第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程培訓(xùn)講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程培訓(xùn)講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)講話

一、黨代表大會組織工作流程

（一）籌備階段

1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關(guān)事宜。

這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在3月1日前要召開黨委會討論決定：召開大會的時(shí)間；大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。根據(jù)全縣實(shí)際，縣委決定全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月11日以前完成籌備工作、選出黨代表，3月20日以前開完黨代表大會。

2、向縣委呈報(bào)召開黨代表大會的請示應(yīng)涉及的內(nèi)容。

黨委會作出召開黨代表大會的決定后要向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會的請示。一是請示的主要內(nèi)容包括，大會召開的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程；代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀(jì)委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請示的時(shí)間，應(yīng)于201*年3月1日前向縣委呈報(bào)。三是黨代表大會的代表名額，按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi)，在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整，如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會代表的構(gòu)成，應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置，根據(jù)省、市委的要求，按縣委的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為5至7人，紀(jì)委職數(shù)為3至5人。六是候選人差額，研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為2名；設(shè)5名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。七是請示中需要明確的選舉辦法：黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，縣黨代表大會代表候選人的差額比例，不得少于20％。黨委委員、書記、副書記的選舉，通常是先采用差額選舉辦法，先選舉委員，再采用等額選舉辦法，從當(dāng)選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會的請示中予以明確。

3、成立黨代表大會籌備工作機(jī)構(gòu)。

召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成，根據(jù)需要，可下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組，分工負(fù)責(zé)具體籌備工作，做到責(zé)任明確，按期完成。籌備工作就緒后，各組即轉(zhuǎn)為大會的工作機(jī)構(gòu)。

4、成立代表資格審查小組。

在選舉鄉(xiāng)代表之前，黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成，其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo)，審查代表的產(chǎn)生程序和資格，寫出代表資格審查報(bào)告，并負(fù)責(zé)向代表大會預(yù)備會議報(bào)告

。

5、發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知。

召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開黨代表大會籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括：召開大會的時(shí)間；大會的主要議程；代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表)；代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法；代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料；大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。

6、搞好宣傳教育工作。

搞好宣傳教育工作，是開好黨代表大會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知后，黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進(jìn)行召開黨代表大會目的、意義的教育，使廣大黨員明確召開黨代表大會的指導(dǎo)思想和重要意義，自覺認(rèn)真地搞好本職工作，以實(shí)際行動迎接黨代表大會的召開；進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育，使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)光榮感和責(zé)任感，積極正確地行使自己的民主權(quán)利；進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分熟悉實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，體現(xiàn)選舉人的意志，要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉，保證黨代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項(xiàng)任務(wù)。

7、組織指導(dǎo)選好代表。

主要內(nèi)容有：一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例，確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查，嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選，應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。四是對需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委確定后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。

8、做好代表資格的審查工作。

代表選出后，代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是看代表的產(chǎn)生，是否符合規(guī)定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主，是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額；二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉，代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報(bào)告，經(jīng)黨委討論同意后，由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨代表大會預(yù)備會議報(bào)告，經(jīng)大會審查通過后的代表，獲得正式資格。

9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單。

“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案，向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是：推薦“兩委”成員候選人名額(含差額)；推薦候選人應(yīng)把握的原則，如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則，黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù)，紀(jì)委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù)，“兩委”成員除紀(jì)委書記外，—般不搞交叉重疊等。推薦方法：可采用召

開黨委擴(kuò)大會議、支部(總支)黨員會議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單，經(jīng)黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進(jìn)行討論。三是經(jīng)過自下而上、上下結(jié)合，幾次反復(fù)，最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見，由黨委會確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單，并在此基礎(chǔ)上提出黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。報(bào)經(jīng)縣委審查同意后，作為建議名單，分別提交大會主席團(tuán)和新產(chǎn)生的黨委、紀(jì)委第一次全體會議。

10、向縣委呈報(bào)關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。

一般情況下，“兩委”委員人選同委員、副書記、書記人選一并請示，由黨委呈報(bào)。上報(bào)的材料包括：《關(guān)于xxx黨委、xxx紀(jì)委換屆人事安排問題的請示》；黨的委員會委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”；紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫為序排列；書記、副書記候選人預(yù)備人選名冊、干部任免審批表等。

11、起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。

黨委工作報(bào)告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，組織專人撰寫，并由

黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報(bào)告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論，認(rèn)真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見，進(jìn)行反復(fù)修改，最后經(jīng)黨委會討論定稿。紀(jì)委工作報(bào)告初稿形成后，要先召開紀(jì)委會討論通過，然后經(jīng)黨委會討論定稿。

12、提出有關(guān)名單，編制代表名冊。

主要包括：大會主席團(tuán)和秘書長建議名單；大會執(zhí)行主席分組名單；編制代表名冊；劃分代表團(tuán)(組)，提出代表編組名單。

13、做好黨代表大會材料預(yù)備工作。

主要包括：一是起草大會開幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議；二是起草大會議程和日程安排；三是起草大會選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關(guān)于填寫選票注重事項(xiàng)的說明，選舉工作的主持詞；四是提供黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單及候選人情況介紹；五是提供黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案)；六是起草上屆黨委負(fù)責(zé)人在代表團(tuán)(組)召集人會議上的講話稿；七是起草預(yù)備會議、正式會議、主席團(tuán)會議和黨委、紀(jì)委一次全會等主持人的主持詞；八是提供選票式樣和計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單、領(lǐng)發(fā)選票報(bào)告單、收回選票報(bào)告單等樣表；九是起草大會須知。

14、召開黨委會，審議黨代表大會的各項(xiàng)籌備

工作。

籌備工作基本結(jié)束后，即應(yīng)召開黨委全委會，聽取籌備工作的情況匯報(bào)，審議通過黨委、紀(jì)委工作報(bào)告；代表資格審查報(bào)告；大會議程和日程安排；大會主席團(tuán)和秘書長建議名單；大會執(zhí)行主席分組建議名單；列席人員名單；黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會選舉辦法(草案)；黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案)，以及大會會務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。

15、做好臨開會前的預(yù)備工作。

主要有：一是打印大會各種文件材料，并將有關(guān)材料裝袋；二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條；三是預(yù)備票箱等選舉用具；四是布置大會會場；五是向代表發(fā)出報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)的通知；六是聯(lián)系邀請上級領(lǐng)導(dǎo)；七是落實(shí)代表食宿、醫(yī)療等安排；八是組織接待代表報(bào)到。

