第一篇：領導在工商政治動員會發(fā)言

同志們：

這次會議的主要任務是，總結上半年工作，傳達全市系統(tǒng)加強思想政治工作會議精神，對轉變機關工作作風進行再動員�？h委、縣政府領導對這次會議非常重視，在百忙之中親臨指導，等一下還將發(fā)表重要講話，我們一定要深刻領會、認真落實，不辜負領導期望。下面我代表局黨組講兩方面意見：

xx年上半年工作回顧

我局以“xxxx”重要思想為指導，按照省委張春賢書記和總局周伯華局長提出的“一條主線”和“四個統(tǒng)一”的要求，自覺服從、服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，狠抓自身建設，不斷提高市場監(jiān)管水平和行政執(zhí)法能力，切實維護公平競爭的市場秩序。上半年我局完成行政性收費142.47萬元，罰沒款54.06萬元，完成預算收入的51.1%，實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標�，F(xiàn)總結如下：

一、以縣委“抓黨建、轉作風、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”活動和全市系統(tǒng)加強隊伍思想政治建設為契機，強化了干部職工的作風建設。

近兩年，我局通過建章立制，強化內部管理，各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化，工作紀律、工作作風有了好轉。但仍有極少數(shù)干部職工的工作作風，工作紀律還存在問題和不足。針對這一情況，今年上半年，我局強化了干部職工的作風建設。

一是進行宣傳發(fā)動。為抓好作風建設，5月8日我局召開改進機關工作作風動員大會，明確了改進工作作風的目的和意義，成立相應的組織機構，制定了《縣工商局關于加強思想政治工作的意見》、《縣工商局xx年加強思想政治工作實施方案》、《xx年目標管理考核辦法》、《車輛管理制度》、《接待制度》等規(guī)章制度，為強化作風建設提供制度和組織保障。

二是加強學習，統(tǒng)一認識。縣局把縣委書記曹建平在全縣“抓黨建、轉作風、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”動員大會上的講話和縣紀委書記趙振關于《切實改進干部作風　著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境　為推進縣又穩(wěn)又好又快發(fā)展提供堅強保證》等資料印發(fā)到了各單位，并組織干部職工進行學習、討論。同時深入解讀國家總局的“六條禁令”和省局的“八項禁令”以及《全面推進依法行政實施綱要》等相關的政策和規(guī)章制度。

三是對作風建設情況進行督查。由分管局領導帶隊，辦公室、監(jiān)察室組成督查小組對局機關和各工商所黨風廉政建設、行政效能建設、工商職能履職狀況進行了明察暗訪，現(xiàn)場糾正違紀行為。在局機關實行了簽到上班制，要求每一個干部職工按時上下班。

通過開展作風建設，全局干部職工的作風有了明顯好轉，為構建和諧工商提供了強有力的保障。

二、切實履行職責，深入整頓和規(guī)范市場秩序。

（一）嚴格資質審查把好市場準入關，規(guī)范市場主體行為。

一是按照《行政許可法》、《公司法》的規(guī)定，進一步規(guī)范了企業(yè)、個體工商戶注冊登記行為。對符合法律、政策和規(guī)定，有利于經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)，予以引導、扶持，并簡化手續(xù)、優(yōu)質及時辦理；對經(jīng)營采礦、藥品、食品等涉及公共安全、人身安全和人民群眾健康的高危行業(yè)和企業(yè)，進行嚴格審查。

二是嚴格遵照市場主體登記管理制度的時限規(guī)定，實行“一審一核”制，高效快捷審查。1至6月份，我局新登記注冊內資企業(yè)１戶，私營企業(yè)28戶，個體工商戶904戶，注冊資金達4196.7萬元。與去年同比，個體工商戶的泡沫數(shù)字剔除了，內資企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶登記注冊的質量均得到提高。

三是積極做好xx年度年檢、驗照工作。截止6月底內資企業(yè)應檢戶196戶，實檢90戶，年檢率46%；私營企業(yè)應檢戶300戶，實檢152戶，年檢率51%；煤礦企業(yè)應檢戶47戶，實檢14戶，年檢率29.8%；個體工商戶應驗照戶3072戶，實驗照3059戶，驗照率99.6%。

