在以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，經(jīng)市委研究, 決定選擇**區(qū)、**市、**縣、玉東新區(qū)等4個(gè)縣（市、區(qū)）和市工信委、農(nóng)委、住建委、國土局、衛(wèi)生局等5個(gè)市直單位作為先行試點(diǎn)單位，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)主題開展為期6個(gè)月的以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)活動(dòng)，為下一步在全市全面鋪開做好鋪墊。今天，我們?cè)谶@里召開動(dòng)員會(huì)，主要目的就是要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，通過開展行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提升各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，增強(qiáng)破解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的信心和本領(lǐng)，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。下面，我就如何搞好以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)試點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解推廣運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要意義

行動(dòng)學(xué)習(xí)是一個(gè)以完成預(yù)定工作為目標(biāo)，由不同人員參加組成團(tuán)隊(duì)，持續(xù)不斷地反思與學(xué)習(xí)的過程。針對(duì)實(shí)際工作中遇到的問題，參加者通過反思和借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到解決問題、相互學(xué)習(xí)和共同提高的目的。2007年初，經(jīng)中央組織部批準(zhǔn)實(shí)施的中德合作**行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目啟動(dòng)，經(jīng)過**3年開展行動(dòng)學(xué)習(xí)的積極探索和成功實(shí)踐，中德合作**行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目第一期3個(gè)專題的學(xué)習(xí)任務(wù)已經(jīng)圓滿完成，并取得了豐碩的行動(dòng)學(xué)習(xí)成果，得到了自治區(qū)黨委和政府的高度肯定。今年初，**又提出以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，這在全國尚屬于首創(chuàng)，得到了中組部全國組織干部學(xué)院的高度認(rèn)可，所以作為中德合作行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的中方管理機(jī)構(gòu)的中組部決定把第二期項(xiàng)目放在**開展。今年年初，我市是也是首個(gè)提出以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的地級(jí)市，也得到了自治區(qū)黨委組織部的充分肯定。因此，市委選擇開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)具有十分重要現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

第一，以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的重要體現(xiàn)。黨的十七屆四中全會(huì)提出，隨著世界形勢的變化與發(fā)展，中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的不斷深入，我黨只有不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，才能始終走在時(shí)代前列引導(dǎo)中國的發(fā)展進(jìn)步。必須要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。這是我黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、面對(duì)新形勢新任務(wù)作出的重大決策，而建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的主要組成部分。因此，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要積極行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為動(dòng)力，以開展行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為契機(jī)，全力建設(shè)執(zhí)行力強(qiáng)和團(tuán)隊(duì)智慧高的學(xué)習(xí)型與落實(shí)型“雙型”領(lǐng)導(dǎo)班子，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，保障我市今年各項(xiàng)工作指標(biāo)順利完成。

第二，以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的重要手段。**是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口多，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距較大，城鎮(zhèn)化率仍然較低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍較突出，制約我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的困難還很多：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)還沒有打通；推進(jìn)項(xiàng)目用地緊張仍將延續(xù)，土地供需矛盾仍然突出；園區(qū)建設(shè)推進(jìn)的速度還不夠快；城市建設(shè)和管理存在一些薄弱環(huán)節(jié)；各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾依然存在等等。此外，當(dāng)今世界進(jìn)入大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)代潮流，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)入深入發(fā)展的新趨勢。我們要在日益激烈的國內(nèi)外競爭中贏得發(fā)展新優(yōu)勢，就必須要把開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推動(dòng)**發(fā)展的“雪中送炭”之舉，按照市委三屆七次全會(huì)作出的《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》，緊緊圍繞市委、市政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)三個(gè)集中，促進(jìn)三化聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建三個(gè)示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展，使行動(dòng)學(xué)習(xí)真正成為我市發(fā)展的助推器，引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思維，群策群力，深入查找和解決突出問題，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題的能力，才能真正破解**發(fā)展進(jìn)程中的難題，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