（二）預(yù)備會議階段

1、召開各代表團(tuán)(組)召集人會議。

代表報(bào)到后，應(yīng)及時(shí)召開代表團(tuán)(組)召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是：一是簡要介紹大會的籌備工作情況；二是對代表資格審查報(bào)告、大會主席團(tuán)和秘書長建議名單、大會議程(草案)及其他有關(guān)確認(rèn)事項(xiàng)進(jìn)行說明；三是布置各代表團(tuán)(組)推選正副團(tuán)(組)長；四是向代表提出開好大會的有關(guān)要求。會前，提供會議主持人講話稿。同時(shí)，將代表名冊、代表團(tuán)(組)名單、代表資格審查報(bào)告，大會主席團(tuán)和秘書長建議名單、大會議程(草案)發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(tuán)(組)，并發(fā)給各代表團(tuán)(組)記錄本。

2、召開各代表團(tuán)(組)會議。

代表團(tuán)(組)召集人會議結(jié)束后，各代表團(tuán)(組)分別召開會議。主要內(nèi)容是：一是傳達(dá)代表團(tuán)(組)召集人會議的內(nèi)容；二是推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長；三是審議代表資格審查報(bào)告；四是醞釀討論大會主席團(tuán)、秘書長名單和大會議程。

各代表團(tuán)(組)會議結(jié)束后，由大會秘書處負(fù)責(zé)收集各代表團(tuán)(組)討論情況并向黨委匯報(bào)。如代表提出不同意見，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修

改，然后提交大會預(yù)備會議通過。對選出的代表團(tuán)(組)正副團(tuán)（組）長經(jīng)確認(rèn)后，由大會秘書處組織組將名單印發(fā)各代表團(tuán)(組)和有關(guān)人員。

3、召開大會預(yù)備會議。

大會預(yù)備會議由上屆黨委主要負(fù)責(zé)人主持。主要內(nèi)容包括：一是報(bào)告大會籌備工作情況；二是通過代表資格審查報(bào)告；三是通過大會主席團(tuán)和秘書長名單；四是通過大會議程；五是公布有關(guān)事項(xiàng)。預(yù)備會議結(jié)束后，要將通過的報(bào)告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字，在其標(biāo)題下加上“(xxxx年x月x日中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會預(yù)備會議通過)”字樣，及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)。

4、召開大會主席團(tuán)第一次會議。

主席團(tuán)和秘書長產(chǎn)生后，即召開主席團(tuán)第一次會議。主要議程包括：一是明確大會主席團(tuán)的任務(wù)；二是通過大會主席團(tuán)成員名單；三是通過大會執(zhí)行主席分組名單；四是通過大會日程；五是通過其他需要確定的事項(xiàng)(如大會秘書處各組負(fù)責(zé)人名單等)。

（三）正式會議階段

1、舉行黨代表大會開幕式。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表，應(yīng)參加這次大會。同時(shí)，安排不是代表的有關(guān)部門黨員負(fù)責(zé)人和邀請離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志列席大會。

黨代表大會開幕式的主要程序：一是清點(diǎn)到會代表人數(shù)后，大會執(zhí)行主席報(bào)告代表出席情況并作出說明(應(yīng)到會代表數(shù)，實(shí)到會代表數(shù)，大會是否符合法定人數(shù)，能否開會等)，公布這次大會執(zhí)行主席名單，對上級領(lǐng)導(dǎo)和參加大會的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈歡迎；二是公布黨代表大會開幕；三是全體起立，奏(唱)《國歌》；四是上屆黨的委員會負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告。紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報(bào)告；五是公布休會。

2、召開各代表團(tuán)(組)會議。

主要內(nèi)容包括：一是組織代表審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。二是按照大會日程安排，各代表團(tuán)(組)對“兩委”工作報(bào)告審議一定時(shí)間后，要根據(jù)主席團(tuán)第二次會議的布置，討論大會選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名單。四是推選監(jiān)票人。五是審議關(guān)于上屆“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)

3、召開大會主席團(tuán)第二次會議。

在各代表團(tuán)(組)開始審議上屆“兩委”

工作報(bào)告后，根據(jù)大會進(jìn)程，適時(shí)召開主席團(tuán)第二次會議。

會議的主要議程：一是討論通過大會選舉辦法(草案)；二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單；三是布置推選監(jiān)票人；四是聽取各代表團(tuán)(組)審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告情況匯報(bào)；五是審議通過關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議(草案)。

會前，要將主席團(tuán)第二次會議主持詞提供給主持人；將大會選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹、關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)發(fā)給主席團(tuán)成員。主席團(tuán)會議通過后，及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)討論，然后提交大會通過。

4、組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表見面。

為了使代表對“兩委”委員候選人預(yù)備人選有更多、更直接的了解，除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹外，可召開全體代表會議，組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預(yù)備人選可向代表作簡要發(fā)言，自我介紹姓名、簡歷，表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。見面會結(jié)束后，繼續(xù)分團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀討論“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單，審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)。

5、召開大會主席團(tuán)第三次會議。

各代表團(tuán)(組)會議結(jié)束后，應(yīng)即召開主席團(tuán)第三次會議。

主要議程有：一是聽取各代表團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單的情況匯報(bào)，確定“兩委”委員正式候選人；二是審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單，確定計(jì)票人名單；三是聽取各代表團(tuán)(組)審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議(草案)的情況匯報(bào)。

會后，要抓緊下列工作：一是印制選票，并清點(diǎn)、包裝好；二是

預(yù)備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人(總計(jì)票人)的標(biāo)志佩條；三是培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人；四是預(yù)備好票箱、封條、剪刀；五是預(yù)備好計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單和清點(diǎn)人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報(bào)告單等表格。

6、大會選舉。

黨代表大會選舉的程序一般是：一是清點(diǎn)到會代表人數(shù)。大會執(zhí)行主席向大會報(bào)告應(yīng)參加大會的代表數(shù)和實(shí)際參加大會的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四后，方可實(shí)施選舉；二是通過大會選舉辦法；三是通過大會，總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，公布大會計(jì)票人名單；四是公布下屆黨委委員和紀(jì)委委員名額和候選人名單；五是監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注重事項(xiàng)(也可由大會工作人員宣讀)；六是選舉人填寫選票，并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票；七是監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；八是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票；九是報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行正式選舉時(shí)，由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會報(bào)告，并由大會執(zhí)行主席向大會公布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實(shí)到會代表人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選)。

7、召開大會主席團(tuán)第四次會議。

計(jì)票結(jié)束后，應(yīng)立即召開主席團(tuán)第四次會議。這是主席團(tuán)最后一次會議。主要議程：一是聽取總監(jiān)票人報(bào)告大會選舉計(jì)票結(jié)果，確認(rèn)“兩委”委員名單；二是確定“兩委”第一次全體會議主持人。

8、舉行黨代表大會閉幕式。

主要議程包括：一是通過關(guān)于黨委工作報(bào)告的決議；二是通過關(guān)于紀(jì)委工作報(bào)告的決議；三是全體起立，奏(唱)《國際歌》；四是公布黨代表大會閉幕。

二、黨委會（紀(jì)律委員會）第一次全體會議選舉工作流程

黨代表大會閉幕后，新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記；紀(jì)委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記，選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。主要工作流程是：

