第一篇：201*年全國婦幼衛(wèi)生工作會議

201*年全國婦幼衛(wèi)生工作會議

本次會議的主要任務是：貫徹201*-201*年中國婦女兒童發(fā)展綱要和中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，落實第五次全國婦女兒童工作會議和201*年全國衛(wèi)生工作會議精神，總結經(jīng)驗，提高認識，把握形勢，全面部署今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作，加快婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展。衛(wèi)生部部長陳竺、副部長劉謙出席會議并講話。

陳竺全面總結了十年來婦幼衛(wèi)生工作取得的顯著成就。他指出，廣大婦幼衛(wèi)生工作者以《母嬰保健法》和中國婦女兒童發(fā)展綱要為核心，堅持“兒童優(yōu)先、母親安全”的宗旨和婦幼衛(wèi)生工作方針，堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務模式，艱苦奮斗、無私奉獻，推動婦幼衛(wèi)生工作科學發(fā)展，顯著提高了婦女兒童健康水平。201*年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到26.1/10萬，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到12.1‰和15.6‰，較201*年分別下降了51%、62%和61%。與此同時，婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)逐步完善，婦幼衛(wèi)生服務體系不斷健全，婦幼衛(wèi)生管理不斷加強。特別是在深化醫(yī)改中，婦幼衛(wèi)生工作進一步得到加強，婦女兒童健康權益進一步得到保障，健康狀況不斷改善。婦女兒童健康保障制度逐步建立，大力推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，將孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和預防接種等基本公共衛(wèi)生服務作為公共產(chǎn)品，免費向城鄉(xiāng)居民提供；實施擴大免疫規(guī)劃，對兒童實行免費常規(guī)免疫；新農(nóng)合參合率達到97%，籌資標準達到了230元左右，農(nóng)村婦女兒童醫(yī)療保障水平逐步提高，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全面覆蓋中小學生

和少年兒童；提高農(nóng)村兒童先心病、急性白血病重大疾病醫(yī)療保障水平工作全面推開；針對影響婦女兒童健康的重大問題，實施“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風”項目和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、艾滋病母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務項目。

陳竺要求，各級衛(wèi)生行政部門要切實增強做好婦幼衛(wèi)生工作的責任感和使命感，充分認識做好婦幼衛(wèi)生工作的重要意義，準確把握婦幼衛(wèi)生工作面臨的形勢，變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，深化改革，迎難而上，全面推進婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展。衛(wèi)生部已經(jīng)印發(fā)了《貫徹201*-201*年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確了今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作的指導思想、目標原則、主要任務和保障措施等。各地要將落實兩綱作為一項重要責任，組織各方力量，認真落實各項保障措施，扎實開展母嬰安全行動、出生缺陷綜合防治行動、婦女兒童疾病防治行動、婦幼衛(wèi)生服務體系建設行動，如期實現(xiàn)兩綱提出的目標任務，努力開創(chuàng)婦幼衛(wèi)生工作新局面，全面提高婦女兒童健康水平，為構建社會主義和諧社會作出更大貢獻。

衛(wèi)生部提出未來十年婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標

《201*-201*年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，明確了今后一個時期婦幼衛(wèi)生工作的指導思想、目標原則、主要任務和保障措施等，描繪了婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展的藍圖。

《實施方案》提出的總目標是：建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全婦幼衛(wèi)生服務體系，保障婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷提高婦女兒童健康水平。到201*年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到22/10萬，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到12‰和14‰。到201*年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到20/10萬，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到10‰和13‰。

衛(wèi)生部明確婦幼衛(wèi)生發(fā)展的原則和方向

婦幼衛(wèi)生發(fā)展必須堅持的原則和方向。

一是必須堅持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨。陳竺指出，加強婦幼衛(wèi)生工作，改善婦女兒童的生存、生命和生活質(zhì)量，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域，也是貫徹以人為本科學發(fā)展觀的重要實踐。各級衛(wèi)生行政部門在制訂衛(wèi)生政策和規(guī)劃時，要將保護婦女兒童健康權益作為優(yōu)先考慮的問題。醫(yī)療衛(wèi)生機構要積極改進服務模式，為婦女兒童提供更便利、更人性化的醫(yī)療保健服務。

二是必須堅持婦幼衛(wèi)生工作方針。我國已在法律層面確立了“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結合，面向基層、面向群體和預防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。這一工作方針明確了婦幼衛(wèi)生的屬性是公共衛(wèi)生，既要以保健為中心，又要緊緊依靠臨床技術服務；強調(diào)婦幼衛(wèi)生工作要面向婦女兒童群體，扎根基層，深入社區(qū)和家庭。

