(fā)展前景。

從目前的發(fā)展態(tài)勢看，旅游經(jīng)濟總體上在低位平穩(wěn)運行并朝上行方向發(fā)展，預(yù)計第二季度將出現(xiàn)更加明顯的回暖趨勢。旅游市場在一段時期內(nèi)仍將延續(xù)入境旅游下降、國內(nèi)旅游明顯好于去年同期的基本格局。入境市場整體回到正增長軌道還需時日，臺灣旅游游市場將成為市場競爭的焦點。國內(nèi)市場規(guī)模將繼續(xù)保持遞增趨勢，但由于“五一黃金周”長假取消的影響，周邊游將成為國內(nèi)旅游增長的主要力量。

三、201*年的主要工作

目前，國家把增加城鄉(xiāng)居民收入、擴大居民消費放在促進國家經(jīng)濟持續(xù)增長的重要位置，這為我國國民旅游消費保持平穩(wěn)增長提供了重要保障。旅游業(yè)發(fā)展符合國家推動科學(xué)發(fā)展、擴大內(nèi)需的要求，發(fā)展旅游能夠在推進農(nóng)村改革發(fā)展、促進就業(yè)、扶持中小企業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等戰(zhàn)略中發(fā)揮獨特的作用，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位將進一步提升。因此，立足旅游經(jīng)濟發(fā)展的良好基本面，我們將從旅游需求、產(chǎn)品供給、宏觀管理、區(qū)域合作等方面積極進行籌劃，將旅游經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略機遇，努力實現(xiàn)旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展，201*年我們提出的工作目標是：全市旅游總收入完成212.89億元，較去年增加15.77億元，增幅8%。接待旅游總?cè)藬?shù)2898萬人次，較去年增加164萬人次，增幅6%。為此，我們將從以下幾方面開展工作：

（一）抓住機遇解決主要矛盾，力爭實現(xiàn)我市旅游經(jīng)濟較快增長

一是要抓住國家擴大內(nèi)需及國家發(fā)改委批準實施《云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》的時機，將**旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，積極探索更有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控手段和方式，率先建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的旅游管理體制和運行機制，在促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，為全省旅游經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大招商引資積累新的經(jīng)驗，探索新的做法；二是要抓住旅游經(jīng)濟運行的主要矛盾，即國民不斷增長且日漸變化的旅游休閑需求，與結(jié)構(gòu)供給不足且商業(yè)模式相對滯后之間的矛盾。堅定不移的培育旅游市場主體，著力解決傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)中業(yè)態(tài)和模式落后的問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的運行績效，堅定不移地創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，面向新需求，依托科技、教育與人才資源，著力解決旅游產(chǎn)品開發(fā)和組織創(chuàng)新問題，為我市旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供有力保證。

（二）加強投資引導(dǎo)，爭取重大項目取得突破性進展

今年是“十一五”的沖刺之年，我們將進一步用好產(chǎn)業(yè)支持政策和產(chǎn)業(yè)促進政策，加大引導(dǎo)性投資力度，爭取一批重大項目年內(nèi)建設(shè)取得突破性進展。其中，“**老街”一期項目、北大營生態(tài)旅游一期項目、星河溫泉旅游小鎮(zhèn)一期、安寧世紀天樂一期等項目要力爭年內(nèi)建成并接待游客；推動環(huán)滇池生態(tài)旅游項目、石林“狂歡之都”、陽宗海華僑城生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、陽宗海凹子山等項目建設(shè)取得重要進展；做好鄭和故里文化旅游項目、安寧玉龍灣運動休閑主題社區(qū)等項目的前期報批工作，力爭盡快完善手續(xù)開工建設(shè)。

（三）積極進行宣傳促銷，促進入境旅游恢復(fù)與提升

把握后奧運和201*中國**國際旅游交易會的重要時機，強化對外形象宣傳，組織開展有聲勢、有特色、有成效的旅游促銷活動。加強馬來西亞、日本、韓國等國家和臺灣地區(qū)傳統(tǒng)海外客源市場的宣傳促銷力度，同時著力印度新興市場的開拓。從國內(nèi)旅游市場來看，仍需抓好珠三角、長三角、華北和東北的市場營銷工作。

為此，我們將開展以下宣傳促銷工作：一是在上半年成功舉辦中國**國際文化旅游節(jié)**狂歡節(jié)各項活動的基礎(chǔ)上，下半年我們將重點抓好中國國際旅游交易會宣傳布展工作。在參展規(guī)模、布展水平、活動策劃、商務(wù)洽談等方面都要實現(xiàn)提升和突破。二是進一步加大**旅游廣告投放力度。計劃重新拍攝制作一部新的**旅游現(xiàn)象宣傳片在國家級或海外電視媒體上進行播放；編制一本新的《**旅游》導(dǎo)圖或宣傳冊為游客提供最新的旅游信息；繼續(xù)在國家級或海外媒體投放一批**旅游平面廣告。三是積極組織海外目標市場營銷活動。下半年，將組團分別赴東南亞、澳大利亞、日本等國進行旅游促銷，并計劃邀請不少于3批的海內(nèi)外旅行商、媒體記者來昆進行考察宣傳；計劃組織國內(nèi)目標市場營銷活動3次；參加區(qū)域性旅游協(xié)作會議及展覽2次；四是繼續(xù)加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳力度。**旅游網(wǎng)全年添加內(nèi)容15萬字左右；英、日、韓三個外文網(wǎng)站將計劃增加不少于3萬字的信息內(nèi)容。

