在“兩學一做”學習教育委中心組第二次專題學習擴大會上的主持詞及講話

同志們：

今天，我們舉行“兩學一做”學習教育委中心組第二次專題學習擴大會議，主要的學習內(nèi)容是：學習習近平總書記視察**重要講話精神、孫政才書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部上關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的講話和毛澤東同志《黨委會的工作方法》。學習擴大會主要包括四項議程，現(xiàn)在逐項進行。

現(xiàn)在進行第一項議程——集中學習。

下面我對三個主要學習內(nèi)容組織大家深入學習。

（一）習近平總書記視察**重要講話指示精神主要內(nèi)容。

201*年1月4日至6日，習近平總書記在我市進行了深入調(diào)研，做出了一系列重要指示。1月7日上午，孫政才書記主持召開市委常委會擴大會議，專題傳達學習習近平總書記視察**重要講話精神，研究和布置貫徹落實意見。

習近平總書記視察**重要講話主要包括了四個方面的內(nèi)容：

1.扎實貫徹新的發(fā)展理念

習近平總書記在講話中指出，當前，國際環(huán)境依然復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟發(fā)展下行壓力依然較大。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復(fù)蘇低迷開出的藥方。

習近平總書記指出，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是不可分割的整體，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，要一體堅持、一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，都會影響發(fā)展進程。要形成貫徹新的發(fā)展理念的自覺，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平，不斷開拓發(fā)展新境界。堅持創(chuàng)新發(fā)展，就要塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。要抓好協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)，不斷增強發(fā)展整體性。堅持綠色發(fā)展，要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

習近平總書記指出，**正面臨難得的開放發(fā)展機遇。“一帶一路”建設(shè)為**提供了“走出去”的更大平臺，長江經(jīng)濟帶發(fā)展為**提供了更好融入中部和東部的重要載體。要抓住和充分用好這個機遇，積極融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展。

2.扎實做好保障和改善民生工作

習近平總書記指出，民生無小事，民生無易事。要像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生工作、像落實發(fā)

展指標一樣落實民生任務(wù)，全面抓好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療、住房、食品安全等工作。要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化的民生需求，織就密實的民生保障網(wǎng)。

要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，做好高校畢業(yè)生、退伍軍人、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)人員等重點群體的就業(yè)工作。要落實和完善援助政策措施，多渠道幫助他們盡快就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。要促進教育公平，提高教育質(zhì)量，特別是要注意發(fā)展學前教育，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展，讓“全面兩孩”政策落地。要加快實施全民參保計劃，構(gòu)建多層次廣覆蓋的社會保障體系。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，理順藥品價格。要深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造，加快老舊小區(qū)改造。要以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

習近平總書記指出，要時刻繃緊維護社會穩(wěn)定這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理，加強和創(chuàng)新社會治理，堵塞漏洞、消除隱患、落實責任，防止各類矛盾碰頭疊加、交叉感染、蔓延升級，確保改革發(fā)展順利推進、人民安居樂業(yè)、社會安定有序。要抓好安全生產(chǎn)工作，深入整治安全生產(chǎn)突出問題，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，加強地質(zhì)災(zāi)害防治，全面做好隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等防范工作。

3.扎實做好深化改革工作

習近平總書記指出，現(xiàn)階段，主要任務(wù)是把全面深化改革“四梁八柱”立起來。要做好改革中的思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大干部群眾正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整，自覺擁護支持、服從服務(wù)改革大局。要加大力度推進民生領(lǐng)域改革，抓緊抓實抓細老百姓期盼的改革舉措，使改革不斷見到成效，讓人民群眾有實實在在的獲得感。

習近平總書記指出，地方抓改革、推改革，重點要在兩個方面下功夫，一是要落實好黨中央部署的改革任務(wù)，一是要搞好探索創(chuàng)新。這兩個方面是相互聯(lián)系、相互促進的，落實要以創(chuàng)新為手段，創(chuàng)新要以落實為目標。要吃透中央制定的重點改革方案，同時要完善落實機制，從實際出發(fā)、從具體問題入手，什么問題突出就著重解決什么問題，使改革落地生根。