四是查處無照經(jīng)營，營造一個公平有序的市場環(huán)境。針對無照經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止的情況，我局各業(yè)務股室與基層工商所統(tǒng)一調度、統(tǒng)一行動，有的基層所還會同周邊縣的工商部門開展查處無照經(jīng)營的“風雷行動”基本摸清了無照經(jīng)營的底數(shù)。半年來共查處無照經(jīng)營案53起，有效的扼制了無照經(jīng)營蔓延的勢頭，促進了我縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

（二）開展專項整治，維護公平公正的市場交易秩序。

一是進一步加大了打擊傳銷和變相傳銷的力度，在主要媒體開辟了專欄，宣傳有關法律法規(guī)和政策，與公安部門建立了聯(lián)系制度。今年上半年，共出動執(zhí)法車輛25臺次，執(zhí)法人員120人次，查獲傳銷組織6個，遣散傳銷人員520人。

二是加大了治理商業(yè)賄賂的力度。嚴格按照《縣工商局治理商業(yè)賄賂工作實施方案》進行部署和實施，加強了紀檢監(jiān)察、公安、檢察、衛(wèi)生、物價、審計等部門之間的配合和協(xié)調，形成了治理商業(yè)賄賂的整體合力，有關案件正在查處之中。

三是開展食品安全整治。按照“農村食品市場整頓年”活動的要求，重點對食品、飲料、酒類商品開展了打假治劣行動。共出動執(zhí)法人員20人次，檢查食品經(jīng)營戶480余戶，查獲假冒偽劣食品320公斤，過期及無生產(chǎn)日期飲料230瓶，方便面50袋，假冒“瀘州老窖”30瓶，劣質啤酒50余件。

四是嚴厲打擊虛假違法廣告。加強了對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的監(jiān)管，特別是加強了對保健食品、醫(yī)療、藥品等重點廣告的監(jiān)管，同時強化了對新聞媒體廣告的監(jiān)測。上半年共登記備案戶外廣告10個，查處違法廣告案12件。

三、優(yōu)質高效服務，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

樹立“發(fā)展是第一要務”的指導思想，充分發(fā)揮工商職能作用，切實轉變工作作風，積極服務改革發(fā)展大局。

（一）認真開展“紅盾護農”行動，共出動執(zhí)法人員85人次，執(zhí)法車輛20臺次，檢查農資市場6個，農資經(jīng)營戶45戶，查處制售假冒偽劣農資案5件，罰沒款1.2萬元。

（二）培育和發(fā)展農村經(jīng)濟人，成立了縣經(jīng)紀人協(xié)會，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會、會長和副會長，聘請了協(xié)會名譽會長和顧問，建立了聯(lián)系農村經(jīng)紀人制度，制定了發(fā)展規(guī)劃，對農村經(jīng)紀人進行了培訓，共培訓經(jīng)紀人60人。

（三）進一步加大保護消費者權益的力度。一是充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡和消委系統(tǒng)維權網(wǎng)絡的作用，深入開展維權進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進企業(yè)活動。二是“一會兩站”建設工作積極推進�？h政府辦發(fā)出了在全縣農村建立消費者“一會二站”的通知，成立了以副縣長何翔鳳為組長的“一會二站”建設工作領導小組，并在我局設立了辦公室，標志著我縣“一會二站”工作取得了積極進展。上半年接受消費者咨詢xx余人次，受理消費者投訴31起，調解處理29戶，支持消費者起訴1起，為消費者挽回經(jīng)濟損失10余萬元。

（四）繼續(xù)執(zhí)行國家再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。相關業(yè)務股室和基層所開通“綠色通道”，設立下崗職工辦照專窗，不折不扣地落實有關優(yōu)惠政策，半年來共為26名下崗職工減免登記類和管理類行政性收費2.36萬元。

四、積極推進市場主體編碼管理，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

（一）把編碼管理作為創(chuàng)新監(jiān)管方式的重點，進一步抓好抓實。在去年編碼管理的基礎上，對原有的數(shù)據(jù)進行清理和核對，對日常監(jiān)管過程中形成的動態(tài)數(shù)據(jù)，及時整理錄入信息庫，確保編碼信息的準確完整�，F(xiàn)全縣內資企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)和個體工商戶共3426戶，已編碼2949戶，編碼率達到了86%。通過編碼管理帶動了信息化建設，摸清了底子，完善了經(jīng)濟戶口，增強了對市場主體的監(jiān)管。