1、召開紀(jì)委第一次全體會議。會議的主要議程是：選舉紀(jì)委書記。會前，將紀(jì)委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人，預(yù)備好選票。選舉結(jié)束后，要立即寫出選舉結(jié)果的報(bào)告，提交黨委第一次全體會議通過。

會議的程序一般是：

一是清點(diǎn)到會委員人數(shù)，主持人報(bào)告應(yīng)到會委員人數(shù)和實(shí)到會委員人數(shù)，確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉；二是討論并通過選舉辦法；三是黨委會負(fù)責(zé)人作關(guān)于新一屆紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單的說明；四是醞釀討論候選人預(yù)備人選名單，根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單；五是推選監(jiān)票人，指定計(jì)票人；六是監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票，主持人說明填寫選票的注重事項(xiàng)；七是填寫選票，投票；八是清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；九是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票；十是監(jiān)票人向會議報(bào)告選舉結(jié)果，主持人公布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實(shí)到會委員數(shù)半數(shù)為當(dāng)選)，并提交黨委會第一次全體會議通過；十一是通過黨的紀(jì)律檢查委員會的有關(guān)決議；十二是新當(dāng)選的紀(jì)律檢查委員會書記講話。

2、召開黨委第一次全體會議。

會議的議程有：選舉黨委書記、副書記；通過紀(jì)委第一次全體會議選舉結(jié)果的報(bào)告。會

前，將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀(jì)委第一次全體會議選舉結(jié)果的報(bào)告送交會議主持人，預(yù)備好選票。會議程序同紀(jì)委第一次全體會議一致。

第二篇：縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和縣黨代表選舉工作會議培訓(xùn)講話

文章標(biāo)題：縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和縣黨代表選舉工作會議培訓(xùn)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，下面，我就這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和縣黨代表選舉的有關(guān)業(yè)務(wù)從兩個(gè)方面談?wù)剛�(gè)人的一些意見。

一、黨代表大會組織工作流程

（一）籌備階段

1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關(guān)事宜。

這次會

議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在x月x日前要召開黨委會討論決定：召開大會的時(shí)間；大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。根據(jù)全縣實(shí)際，縣委決定全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在x月x日以前完成籌備工作、選出黨代表，x月x日以前開完黨代表大會。

2、向縣委呈報(bào)召開黨代表大會的請示應(yīng)涉及的內(nèi)容。

黨委會作出召開黨代表大會的決定后要向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會的請示。一是請示的主要內(nèi)容包括，大會召開的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程；代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀(jì)委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請示的時(shí)間，應(yīng)于x年x月x日前向縣委呈報(bào)。三是黨代表大會的代表名額，按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi)，在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整，如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會代表的構(gòu)成，應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置，根據(jù)省、市委的要求，按縣委的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為x至x人，紀(jì)委職數(shù)為x至x人。六是候選人差額，研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)x名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為x名；設(shè)x名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為x名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為x名。七是請示中需要明確的選舉辦法：黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，縣黨代表大會代表候選人的差額比例，不得少于x％。黨委委員、書記、副書記的選舉，通常是先采用差額選舉辦法，先選舉委員，再采用等額選舉辦法，從當(dāng)選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會的請示中予以明確。

3、成立黨代表大會籌備工作機(jī)構(gòu)。

召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成，根據(jù)需要，可下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組，分工負(fù)責(zé)具體籌備工作，做到責(zé)任明確，按期完成�；I備工作就緒后，各組即轉(zhuǎn)為大會的工作機(jī)構(gòu)。

4、成立代表資格審查小組。

在選舉鄉(xiāng)代表之前，黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成，其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo)，審查代表的產(chǎn)生程序和資格，寫出代表資格審查報(bào)告，并負(fù)責(zé)向代表大會預(yù)備會議報(bào)告。

5、發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知。

召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開黨代表大會籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括：召開大會的時(shí)間；大會的主要議程；代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表)；代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法；代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料；大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。

6、搞好宣傳教育工作。

搞好宣傳教育工作，是開好黨代表大會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知后，黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進(jìn)行召開黨代表大會目的、意義的教育，使廣大黨員明確召開黨代表大會的指導(dǎo)思想和重要意義，自覺認(rèn)真地搞好本職工作，以實(shí)際行動迎接黨代表大會的召開；進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育，使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)光榮感和責(zé)任感，積極正確地行使自己的民主權(quán)利；進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認(rèn)識實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，體現(xiàn)選舉人的意志，要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉，保證黨代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項(xiàng)任務(wù)。

7、組織指導(dǎo)選好代表。

主要內(nèi)容有：一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例，確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查，嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選，應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。四是對需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委

確定后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。

8、做好代表資格的審查工作。

代表選出后，代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是看代表的產(chǎn)生，是否符合規(guī)定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主，是否符合規(guī)定的差額比

例和應(yīng)選代表名額；二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉，代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報(bào)告，經(jīng)黨委討論同意后，由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨代表大會預(yù)備會議報(bào)告，經(jīng)大會審查通過后的代表，獲得正式資格。

9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單。

“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案，向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是：推薦“兩委”成員候選人名額(含差額)；推薦候選人應(yīng)掌握的原則，如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則，黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù)，紀(jì)委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù)，“兩委”成員除紀(jì)委書記外，—般不搞交叉重疊等。推薦方法：可采用召開黨委擴(kuò)大會議、支部(總支)黨員會議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單，經(jīng)黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進(jìn)行討論。三是經(jīng)過自下而上、上下結(jié)合，幾次反復(fù)，最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見，由黨委會確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單，并在此基礎(chǔ)上提出黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。報(bào)經(jīng)縣委審查同意后，作為建議名單，分別提交大會主席團(tuán)和新產(chǎn)生的黨委、紀(jì)委第一次全體會議。

10、向縣委呈報(bào)關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。

一般情況下，“兩委”委員人選同委員、副書記、書記人選一并請示，由黨委呈報(bào)。上報(bào)的材料包括：《關(guān)于xxx黨委、xxx紀(jì)委換屆人事安排問題的請示》；黨的委員會委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”；紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫為序排列；書記、副書記候選人預(yù)備人選名冊、干部任免審批表等。

11、起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。

黨委工作報(bào)告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，組織專人撰寫，并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報(bào)告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論，認(rèn)真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見，進(jìn)行反復(fù)修改，最后經(jīng)黨委會討論定稿。紀(jì)委工作報(bào)告初稿形成后，要先召開紀(jì)委會討論通過，然后經(jīng)黨委會討論定稿。