4.扎實落實“三嚴三實”要求

習近平總書記指出，踐行“三嚴三實”，領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮表率作用。在這次專題教育中，黨中央要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系反面典型，總結(jié)反思、汲取教訓(xùn)、引為

鑒戒。很多同志在專題教育中談得很深刻。最值得警示的有這么幾點。

第一，不能把理想信念只當口號喊。理想信念是精神層面的東西，也是實打?qū)�、能感知、可衡量的。實踐證明，理想信念是精神之“鈣”，“鈣”流失了，精神上就會得“軟骨病”。看一個人的理想信念，主要不是看他說得怎么樣，而是看他做得怎么樣，看他關(guān)鍵時刻能否經(jīng)得起考驗。領(lǐng)導(dǎo)干部要把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量，樹立起讓人看得見、感受得到的理想信念標桿。

第二，嚴格紀律規(guī)矩必須架起高壓線。這些年，針對黨的隊伍中存在的種種復(fù)雜情況，我們黨在嚴格紀律規(guī)矩上動了很多腦筋，不斷健全黨內(nèi)法規(guī)制度。但是，由于執(zhí)行力度不夠，出現(xiàn)了不少違紀違規(guī)仍自由自在的“特殊人”，這說明，嚴格紀律規(guī)矩，不僅要有內(nèi)容完善、針對性強的法規(guī)制度，而且要有堅持原則、不打折扣的執(zhí)紀過程。只有使黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線，才能形成有效的自我約束、組織約束、相互約束。前不久，黨中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習、自覺遵循，做到戒在心中、律在行前、防微杜漸，各級黨組織要嚴格執(zhí)行、一視同仁，堅決防止和糾正不愿管、不敢管、不善管的現(xiàn)象。

第三，依法辦事才能正確用權(quán)。一切領(lǐng)導(dǎo)活動都是權(quán)力的運用，正確行使權(quán)力是對領(lǐng)導(dǎo)干部的核心要求。一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，很多是從藐視法律、不依法辦事打開缺口的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把依法辦事作為重要準繩，思想上時刻繃緊這根弦，行動上時刻對準這個表。要把能不能堅持依法辦事、是不是善于依法辦事，作為評價衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

第四，求真務(wù)實要經(jīng)得起歷史檢驗。實，用**話說，就是要整巴實，不吹殼子。實，需要堅強黨性、優(yōu)良作風、過硬能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題。黨的干部是人民公仆，干事業(yè)、做工作主要不是給自己看、給少數(shù)人看、給領(lǐng)導(dǎo)看的，而是給人民看、給歷史看的，人民和歷史終究會作出公正評價。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以隨時接受人民和歷史檢驗的敬畏，腳踏實地、實干苦干，求真知、說真話、辦實事、求實效，堅決不搞那些花拳繡腿、花里胡哨的東西。

（二）孫政才書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的講話精神

5月16日。我市召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會，就進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為作動員部署。孫政才書記出席會議并講話。孫政才書記講話內(nèi)容，我們已經(jīng)在工委會上進行了全文學習，今天我們擇要進行重點學習。

孫政才書記在講話中指出，市委按照

中央要求，研究制定了《關(guān)于進一步規(guī)范**市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》，并經(jīng)中央批準后印發(fā)實施。孫政才書記就貫徹落實好《規(guī)定》強調(diào)了三點意見：

第一，深刻認識貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的重要意義，切實把思想行動統(tǒng)一到中央要求和市委部署上來。全面從嚴治黨，重在從嚴治吏，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，從嚴管理、從嚴要求。領(lǐng)導(dǎo)干部級別越高、位置越重要、權(quán)力越大，越應(yīng)該更加自覺地嚴以律己，越必須更加從嚴管理、從嚴要求。要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)，是貫徹全面從嚴治黨要求的重要制度安排，充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心，體現(xiàn)了從嚴管理領(lǐng)導(dǎo)干部的鮮明態(tài)度�！兑�(guī)定》既是一道“緊箍咒”，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴格要求；也是一張“防護網(wǎng)”，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護。全市副廳局級及其以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為《規(guī)定》的執(zhí)行主體，要以強烈的政治自覺和黨性原則，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行《規(guī)定》要求，自覺整改，做到廉潔自律。