（二）實行“陽光收費”，規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為。我局組織所長及有關股室負責人到永興柏林工商所、資興東江工商所和鯉魚江工商所參觀學習，吸收和借鑒先進經(jīng)驗，并嚴格按照《湖南省工商系統(tǒng)全面推行“陽光收費”實施辦法（暫行）》規(guī)定，強化了“陽光收費”工作。上半年，實現(xiàn)時間過半預算收入過半的單位有,石橋所完成79.9%，城北所完成56.9%，袁家所完成54.6%，市管分局完成53.3%，城南所完成53.2%，公平交易分局完成50.1%。沒能按進度完成預算收入的單位有：塘村所完成40.2%，行廊所完成30.8%，注冊分局完成27.2%，消保股完成7.9%。

（三）繼續(xù)推進法制建設。為貫徹落實《全面推進依法行政實施鋼要》，制定了《xx年度工商所執(zhí)法質量考核評議計分辦法》，在工商所實行工作績效考核評比制度，將各項工作量化、細化，責任到所到人，實行日清理、月考核的目標管理機制，強化執(zhí)法人員的責任意識、大局意識。同時，嚴把案件“五關”，即：案件立案關、核審關、行政處罰審批關、案件執(zhí)行關、當事人陳述申辯關。半年來，全局辦理案件127件，其中立案126件，即時處罰案件1件，案值636萬元。

五、強化內部管理，確保全局工作穩(wěn)步推進。

（一）正確處理好與地方黨委、政府的關系，形成內和外順的工作環(huán)境。在工作中我們積極主動向縣委、縣政府匯報工作，自覺接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督，求得對工商工作的支持和理解，同時積極完成地方交辦的各項工作任務。

（二）擴大自身宣傳力度。《工商》已出刊23期，其電子版已開通，并與郴州紅盾網(wǎng)和《郴州工商》電子版相鏈接。上半年，我局在《郴州工商》及其電子版上稿8篇，《今日》上稿5篇。

（三）黨建工作取得可喜成績，我局城南黨支部和四名黨員被縣經(jīng)濟系統(tǒng)黨組織分別授予“先進基層黨組織”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號。綜治、工會和計生工作圓滿的完成地方政府交辦的任務。

雖然，上半年我局各項工作取得一定的成績，但必須清醒地看到，我們的監(jiān)管執(zhí)法工作和自身建設還存在不少的問題。一是執(zhí)法隊伍的整體素質還不夠高，還不能完全適應現(xiàn)階段工商行政管理工作的需要；二是整頓和規(guī)范市場秩序的任務還十分艱巨，市場監(jiān)管執(zhí)法工作還需要進一步加強；三是經(jīng)費緊張，基礎建設滯后，嚴重影響工商職能的正常行使；四是部分干部職工的主人翁意識不強，甚至個別單位對中心工作或重點工作落實不到位。對這些問題，必須引起高度重視。

今后一個時期加強思想政治工作的主要任務

今年初，xx在中紀委第七次全會上發(fā)表重要講話，要求全黨同志特別是各級領導干部要全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣。前不久，省委、省政府又連續(xù)召開全省領導干部作風建設電視電話會議和全省糾風工作會議，對干部作風和行風建設提出明確要求。4月27日，縣委召開“抓黨建、轉作風、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”動員大會，縣委書記曹建平發(fā)表重要講話，對加強思想政治工作和機關作風建設提出了具體要求。5月29日-30日，市局黨組書記、局長歐陽志剛到調研工商行政管理工作時指出，要以貫徹“一條主線”、“四個統(tǒng)一”為重點，積極主動服務地方經(jīng)濟建設，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；要以打擊無照經(jīng)營為重點，整頓和規(guī)范市場秩序，維護消費者的合法權益；要以編碼管理為重點，實現(xiàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新，提高監(jiān)督效率；要以陽光收費為重點，增收節(jié)支，盤活資產(chǎn)，爭取各方支持，提高經(jīng)費保障能力；要以思想政治工作為重點，提升隊伍素質，提升士氣，提升形象。6月5日，市委、市政府召開全市加強領導干部作風建設暨民主評議機關作風動員大會，對民主評議機關作風進行了安排。6月29日，市局召開加強思想政治工作暨迎接市民主評議機關作風動員大會，要求全市各級工商機關立即行動起來，扎實開展形式多樣的思想政治教育活動，提高認識，激發(fā)熱情，增強動力，團結和帶領廣大干部以積極主動的態(tài)度，深入推進作風建設，以良好的作風迎接市里組織的民主評議機關作風活動，推動我市工商行政管理工作上新臺階。