三是必須堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務模式。面向群體、保健與臨床相結合，是幾十年婦幼衛(wèi)生工作實踐總結出來的有效服務模式。以廣大婦女兒童為特定目標人群，廣泛開展群體保健，預防和減少疾病發(fā)生，并將必要的臨床服務作為婦幼保健的重要支持手段，提高生殖健康保障能力。從孕前保健、孕期保健、住院分娩到產(chǎn)后訪視，從嬰兒出生后的預防接種、疾病篩查和新生兒訪視，到兒童健康管理、營養(yǎng)指導、常見病防治等，形成了一系列主動、連續(xù)、綜合、溫馨的服務，滿足了婦女兒童的健康需求，充分體現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務的人文關懷。這一服務模式在婦女兒童健康領域有效地彌合了群體保健與臨床服務之間的裂痕，實現(xiàn)了防與治的有機結合，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律。

四是必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導的工作方法。婦幼衛(wèi)生資源總量不足，城鄉(xiāng)、地區(qū)間發(fā)展不平衡。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導，針對不同地區(qū)婦幼健康的突出問題，采取針對性的策略措施。以中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)為重點，加大經(jīng)費投入和政策支持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間婦女兒童健康差距，促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是必須堅持政府主導、部門合作、社會參與的工作策略。貫徹落實兩綱，必須堅持政府領導，密切部門合作，切實將婦女兒童健康納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作納入醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增加財政投入，加強能力建設。需要充分發(fā)揮社團組織作用，營造全社會關心、支持婦幼衛(wèi)生發(fā)展的良好氛圍。只有堅持政府主導、部門配合、社會參與的工作

策略，形成合力，才能為婦幼衛(wèi)生發(fā)展提供強有力的制度和組織保障。

四大婦女兒童健康行動

一是實施母嬰安全行動，著力保障母嬰安全，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風”項目。在院前急救網(wǎng)絡中加強孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設，建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道。支持孕產(chǎn)婦和兒童死亡監(jiān)測網(wǎng)絡建設。

二是實施出生缺陷綜合防治行動，減少先天殘疾，提高出生人口素質(zhì)。開展出生缺陷防治健康教育和社會宣傳行動。為農(nóng)村育齡婦女孕前和孕早期免費增補葉酸及多種營養(yǎng)素。加強產(chǎn)前診斷能力建設，健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡。支持省級新生兒疾病篩查中心建設，健全篩查網(wǎng)絡，實施新生兒疾病篩查補助。支持出生缺陷監(jiān)測網(wǎng)絡建設。

三是實施婦女兒童疾病防治行動，加強乳腺癌、宮頸癌、白血病、先心病、貧血等重大疾病防治。繼續(xù)實施并逐步擴大農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查及預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等重大公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃項目。實施中西部地區(qū)兒童營養(yǎng)干預項目，開展社會宣傳，為貧困地區(qū)學齡前兒童發(fā)放營養(yǎng)素補充品，預防和治療營養(yǎng)不良、貧血等兒童

營養(yǎng)性疾病。全面推行農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障工作，逐步擴大病種范圍。將農(nóng)村新生兒納入新農(nóng)合保障范圍，促進兒童醫(yī)療保障全覆蓋。

四是實施婦幼衛(wèi)生服務體系建設行動，提升婦幼衛(wèi)生服務能力，滿足廣大婦女兒童日益增長的健康需求。支持省、市、縣三級設置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構。加強婦幼保健院和二級以上綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科建設。建設省、市級兒童醫(yī)療中心。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的婦幼必要設備購置。

第二篇：201*年全縣婦幼衛(wèi)生工作會議講話

201*年全縣婦幼衛(wèi)生工作會議講話

華亭縣衛(wèi)生局金海霞

（201*年1月18日）

同志們：

剛才婦幼院宋院長通報了201*年婦幼工作考核情況，安排部署了201*年的重點工作，并對工作的落實提出了很好的要求，我完全同意，希望大家認真學習，深刻領會、貫徹落實。 下面，我再強調(diào)三點：