第二、嚴格執(zhí)行《規(guī)定》要求，推動從嚴管理干部常態(tài)化制度化。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好公與私、得與失、組織與個人、大家與小家的關(guān)系，切實把紀律的“高壓線”立起來、嚴到位，做到全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。一要深刻學習領(lǐng)會。把學習《規(guī)定》納入“兩學一做”學習教育，通過多種學習方式，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組織和紀檢干部精通、一般干部了解，吃透吃準《規(guī)定》的精神實質(zhì)和基本要求。二要堅決貫徹執(zhí)行�！兑�(guī)定》對哪些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬不得經(jīng)商辦企業(yè)、哪些行為屬于經(jīng)商辦企業(yè)、哪些經(jīng)商辦企業(yè)行為需要規(guī)范、涉嫌違紀違法的怎么處理等都有明確規(guī)定，要主動對照，嚴格執(zhí)行退出制度。三要從嚴監(jiān)督管理。著眼于源頭防范、遏制增量，堅持抓早抓小，有效加強源頭管治，做到防患于未然。四要把加強家風建設(shè)擺在更加重要的位置。加強家風建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部責無旁貸，要多操心、多留意，防微杜漸，對親屬子女嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，立家規(guī)、正家風。

第三、強化責任落實，確�！兑�(guī)定》不折不扣落到實處、取得成效。各級黨委（黨組）要高度重視，把貫徹執(zhí)行《規(guī)定》作為一項重要政治任務(wù)，抓細抓實，黨委（黨組）書記要履行好本地區(qū)本部門第一責任人責任。各有關(guān)部門要各司其職，協(xié)作配合，形成合力。要堅持以上率下，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)。要嚴格執(zhí)行《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》，加強對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅持有責必問、問責必嚴，如有違反一律依紀依規(guī)嚴肅查處。

（三）毛澤東同志《黨委會的工作方法》

下面，我們來組織學習毛澤東同志的《黨委會的工作方法》。文章總共包括十二個方面的內(nèi)容：

1.黨委書記要善于當“班長”。黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班，書記好比是“班長”。要把這個班帶好，的確不容易。目前各中央局、分局都領(lǐng)導(dǎo)很大的地區(qū)，擔負很繁重的任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)工作不僅要決定方針政策，還要制定正確的工作方法，有了正確的方針政策，如果在工作方法上疏忽了，還是要發(fā)生問題。黨委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，就必須依靠黨委這“一班人”，充分發(fā)揮他們的作用。書記要當好“班長”，就應(yīng)該很好地學習和研究。書記、副書記如果不注意向自己的“一班人”作宣傳工作和組織工作，不善于處理自己和委員之間的關(guān)系，不去研究怎樣把會議開好，就很難把這“一班人”指揮好。如果這“一班人”動作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn)，去建設(shè)。當然，書記和委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù)，這同班長和戰(zhàn)士之間的關(guān)系是不一樣的。這里不過是一個比方。

2.要把問題擺到桌面上來。不僅“班長”要這樣做，委員也要這樣做。不要在背后議論。有了問題就開會，擺到桌面上來討論，規(guī)定它幾條，問題就解決了。有問題而不擺到桌面上來，就會長期不得解決，甚至一拖幾年�！鞍嚅L”和委員還要能互相諒解。書記和委員，中央和各中央局，各中央局和區(qū)黨委之間的諒解、支援和友誼，比什么都重要。這一點過去大家不注意，七次代表大會以來，在這方面大有進步，友好團結(jié)關(guān)系大大增進了。今后仍然應(yīng)該不斷注意。

3.“互通情報”。就是說，黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流。這對于取得共同的語言是很重要的。有些人不是這樣做，而是像老子說的“雞犬之聲相聞，老死不相往來”，結(jié)果彼此之間就缺乏共同的語言。我們有些高級干部，在馬克思列寧主義的基本理論問題上也有不同的語言，原因是學習還不夠。現(xiàn)在黨內(nèi)的語言比較一致了，但是，問題還沒有完全解決。例如，在土地改革中，對什么是“中農(nóng)”和什么是“富農(nóng)”，就還有不同的了解。