12、提出有關(guān)名單，編制代表名冊。

主要包括：大會主席團(tuán)和秘書長建議名單；大會執(zhí)行主席分組名單；編制代表名冊；劃分代表團(tuán)(組)，提出代表編組名單。

13、做好黨代表大會材料準(zhǔn)備工作。

主要包括：一是起草大會開幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議；二是起草大會議程和日程安排；三是起草大會選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關(guān)于填寫選票注意事項(xiàng)的說明，選舉工作的主持詞；四是提供黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單及候選人情況介紹；五是提供黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案)；六是起草上屆黨委負(fù)責(zé)人在代表團(tuán)(組)召集人會議上的講話稿；七是起草預(yù)備會議、正式會議、主席團(tuán)會議和黨委、紀(jì)委一次全會等主持人的主持詞；八是提供選票式樣和計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單、領(lǐng)發(fā)選票報(bào)告單、收回選票報(bào)告單等樣表；九是起草大會須知。

14、召開黨委會，審議黨代表大會的各項(xiàng)籌備工作。

籌備工作基本結(jié)束后，即應(yīng)召開黨委全委會，聽取籌備工作的情況匯報(bào)，審議通過黨委、紀(jì)委工作報(bào)告；代表資格審查報(bào)告；大會議程和日程安排；大會主席團(tuán)和秘書長建議名單；大會執(zhí)行主席分組建議名單；列席人員名單；黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會選舉辦法(草案)；黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案)，以及大會會務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。

15、做好臨開會前的準(zhǔn)備工作。

主要有：一是打印大會各種文件材料，并將有關(guān)材料裝袋；二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條；三是準(zhǔn)備票箱等選舉用具；四是布置大會會場；五是向代表發(fā)出報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)的通知；六是聯(lián)系邀請上級領(lǐng)導(dǎo)；七是落實(shí)代表食宿、醫(yī)療等安排；八是組織接待代表報(bào)到。

（二）預(yù)備會議階段

1、召開各代表團(tuán)(組)召集人會議。

代表報(bào)到后，應(yīng)及時(shí)召開代表團(tuán)(組)召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是：一是簡要介紹大會的籌備工作情況；二是對代表資格審查報(bào)告、大會主席團(tuán)和秘書長建議名單、大會議程(草案)及其他有關(guān)確認(rèn)事項(xiàng)進(jìn)行說明；三是布置各代表團(tuán)(組)推選正副團(tuán)(組)長；四是向代表提出開好大會的有關(guān)要求。會前，提供會議主持人講話稿。同時(shí)，將代表名冊、代表團(tuán)(組)名單、代表資格審查報(bào)告，大會主席團(tuán)和秘書長建議名單、大會議程(草案)發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(tuán)(組)，并發(fā)給各代表團(tuán)(組)記錄本。

2、召開各代表團(tuán)(組)會議。

代表團(tuán)(組)召集人會議結(jié)束后，各代表團(tuán)(組)分別召開會議。主要內(nèi)容是：一是傳達(dá)代表團(tuán)(組)召集人會議的內(nèi)容；二是推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長；三是審議代表資格審查報(bào)告；四是醞釀討論大會主席團(tuán)、秘書長名單和大會議程。

各代表團(tuán)(組)會議結(jié)束后，由大會秘書處負(fù)責(zé)收集各代表團(tuán)(組)討論情況并向黨委匯報(bào)。如代表提出不同意見，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改，然后提交大會預(yù)備會議通過。對選出的代表團(tuán)(組)正副團(tuán)（組）長經(jīng)確認(rèn)后，由大會秘書處組織組將名單印發(fā)各代表團(tuán)(組)和有關(guān)人員。

3、召開大會預(yù)備會議。

大會預(yù)備會議由上屆黨委主要負(fù)責(zé)人主持。主要內(nèi)容包括：一是報(bào)告大會籌備工作情況；二是通過代表資格審查報(bào)告；三是通過大會主席團(tuán)和秘書長名單；四是通過大會議程；五是宣布有關(guān)事項(xiàng)。預(yù)備會議結(jié)束后，要將通過的報(bào)告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字，在其標(biāo)題下加上“(xxxx年x月x日中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會預(yù)備會議通過)”字樣，及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)。

4、召開大會主席團(tuán)第一次會議。

主席團(tuán)和秘書長產(chǎn)生后，即召開主席團(tuán)第一次會議。主要議程包括：一是明確大會主席團(tuán)的任務(wù)；二是通過大會主席團(tuán)成員名單；三是通過大會執(zhí)行主席分組名單；四是通過大會日程；五是通過其他需要確定的事項(xiàng)(如大會秘書處各組負(fù)責(zé)人名單等)。

（三）正式會議階段

1、舉行黨代表大會開幕式。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表，應(yīng)參加這次大會。同時(shí)，安排不是代表的有關(guān)部門黨員負(fù)責(zé)人和邀請離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志列席大會。

黨代表大會開幕式的主要程序：一是清點(diǎn)到會代表人數(shù)后，大會執(zhí)行主席報(bào)告代表出席情況并作出說明(應(yīng)到會代表數(shù)，實(shí)到會代表數(shù)，大會是否符合法定人數(shù)，能否開會等)，公布這次大會執(zhí)行主席名單，對上級領(lǐng)導(dǎo)和參加大會的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈歡迎；二是宣布黨代表大會開幕；三是全體起立，奏(唱)《國歌》；四是上屆黨的委員會負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告。紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報(bào)告；五是宣布休會。

2、召開各代表團(tuán)(組)會議。

主要內(nèi)容包括：一是組織代表審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。二是按照大會日程安排，各代表團(tuán)(組)對“兩委”工作報(bào)告審議一定時(shí)間后，要根據(jù)主席團(tuán)第二次會議的布置，討論大會選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名單。四是推選監(jiān)票人。五是審議關(guān)于上屆“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)

3、召開大會主席團(tuán)第二次會議。

在各代表團(tuán)(組)開始審議上屆“兩委”工作報(bào)告后，根據(jù)大會進(jìn)程，適時(shí)召開主席團(tuán)第二次會議。

會議的主要議程：一是討論通過大會選舉辦法(草案)；二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單；三是布置推選監(jiān)票人；四是聽取各代表團(tuán)(組)審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告情況匯報(bào)；五是審議通過關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議(草案)。

會前，要將主席團(tuán)第二次會議主持詞提供給主持人；將大會選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹、關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)發(fā)給主席團(tuán)成員。主席團(tuán)會議通過后，及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)討論，然后提交大會通過。

4、組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表見面。

為了使代表對“兩委”委員候選人預(yù)備人選有更多、更直接的了解，除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹外，可召開全體代表會議，組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預(yù)備人選可向代表作簡要發(fā)言，自我介紹姓名、簡歷，表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。見面會結(jié)束后，繼續(xù)分團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀討論“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單，審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)。

5、召開大會主席團(tuán)第三次會議。

各代表團(tuán)(組)會議結(jié)束后，應(yīng)即召開主席團(tuán)第三次會議。

主要議程有：一是聽取各代表團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單的情況匯報(bào)，確定“兩委”委員正式候選人；二是審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單，確定計(jì)票人名單；三是聽取各代表團(tuán)(組)審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議(草案)的情況匯報(bào)。