根據(jù)上級的指示和各級會議精神，在今后一個較長的時期我局要強化干部職工的思想作風建設，貫徹好“一條主線”、“四個統(tǒng)一”的要求，切實為地方經(jīng)濟建設搞好服務。下面，我就加強思想政治工作和機關作風建設、服務地方經(jīng)濟講五點意見。

一、充分認識加強思想政治工作和機關作風建設的重要性和緊迫性。

思想政治工作是加強干部隊伍建設最重要、最有效的手段，而機關作風建設是干部隊伍建設最主要的內容，加強干部隊伍建設的最終目的，就是要培養(yǎng)廣大干部良好的作風，從而推進我們事業(yè)的全面、持續(xù)發(fā)展。因此，我們一定要充分認識加強思想政治工作和機關作風建設的重大意義，切實增強工作責任感和緊迫感。

（一）加強思想政治工作和機關作風建設，是促進工商事業(yè)健康發(fā)展的內在要求。近年來，我們的工作總體來說是卓有成效的，但目前影響工商事業(yè)健康發(fā)展的問題和因素還很多。主要體現(xiàn)在三個方面：一是社會多元化的沖擊。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻而復雜的變化，不同文明之間的融合與沖突，傳統(tǒng)觀念的扭曲，社會秩序的重建，經(jīng)濟利益的調整等等，都不可避免地影響到干部的思想，也直接或間接地沖擊著工商工作。二是現(xiàn)行財政體制的制約。從內部看，我局財政保障水平還很低，國家規(guī)定干部應當享受的福利已拖欠多年，加上今年的公務員工資改革、加大基層建設投入等給財務支出帶來了很大的壓力；從外部看，社會上普遍認為工商部門的收費是部門行為而不愿意配合，一定程度上影響我們與企業(yè)和個體戶的關系，影響了工商部門的社會形象。三是沉重債務負擔的影響。我們的消赤減債工作雖然取得了顯著成效，但是債務壓力仍然很大。沉重的債務負擔，既嚴重影響正常工作的開展，又影響干部職工工作的積極性和隊伍士氣。

這些問題和困難帶來的直接影響就是，我們一些單位的工作指導思想因此發(fā)生了偏離，“重收費輕監(jiān)管、重處罰輕教育”成了難以解決的“痼疾”。“陽光收費”本是一項樹形象、得民心的工作，也是我們把主要工作精力從收費中解放出來的好辦法，可在實施過程中為什么會遇到這么多的困難和阻力呢？根本原因就是一些人的工作指導思想偏離了正確的方向。糾正這種“偏離”必須正本清源，要通過加強思想教育，加強作風建設，進一步端正監(jiān)管執(zhí)法的指導思想，把我們干部的思想統(tǒng)一到和諧工商建設上來，把人心凝聚到促進工商事業(yè)的健康發(fā)展上來。

（二）加強思想政治工作和機關作風建設，是全面履行工商行政管理職能的重要保證。任何一個部門的工作，都必須服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的利益，否則這個部門就沒有存在的必要了。因此，要通過加強思想教育和作風建設，引導廣大干部按照服務是宗旨、監(jiān)管是職責的原則，認真研究、正確處理監(jiān)管與服務的關系，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務，在服務中加強監(jiān)管。絕不能把監(jiān)管與發(fā)展對立，與服務經(jīng)濟對立，與人民群眾的利益對立。只有這樣，才能更好地發(fā)揮工商行政管理職能作用，服務經(jīng)濟發(fā)展，維護市場秩序，促進社會和諧。

（三）加強思想政治工作和機關作風建設，是提高工商行政管理能力的迫切需要。提高能力關鍵在于抓好學習。但我們目前這支隊伍中還缺乏好的學習風氣，一是懶得學，安于現(xiàn)狀，不思進取，將大部分時間投入娛樂甚至賭博；二是不會學，不能做到理論聯(lián)系實際；三是偏科學，學業(yè)務還有些興趣，一學政治理論就“打瞌睡”。因此，要通過加強思想政治工作和機關作風建設，教育干部樹立終身學習的理念，為履行職責、自我發(fā)展奠定能力基礎；要開展形式多樣的學習活動，以學習理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識為重點，切實增強廣大干部服務發(fā)展的實際本領。