《黨委會工作方法》中 1 至 3 條可以看作是第一部分，主要闡述書記與委員、委員與委員之間的關(guān)系，以及建立這種關(guān)系的重要性和必要性，實際上解決的是黨委會內(nèi)部的組織秩序問題。這個問題的關(guān)鍵在于黨內(nèi)民主，黨委書記要善于當“班長”。在黨委會工作中，書記承擔著雙重角色。其一，書記是黨委會中平等的成員。書記和委員是黨內(nèi)的不同分工，都是集體領(lǐng)導(dǎo)中的成員，共同對集體負責，而不是上下級關(guān)系。其二，書記并非黨委會中普通的一員。書記在黨委會這個集體中負有重大責任，要求書記要善于當

“班長”，發(fā)揮“班長”而非一個委員的作用，黨委“一班人”的動作才可能整齊，也才可能帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn)和建設(shè)。這就要求書記在黨委會工作中正確處理這兩種角色的關(guān)系，并且同時擔當起這兩種角色的重任。

　4.不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。有些文件起草出來壓下暫時不發(fā)，就是因為其中還有些問題沒有弄清楚，需要先征求下級的意見。我們切不可強不知以為知，要“不恥下問”，要善于傾聽下面干部的意見。先做學生，然后再做先生；先向下面干部請教，然后再下命令。各中央局、各前委處理問題的時候，除軍事情況緊急和事情已經(jīng)弄清楚者外，都應(yīng)該這樣辦。這不會影響自己的威信，而只會增加自己的威信。我們做出的決定包括了下面干部提出的正確意見，他們當然擁護。下面干部的話，有正確的，也有不正確的，聽了以后要加以分析。對正確的意見，必須聽，并且照它做。中央領(lǐng)導(dǎo)之所以正確，主要是由于綜合了各地供給的材料、報告和正確的意見。如果各地不來材料，不提意見，中央就很難正確地發(fā)號施令。對下面來的錯誤意見也要聽，根本不聽是不對的；不過聽了而不照它做，并且要給以批評。

5.學會“彈鋼琴”。彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂，十個指頭的動作要有節(jié)奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。我們現(xiàn)在管的方面很多，各地、各軍、各部門的工作，都要照顧到，不能只注意一部分問題而把別的丟掉。凡是有問題的地方都要點一下，這個方法我們一定要學會。鋼琴有人彈得好，有人彈得不好，這兩種人彈出來的調(diào)子差別很大。黨委的同志必須學好“彈鋼琴”。

6.要“抓緊”。就是說，黨委對主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當然什么也抓不住。就是把手握起來，但是不握緊，樣子像抓，還是抓不住東西。我們有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還是不能做好。不抓不行，抓而不緊也不行。

7.胸中有“數(shù)”。這是說，對情況和問題一定要注意到它們的數(shù)量方面，要有基本的數(shù)量的分析。任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒有數(shù)量也就沒有質(zhì)量。我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面，不懂得注意基本的統(tǒng)計、主要的百分比，不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限，一切都是胸中無“數(shù)”，結(jié)果就不能不犯錯誤。例如，要進行土地改革，對于地主、富農(nóng)、

中農(nóng)、貧農(nóng)各占人口多少，各有多少土地，這些數(shù)字就必須了解，才能據(jù)以定出正確的政策。對于何謂富農(nóng)，何謂富裕中農(nóng)，有多少剝削收入才算富農(nóng)，否則就算富裕中農(nóng)，這也必須找出一個數(shù)量的界限。在任何群眾運動中，群眾積極擁護的有多少，反對的有多少，處于中間狀態(tài)的有多少，這些都必須有個基本的調(diào)查，基本的分析，不可無根據(jù)地、主觀地決定問題。

8.“安民告示”。開會要事先通知，像出安民告示一樣，讓大家知道要討論什么問題，解決什么問題，并且早作準備。有些地方開干部會，事前不準備好報告和決議草案，等開會的人到了才臨時湊合，好像“兵馬已到，糧草未備”，這是不好的。如果沒有準備，就不要急于開會。