會后，要抓緊下列工作：一是印制選票，并清點(diǎn)、包裝好；二是準(zhǔn)備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人(總計(jì)票人)的標(biāo)志佩條；三是培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人；四是準(zhǔn)備好票箱、封條、剪刀；五是準(zhǔn)備好計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單和清點(diǎn)人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報(bào)告單等表格。

6、大會選舉。

黨代表大會選舉的程序一般是：一是清點(diǎn)到會代表人數(shù)。大會執(zhí)行主席向大會報(bào)告應(yīng)參加大會的代表數(shù)和實(shí)際參加大會的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四后，方可實(shí)施選舉；二是通過大會選舉辦法；三是通過大會，總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布大會計(jì)票人名單；四是宣布下屆黨委委員和紀(jì)委委員名額和候選人名單；五是監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(xiàng)(也可由大會工作人員宣讀)；六是選舉人填寫選票，并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票；七是監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；八是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票；九是報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行正式選舉時(shí)，由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會報(bào)告，并由大會執(zhí)行主席向大會宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實(shí)到會代表人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選)。

7、召開大會主席團(tuán)第四次會議。

計(jì)票結(jié)束后，應(yīng)立即召開主席團(tuán)第四次會議。這是主席團(tuán)最后一次會議。主要議程：一是聽取總監(jiān)票人報(bào)告大會選舉計(jì)票結(jié)果，確認(rèn)“兩委”委員名單；二是確定“兩委”第一次全體會議主持人。

8、舉行黨代表大會閉幕式。

主要議程包括：一是通過關(guān)于黨委工作報(bào)告的決議；二是通過關(guān)于紀(jì)委工作報(bào)告的決議；三是全體起立，奏(唱)《國際歌》；四是宣布黨代表大會閉幕。

二、黨委會（紀(jì)律委員會）第一次全體會議選舉工作流程

黨代表大會閉幕后，新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記；紀(jì)委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記，選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。主要工作流程是：

1、召開紀(jì)委第一次全體會議。會議的主要議程是：選舉紀(jì)委書記。會前，將紀(jì)委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人，準(zhǔn)備好選票。選舉結(jié)束后，要立即寫出選舉結(jié)果的報(bào)告，提交黨委第一次全體會議通過。

會議的程序一般是：

一是清點(diǎn)到會委員人數(shù)，主持人報(bào)告應(yīng)到會委員人數(shù)和實(shí)到會委員人數(shù)，確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉；二是討論并通過選舉辦法；三是黨委會負(fù)責(zé)人作關(guān)于新一屆紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單的說明；四是醞釀討論候選人預(yù)備人選名單，根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單；五是推選監(jiān)票人，指定計(jì)票人；六是監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票，主持人說明填寫選票的注意事項(xiàng)；七是填寫選票，投票；八是清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；九是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票；十是監(jiān)票人向會議報(bào)告選舉結(jié)果，主持人宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實(shí)到會委員數(shù)半數(shù)為當(dāng)選)，并提交黨委會第一次全體會議通過；十一是通過黨的紀(jì)律檢查委員會的有關(guān)決議；十二是新當(dāng)選的紀(jì)律檢查委員會書記講話。

2、召開黨委第一次全體會議。

會議的議程有：選舉黨委書記、副書記；通過紀(jì)委第一次全體會議選舉結(jié)果的報(bào)告。會前，將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀(jì)委第一次全體會議選舉結(jié)果的報(bào)告送交會議主持人，準(zhǔn)備好選票。會議程序同紀(jì)委第一次全體會議一致。

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第三篇：黨委換屆選舉培訓(xùn)講話

黨委換屆選舉培訓(xùn)講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)講話

一、黨代表大會組織工作流程

（一）籌備階段

1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關(guān)事宜。

這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在3月1日前要召開黨委會討論決定：召開大會的時(shí)間；大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法；下屆黨委

委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。好范文，全國文秘工作者的114!根據(jù)全縣實(shí)際，縣委決定全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月11日以前完成籌備工作、選出黨代表，3月20日以前開完黨代表大會。

2、向縣委呈報(bào)召開黨代表大會的請示應(yīng)涉及的內(nèi)容。

黨委會作出召開黨代表大會的決定后要向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會的請示。一是請示的主要內(nèi)容包括，大會召開的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程；代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀(jì)委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請示的時(shí)間，應(yīng)于201*年3月1日前向縣委呈報(bào)。三是黨代表大會的代表名額，按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi)，在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整，如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會代表的構(gòu)成，應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置，根據(jù)省、市委的要求，按縣委的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為5至7人，紀(jì)委職數(shù)為3至5人。六是候選人差額，研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為2名；設(shè)5名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。七是請示中需要明確的選舉辦法：黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，縣黨代表大會代表候選人的差額比例，不得少于20％。黨委委員、書記、副書記的選舉，通常是先采用差額選舉辦法，先選舉委員，再采用等額選舉辦法，從當(dāng)選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會的請示中予以明確。

3、成立黨代表大會籌備工作機(jī)構(gòu)。

召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成，根據(jù)需要，可下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組，分工負(fù)責(zé)具體籌備工作，做到責(zé)任明確，按期完成�；I備工作就緒后，各組即轉(zhuǎn)為大會的工作機(jī)構(gòu)。

4、成立代表資格審查小組。

在選舉鄉(xiāng)代表之前，黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成，其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo)，審查代表的產(chǎn)生程序和資格，寫出代表資格審查報(bào)告，并負(fù)責(zé)向代表大會預(yù)備會議報(bào)告。

5、發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知。

召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開黨代表大會籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括：召開大會的時(shí)間；大會的主要議程；代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表)；代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法；代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料；大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。

6、搞好宣傳教育工作。

搞好宣傳教育工作，是開好黨代表大會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知后，黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進(jìn)行召開黨代表大會目的、意義的教育，使廣大黨員明確召開黨代表大會的指導(dǎo)思想和重要意義，自覺認(rèn)真地搞好本職工作，以實(shí)際行動迎接黨代表大會的召開；進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育，使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)光榮感和責(zé)任感，積極正確地行使自己的民主權(quán)利；進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認(rèn)識實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，體現(xiàn)選舉人的意志，要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉，保證黨代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項(xiàng)任務(wù)。

7、組織指導(dǎo)選好代表。

主要內(nèi)容有：一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例，確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查，嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選，應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。四是對需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委確定后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的