一、總結成績，尋找差距，增強做好婦幼衛(wèi)生工作的責任感和使命感

201*年，在各級政府的高度重視和全縣婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力下，我縣婦幼衛(wèi)生工作取得了顯著成效，婦幼保健工作整體水平得到了明顯提升，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到89.52%，3歲以下兒童管理率達到了85.51%，婦女兒童發(fā)展的兩規(guī)劃實施情況順利通過了省政府的終期評估，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率等婦兒健康指標得到有效控制，住院分娩率、新生兒疾病篩查率等婦幼衛(wèi)生服務指標進一步提高，整體工作呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)、和諧發(fā)展的良好局面。

雖然我們的工作取得了一定成績，但與上級要求和人民群眾 1

的服務需求還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是婦幼保健服務能力還不強，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理的比例和質(zhì)量不高，孕產(chǎn)婦死亡率仍然偏高；二是健康教育工作還不夠深入，婚前檢查、婦女病普查普治和新生兒疾病篩查工作還未有效開展，婦女乳腺癌、宮頸癌和出生缺陷仍然威脅著婦女的身心健康；三是高危孕產(chǎn)婦篩查和管理能力還待加強。

二、突出重點，扎實工作，切實提高婦幼衛(wèi)生管理水平和服務能力

今年是“十二五”規(guī)劃起步之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關鍵一年，我們的婦幼衛(wèi)生工作內(nèi)容多、任務重，各醫(yī)療機構要進一步明確任務，突出重點，強化措施，抓好落實。

一是實施好國家衛(wèi)生體制改革啟動的九大基本公共衛(wèi)生服務項目中的婦幼保健工作項目。重點是開展好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理兩項工作內(nèi)容。新醫(yī)改將孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理納入九大基本公共衛(wèi)生服務項目，目的是通過兩個系統(tǒng)管理提高婦女和兒童健康水平，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率，我們必須高度重視，通過項目的實施，促進全縣孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作，保障婦女和兒童人人享有健康保健服務。

二是多種舉措降低孕產(chǎn)婦死亡率。各單位要進一步提高對“降消”項目工作重要性、長期性、艱巨性的認識，嚴格落實孕產(chǎn)婦死亡問責制，完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)

科建設，提高產(chǎn)科急救能力建設，大力產(chǎn)科技術人員和資金管理人員的培訓，促進項目規(guī)范化運行。

三是有力推進農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作。要進一步加強項目資金管理，加快資金補助撥付進度，簡化手續(xù)，使住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在住院結算時就能享受到項目補助經(jīng)費；各級醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行限價標準，加強與新農(nóng)合等政策的銜接，整合資源，積極推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費平產(chǎn)住院分娩。

四是切實抓好農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目的實施。各單位要進一步加大宣傳、培訓力度，做好葉酸發(fā)放、宣傳教育及數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，提高葉酸服用知曉率和投服率。今年要繼續(xù)和人口計劃生育部門合作，摸清底數(shù)，規(guī)范發(fā)放渠道和登記制度，通過走村串戶、上門服務等方式，確保今年葉酸的投服率達到70%以上。

五是加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持婦幼保健工作方針，加大宣傳和培訓力度，認真做好調(diào)查摸底，對本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新婚婦女及育齡婦女目標人群要做到心中有數(shù)，開展面對面的健康指導，追蹤隨訪，做好產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作，及時建立孕產(chǎn)婦保健手冊及兒童保健手冊，使廣大人民群眾保健意識得到進一步提高。

三、加強領導，強化措施，加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐

今年全縣婦幼衛(wèi)生各項指標都已明晰（農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助要達到95%以上，產(chǎn)婦住院分娩率達95%以上，高危孕產(chǎn)婦篩查率達30%以上；高危孕產(chǎn)婦管理率達100%，新生兒疾病篩查率達到80%，孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒檢測率達到95%）這就要求我們在工作措施再強化，在工作任務上再細化，在工作落實上再加強，確保201*年各項目標任務全面完成。

一要堅定工作信心。盡管我們還存在這樣那樣的困難和問題，但總體形勢是有利的。我們必須認真學習婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)，堅定信心，統(tǒng)一思想，打消顧慮，以飽滿的熱情投身婦幼衛(wèi)生工作之中，履行職能，迎接挑戰(zhàn)。

二要加強組織領導。各單位要加強對婦幼保健工作的組織領導，制定年度工作計劃，明確目標任務，有計劃、分步驟的做好工作，要把婦幼衛(wèi)生工作納入本單位重點工作目標管理內(nèi)容，嚴格考核獎懲�？h婦幼保健院要加大檢查、督促、指導力度，確保婦幼保健各項業(yè)務工作規(guī)范運行。