9.“精兵簡政”。講話、演說、寫文章和寫決議案，都應(yīng)當簡明扼要。會議也不要開得太長。

《黨委會工作方法》中 4 至 9 條可以看作是第二部分，主要是黨委會的一些具體工作方法，實際上指如何制定正確的政策。這個問題的關(guān)鍵在于求真務(wù)實�！鞍裁窀媸尽遍_有準備的會議; “精兵簡政”開簡短有效的會議，是政策制定求真務(wù)實的黨委會工作藝術(shù)。政策制定的求真務(wù)實，主要包括兩層涵義。其一，在掌握情況中制定政策。要從下級干部的意見中，從量的復(fù)雜性中去認識事物。其二，在統(tǒng)籌全局中制定政策。統(tǒng)籌全局就是學會“彈鋼琴”，既要整體把握，“不能只注意一部分問題而把別的丟掉”。

10.注意團結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作。不論在地方上或部隊里，都應(yīng)該注意這一條，對黨外人士也是一樣。我們都是從五湖四海匯集攏來的，我們不僅要善于團結(jié)和自己意見相同的同志，而且要善于團結(jié)和自己意見不同的同志一道工作。我們當中還有犯過很大錯誤的人，不要嫌這些人，要準備和他們一道工作。

11.力戒驕傲。這對領(lǐng)導(dǎo)者是一個原則問題，也是保持團結(jié)的一個重要條件。就是沒有犯過大錯誤，而且工作有了很大成績的人，也不要驕傲。禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽，禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)者的名字作地名、街名和企業(yè)的名字，保持艱苦奮斗作風，制止歌功頌德現(xiàn)象。

12.劃清兩種界限。首先，是革命還是反革命？是延安還是西安？有些人不懂得要劃清這種界限。例如，他們反對官僚主義，就把延安說得好似“一無是處”，而沒有把延安的官僚主義同西安的官僚主義比較一下，區(qū)別一下。這就從根本上犯了錯誤。其次，在革命的隊伍中，要劃清正確和錯誤、成績和缺點的界限，還要弄清它們中間什么是主要的，什么是次要的。例如，成績究竟是三分還是七分？說少了不行，說多了也不行。一個人的工作，究竟是三分成

績七分錯誤，還是七分成績?nèi)�分錯誤，必須有個根本的估計。如果是七分成績，那末就應(yīng)該對他的工作基本上加以肯定。把成績?yōu)橹髡f成錯誤為主，那就完全錯了。我們看問題一定不要忘記劃清這兩種界限：革命和反革命的界限，成績和缺點的界限。記著這兩條界限，事情就好辦，否則就會把問題的性質(zhì)弄混淆了。自然，要把界限劃好，必須經(jīng)過細致的研究和分析。我們對于每一個人和每一件事，都應(yīng)該采取分析研究的態(tài)度。我和政治局的同志覺得，要有以上這些方法，才能把黨委的工作搞好。除了開好代表大會以外，黨的各級委員會把自己的領(lǐng)導(dǎo)工作做好，是極為重要的。我們一定要講究工作方法，把黨委的領(lǐng)導(dǎo)工作提高一步。

《黨委會工作方法》中 10 至 12 條可以看作第三部分，主要闡述黨委會成員的思想作風和方法，實際上就是黨委會中黨的政策制定的立場和態(tài)度問題。這個問題的關(guān)鍵在于黨的團結(jié)。黨委會工作中的團結(jié)，也主要包含兩個方面的內(nèi)容。其一，謙虛包容。黨委會工作中所謂的包容，主要指對不同意見的包容，是黨內(nèi)民主的要求和保證。其二，辨明性質(zhì)。辨明性質(zhì)必須劃清界限，這樣才能正確估計正確與錯誤、成績與問題。

下面，我們進行第二項議程——學習交流。

首先，請市委教育工委委員、市教委副主任鄧睿談學習習近平總書記視察**重要講話精神的學習體會。

鄧睿談學習體會。

下面，請市委教育工委委員、市紀委書記時琳琳談學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》的學習體會。