（四）加大旅游執(zhí)法力度，做好《旅行社條例》的貫徹落實工作

隨著新修訂的《旅行社條例》開始實施，旅行社從事國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的準入標準大大降低。有利于旅行社通過增加接待能力或開展新興旅游項目增加收入。同時，也會吸引外資旅行社進一步開發(fā)國內(nèi)市場，促使小而零散、“小作坊式”的國內(nèi)旅行社不斷整合與調(diào)整，促使我市旅行社公司做大做強。

隨著《旅行社條例》的實施和省級管理權(quán)限的下放，我市旅行社從數(shù)量上預(yù)計將會出現(xiàn)明顯增長，管理工作覆蓋面和管理難度將會加大，這對我市的旅游市場管理工作提出了更高要求。因此，201*年我們將加大我市旅游市場管理力度：一是用好省級下放的審批權(quán)限，配合《條例》的實施做好國內(nèi)旅行社的審批工作，為旅行社創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為旅行社分支機構(gòu)的管理和旅行社的做大作強打下良好基礎(chǔ)；二是繼續(xù)推行“旅行社行業(yè)建設(shè)指導(dǎo)員”制度，抓好《旅行社條例》和《**市旅游業(yè)監(jiān)察條例》的宣傳貫徹和執(zhí)行，加大對旅游市場的檢查力度，加強對涉旅案件的查處，凈化旅游秩序；三是繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面開展整治“零負團費”的專項行動，重點加強對“一日游”市場的規(guī)范治理，維護旅游市場秩序，做好旅游投訴的受理和處理工作；四是指導(dǎo)各旅游行業(yè)協(xié)會實施旅游安全風(fēng)險基金機制，指導(dǎo)各類旅游企業(yè)購買保險，做好突發(fā)旅游公共安全緊急事件應(yīng)急保障工作。啟動旅游安全風(fēng)險金救助機制，排查安全生產(chǎn)隱患和火災(zāi)隱患督查工作，確保萬無一失；四是配合《旅行社條例》的貫徹，做好旅行社經(jīng)營部門和從業(yè)人員的備案登記工作。啟動**旅游網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高旅游市場信息化監(jiān)管水平。

（五）組織好201*中國生態(tài)旅游年**活動，打造生態(tài)旅游精品

為進一步加快**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，今年將繼續(xù)加強宣傳力度，以“走進綠色旅游、感受生態(tài)文明”為主題，圍繞創(chuàng)建旅游小鎮(zhèn)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、拓展**旅游經(jīng)濟圈，充分發(fā)揮農(nóng)村自然、歷史、人文等資源優(yōu)勢，向廣大市民重點推出10條生態(tài)旅游線路，重點建設(shè)一批特色鮮明的農(nóng)業(yè)旅游基地和特色旅游村鎮(zhèn)，提升一批發(fā)展條件較好的鄉(xiāng)村旅游景點品質(zhì)，開發(fā)以特色工藝品和農(nóng)特食品為主的旅游商品，形成“吃、住、行、游、購、娛”齊頭并進的生態(tài)旅游發(fā)展格局。

同志們，201*年**的旅游發(fā)展道路仍任重而道遠，站在新的歷史起點，迎接新的挑戰(zhàn)，我們要堅定信心，提振精神，全心投入，努力提高我市旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力，把旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位筑得更牢，把**旅游打造的更有魅力，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻！

第三篇：單位領(lǐng)導(dǎo)講話

單位領(lǐng)導(dǎo)致詞

各位來賓、女士們、先生們：

你們好！今天，天上人間共同舞起了美麗的霓裳。今夜，多情的夜晚又增添了兩顆耀眼的新星。新郎徐善明先生和新娘陳利紅小姐，情牽一線，踏著鮮紅的地毯幸福的走上了婚姻的殿堂，從此，他們將相互依偎著牽手撐起一片愛的藍天。

在這美好的時刻，我代表新娘單位，馬鋼力生公司第二煉鐵總廠行政科，在此講幾句話。據(jù)了解，新郎徐善明先生，思想進步、工作積極、勤奮好學(xué)，儀表堂堂是有目共睹的，是馬鋼第二煉鐵總廠不可多得的人才。就是這位出類拔萃的小伙子，5年前，以他非凡的實力，打開了一位美麗姑娘愛情的心扉。這位幸運的姑娘就是今天的女主角，我們單位的陳利紅小姐。陳利紅小姐溫柔可愛、美麗大方、為人友善，是一個典型東方現(xiàn)代女性的光輝形象。徐善明先生和陳利紅小姐的結(jié)合真可謂是天生的一對,地造的一雙。