三要加強隊伍建設。要通過對現(xiàn)有人員的培訓，切實改善婦幼衛(wèi)生人員結構，提高婦幼保健人員素質(zhì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要采取在職學習、學歷教育、進修深造、學術交流等形式開展培訓，要選送一批基本功扎實、有培養(yǎng)前途的婦幼人員到省、市進修，同時要抓鄉(xiāng)、村婦幼保健員的培訓，將村級保健員有計劃地安排到衛(wèi)生院進行短期輪訓，提高村級婦幼保健人員素質(zhì)。

四要改進工作作風。要樹立為民意識，婦幼衛(wèi)生工作的重點要在社區(qū)、鄉(xiāng)村，各單位婦幼保健技術人員要經(jīng)常深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村指導工作、開展婦女病普查、宣傳保健知識，真正為農(nóng)村婦女、兒童的健康負責。要主動抓好婦幼衛(wèi)生工作宣傳，通過新聞媒體宣傳婦幼衛(wèi)生政策，開展婦幼衛(wèi)生咨詢，傳播婦幼保健知識，增進全社會對婦幼衛(wèi)生工作的重視、了解、支持、配合，為婦幼衛(wèi)生工作的開展營造良好的輿論氛圍。

同志們，展望未來，我們的任務還很繁重，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，強化措施，開拓進取，把目標變?yōu)閯恿Γ�把機遇化為優(yōu)勢，進一步解放思想、振奮精神、堅定信心，迎難而上，更加科學地加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，更好地為保障全縣婦女兒童健康服務。

最后，至此新年來臨之際，提前預祝大家新春愉快，合家歡樂，萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：201*年婦幼衛(wèi)生工作會議大綱

201*年婦幼衛(wèi)生工作會議大綱

一、核心標語：

1、生孩子有危險，住院分娩保平安；

2、住院分娩好，母子保平安，國家來買單；（今年必須上墻）

注：兩條明年上半年內(nèi)必須上墻

二、今年考核的重要條件：

1、農(nóng)村住院分娩補助項目報銷人員鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村級公示

2、標語必須上墻

3、原始登記檢查（主要是統(tǒng)一表卡冊的檢查）

4、知曉率的調(diào)查

5、信息上報情況

6、婦幼衛(wèi)生項目領導小組及綠色通道的成立

第四篇：婦幼衛(wèi)生工作會議講話提綱

婦幼衛(wèi)生工作會議講話提綱

同志們：

為了認真貫徹省、州衛(wèi)生會議工作部署，扎實推進我縣婦幼衛(wèi)生工作落實，由縣婦幼保健院負責牽頭組織在我局召開本次會議***院長對201*年度預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作進行了總結，對201*年度相關工作進行安排部署，請大家認真領會，及時傳達會議精神，會后抓好落實，婦幼衛(wèi)生工作會議講話提綱。下面，我對部分工作進行強調(diào)：

1、全面推進我縣預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作能最大程度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染，改善婦女、兒童的生活質(zhì)量和健康水平。根據(jù)縣保健院幾次督導反饋意見，我縣工作主要存在三方面的問題：1、工作開展情況不能及時上報，工作月報表為每月5日前上報，據(jù)縣保健院項目辦反應個別醫(yī)院本年度未報送過任何報表，希望各位院長確實將該項工作重視起來；2、部分院長工作< class="channel_keylink" href="http://zerenzuowww.seogis.com)障了母嬰安全，孕產(chǎn)婦死亡率的城鄉(xiāng)差距基本消除，地區(qū)差距逐步縮小，

取得了良好的社會效益。同時，出生缺陷綜合防治工作穩(wěn)步推進。各地創(chuàng)新工作機制，探索

免費婚檢模式，全國婚檢率由201*年的2.9%逐步提高至201*年的31%，福建、廣西等省

份的婚檢率已達到90%以上。實施增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目，為2356萬農(nóng)村生育婦女

增補葉酸，促進了神經(jīng)管缺陷發(fā)生率的下降。產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡不斷健全，全國有

511家醫(yī)療機構開展了產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務，服務能力不斷加強。新生兒疾病篩查快速