第三，以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是打造團(tuán)隊(duì)精神、提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的有效途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是全市各項(xiàng)事業(yè)的組織者和推動(dòng)者，領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力直接關(guān)系著事業(yè)的興衰成敗。當(dāng)前，我市處于改革和發(fā)展的攻堅(jiān)階段，我們需要運(yùn)用集體的智慧去解決一個(gè)個(gè)問題，攻克一座座堡壘，創(chuàng)造一項(xiàng)項(xiàng)業(yè)績。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些問題的存在特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)制約著我市的科學(xué)發(fā)展。人優(yōu)政強(qiáng)，人庸政弱，人劣政亡�！扒�秋大業(yè)在于用人，事業(yè)興衰在干部�！蔽覀兛梢钥吹�，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和創(chuàng)建“三個(gè)示范市”的實(shí)踐中發(fā)揮重要作用，能在平凡的崗位上取得很好的成績。但同時(shí)也存在一些領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，決策水平不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作打不開局面，執(zhí)行力不夠；一些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視學(xué)習(xí)，以干代學(xué)，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用等等。解決這些突出問題，最根本、最迫切、最有效的途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。對(duì)此，及時(shí)開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)試點(diǎn)工作，深刻領(lǐng)會(huì)行動(dòng)學(xué)習(xí)法和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精髓，積極參與行動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)揮集體智慧，形成“齊干事”的濃厚氛圍；進(jìn)一步點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，提升創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，形成“會(huì)干事”的濃厚氛圍；進(jìn)一步提高執(zhí)行力，提供持久動(dòng)力，形成“干成事”的濃厚氛圍。因此，我們要將行動(dòng)學(xué)習(xí)作為提升干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作能力的重要舉措，認(rèn)真謀劃，精心組織，抓出成效，最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與干部之間相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高的目的，為建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而扎實(shí)有效地推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

二、積極探索，科學(xué)謀劃，扎實(shí)開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)工作

要開展好以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)工作，我們要積極借鑒前期自治區(qū)在推進(jìn)中德合作**行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，將行動(dòng)學(xué)習(xí)植入我市各試點(diǎn)重大項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)過程中，寓行動(dòng)學(xué)習(xí)于重點(diǎn)工作中，細(xì)化方法、步驟，確保行動(dòng)學(xué)習(xí)在我市試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，努力建設(shè)執(zhí)行力強(qiáng)和團(tuán)隊(duì)智慧高的學(xué)習(xí)型與落實(shí)型“雙型”領(lǐng)導(dǎo)班子。

（一）把握概念，科學(xué)開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)工作。

學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子是由學(xué)習(xí)型組織借鑒和引申而來的�！皩W(xué)習(xí)型組織”的概念，源于20世紀(jì)80年代美國學(xué)者比德·圣吉的《第五項(xiàng)修煉》一書，是指通過培養(yǎng)彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氛圍，充分發(fā)揮成員的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的高度融合的、符合人性的、富有團(tuán)隊(duì)精神的能持續(xù)發(fā)展的組織。它的核心理念就是創(chuàng)**成長，即知識(shí)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新，組織成長和員工成長。我們所講的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子則是指：擁有全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)、終身教育的理念與機(jī)制，擁有不斷增長的學(xué)習(xí)力與創(chuàng)新力，充分激發(fā)每一個(gè)成員的自覺意識(shí)和團(tuán)體協(xié)作能力，充分挖掘每一個(gè)成員的潛在能力，形成具有強(qiáng)大集體智慧、旺盛活力和良好工作績效的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

而行動(dòng)學(xué)習(xí)法就是以一小組人員為團(tuán)隊(duì)，以共同解決預(yù)定任務(wù)為目標(biāo)，以集體研討、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)反思為手段，持續(xù)開展行動(dòng)、反思與分享的學(xué)習(xí)方法，是提出問題、分析問題、解決問題、反思?xì)w納和鞏固提高的循環(huán)學(xué)習(xí)過程，是提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性，促進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子形成的有效方法，其核心理念就是在行動(dòng)中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中行動(dòng)，行動(dòng)是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵，學(xué)習(xí)是為了更好地行動(dòng)。