在此，我代表現(xiàn)場各位來賓忠心地祝愿你們：在工作上相互鼓勵；在學(xué)習(xí)上相互幫助；在事業(yè)上齊頭并進；在生活上互相關(guān)心、互敬互愛；在困難上同舟共濟、共渡難關(guān)；在矛盾上多理解少激動、多冷靜少猜疑；新娘要孝敬公婆、相夫教子；新郎要愛老婆如愛自己，但不要演變成怕老婆。最后再次祝福徐善明先生和陳利紅小姐：你們要把戀愛時期的浪漫和激情，在婚姻現(xiàn)實和物質(zhì)生活中，一直保留到永遠。永結(jié)同心、白頭到老。

謝謝大家！

各位來賓、各位女士們、先生們：

你們好！今天,我受新郎新娘的委托,擔(dān)任徐善明先生與陳利紅小姐結(jié)婚典禮的證婚人，感到十分榮幸。在這神圣莊嚴而又熱烈的婚禮儀式上,能為這對珠聯(lián)璧合、佳偶天成的新人作證、致證婚詞，我感到特別高興和榮耀。

各位來賓，新郎徐善明先生來自著名的亞熱帶水果之鄉(xiāng)，有廣西東大門和廣西水上門戶之稱的梧州市，五年前畢業(yè)于西南科技大學(xué)，來到了我們親切的優(yōu)秀園林城市鋼城馬鞍山，是“江南一支花”的一名機械工程師，現(xiàn)在馬鋼第二煉鐵總廠設(shè)備保障部工作，為人真誠實在、與人為善，業(yè)務(wù)上認真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，工作上踏踏實實、任勞任怨，是一位很有發(fā)展前途的好青年。而且有顆善良的心，為人和善；感情細膩、心細如絲，很會呵護體貼自己的愛人。

新娘陳利紅小姐，現(xiàn)在馬鋼力生公司第二煉鐵總廠行政科工作，不僅長得漂亮可愛，而且具有東方女性的內(nèi)在美，不僅溫柔體貼、心地善良，而且勤奮好學(xué)、品質(zhì)高貴；不僅能當(dāng)家理財，而且手巧能干，是一位百里挑一的好姑娘。

古人常說：百年修得同船渡，千年修得共枕眠。是冥冥中的緣分讓這兩位年輕人相識、相愛，走到了一起。是這個世界創(chuàng)造了這對天造地設(shè)、珠聯(lián)璧合的新人，而且還要創(chuàng)造他們聰明健康的后代，創(chuàng)造他們和睦美好的未來。

此時此刻，新娘新郎結(jié)為恩愛夫妻，從今以后，無論貧富、疾病、環(huán)境惡劣、生死存亡，你們都要一生一心一意、忠貞不渝地愛護對方，在人生的旅程中永遠心心相印，白頭偕老，美滿幸福。

最后，我證明，你們成為中華人民共和國合法夫妻。祝你們倆鐘愛一生、同心永結(jié)，早生貴子，幸福美滿、白頭偕老。

謝謝大家

第四篇：新娘單位領(lǐng)導(dǎo)講話

新娘單位領(lǐng)導(dǎo)講話

各位來賓、各位賓朋：

欣欣向榮的六月，是一個滿懷希望，孕育幸福的季節(jié)，吉祥的今天，是一個開拓未來、擁抱歡樂的日子，在這喜慶的時刻，我們歡聚一堂，在建黨90周年普天同慶的光輝下，共同鑒證我們xxx小姐和xxx先生、在此踏上愛情的紅地毯，步入溫馨的婚姻殿堂。甜蜜的愛情在這一刻升華，美好的生活從此共同品味。

新娘xxx小姐是我局一名優(yōu)秀員工，她工作積極向上，勤奮好學(xué)，思想進步，是一位不可多得的人才。同時她溫柔可愛、美麗大方、為人友善、是一位善解人意的好姑娘。

在這里，我祝福新娘、新郎新婚愉快，幸福美滿。希望他們孝敬父母，和美治家；勤奮工作，事業(yè)有成。同時，也祝各位賓朋，闔家幸福，萬事如意。

謝謝大家。

第五篇：旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

今天的大會開得很好，充分體現(xiàn)了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求，對于我們抓住用好上升期，推動全市旅游工作再上新水平，具有重要意義。

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下，我市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了令人矚目的成績，打響了“**”的良好開局，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。201*年，是我市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟社會發(fā)展的上升期，帶來了旅游行業(yè)發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)品開發(fā)的轉(zhuǎn)型期，這是一種迭加優(yōu)勢。我們必須乘勢而上，做優(yōu)產(chǎn)品、打響品牌、搞火市場，推動全市旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階。總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)為目標，以構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系為重點，狠抓旅游資源整合開發(fā)，強化旅游市場培育開拓，創(chuàng)新旅游體制機制，推進旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級，奪取旅游業(yè)全面豐收。下面，我重點就旅游產(chǎn)品開發(fā)問題談一些意見。