推進，遺傳代謝性疾病篩查率從201*年的15%提高到201*年的63%，聽力篩查日益普及，

促進了患兒的及時干預和治療，避免了體格和智力損害，減少了兒童殘疾的發(fā)生。山東、黑

龍江等地的新生兒疾病篩查率超過了95%。北京、天津、上海等地積極開展免費新生兒疾

病篩查和患兒救助工作；甘肅把“聽障兒童救治項目”列入省政府十大惠民工程，實施貧困

聽障兒童的免費救治。寧夏制訂了“六免一救助”政策，實施免費住院分娩、免費新生兒疾

病篩查和治療等。

五是婦幼衛(wèi)生服務體系不斷健全。經(jīng)過多年的建設和發(fā)展，我國已形成了以婦幼保健機構為

核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，以大中型醫(yī)療機構和相關科研教學機構為技術支持的，

具有中國特色的婦幼衛(wèi)生服務體系，為婦女兒童提供綜合、連續(xù)、人性化的醫(yī)療保健服務。

各級婦幼保健機構作為轄區(qū)婦幼保健服務的組織者、管理者和提供者，在婦幼衛(wèi)生工作中發(fā)

揮了重要的骨干作用�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構作為婦幼衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底，承擔了婦幼保健服

務和基礎信息收集等職責。婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院廣泛開展婦女兒童疾病診治等醫(yī)

療保健服務。目前，全國共有省市縣三級婦幼保健機構3025個，婦產(chǎn)醫(yī)院398個，兒童醫(yī)

院72個；基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡不斷健全，其中社區(qū)衛(wèi)生服務機構約3.3萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近

3.9萬個，村衛(wèi)生室約65萬個。全國有婦幼保健機構工作人員24.5萬人，婦產(chǎn)科和兒科執(zhí)

業(yè)與助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)36萬人。

六是婦幼衛(wèi)生管理不斷加強。各級婦幼保健機構依法開展生殖健康相關服務和管理，加強縱

向和橫向的業(yè)務指導、人員培訓和技術支持，特別是深化醫(yī)改過程中，既承擔婦幼重大公共

衛(wèi)生服務項目組織實施，又承擔著基本公共衛(wèi)生服務項目的技術指導和考核管理，強化了公

共衛(wèi)生職能。各地切實加強母嬰保健技術服務的日常監(jiān)督管理，規(guī)范愛嬰醫(yī)院管理，開展縣

級婦幼衛(wèi)生績效考核，推進婦幼保健機構等級評審，婦幼保健機構內(nèi)涵建設不斷加強。婦幼

衛(wèi)生信息系統(tǒng)逐步完善，出生缺陷、孕產(chǎn)婦死亡和5歲以下兒童死亡監(jiān)測不斷加強，監(jiān)測區(qū)

縣達到336個，覆蓋人口1.4億，成為世界上最大的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡；婦幼衛(wèi)生年報和婦

幼保健機構監(jiān)測工作穩(wěn)步推進，婦幼衛(wèi)生信息更加全面、準確、及時，有關數(shù)據(jù)已被國家統(tǒng)

計局、國務院婦兒工委以及國際組織采用，為制訂和完善衛(wèi)生政策，特別是婦幼衛(wèi)生政策提

供了科學依據(jù)。黑龍江、湖南等省全面開展了婦幼保健機構評審，江蘇省建立了母嬰保健人

員持證上崗和全員培訓制度，促進了婦幼衛(wèi)生服務的規(guī)范管理。

新聞稿之四：衛(wèi)生部明確婦幼衛(wèi)生發(fā)展的原則和方向

中華人民共和國衛(wèi)生部201*-02-2317:04:24

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2月23日，衛(wèi)生部部長陳竺在全國婦幼衛(wèi)生工作會議上，明確了婦幼衛(wèi)生發(fā)展必須堅持的

原則和方向。

一是必須堅持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨。陳竺指出，加強婦幼衛(wèi)生工作，改善婦女兒童的

生存、生命和生活質(zhì)量，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域，也是貫徹以人為本科學發(fā)展觀的重要

實踐。各級衛(wèi)生行政部門在制訂衛(wèi)生政策和規(guī)劃時，要將保護婦女兒童健康權益作為優(yōu)先考

慮的問題。醫(yī)療衛(wèi)生機構要積極改進服務模式，為婦女兒童提供更便利、更人性化的醫(yī)療保

健服務。

二是必須堅持婦幼衛(wèi)生工作方針。我國已在法律層面確立了“以保健為中心，以保障生殖健

康為目的，保健與臨床相結合，面向基層、面向群體和預防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。這