因此，大家在開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)過程中，要注意把握幾個(gè)方面:一是實(shí)施有方向的行動(dòng)。要遵循“選取制約本部門、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題”的原則選準(zhǔn)學(xué)習(xí)專題，就**當(dāng)前來說，就是要圍繞市委市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決策部署來選擇學(xué)習(xí)專題。在行動(dòng)學(xué)習(xí)過程中，行動(dòng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)每次集中學(xué)習(xí)后都要明確下一個(gè)階段的研究方向并制定行動(dòng)方案，每個(gè)學(xué)員要帶著任務(wù)回到工作中，繼續(xù)思考和交流，學(xué)習(xí)、行動(dòng)、再學(xué)習(xí)、再行動(dòng)，循環(huán)往復(fù)，直至解決問題。二是采取有計(jì)劃的行動(dòng)。學(xué)員要盡量避免工作、學(xué)習(xí)在時(shí)間上的沖突，把學(xué)習(xí)任務(wù)分出輕重緩急，在做好本職工作的前提下，確保參加每期研討班，不請(qǐng)假、不遲到、不早退；利用節(jié)假日和集中研討時(shí)間抓緊理論學(xué)習(xí)；每天安排一小段時(shí)間學(xué)習(xí)。三是進(jìn)行有合作的行動(dòng)。團(tuán)隊(duì)合作是行動(dòng)學(xué)習(xí)成功的重要保證，學(xué)員在應(yīng)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法進(jìn)行專題學(xué)習(xí)時(shí)，要按學(xué)習(xí)手冊(cè)要求進(jìn)行，讓大家都能暢所欲言，平等議事，有效避免個(gè)人視野、知識(shí)面盲區(qū)，達(dá)到學(xué)習(xí)出成果、學(xué)員得成長的效果。

（二）掌握步驟，逐步開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)工作。根據(jù)工作安排，我市以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)分兩批逐步鋪開。第一批：試點(diǎn)階段，201*年5月至10月，選擇**區(qū)、**市、**縣、玉東新區(qū)等四個(gè)縣（市、區(qū)）和市工信委、農(nóng)委、住建委、國土局、衛(wèi)生局等5個(gè)市直單位作為先行試點(diǎn)單位，圍繞我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決策部署開展試點(diǎn)；第二批，全面鋪開，從201*年11月開始，緊緊圍繞市委市政府的工作大局和決策部署，在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)。在試點(diǎn)活動(dòng)中，各試點(diǎn)單位要以黨的十七屆四中精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)行動(dòng)學(xué)習(xí)法和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，以**市發(fā)展中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題為主題，以提高**市干部能力素質(zhì)為重點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐，最終形成問題的解決方案并付諸實(shí)施，在推動(dòng)工作快速發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)干部隊(duì)伍的快速成長。