現(xiàn)代旅游經(jīng)濟的發(fā)展趨勢表明，旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，是資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的鮮明標志。在激烈的旅游市場競爭中，沒有旅游產(chǎn)品體系支撐，就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展；沒有旅游精品的打造，就很難做“火”旅游市場。目前，我市旅游產(chǎn)品開發(fā)正處在由傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品為主向城市觀光、休閑度假、商務(wù)會展并行發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，亟需構(gòu)建與**城市高速發(fā)展功能升級相匹配的旅游產(chǎn)品體系。從總體狀況看，我市的核心旅游資源還沒有得到充分開發(fā)利用，旅游產(chǎn)品開發(fā)存在３個明顯的“不適應(yīng)”：一是與**城市國際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不適應(yīng)，起步晚、規(guī)模小、層次低，散、小、弱的問題比較突出；二是與客源群體日益多元化、個性化的發(fā)展需求不適應(yīng)，數(shù)量多但品牌少，缺乏震撼力、影響力、吸引力；三是與激烈的旅游市場競爭不適應(yīng)，有的產(chǎn)品說得出口，拿不出手，很難在環(huán)渤海區(qū)域中一枝獨秀，更難與國內(nèi)旅游大省的產(chǎn)品相提并論。這種狀況如不盡快改變，旅游業(yè)發(fā)展就只能停留在規(guī)劃中、文件上、口號里，既定的目標將很難實現(xiàn)，制定的藍圖就會落空。因此，加緊開發(fā)一批有特色、有品位、有影響的旅游產(chǎn)品，直接關(guān)系**旅游業(yè)的興衰，也關(guān)系**城市的整體形象，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠戰(zhàn)略。這件事不干不行，干慢了不行，標準低了更不行。我們必須樹立責(zé)任意識和緊迫感，集中力量，加大力度，盡快搞出**特色，培育出旅游精品，打造成發(fā)展亮點。要以近代歷史文化為主脈，以河海山湖為載體，以城市現(xiàn)代化為支撐，全面推進“一帶五區(qū)”旅游開發(fā)格局，努力在旅游產(chǎn)品體系建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。

一、旅游產(chǎn)品的開發(fā)要注重娛樂性。娛樂，是以人為本的集中體現(xiàn)，是人類追求愉悅與歡快的一種天性，是一種本質(zhì)意義上的文化現(xiàn)象。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)只有注重娛樂性，才會富有生命力，產(chǎn)生吸引力，保持可持續(xù)發(fā)展的動力。目前**旅游產(chǎn)品不少，但對周邊高消費群體缺少吸引力，以致游客不少，住客不多。特別是我們正在開發(fā)的文化旅游板塊，如果缺乏文化表現(xiàn)力，甚至文化板塊無“文化”，不僅“火”不起來，也“活”不下去，那將是旅游業(yè)的一種悲哀。我們要抓住全市旅游資源大整合的機遇，加快開發(fā)一批娛樂性強的旅游產(chǎn)品，使游客白天有地方可看，晚上有地方可玩，悅目于風(fēng)光，賞心于文化，快樂于全程。首先，要加快開發(fā)有特色、創(chuàng)品牌的大型高檔娛樂項目。從國際旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看，許多大城市在工業(yè)化發(fā)達階段和后工業(yè)化階段，紛紛選擇建造大型主題娛樂公園。**也需要建設(shè)這樣的文化娛樂高地，打造旅游業(yè)的地標式建筑�，F(xiàn)在濱海新區(qū)國際游樂港正在擴建之中，響螺灣海洋極地公園和**樂園改造等大型旅游娛樂項目也正在規(guī)劃之中。這些項目從起點開始，都要按照國際化、品牌化水準精心策劃，大力推進，最終建成幾處擁有高娛樂價值、高文化品位、高科技含量的創(chuàng)新型高端娛樂項目。同時，各類旅游景點和旅游服務(wù)設(shè)施都要適當(dāng)增加娛樂功能，開發(fā)旅游演藝活動。旅游景點要盡可能設(shè)置定時定點的動態(tài)展演。有條件的賓館、飯店、游船、大型餐飲中心要積極開發(fā)風(fēng)味名吃與文化藝術(shù)表演相結(jié)合的服務(wù)項目。今年要抓出一批示范點，見到大的起色。要充分利用現(xiàn)有文化廣場和影劇院，編排大型娛樂表演節(jié)目，結(jié)合觀賞城市夜景燈光，營造豐富多彩的夜生活。要組織力量，整合資源，深度開發(fā)，搞出類似西安“大唐風(fēng)韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演，亮出**旅游的城市名片，把城市的美麗轉(zhuǎn)化成**的資本。要充分發(fā)揮**城市開放的人文優(yōu)勢，多渠道引進國外文化、藝術(shù)、風(fēng)物、民俗活動，使**旅游產(chǎn)品具有開放度高、包容性強、受眾面大的鮮明個性特征。