第四篇：黨委換屆選舉培訓(xùn)講話 黨建黨委

黨委換屆選舉培訓(xùn)講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)講話 一、黨代表大會組織工作流程 (一)籌備階段 1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關(guān)事宜。 2、向縣委呈報(bào)召開黨代表大會的請示應(yīng)涉及的內(nèi)容。 黨委會作出召開黨代表大會的決定后要向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會的請示。一是請示的主要內(nèi)容包括，大會召開的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程；代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀(jì)委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請示的時(shí)間，應(yīng)于201*年3月1日前向縣委呈報(bào)。三是黨代表大會的代表名額，按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi)，在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整，如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會代表的構(gòu)成，應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置，根據(jù)省、市委的要求，按縣委的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為5至xxxx，紀(jì)委職數(shù)為3至xxxx。六是候選人差額，研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)xxxx黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為xxxx；設(shè)xxxx黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為xxxx。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為xxxx。七是請示中需要明確的選舉辦法：黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，縣黨代表大會代表候選人的差額比例，不得少于2xxxx。黨委委員、書記、副書記的選舉，通常是先采用差額選舉辦法，先選舉委員，再采用等額選舉辦法，從當(dāng)選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會的請示中予以明確。 3、成立黨代表大會籌備工作機(jī)構(gòu)。 召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成，根據(jù)需要，可下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組，分工負(fù)責(zé)具體籌備工作，做到責(zé)任明確，按期完成�；I備工作就緒后，各組即轉(zhuǎn)為大會的工作機(jī)構(gòu)。 4、成立代表資格審查小組。 在選舉鄉(xiāng)代表之前，黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成，其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo)，審查代表的產(chǎn)生程序和資格，寫出代表資格審查報(bào)告，并負(fù)責(zé)向代表大會預(yù)備會議報(bào)告。 5、發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知。 召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開黨代表大會籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括：召開大會的時(shí)間；大會的主要議程；代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表)；代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法；代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料；大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。 6、搞好宣傳教育工作。 搞好宣傳教育工作，是開好黨代表大會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知后，黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進(jìn)行召開黨代表大會目的、意義的教育，使廣大黨員明確召開黨代表大會的指導(dǎo)思想和重要意義，自覺認(rèn)真地搞好本職工作，以實(shí)際行動迎接黨代表大會的召開；進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育，使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)光榮感和責(zé)任感，積極正確地行使自己的民主權(quán)利；進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認(rèn)識實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，體現(xiàn)選舉人的意志，要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉，保證黨代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項(xiàng)任務(wù)。 7、組織指導(dǎo)選好代表。 主要內(nèi)容有：一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例，確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查，嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選，應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。四是對需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委確定后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領(lǐng)導(dǎo)干部