（三）體現(xiàn)特色，有效開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)工作中，要結(jié)合實(shí)際，充分體現(xiàn)**特色。一是要與提升**干部素質(zhì)相結(jié)合。**市要想在改革發(fā)展的滾滾浪潮中立于不敗之地，就要通過實(shí)施學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)來提升干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)，挖掘干部自身潛力，夯實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，為全市各項(xiàng)工作的開展提供更為堅(jiān)強(qiáng)、更為優(yōu)秀的人才保障。開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)，就是要打破身份的束縛，無論職位高低，就共同的問題進(jìn)行探討、決策，讓大家感受到平等、民主、團(tuán)結(jié)的氛圍，充分發(fā)揮集體聰明才智，形成人人參與，緊密互動(dòng)的氛圍，在解決問題的同時(shí)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和提升干部素質(zhì)。二是要與突出工作重點(diǎn)相結(jié)合。各試點(diǎn)單位要緊緊圍繞市委市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決策部署，秉承行動(dòng)學(xué)習(xí)法“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”的理念，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法、魚骨刺法等豐富的學(xué)習(xí)模式，找準(zhǔn)本地本單位要解決的重點(diǎn)問題，積極將行動(dòng)學(xué)習(xí)法運(yùn)用于推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)，讓干部在反復(fù)思考與實(shí)踐中使心智得到快速成長的同時(shí)，又推進(jìn)重點(diǎn)工作的完成。三是要與破解工作難點(diǎn)相結(jié)合。破解工作中的難點(diǎn)問題，需要我們善于發(fā)現(xiàn)問題，善于解決難題。在活動(dòng)過程中，我們要自覺運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法，從制約**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的瓶頸問題入手，尋找現(xiàn)狀與目標(biāo)之間的差距，找準(zhǔn)發(fā)展中的難點(diǎn)�！安罹嗑褪菃栴}，問題就是目標(biāo)”，因此，**要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，就要不斷正視自己的差距，樹立縮小差距的目標(biāo)，通過努力最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展**目標(biāo)。四是要與打造工作亮點(diǎn)相結(jié)合。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂和永不枯竭的動(dòng)力。我們要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的**目標(biāo)，就必須充分運(yùn)用“創(chuàng)新”這一有力武器，在工作中敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。實(shí)踐證明，行動(dòng)學(xué)習(xí)法強(qiáng)調(diào)“從行動(dòng)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中行動(dòng)”的核心理念，有利于凝聚團(tuán)隊(duì)集體智慧，工作更容易出亮點(diǎn)、出特色。因此，各試點(diǎn)單位一定要將行動(dòng)學(xué)習(xí)理念貫穿于學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行創(chuàng)新，在創(chuàng)新上動(dòng)腦子、想辦法、謀發(fā)展，走出富有**特色的科學(xué)發(fā)展之路。

（四）明確目標(biāo)，大力推進(jìn)以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)工作。各單位通過開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)，要達(dá)到以下目標(biāo)：一是解決一些**市發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。選取**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中急需解決的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為項(xiàng)目專題，運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法，切實(shí)加以解決。二是培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。使一批直接參與項(xiàng)目的干部在領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略思考、組織協(xié)調(diào)、溝通交流、團(tuán)隊(duì)合作、業(yè)務(wù)工作等方面的能力素質(zhì)得到全面提升，努力建設(shè)執(zhí)行力強(qiáng)和團(tuán)隊(duì)智慧高的學(xué)習(xí)型與落實(shí)型“雙型”領(lǐng)導(dǎo)班子。三是扎實(shí)試點(diǎn)，使行動(dòng)學(xué)習(xí)法成為公布加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要手段。通過各試點(diǎn)單位半年的試點(diǎn)，使行動(dòng)學(xué)習(xí)成為提高干部能力素質(zhì)的重要方法和推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要手段，使“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的模式能夠在各級(jí)機(jī)關(guān)得到廣泛采納和有效運(yùn)用。