時琳琳談學習體會。

由于時間的關(guān)系，我們不進行更多的交流發(fā)言了。

下面進行第三項議程，請周旭主任講話。

周主任講話（約20分鐘）

剛才，周主任重點就貫徹落實習近平總書記視察**重要講話，孫政才書記全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神的明確了工作思路和要求，就如何學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》，運用好這些工作方法分享了學習體會，對大家學習領(lǐng)會落實習近平總書記視察**重要講話精神和孫政才書記講話精神，明確黨委會的工作方法具有非常重要的作用，各處室會后要認真學習領(lǐng)會，好好消化，結(jié)合工作抓好落實。下面，我結(jié)合今天的學習內(nèi)容主要講三點意見：

一、深刻認識學習習近平總書記視察**重要講話，孫政才書記全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話和毛澤東同志《黨委會的工作方法》的重要意義

（一）學習貫徹習近平總書記視察**重要講話是我市各方面工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針和行動指南。習近平總書記視察**的重要講話，高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)涵豐富，意義重大，為推進我市“十三五”發(fā)展，如期全面建成小康社會提供了強大的精神動力

，也是我市教育戰(zhàn)線開展各方面工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針和根本行動指南。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話，本來就是“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容之一。全市教育系統(tǒng)要把學習貫徹好習總書記視察**講話精神作為當前和今后一個時期首要政治任務(wù)認真抓好，真正做到學深悟透，融會貫通，努力開創(chuàng)我市教育工作新局面。

（二）貫徹落實好市委規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為的《規(guī)定》是當前一項重要政治任務(wù)。中央對規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為高度重視，習近平總書記多次作出重要批示，提出明確要求。孫政才書記在干部大會上的講話和市委印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范**市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》，就是貫徹重視中央決策部署，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，加強從嚴治黨的實際舉措，對于防止官商一體、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等重大隱患問題，全面提升黨的威信和政府公信力具有十分重要的意義。教育系統(tǒng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部把學習貫徹落實孫政才書記講話和《規(guī)定》作為當前一項重要政治任務(wù)，以強烈的政治自覺和黨性意識自覺遵守，做到廉潔自律。

（三）加強對黨委會工作方法的學習是加強黨建工作必然要求。新中國成立前夕，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上所作的結(jié)論中，系統(tǒng)闡述了黨委會的工作方法并將其概括為十二條，這就是《黨委會的工作方法》。這是一篇加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的光輝文獻。今年年初，習近平總書記就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示：毛澤東同志在新中國成立前夕的這篇講話，深刻總結(jié)了黨委會工作的一般規(guī)律，是一篇加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的光輝文獻。彈指67年過去，這篇文章的基本思想歷久彌新，至今仍具有重大現(xiàn)實意義�？砂堰@篇文章納入“兩學一做”學習教育內(nèi)容。各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責同志要重溫毛澤東同志這篇著作，學習掌援科學的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩，全面加強黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè)，切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。正如習近平總書記重要批示指出，毛澤東同志的這篇文章的基本思想歷久彌新，至今仍具有重大現(xiàn)實意義。全市教育系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入領(lǐng)會習近平總書記重要批示精神，深刻理解到在新的歷史條件下學習《黨委會的工作方法》，對于貫徹落實以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)

略，把握黨組織工作規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，敢于擔當、積極作為具有重大現(xiàn)實意義。

二、要切實把握好學習習近平總書記視察**重要講話，孫政才書記全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話和毛澤東同志《黨委會的工作方法》的重點內(nèi)容

（一）要以習近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，扎實推進教育系統(tǒng)各項工作。習近平總書記視察**講話精神，為我們做好各項工作提供了基本遵循。剛才，周旭主任、鄧睿副主任結(jié)合工作實際，對全面領(lǐng)會和準確把握習總書記重要講話精神的總體要求，進一步完善**教育發(fā)展工作思路作出了安排和布置。大家要加強領(lǐng)會，認真落實。全市教育部門黨委（支部）也要以習近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，按照“四個扎實”的新要求，切實加強黨的建設(shè)各項工作，要通過學習習近平總書記視察**重要講話精神，進一步堅定廣大黨員干部的理想信念，敦促大家嚴格政治規(guī)矩，嚴守政治紀律，依法辦事用權(quán)，做“三嚴三實”的好干部。