二、旅游產(chǎn)品具有開發(fā)要注重體驗性�，F(xiàn)代旅游業(yè)從本質(zhì)上講是充分人性化的體驗經(jīng)濟。旅游說到底就是獲得平時得不到的美好體驗。**旅游產(chǎn)品開發(fā)成功與否，關(guān)鍵在旅游者是否在**獲得獨到的一種幸福體驗。這是一門大學(xué)問。**旅游產(chǎn)品開發(fā)從旅游市場發(fā)展趨勢看，游客需求心理和需求結(jié)構(gòu)正發(fā)生巨大變化，對旅游活動內(nèi)容有著更多的需求和更高的要求。游客已經(jīng)不滿足“下車拍照，上車睡覺”的陳舊模式，更多的是注重全程的心身感受，是追求體驗性、互動性，從而得到感悟和回味。因此，旅游產(chǎn)品開發(fā)要從人的天性和個性出發(fā)，進行場景化設(shè)計，讓游客身臨其境、參與其中、神游其內(nèi)。增加旅游產(chǎn)品的體驗性，對觀光類項目而言主要是深度開發(fā)問題；對特種旅游項目來說，主要是廣度拓展問題。我市觀光項目的主打產(chǎn)品是“近代中國看**”12個主題板塊。我們講的“看**”本質(zhì)含義是切身體驗

近代中國歷史文化的底蘊和魅力。近代**風(fēng)云際會、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮，窺一班而見近代中國全貌。因而每個板塊都要知終始、見人物、敘情懷，要有血有肉，營造出深厚的特定歷史文化氛圍，采取一些動態(tài)展示手段，切實讓風(fēng)貌建筑、歷史遺跡、名人故居給游客帶來深刻的體驗。12個主題板塊要根據(jù)開發(fā)程度注入體驗性元素，今年要重點提升**老城、楊柳古鎮(zhèn)、大沽煙云３個板塊，基本建成意奧風(fēng)情、津衛(wèi)搖籃、小站練兵等６個板塊，每個板塊都要增加項目的參與性、體驗性、互動性，確實使這些重點板塊既有說頭，又有看頭，還有玩頭，聚集人氣，打響品牌。

三、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性，也有商業(yè)屬性。不顧社會效益的旅游產(chǎn)品最多只能是媚俗產(chǎn)品，而不講經(jīng)濟效益的旅游產(chǎn)品則是難以為繼的計劃經(jīng)濟產(chǎn)品。市場經(jīng)濟規(guī)則是現(xiàn)代經(jīng)濟運行中的基本規(guī)則，開發(fā)旅游產(chǎn)品必須遵循盈利規(guī)則。如果忽視商業(yè)策劃，項目招商就會受阻，即使上馬開發(fā)，也最多火爆一時，不能持續(xù)長久，一些“叫好不賣座”的現(xiàn)象，教訓(xùn)已經(jīng)夠深刻了。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個方面，在**這樣的工商業(yè)大都市尤為明顯。商務(wù)旅游、會展旅游、購物旅游、美食旅游這些以商務(wù)活動為重要特征的旅游項目一直是**旅游的重要支撐，需要我們進一步深度開發(fā)、提升水平。搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)，挖掘資源潛力、營造項目賣點、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至關(guān)重要。因此，旅游板塊開發(fā)要朝著綜合性、多功能、復(fù)合型方向發(fā)展。古文化街的改造開發(fā)是一個非常成功的范例，它不僅是一個具有獨特魅力的傳統(tǒng)文化旅游項目，更是一個開放式的中心商業(yè)社區(qū)。我們的文化旅游主題板塊開發(fā)要積極借鑒。意奧風(fēng)情板塊風(fēng)貌建筑景觀基本成型，正進入招商引資、深度開發(fā)階段，目前已經(jīng)達成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進來，形成旅游與商業(yè)有機結(jié)合的服務(wù)業(yè)態(tài)，使游客既能在**看到哥特、羅馬式的建筑，又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業(yè)黃金地段，要充分利用該區(qū)域的風(fēng)貌建筑特色和區(qū)位優(yōu)勢，合理配置服務(wù)業(yè)態(tài)，充分體現(xiàn)文化功能、公眾功能、商業(yè)功能、旅游功能，建成集休閑娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流于一體的法式風(fēng)情都市休閑商業(yè)街區(qū)，滿足游客吃、住、游、購、娛和高檔商務(wù)會議需求。要抓緊與法國的開發(fā)商合作，引進法國名牌商品、服務(wù)鏈和企業(yè)文化，形成硬件落地、軟件支撐的商流聚集地。年內(nèi)要啟動騰遷置換，實施整體開發(fā)。五大道板塊作為典型的風(fēng)貌建筑保護群，現(xiàn)已初步形成觀光環(huán)境，要進一步實施深度開發(fā)，年內(nèi)開辟一批名人故居觀光地，籌建民園廣場聚客錨地，增加旅游特色服務(wù)業(yè)態(tài)，盡快打造成中西合璧、高雅別致的城市中央休憩區(qū)，使之成為富有獨特魅力的城市名片。