生活作風方面：要切實解決樹立文明生活方式問題。樹立積極向上的人生態(tài)度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、辦文明事，體現(xiàn)與時俱進、與時代同新的要求。要深刻認識到我們的一言一行都關系到干部隊伍的形象，關系到黨和政府的形象，必須謹言慎行，絕不能讓那些庸俗、低級的東西腐蝕我們的干部隊伍，絕不能有官氣、霸氣，堅持“兩個務必”，真正樹立起工商隊伍的良好形象。

廉潔自律方面：要結合貫徹落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》（中紀發(fā)［xx］7號），認真查找監(jiān)管執(zhí)法中的不廉潔行為。領導干部要以身作則，筑牢思想道德防線，嚴格落實黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，管好自己，管好家人親朋，管好身邊工作人員，同時，要切實抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作。

學風方面：要樹立終身學習的思想，營造濃厚的學習氛圍，努力建設學習型機關、學習型干部隊伍。每個單位、每個干部都要根據(jù)工作特點和業(yè)務需求，找出知識、技能乃至綜合能力方面的薄弱環(huán)節(jié)，制定好單位和個人的學習培訓計劃，明確學習目標，落實學習培訓的措施。既要持之以恒、堅持不懈地學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會理論，又要努力學習和掌握市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、財政、金融、歷史、法律等各方面的知識，要堅持理論聯(lián)系實際的學風，結合自己工作實際，有針對性地加強學習，不斷提高政治理論水平、業(yè)務素質、工作能力。

紀律方面：局領導和中層骨干領導要模范遵守工作紀律，帶頭執(zhí)行“六條禁令”、“八項禁令”和“禁酒令”。要實行領導值日制，重點檢查機關出勤情況，接待群眾來訪。廣大干部要增強紀律觀念，自覺用公務員法和公務員處分條例規(guī)范自己的行為。人教、監(jiān)察等部門要加強監(jiān)督檢查，嚴格考勤，將其作為解決干部作風散漫的突破口，抓細抓實。

（三）持續(xù)、深入地把思想政治工作抓緊抓實，從根本上促進機關作風的好轉。

一是堅持思想政治工作與加強領導班子建設相結合。思想政治工作本質上是領導工作，領導干部及中層骨干要切實擔負起思想政治工作的責任，通過加強領導班子建設，為思想政治工作提供堅強有力的組織保證，通過言傳身教，為干部職工率先垂范。

二是堅持思想政治教育與業(yè)務學習培訓相結合。把思想政治教育與科學文化教育、業(yè)務技能培訓融合起來，常抓不懈，鍛造出一支德才兼?zhèn)涞母刹筷犖椤?/p>

三是堅持耐心教育與嚴格管理相結合。要一手抓耐心教育，一手抓嚴格管理。耐心教育，就是不怕麻煩，不怕曲折，堅持不懈地進行以理服人、以德育人的工作；嚴格管理，就是用法律和制度管理人、約束人，對于犯嚴重錯誤的人，對于觸犯黨紀國法的人，必須予以紀律處分或者法律制裁。

四是堅持解決思想問題與解決實際問題相結合。把解決干部職工的實際困難作為思想政治工作的重要著力點，堅持情為民所系、利為民所謀、權為民所用，真心實意為干部職工辦實事、做好事、解難題，以贏得信任和支持。

五是堅持思想政治工作與業(yè)務工作相結合。思想政治工作一旦脫離了經(jīng)濟工作和業(yè)務工作，就成了無源之水，無本之木，就成了“坐而論道”，就不能發(fā)揮應有的作用。要積極主動地深入到具體的業(yè)務工作中，主動和業(yè)務部門溝通情況、交換意見，做到思想政治工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同總結，動員各方力量，共同做好思想政治工作。

六是堅持思想政治工作與打造先進工商文化相結合。思想政治工作要以豐富多彩、有益身心的文體活動為載體，在熏陶人、教育人、培養(yǎng)人的同時促進工商文化建設，反過來，通過健康向上的文化氛圍來影響干部職工，促進工作開展。