（二）要深入領(lǐng)會孫政才書記關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及配偶經(jīng)商講話精神，確保《規(guī)定》執(zhí)行到位。教育系統(tǒng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部要按照孫政才書記講話精神，吃準吃透《規(guī)定》的精神實質(zhì)和基本要求，正確處理好公與私、得與失、組織與個人、大家與小家的關(guān)系，堅決貫徹落實，從嚴監(jiān)督管理，把加強家風建設(shè)擺在更加重要的位置，管好子女，管好親戚，嚴格執(zhí)行《規(guī)定》。

（三）要深刻理解毛澤東同志系統(tǒng)闡述的黨委會十二條工作方法，把握黨委會工作規(guī)律。要通過對毛澤東同志《黨委會的工作方法》這篇光輝文獻的深入學習，切實掌握黨委工作科學的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，著力查找和解決黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)工作中與新形勢新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的突出問題，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保習近平總書記視察**重要講話，孫政才書記全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話和毛澤東同志《黨委會的工作方法》學習貫徹活動落在實處

（一）要進一步深化學習效果。學習到位是執(zhí)行到位的前提。習近平總書記視察**講話內(nèi)涵極為豐富，思想極為深刻，大家要在以前學習的基礎(chǔ)上，堅持學深學透，全面領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，指導(dǎo)工作實際。孫政才書記關(guān)于規(guī)范我市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的講話和《規(guī)定》，政治性，政策性都很強，要求很明確。機關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習，深刻領(lǐng)會，吃透吃準講話精神實質(zhì)和《規(guī)定》的基本要求，決不能斷章取義，一知半解，做到自覺消除顧慮，積極配合工作。毛澤東同志《黨委會的工作方法》凝結(jié)著我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命從勝利走向勝利的寶貴

經(jīng)驗，具有歷久彌新的理論價值和實踐價值。機關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學習其中的內(nèi)容，更要結(jié)合工作實際，做到學用結(jié)合，具體來說，就是要做到“六個下功夫”。一是在落實民主集中制上下功夫。通過學習積極營造民主氣氛，強化集體領(lǐng)導(dǎo)意識。二是在抓緊抓落實上下功夫。通過學習，強化機遇意識、目標意識，增強工作的緊迫感和責任感。三是在嚴明黨的紀律上下功夫。通過學習，增強黨性觀念，嚴格遵守組織制度，做事要講規(guī)矩、講原則。四是在掌握方法藝術(shù)上下功夫。通過學習，各級黨委（支部）書記更好地學會當“班長”。班子成員做到各盡其責，搞好團結(jié)，防止各自為政。五是在加強思想政治建設(shè)上下功夫。通過學習，全面加強黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。六是在加強溝通協(xié)調(diào)上下功夫。通過學習，暢通黨委成員間上下級之間的溝通協(xié)作，推動黨委決策信息公開。

（二）要實現(xiàn)“兩促進”“兩不誤”。全體委領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)黨委和各支部要增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把三項學習內(nèi)容納入“兩學一做”學習教育總體安排，列出專題，制定具體方案。機關(guān)黨委、各支部書記要切實負起責任來，統(tǒng)籌安排好工作和學習的關(guān)系，在確保學習活動不折不扣落到實處的同時，實現(xiàn)學習工作兩促進，兩不誤。

（三）要加強督查務(wù)求實效�！皟蓪W一做”專題督查小組和機關(guān)黨委要進一步加強對各高校、區(qū)縣教育工委及機關(guān)各黨支部對習近平總書記視察**重要講話，孫政才書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部上關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的講話和毛澤東同志《黨委會的工作方法》的學習貫徹情況的督查力度，把學習貫徹和運用情況作為督查的重點內(nèi)容，確保盡快落到實處，見到實效。

今天的中心組學習到此結(jié)束。

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