四、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重休閑性。天人同序、頤樂養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能，是中華民族傳統(tǒng)的善生之道，也是現(xiàn)代社會緩解壓力的重要方式。國際經(jīng)驗表明，人均gdp達到1000美元時人們將普遍產(chǎn)生休閑需求，達到3000美元時城市就會有休閑經(jīng)濟的爆發(fā)。目前，在發(fā)達國家人們休閑度假的比重達到50％，一個并不發(fā)達的古巴，每年出境旅游休閑的群體高達國民總數(shù)的60％以上。中國雖然只達18％，但是我國的旅游已經(jīng)處在由觀光向休閑轉(zhuǎn)型的階段。去年我市人均gdp已突破5000美元，到了休閑經(jīng)濟的爆發(fā)期，發(fā)展休閑旅游的時機已經(jīng)到來。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性，特別是大的休閑旅游項目更需相對超前運作。只有這樣，才能以需求規(guī)劃項目，以項目促進開發(fā)，以開發(fā)滿足和創(chuàng)造消費。我們要按照旅游休閑項目開發(fā)的規(guī)律，以濱海新區(qū)、薊縣和城郊休閑帶開發(fā)為重點，加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、海濱度假、山林度假、溫泉度假等規(guī)劃項目。目前，旅游休閑功能已列為濱海新區(qū)發(fā)展七大功能之一，劃出了總規(guī)劃面積150平方公里的濱海休閑旅游區(qū)，要著力打造濱海風(fēng)情、海防文化、親海娛樂、濕地生態(tài)等產(chǎn)品系列，形成獨樹一幟的濱海休閑旅游黃金海岸帶。要加快推進官港森林公園運動休閑基地、東麗湖溫泉度假區(qū)續(xù)建項目、津南寶成奇石博物苑擴建等開發(fā)進度，構(gòu)建多點位、多類型的濱海旅游休閑發(fā)展格局。薊縣山野名勝旅游區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，開發(fā)城郊型綠色旅游前景十分廣闊。目前一批大型生態(tài)休閑度假開發(fā)項目已陸續(xù)啟動。規(guī)劃面積8平方公里、總投資86億元的盤山金碧旅游度假中心首期工程已經(jīng)啟動，要加緊協(xié)調(diào)推動，力爭201*年奧運會前投入使用，逐步實現(xiàn)“南有博鰲、北有盤山”的定位；規(guī)劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環(huán)秀湖旅游度假區(qū)項目已正式簽約，進入籌備建設(shè)階段，要按照分期建設(shè)、滾動開發(fā)的原則，盡快建成融酒店、商務(wù)、居住、娛樂、旅游景觀和生態(tài)保護于一體，具有國際水準和鄉(xiāng)土文化特色的度假基地。同時，要按照嚴格保護、合理開發(fā)、有效利用相統(tǒng)一的原則，推動環(huán)城生態(tài)休閑項目群協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快形成以水體和田園風(fēng)光為依托的具有**特色的城郊休閑度假帶。

五、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重差異性。差異性是一(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)：Wwww.seogis.com)個商業(yè)品牌的獨特個性和本質(zhì)屬性。沒有差異性等于一塊雞肋，嚼之無味、棄之可惜。旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須張揚差異性，形成鮮明的個性。差異出特色，差異就是吸引力。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流，能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品開發(fā)要有國際視野和區(qū)域互補聯(lián)動觀念，在差異中尋出路，在特色上做文章，做到人無我有，人有我優(yōu)。對我市區(qū)域旅游產(chǎn)品的開發(fā)，我們曾提出，對資源稟賦帶有同質(zhì)性的風(fēng)貌建筑保護區(qū)和城郊水體湖泊休閑項目，在項目策劃、功能設(shè)置、風(fēng)格樣式以及針對的客源群體方面都要體現(xiàn)差異化�，F(xiàn)在看起來，這個思路是正確的，值得很好地堅持下去。**地處環(huán)渤海區(qū)域，是北方的經(jīng)濟中心，在區(qū)域許多產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展中具有示范和帶動作用。需要特別強調(diào)的是，要高度重視**在環(huán)渤海區(qū)域旅游產(chǎn)品的差異開發(fā)。與北京及周邊省市形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，這是**旅游產(chǎn)品開發(fā)的戰(zhàn)略性選擇。**的河、海、近代歷史文化和津味民俗在區(qū)域中有著明顯優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的綜合開發(fā)改造，海河的經(jīng)濟帶、文化帶、景觀帶的服務(wù)型功能日益顯現(xiàn)，海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應(yīng)該把這一優(yōu)勢做足、用好。當(dāng)前，要把沿岸重要文化旅游節(jié)點和風(fēng)貌建筑、橋梁、堤岸、園林、燈光景觀組合起來，加大水上游船整合開發(fā)力度，實施海河旅游通航工程，年內(nèi)增置一批游船游艇和配套服務(wù)設(shè)施，形成晝夜多條水上游覽線，上溯可通楊柳青，下延可達渤海灣，讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時開啟、燈光噴泉的定時開放等動態(tài)特色景觀要有效利用，形成海河新貌游的突出亮點。