三、加強領導，落實責任，建立健全機關作風建設的長效機制。

（一）強化組織領導，落實第一責任。縣局已經(jīng)成立了加強思想政治工作和轉變作風工作領導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導工作，領導小組辦公室設在人教股，辦公室要定期召開例會，加強情況通報，組織明察暗訪，抓好督促檢查，并加強與縣紀委和市局的協(xié)調。領導班子成員和中層骨干要帶頭改進作風，以領導帶群眾，以機關促基層。要把兩項工作與推動業(yè)務工作緊密結合起來，層層分解目標、落實責任，確保各項工作任務圓滿完成。

（二）突出工作重點，分步推進實施。思想政治工作和作風建設都是需要常抓不懈的綜合性工作。對思想政治工作，我們要按照市局《關于進一步加強思想政治工作的意見》要求，制訂實施方案，切實抓緊抓好。

四、樹立正確的服務觀，處理好與地方經(jīng)濟發(fā)展的關系。

加快推進新型工業(yè)化，引領和帶動全省經(jīng)濟與社會又好又快發(fā)展，是今年省委、省政府貫徹落實科學發(fā)展觀，富民強省的重大戰(zhàn)略決策。各級黨委、政府為保障重大戰(zhàn)略決策的實施，對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展工作提出了更新、更高和更嚴的要求，這給工商部門的行政執(zhí)收和行政執(zhí)法工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要緊緊圍繞國家工商總局周伯華局長強調的實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”和省委書記張春賢提出“富民強省、又好又快”這條主線，充分發(fā)揮職能作用，積極做好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項工作。我們在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境過程中，要正確處理好“四個關系”：

（一）正確處理加強監(jiān)管與服務市場主體的關系。服務的第一內涵就是為經(jīng)濟發(fā)展服務。我們要牢固樹立執(zhí)法為經(jīng)濟發(fā)展服務的觀念，把服務作為一切執(zhí)法活動的出發(fā)點。通過執(zhí)法營造良好的發(fā)展環(huán)境，維護市場經(jīng)濟秩序，為發(fā)展服務，為市場主體服務。工商部門的重要職能之一是市場監(jiān)管職能，依法加強監(jiān)管也是一種服務，目的是為了幫助企業(yè)健康發(fā)展，這種服務是為了企業(yè)的長遠利益。在監(jiān)管執(zhí)法過程中，決不能“不教而誅”，不能將“管理”變成“我管你”，而是要從服務經(jīng)濟發(fā)展、服務市場主體的角度出發(fā)，以教育引導規(guī)范為主，要積極向企業(yè)和經(jīng)營者宣傳法律法規(guī)，對輕微的違法違章經(jīng)營行為要及時制止糾正，對嚴重的違法違規(guī)行為依法查處。監(jiān)管與服務是對立的統(tǒng)一，服務是執(zhí)法的方向，執(zhí)法是服務的手段，執(zhí)法是服務的一種方式，要以服務為目的。

（二）正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關系。工商行政管理部門作為行政執(zhí)法部門，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面擔負著重要責任。我們既要嚴格執(zhí)法，同時也要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，發(fā)展環(huán)境包括信用環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境、人文環(huán)境等，其中公平有序的市場競爭環(huán)境是十分重要的一個方面。維護公平有序的市場競爭環(huán)境，就要求市場主體講究信用，守法經(jīng)營。如果出現(xiàn)違法違規(guī)行為，行政執(zhí)法部門就要依法行政，公正執(zhí)法，輕者教育規(guī)范，重者予以查處。依法對違法經(jīng)營進行處罰本身就是創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。但是，目前由于一些法律法規(guī)“打架”及體制上的原因，多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法的現(xiàn)象依然存在；重監(jiān)管、輕服務，重處罰、輕引導的現(xiàn)象還存在，給市場監(jiān)管工作造成負面影響。在這種情況下，更需要我們正確處理好嚴格執(zhí)法與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這兩者之間的關系。要立足工商職能，充分發(fā)揮工商職能的優(yōu)勢，大力發(fā)展個體私營企業(yè)，依法取締無照經(jīng)營；嚴厲打擊制假售假、商標侵權、合同欺詐、走私販私等行為；利用商標廣告管理職能，大力發(fā)展商標戰(zhàn)略；利用工商資源大力開展招商引資活動，力所能及地為經(jīng)濟、為企業(yè)、為群眾提供服務，最終優(yōu)化地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（三）正確處理執(zhí)收執(zhí)罰與強化日常管理的關系。雖然依法執(zhí)收執(zhí)罰是國家賦予工商部門的職權，是目前工商部門主要經(jīng)費來源。但管理決不是罰款，決不能因執(zhí)收執(zhí)罰而疏于日常管理。要樹立以人為本的科學發(fā)展觀，維護好廣大人民群眾的切身利益，牢記群眾利益無小事，堅持“執(zhí)法為民觀”，而不是“執(zhí)法為利觀”。在目前形勢下，我們必須加快推進執(zhí)法監(jiān)管工作從注重事后懲罰向注重事前規(guī)范轉變，從注重突擊整治向注重日常監(jiān)管轉變，努力建立起防打結合、以防為主的工作機制。利用好國家賦予我們工商部門的三大職權，加強日常管理，日常管理加強了，企業(yè)的違章違法行為就會減少，就能建立良好的公平交易秩序，形成優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（四）正確認識和處理履行自身職責與加強協(xié)作配合的關系。工商行政管理工作，特別是市場監(jiān)管工作，涉及面廣，任務繁重，需要地方政府的支持和各部門密切配合。要想履行好工商部門的職責，一定要處理好與地方政府和有關部門的關系，主動爭取地方政府的支持。在工作中要主動向縣委、縣政府匯報，爭取支持和理解，同時積極完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務。在工作中做到到位不缺位，有位必有為，要加強協(xié)作，積極支持配合有關部門的工作，作到不推委扯皮，不敷衍塞責。只有加強協(xié)調配合，形成整體合力，才能充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體功能，共同促進和推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。