的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。 8、做好代表資格的審查工作。 代表選出后，代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是看代表的產(chǎn)生，是否符合規(guī)定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主，是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額；二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉，代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報(bào)告，經(jīng)黨委討論同意后，由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨代表大會預(yù)備會議報(bào)告，經(jīng)大會審查通過后的代表，獲得正式資格。 9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單。 “兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案，向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是：推薦“兩委”成員候選人名額(含差額)；推薦候選人應(yīng)掌握的原則，如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則，黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù)，紀(jì)委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù)，“兩委”成員除紀(jì)委書記外，—般不搞交叉重疊等。推薦方法：可采用召開黨委擴(kuò)大會議、支部(總支)黨員會議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單，經(jīng)黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進(jìn)行討論。三是經(jīng)過自下而上、上下結(jié)合，幾次反復(fù)，最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見，由黨委會確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單，并在此基礎(chǔ)上提出黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。報(bào)經(jīng)縣委審查同意后，作為建議名單，分別提交大會主席團(tuán)和新產(chǎn)生的黨委、紀(jì)委第一次全體會議。 10、向縣委呈報(bào)關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。 一般情況下，“兩委”委員人選同委員、副書記、書記人選一并請示，由黨委呈報(bào)。上報(bào)的材料包括：《關(guān)于xxx黨委、xxx紀(jì)委換屆人事安排問題的請示》；黨的委員會委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”；紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫為序排列；書記、副書記候選人預(yù)備人選名冊、干部任免審批表等。 11、起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。 黨委工作報(bào)告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，組織專人撰寫，并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報(bào)告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論，認(rèn)真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見，進(jìn)行反復(fù)修改，最后經(jīng)黨委會討論定稿。紀(jì)委工作報(bào)告初稿形成后，要先召開紀(jì)委會討論通過，然后經(jīng)黨委會討論定稿。 12、提出有關(guān)名單，編制代表名冊。 主要包括：大會主席團(tuán)和秘書長建議名單；大會執(zhí)行主席分組名單；編制代表名冊；劃分代表團(tuán)(組)，提出代表編組名單。 13、做好黨代表大會材料準(zhǔn)備工作。 主要包括：一是起草大會開幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議；二是起草大會議程和日程安排；三是起草大會選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關(guān)于填寫選票注意事項(xiàng)的說明，選舉工作的主持詞；四是提供黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單及候選人情況介紹；五是提供黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案)；六是起草上屆黨委負(fù)責(zé)人在代表團(tuán)(組)召集人會議上的講話稿；七是起草預(yù)備會議、正式會議、主席團(tuán)會議和黨委、紀(jì)委一次全會等主持人的主持詞；八是提供選票式樣和計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單、領(lǐng)發(fā)選票報(bào)告單、收回選票報(bào)告單等樣表；九是起草大會須知。 14、召開黨委會，審議黨代表大會的各項(xiàng)籌備工作。 籌備工作基本結(jié)束后，即應(yīng)召開黨委全委會，聽取籌備工作的情況匯報(bào)，審議通過黨委、紀(jì)委工作報(bào)告；代表資格審查報(bào)告；大會議程和日程安排；大會主席團(tuán)和秘書長建議名單；大會執(zhí)行主席分組建議名單；列席人員名單；黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會選舉辦法(草案)；黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案)，以及大會會務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。 15、做好臨開會前的準(zhǔn)備工作。 主要有：一是打印大會各種文件材料，并將有關(guān)材料裝袋；二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條；三是準(zhǔn)備票箱等選舉用具；四是布置大會會場；五是向代表發(fā)出報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)的通知；六是聯(lián)系邀請上級領(lǐng)導(dǎo)；七是落實(shí)代表食宿、醫(yī)療等安排；八是組織接待代表報(bào)到。 (二)預(yù)備會議階段 1、召開各代表團(tuán)(組)召集人會議。 代表報(bào)到后，應(yīng)及時(shí)召開代表團(tuán)(組)召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是：一是簡要介紹大會的籌備工作情況；二是對代表資格審查報(bào)告、大會主席團(tuán)和秘書長建議名單、大會議程(草案)及其他有關(guān)確認(rèn)事項(xiàng)進(jìn)行說明；三是布置各代表團(tuán)(組)推選正副團(tuán)(組)長；四是向代表提出開好大會的有關(guān)要求。會前，提供會議主持人講話稿。同時(shí)，將代表名冊、代表團(tuán)(組)名單、代表資格審查報(bào)告，大會主席團(tuán)和秘書長建議名單、大會議程(草案)發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(tuán)(組)，并發(fā)給各代表團(tuán)(組)記錄本。 2、召開各代表團(tuán)(組)會議。 代表團(tuán)(組)召集人會議結(jié)束后，各代表團(tuán)(組)分別召開會議。主要內(nèi)容是：一是傳達(dá)代表團(tuán)(組)召集人會議的內(nèi)容；二是推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長；三是審議代表資格審查報(bào)告；四是醞釀討論大會主席團(tuán)、秘書長名單和大會議程。 各代表團(tuán)(組)會議結(jié)束后，由大會秘書處負(fù)責(zé)收集各代表團(tuán)(組)討論情況并向黨委匯報(bào)。如代表提出不同意見，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改，然后提交大會預(yù)備會議通過。對選出的代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長經(jīng)確認(rèn)后，由大會秘書處組織組將名單印發(fā)各代表團(tuán)(組)和有關(guān)人員。 3、召開大會預(yù)備會議。 大會預(yù)備會議由上屆黨委主要負(fù)責(zé)人主持。主要內(nèi)容包括：一是報(bào)告大會籌備工作情況；二是通過代表資格審查報(bào)告；三是通過大會主席團(tuán)和秘書長名單；四是通過大會議程；五是宣布有關(guān)事項(xiàng)。預(yù)備會議結(jié)束后，要將通過的報(bào)告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字，在其標(biāo)題下加上“(xxxx年x月x日中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會預(yù)備會議通過)”字樣，及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)。 4、召開大會主席團(tuán)第一次會議。 主席團(tuán)和秘書長產(chǎn)生后，即召開主席團(tuán)第一次會議。主要議程包括：一是明確大會主席團(tuán)的任務(wù)；二是通過大會主席團(tuán)成員名單；三是通過大會執(zhí)行主席分組名單；四是通過大會日程；五是通過其他需要確定的事項(xiàng)(如大會秘書處各組負(fù)責(zé)人名單等)。 (三)正式會議階段 1、舉行黨代表大會開幕式。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表，應(yīng)參加這次大會。同時(shí)，安排不是代表的有關(guān)部門黨員負(fù)責(zé)人和邀請離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志列席大會。 黨代表大會開幕式的主要程序：一是清點(diǎn)到會代表人數(shù)后，大會執(zhí)行主席報(bào)告代表出席情況并作出說明(應(yīng)到會代表數(shù)，實(shí)到會代表數(shù)，大會是否符合法定人數(shù)，能否開會等)，公布這次大會執(zhí)行主席名單，對上級領(lǐng)導(dǎo)和參加大會的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈歡迎；二是宣布黨代表大會開幕；三是全體起立，奏(唱)《國歌》；四是上屆黨的委員會負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告。紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報(bào)告；五是宣布休會。 2、召開各代表團(tuán)(組)會議。 主要內(nèi)容包括：一是組織代表審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。二是按照大會日程安排，各代表團(tuán)(組)對“兩委”工作報(bào)告審議一定時(shí)間后，要根據(jù)主席團(tuán)第二次會議的布置，討論大會選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名單。四是推選監(jiān)票人。五是審議關(guān)于上屆“兩委”工作報(bào)告的決議(草案) 3、召開大會主席團(tuán)第二次會議。 在各代表團(tuán)(組)開始審議上屆“兩委”工作報(bào)告后，根據(jù)大會進(jìn)程，適時(shí)召開主席團(tuán)第二次會議。 會議的主要議程：一是討論通過大會選舉辦法(草案)；二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單；三是布置推選監(jiān)票人；四是聽取各代表團(tuán)(組)審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告情況匯報(bào)；五是審議通過關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議(草案)。 會前，要將主席團(tuán)第二次會議主持詞提供給主持人；將大會選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹、關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)發(fā)給主席團(tuán)成員。主席團(tuán)會議通過后，及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)討論，然后提交大會通過。 4、組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表見面。，全國文秘工作者的! 為了使代表對“兩委”委員候選人預(yù)備人選有更多、更直接的了解，除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹外，可召開全體代表會議，組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預(yù)備人選可向代表作簡要發(fā)言，自我介紹姓名、簡歷，表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。見面會結(jié)束后，繼續(xù)分團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀討論“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單，審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)。 5、召開大會主席團(tuán)第三次會議。 各代表團(tuán)(組)會議結(jié)束后，應(yīng)即召開主席團(tuán)第三次會議。 主要議程有：一是聽取各代表團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單的情況匯報(bào)，確定“兩委”委員正式候選人；二是審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單，確定計(jì)票人名單；三是聽取各代表團(tuán)(組)審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議(草案)的情況匯報(bào)。 會后，要抓緊下列工作：一是印制選票，并清點(diǎn)、包裝好；二是準(zhǔn)備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人(總計(jì)票人)的標(biāo)志佩條；三是培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人；四是準(zhǔn)備好票箱、封條、剪刀；五是準(zhǔn)備好計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單和清點(diǎn)人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報(bào)告單等表格。 6、大會選舉。 黨代表大會選舉的程序一般是：一是清點(diǎn)到會代表人數(shù)。大會執(zhí)行主席向大會報(bào)告應(yīng)參加大會的代表數(shù)和實(shí)際參加大會的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四后，方可實(shí)施選舉；二是通過大會選舉辦法；三是通過大會，總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布大會計(jì)票人名單；四是宣布下屆黨委委員和紀(jì)委委員名額和候選人名單；五是監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(xiàng)(也可由大會工作人員宣讀)；六是選舉人填寫選票，并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票；七是監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；八是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票；九是報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行正式選舉時(shí)，由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會報(bào)告，并由大會執(zhí)行主席向大會宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實(shí)到會代表人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選)。 7、召開大會主席團(tuán)第四次會議。 計(jì)票結(jié)束后，應(yīng)立即召開主席團(tuán)第四次會議。這是主席團(tuán)最后一次會議。主要議程：一是聽取總監(jiān)票人報(bào)告大會選舉計(jì)票結(jié)果，確認(rèn)“兩委”委員名單；二是確定“兩委”第一次全體會議主持人。 8、舉行黨代表大會閉幕式。 主要議程包括：一是通過關(guān)于黨委工作報(bào)告的決議；二是通過關(guān)于紀(jì)委工作報(bào)告的決議；三是全體起立，奏(唱)《國際歌》；四是宣布黨代表大會閉幕。 二、黨委會(紀(jì)律委員會)第一次全體會議選舉工作流程 黨代表大會閉幕后，新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記；紀(jì)委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記，選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。主要工作流程是： 1、召開紀(jì)委第一次全體會議。會議的主要議程是：選舉紀(jì)委書記。會前，將紀(jì)委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人，準(zhǔn)備好選票。選舉結(jié)束后，要立即寫出選舉結(jié)果的報(bào)告，提交黨委第一次全體會議通過。 會議的程序一般是： 一是清點(diǎn)到會委員人數(shù)，主持人報(bào)告應(yīng)到會委員人數(shù)和實(shí)到會委員人數(shù)，確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉；二是討論并通過選舉辦法；三是黨委會負(fù)責(zé)人作關(guān)于新一屆紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單的說明；四是醞釀討論候選人預(yù)備人選名單，根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單；五是推選監(jiān)票人，指定計(jì)票人；六是監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票，主持人說明填寫選票的注意事項(xiàng)；七是填寫選票，投票；八是清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；九是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票；十是監(jiān)票人向會議報(bào)告選舉結(jié)果，主持人宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實(shí)到會委員數(shù)半數(shù)為當(dāng)選)，并提交黨委會第一次全體會議通過；十一是通過黨的紀(jì)律檢查委員會的有關(guān)決議；十二是新當(dāng)選的紀(jì)律檢查委員會書記講話。 2、召開黨委第一次全體會議。 會議的議程有：選舉黨委書記、副書記；通過紀(jì)委第一次全體會議選舉結(jié)果的報(bào)告。會前，將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀(jì)委第一次全體會議選舉結(jié)果的報(bào)告送交會議主持人，準(zhǔn)備好選票。會議程序同紀(jì)委第一次全體會議一致。