六、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重前瞻性。一個大型旅游項目的規(guī)劃，一個精英風(fēng)格的旅游產(chǎn)品開發(fā)，既要滿足當(dāng)代人的需要，又要顧及后代人發(fā)展。同時，旅游產(chǎn)品開發(fā)是否具有吸引力、競爭力和生命力，關(guān)鍵在于能否把握旅游產(chǎn)品開發(fā)趨勢，眼光遠大、理念超前。當(dāng)前，**旅游業(yè)有兩大機遇，我們必須緊緊抓住。一是抓住“**”舉辦的機遇，進一步豐富我市旅游產(chǎn)品。國際經(jīng)驗表明，“奧運會”的承辦往往能搞“火”一個城市的旅游，催生一批系列旅游產(chǎn)品。沒有第27屆“奧運會”的舉辦，就沒有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運商機，從服務(wù)奧運比賽、服務(wù)奧運接待、服務(wù)奧運觀光出發(fā)，制定奧運旅游產(chǎn)品開發(fā)計劃，合理確定開發(fā)的類別、檔次和主題，積極開發(fā)節(jié)慶、會展等活動類旅游產(chǎn)品，做到奧運在北京，休閑在**，奧運中火爆，奧運后走紅。二是抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放和推動落實**城市定位的機遇，努力提升旅游產(chǎn)品的層次。國際著名濱海旅游目的地與處于轉(zhuǎn)型期的大都市旅游產(chǎn)品的成功開發(fā)，無一不十分注重理念的前瞻與創(chuàng)新。澳大利亞黃金海岸時尚旅游產(chǎn)品的開發(fā)，夏威夷群島充滿刺激、趣味活動項目的不斷推出，乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游項目的開發(fā)，都充分印證了這一點。當(dāng)前，休閑、探險、生態(tài)、康體、美食、文化等非觀光旅游項目已成為發(fā)展的主流。我們要在開發(fā)觀光型產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，著眼前瞻，進一步豐富旅游產(chǎn)品。要把握現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“無邊界”特征和“內(nèi)聚外拓”規(guī)律，加快開發(fā)跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品，尤其要注重開發(fā)國際一流的休閑度假產(chǎn)品、會展商務(wù)產(chǎn)品、以及科技文化型和參與互動型產(chǎn)品，形成集聚輻射和擴散效應(yīng)。特別是在郵輪游艇產(chǎn)品開發(fā)上要取得實質(zhì)性進展，彰顯**旅游產(chǎn)品特色。旅游產(chǎn)品開發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是各種社會資源和商業(yè)資源的深度整合，是商業(yè)效益和社會效益的總成。既需要科學(xué)的規(guī)劃，又需成熟的商業(yè)策劃包裝，既需要政策的扶持引導(dǎo)，又需要企業(yè)的積極參與。同時，還必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)則和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，合理開發(fā)，有序推進。當(dāng)前，要抓好３個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)得當(dāng)是國內(nèi)旅游業(yè)又好又塊發(fā)展的前提。我市旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需要政府的強勢介入，需要行政力量的強力推動，政府搭臺，企業(yè)唱戲尤為重要。各級政府特別是區(qū)縣政府要把旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重，擺上位置，健全機構(gòu)，明確責(zé)任，落實任務(wù)，保證經(jīng)費，確保旅游產(chǎn)品開發(fā)順利進行。要抓規(guī)劃。市旅游局在全市旅游規(guī)劃制定、大項目論證等方面負有重大責(zé)任，必須切實履行職責(zé)，嚴格監(jiān)督檢查、確保實施。要遵循旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)律，按照突出重點、突出特色、突出品位、突出精品的原則，在產(chǎn)品功能定位、重大項目配置、政策配套等方面精心籌劃，體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性。要抓項目。旅游產(chǎn)品的開發(fā)最終要體現(xiàn)在項目上、落實到項目上。要推動一批在建重點項目，服務(wù)一批籌建項目，準備一批招商旅游項目，做到有開發(fā)、有儲備、有后勁，　保證項目質(zhì)量，避免粗制濫造，防止盲目開發(fā)、低水平重復(fù)開發(fā)和破壞性開發(fā)，切實提升我市旅游產(chǎn)品層次。要抓服務(wù)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念和服務(wù)意識，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，為旅游產(chǎn)品開發(fā)大開“綠燈”，為投資主體實施開發(fā)搞好服務(wù)，做到特事特辦、急事快辦，解決問題。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用，主動服務(wù)，搞好統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織推動，積極推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