一工作方針明確了婦幼衛(wèi)生的屬性是公共衛(wèi)生，既要以保健為中心，又要緊緊依靠臨床技術

服務；強調(diào)婦幼衛(wèi)生工作要面向婦女兒童群體，扎根基層，深入社區(qū)和家庭。

三是必須堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務模式。面向群體、保健與臨床相結合，是幾十年婦幼

衛(wèi)生工作實踐總結出來的有效服務模式。以廣大婦女兒童為特定目標人群，廣泛開展群體保

健，預防和減少疾病發(fā)生，并將必要的臨床服務作為婦幼保健的重要支持手段，提高生殖健

康保障能力。從孕前保健、孕期保健、住院分娩到產(chǎn)后訪視，從嬰兒出生后的預防接種、疾

病篩查和新生兒訪視，到兒童健康管理、營養(yǎng)指導、常見病防治等，形成了一系列主動、連

續(xù)、綜合、溫馨的服務，滿足了婦女兒童的健康需求，充分體現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務的人文關懷。

這一服務模式在婦女兒童健康領域有效地彌合了群體保健與臨床服務之間的裂痕，實現(xiàn)了防

與治的有機結合，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律。

四是必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導的工作方法。婦幼衛(wèi)生資源總量不足，城鄉(xiāng)、地區(qū)間發(fā)展

不平衡。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導，針對不同地區(qū)婦幼健康的突出問題，采取針對性的策

略措施。以中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)為重點，加大經(jīng)費投入和政策支持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)之

間、地區(qū)之間婦女兒童健康差距，促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是必須堅持政府主導、部門合作、社會參與的工作策略。貫徹落實兩綱，必須堅持政府領

導，密切部門合作，切實將婦女兒童健康納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生

工作納入醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增加財政投入，加強能力建設。需要充分發(fā)揮社團組織

作用，營造全社會關心、支持婦幼衛(wèi)生發(fā)展的良好氛圍。只有堅持政府主導、部門配合、社

會參與的工作策略，形成合力，才能為婦幼衛(wèi)生發(fā)展提供強有力的制度和組織保障。

新聞稿之五：衛(wèi)生部將實施四大婦女兒童健康行動

中華人民共和國衛(wèi)生部201*-02-2317:04:37

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201*年2月17日，衛(wèi)生部印發(fā)了《貫徹201*-201*年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，

明確了今后一段時間婦幼衛(wèi)生工作的指導思想、目標原則、主要任務和保障措施等，描繪了

婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展藍圖。《實施方案》提出實施四大婦女兒童健康行動。

一是實施母嬰安全行動，著力保障母嬰安全，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。繼續(xù)實施農(nóng)村

孕產(chǎn)婦住院分娩補助和“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風”項目。在院前急救網(wǎng)絡中

加強孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設，建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道。支持孕產(chǎn)婦和

兒童死亡監(jiān)測網(wǎng)絡建設。

二是實施出生缺陷綜合防治行動，減少先天殘疾，提高出生人口素質(zhì)。開展出生缺陷防

治健康教育和社會宣傳行動。為農(nóng)村育齡婦女孕前和孕早期免費增補葉酸及多種營養(yǎng)素。加

強產(chǎn)前診斷能力建設，健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡。支持省級新生兒疾病篩查中心建設，健全篩查網(wǎng)

絡，實施新生兒疾病篩查補助。支持出生缺陷監(jiān)測網(wǎng)絡建設。

三是實施婦女兒童疾病防治行動，加強乳腺癌、宮頸癌、白血病、先心病、貧血等重大

疾病防治。繼續(xù)實施并逐步擴大農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查及預防艾滋病、梅毒和乙肝母

嬰傳播等重大公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃項目。實施中西部地區(qū)兒童營

養(yǎng)干預項目，開展社會宣傳，為貧困地區(qū)學齡前兒童發(fā)放營養(yǎng)素補充品，預防和治療營養(yǎng)不

良、貧血等兒童營養(yǎng)性疾病。全面推行農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障

工作，逐步擴大病種范圍。將農(nóng)村新生兒納入新農(nóng)合保障范圍，促進兒童醫(yī)療保障全覆蓋。

四是實施婦幼衛(wèi)生服務體系建設行動，提升婦幼衛(wèi)生服務能力，滿足廣大婦女兒童日益

增長的健康需求。支持省、市、縣三級設置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構。加強婦

幼保健院和二級以上綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科建設。建設省、市級兒童醫(yī)療中心。支持基層醫(yī)

療衛(wèi)生機構的婦幼必要設備購置。

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