公文素材庫范文網(wǎng)【www.seogis.com)見》，并決定今天召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會。按照會議安排，下面，我講四點(diǎn)意見。

一、關(guān)于換屆工作的主要任務(wù)

第一，形成一個(gè)好報(bào)告，謀劃好未來發(fā)展。采取“三上三下”方式，形成黨委工作報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對任期工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，鮮明科學(xué)發(fā)展主題，理清科學(xué)發(fā)展思路，運(yùn)用調(diào)查摸底和分析研究的成果，形成黨委工作報(bào)告初稿——向鄉(xiāng)鎮(zhèn)各界廣泛征求意見；根據(jù)征求意見形成修改稿——向縣委換屆工作指導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)人及與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門征求意見；根據(jù)征求意見再修改形成討論稿——由部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表或黨員代表討論修改，之后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會集體討論，報(bào)縣委審查形成審議稿。黨委書記要親自牽頭撰寫修改報(bào)告。報(bào)告應(yīng)語言精練、文風(fēng)樸實(shí)，做到“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實(shí)”。通過起草和審議報(bào)告的過程，把干部、黨員、群眾的心思和精力集中到 1

抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來。

第二，配強(qiáng)班子，增強(qiáng)合力。換屆的一個(gè)重要目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，把班子的整體合力增強(qiáng)。配強(qiáng)班子最重要的是選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，切實(shí)配強(qiáng)核心，使之真正成為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的“主心骨”。要努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢互補(bǔ)。要堅(jiān)持不同年齡段干部梯次配備，統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，不搞“一刀切”，切實(shí)發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要把進(jìn)下屆班子的干部選準(zhǔn)。始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，著力選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，著力選拔自覺貫徹落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實(shí)績突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部，使選拔出來的干部“組織放心、黨員信任、群眾滿意”。

二、關(guān)于換屆工作安排和步驟

第一階段：前期準(zhǔn)備工作階段

主要做好實(shí)施意見的制定、換屆工作的宣傳動員和培訓(xùn)。

第二階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人人選產(chǎn)生階段

主要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動，起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委工作報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)狀分析、換屆人事調(diào)整、公推除定向公選外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員候選人、定向公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨

委委員候選人和確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員候選人等工作。

第三階段：召開換屆選舉大會階段

主要做好呈報(bào)召開換屆選舉大會的請示、黨員登記、會務(wù)籌備、召開換屆選舉大會等工作。

第四階段：總結(jié)工作階段

主要做好對換屆工作進(jìn)行總結(jié)；寫出專題報(bào)告，報(bào)縣委組織部；同時(shí)做好會議材料立卷歸檔工作�？h委組織部對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行總結(jié)。

三、本次換屆工作的新情況、新特點(diǎn)

第一，全面實(shí)行“兩票制”公推直選黨委書記。

第二，定向公選部分黨委委員。

第三，“一述兩推”公開推薦黨委副書記和除定向公選外的其他黨委委員候選人考察人選。

第四，采取“三上三下”方式，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告。通過這種方式反復(fù)征求意見和修改完善，真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告充分反映了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和群眾意識形成高度共識。

第五，召開黨員大會選舉直接選舉。

第六，本次換屆紀(jì)律要求更加嚴(yán)格。針對此次換屆工作，中央紀(jì)委、中央組織部專門下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，隨后又提出了“嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)加考核”的“六嚴(yán)”要求。省委、市委也連

續(xù)下發(fā)了多個(gè)文件、召開了幾次專題會議。換屆聲勢一波比一波嚴(yán)厲，舉措一個(gè)比一個(gè)具體。尤其是把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”作為換屆工作的“高壓線”，對違反者做出“5個(gè)一律”的處理規(guī)定，更是把換屆紀(jì)律要求提升到了更高的層次。在鐵的紀(jì)律面前，沒有任何回旋余地，各級干部一定要高度重視，時(shí)刻敲響警鐘。

四、關(guān)于換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、新情況多、要求高、政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，周密安排，精心組織，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆取得圓滿成功。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委書記為組長的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。成立7個(gè)換屆工作指導(dǎo)組，各自具體負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的督促指導(dǎo)。成立了以縣委常委、紀(jì)委書記為組長的換屆工作督導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的紀(jì)律督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全面負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)順利推進(jìn)；村（社區(qū)）等基層黨組織書記要抓好黨員群眾的組織發(fā)動工作。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。為加強(qiáng)對換屆工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，近期縣委組織部將組織換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，縣委派出的換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，深入研究分析換屆工作中的新情況、新問題，對黨委工作報(bào)告起草審定、公開推薦黨委班子候選人、

黨員直選等環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)指導(dǎo)，做好換屆政策、程序、標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)問題的把關(guān)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的平穩(wěn)實(shí)施。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律督導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，切實(shí)加強(qiáng)換屆紀(jì)律督導(dǎo)，增強(qiáng)廣大黨員干部紀(jì)律觀念，對選舉過程中的違紀(jì)違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取多種方式進(jìn)行思想發(fā)動，努力提高黨員群眾的知曉度、參與度。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，在縣電視臺、縣黨政網(wǎng)等媒體設(shè)立專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道換屆工作動態(tài)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)立宣傳欄，大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)黨員群眾積極有序參與。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)，及時(shí)有效地做好換屆輿情應(yīng)對，營造良好的輿論氛圍。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的要求，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，統(tǒng)籌安排，精心組織，同心協(xié)力，扎實(shí)搞好換屆工作，為推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，向組織和全縣人民交上一份滿意的答卷�。ㄖx謝大家）

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