（五）突出重點(diǎn)，大力開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)工作中，要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。風(fēng)氣正不正，學(xué)風(fēng)濃不濃，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵看一把手。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要帶頭做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為完善自我、推動(dòng)工作、帶好隊(duì)伍的重要舉措，減少不必要的迎來送往、推杯換盞、休閑娛樂，自覺做到“三省吾身”、“見賢思齊”。各試點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)習(xí)，親自組織學(xué)習(xí)，經(jīng)常檢查學(xué)習(xí)，帶頭遵守學(xué)習(xí)制度，做勤于學(xué)習(xí)的表率；班子成員既要搞好自身學(xué)習(xí)，又要為干部做好學(xué)習(xí)表率，使領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)成為一種制度，帶動(dòng)單位形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)載體。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際需求，從解決問題、提高素質(zhì)入手，積極利用專題培訓(xùn)、干部自學(xué)、撰寫理論文章等有效活動(dòng)形式，精心組織新穎別致、注重實(shí)效的活動(dòng)載體。特別要根據(jù)不同時(shí)期學(xué)習(xí)重點(diǎn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者、教授給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講課、作報(bào)告，不斷提高干部隊(duì)伍適應(yīng)形勢發(fā)展的能力。三是建立長效機(jī)制。毛澤東同志常以一副勸學(xué)對(duì)聯(lián)自勉，“貴有恒，何必三更眠五更起；最無益，只怕一日曝十日寒”，講的就是學(xué)習(xí)貴在持之以恒。黨的十六大以來，中央政治局進(jìn)行了一系列集體學(xué)習(xí)，平均40 天左右集中學(xué)習(xí)一次，有89 位專家學(xué)者走進(jìn)中****堂作專題輔導(dǎo)，中央領(lǐng)導(dǎo)集體給我們做出了學(xué)習(xí)的榜樣。建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子不是一朝一夕的事情，決不能看作短期行為、臨時(shí)活動(dòng)，更不能忽冷忽熱、時(shí)緊時(shí)松。各試點(diǎn)單位要以這次會(huì)議為起點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)貫穿于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的始終，貫穿于創(chuàng)建“三個(gè)示范市”的始終，貫穿于全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的始終，貫穿于每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的工作和生活始終。四是強(qiáng)化骨干培訓(xùn)。采取培訓(xùn)、交流等有效手段，培養(yǎng)一批學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作骨干，使其明確和掌握學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)方向、有關(guān)要求和方法措施，從而成為各地各單位學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力推動(dòng)者。通過各種途徑和手段營造運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法的濃厚氛圍，通過個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)等方式加快干部了解行動(dòng)學(xué)習(xí)法，掌握行動(dòng)學(xué)習(xí)的有關(guān)方法與技能。加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識(shí)培訓(xùn)和調(diào)查研究，為深入開展學(xué)習(xí)研究活動(dòng)提供支撐與保障。運(yùn)用人才測評(píng)技術(shù)對(duì)學(xué)員工作行為風(fēng)格和能力素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估反饋，提高學(xué)員的自我認(rèn)知水平，明確努力方向；開展心智發(fā)展互助活動(dòng)和有針對(duì)性的能力素質(zhì)培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)員的快速成長。

　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)活動(dòng)健康有序開展

實(shí)施好以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。我們要把抓好“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重大舉措，作為加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化的重要手段，認(rèn)真謀劃、精心組織，確保實(shí)效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各試點(diǎn)單位要把開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署。市委成立了學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行總體部署和督促檢查，定期研究，提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見。各試點(diǎn)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu), 主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭組織、參與和推動(dòng)活動(dòng)實(shí)施，其他班子成員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，主動(dòng)參與，確保學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各試點(diǎn)單位要把學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)當(dāng)作推動(dòng)工作的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)市委市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化決策部署結(jié)合起來，與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)**合起來，與推進(jìn)本地本部門各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，正確處理開展學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用推進(jìn)工作完成情況檢驗(yàn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成效。

三是強(qiáng)化督查，營造氛圍。要建立健全學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作督查制度，要派出督查指導(dǎo)組，定期或不定期對(duì)各試點(diǎn)單位開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行督查指導(dǎo)。通過編發(fā)工作簡報(bào)、召開工作分析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善工作措施，確保學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不走過場，不出偏差。在加強(qiáng)督查引導(dǎo)的同時(shí)，在試點(diǎn)工作中，要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用和典型示范作用，在全市進(jìn)行宣傳。要及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，通過大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，使各地各單位動(dòng)起來、爭起來、比起來，在建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)中營造刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

同志們，我們開展以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)試點(diǎn)活動(dòng)意義十分重大，大家一定要以高度的政治責(zé)任感、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把這項(xiàng)工作擺在促進(jìn)干部素質(zhì)提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，抓緊、抓好、抓出成效。讓各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在觀念上有新飛躍，思路上有新突破，工作上有新標(biāo)準(zhǔn)，作風(fēng)上有新進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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