（二）要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。為鼓勵各方面開發(fā)旅游產(chǎn)品，我市出臺了一系列優(yōu)惠政策，其中包括：鼓勵重點主題旅游板塊開發(fā)的規(guī)劃招商、建設(shè)啟動；鼓勵投資規(guī)模大、回報期長的大型旅游設(shè)施、大型主題公園和重點旅游景區(qū)；鼓勵舉辦在國內(nèi)外有影響的全市大型旅游活動，等等。我們要結(jié)合具體項目，深化細化措施，扶持政策落實到位。最近，市政府正在研究制定“**市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定”，對列入全市重點旅游建設(shè)項目目錄的，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新增建設(shè)用地、相關(guān)稅收和行政事業(yè)性收費等方面給予政策傾斜和重點扶持；對投資在２億元以上的大型主題公園旅游項目，在門票和游藝項目收入等方面給予特別優(yōu)惠。今年，我們將利用旅游發(fā)展資金，對全市重點旅游項目給予貼息，對做出特殊貢獻的旅游企業(yè)給予獎勵。各區(qū)縣政府也要設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，用于旅游宣傳、資源整合和重點項目的引導(dǎo)支持。要通過政府的投入導(dǎo)向和政策激勵，積極吸引社會各界投身旅游產(chǎn)品開發(fā)，切實把旅游產(chǎn)品開發(fā)促起來，做到有企業(yè)來干，建起來能活。

（三）要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。旅游企業(yè)是旅游市場的主體，是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上游和旅游產(chǎn)品的供給者及生產(chǎn)者，從投資開發(fā)到經(jīng)營管理，企業(yè)活動貫穿全程。旅游業(yè)走向成熟的一個重要標志在于有一批龍頭企業(yè)的帶動和支撐。目前，我市的旅游資源整合和旅游產(chǎn)品開發(fā)進入了全方位推動、大手筆融資、高起點開發(fā)的關(guān)鍵階段。本市泰達、城投各大房地產(chǎn)集團公司和國內(nèi)外一大批有實力的投資開發(fā)商競相進軍**旅游市場，參與旅游項目的開發(fā)建設(shè)，旅游開發(fā)已成為新的投資熱點。要進一步加大招商引資力度，運用市場機制，把融資能力強、專業(yè)水平高的知名旅游開發(fā)經(jīng)營商更多地引入**，積極參與項目開發(fā)建設(shè)。只有這樣，才能保證旅游產(chǎn)品開發(fā)的標準高、成本低、干得好、建

得快。要把握４個重要環(huán)節(jié)：一要搞好項目策劃。要以本土資源為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，選擇和策劃旅游開發(fā)項目。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律，進行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項目運作，高起點、高標準打造旅游精品。二要選好開發(fā)路徑。要與**城市建設(shè)總體規(guī)劃和開發(fā)進程高度融合。要融入海河綜合開發(fā)改造，重點開發(fā)文化觀光、都市休閑和商貿(mào)旅游項目；要融入濱海新區(qū)開發(fā)開放，重點開發(fā)海洋生態(tài)、休閑度假、商貿(mào)會展和工業(yè)旅游項目；要融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點開發(fā)民俗生態(tài)、田園休閑、山林度假和農(nóng)業(yè)旅游項目。三要創(chuàng)新開發(fā)模式。針對旅游項目開發(fā)綜合性強、關(guān)聯(lián)程度高的特點，實行多元開發(fā)、開放開發(fā)、捆綁開發(fā)、集聚開發(fā)。依據(jù)各類開發(fā)項目的不同特點，區(qū)別情況，因地制宜，采取行之有效的開發(fā)方式，不搞一刀切，哪條路通走哪條。四要堅持開發(fā)標準。要堅持“高水平是財富，低水平是包袱”的理念，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理。不僅要引資，更重要的是引“智”，引進先進的開發(fā)理念、運作模式、管理經(jīng)驗和服務(wù)技術(shù)，提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運作水平。要努力做到景區(qū)可進入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。達到游客“不來終生遺憾”的美譽，避免游客“來了遺憾終生”的缺失，形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開發(fā)的良性循環(huán)。

把**逐步建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)具有強大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市，成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城，是我們的奮斗目標。我們要深度整合旅游資源，形成**旅游特色，打響“近代中國看**”文化旅游品牌；要積極開拓旅游市場，實現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型、數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的跨越；要進一步擴大開放，深化改革，培育壯大市場主體，解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實力弱、管理差、經(jīng)營散的問題，提升市場的競爭能力；要堅持依法治旅，全面優(yōu)化旅游環(huán)境，實現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務(wù)的標準化和行業(yè)監(jiān)督的社會化，規(guī)范旅游市場秩序，切實保障廣大游客的合法權(quán)益。這里我只是點了一下題，還有很多工作沒有講到，清文同志在報告中已經(jīng)進行了全面部署，希望大家會后抓緊落實，切實抓出成效。

我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為，旅游產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)艱巨、工作繁重。我們要以強烈的責(zé)任感和使命感，抓住用好上升期，乘勢而上，奮力開拓，不斷開創(chuàng)旅游工作新局面，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！

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