五、更新觀念，開拓進取，切實為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

（一）履行“三個不變”，打造“服務型工商”。在正確處理與地方關系方面必須堅持“三個不變”，即：緊緊依靠和尊重地方黨委、人大、政府、政協(xié)的領導不變；大力支持和服務地方經(jīng)濟發(fā)展的指導思想不變；與當?shù)馗饔嘘P部門的協(xié)作關系不變。積極為經(jīng)濟又好又快又穩(wěn)發(fā)展獻計出力，打造“服務型工商”。要積極發(fā)揮工商行政管理職能，不斷培育與經(jīng)濟發(fā)展相適應的市場體系；發(fā)揮登記注冊職能，降低企業(yè)市場準入門檻；發(fā)揮個體私營管理職能，為促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務；發(fā)揮商標注冊和管理職能，大力實施商標戰(zhàn)略；發(fā)揮合同管理職能，為建立市場主體的信用體系服務；發(fā)揮消保和消協(xié)的各項職能，積極為廣大消費者服務；發(fā)揮“紅盾信息網(wǎng)”的作用，向社會提供信息資源，為社會服務等。通過以上工作，才能在履行職能實現(xiàn)服務，在履行職能中創(chuàng)建“服務型”工商。

�。ǘ�）依法行政，優(yōu)化市場經(jīng)濟環(huán)境。充分發(fā)揮工商職能，優(yōu)化地方經(jīng)濟環(huán)境，要作好以下幾個方面的工作：（1）把好市場準入關和退出關。要規(guī)范市場主體資格，切實加強和改進對企業(yè)、個體工商戶年檢驗照和登記管理工作，加強對市場準入的指導，積極進行市場外指導、服務，幫助基本符合條件的主體達到進入市場的條件。按照法律的規(guī)定，對國有企業(yè)改革、改組、改制等提前介入，實行“綠色通道”，支持國有企業(yè)深化改革；大力扶持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。要把好市場退出關，堅決清查整頓非法經(jīng)濟組織、取締“三無”等非法企業(yè)和無照經(jīng)營戶，對特定行業(yè)和企業(yè)進行清理整頓。（2）嚴格規(guī)范市場交易行為。一要進一步加強市場監(jiān)管，加強對農資市場、節(jié)日市場、食品市場、流動市場等的監(jiān)管力度，積極參與對化肥、成品油市場流通秩序的整頓，加強對糧食收購市場管理。二要深入開展打假、打私、合同欺詐、反不正當競爭等違法行為，切實保護消費者合法權益，促進市場統(tǒng)一開放、競爭有序。三要大力支持、促進精神文明建設，“掃黃”、“打非”和清除“文化垃圾”。四是要規(guī)范商標廣告市場，維護企業(yè)注冊商標專用權。五是嚴厲打擊傳銷等非法行為，維護社會穩(wěn)定。（3）加強工商行政管理法制工作。工商行政管理的基本職能是執(zhí)法，通過行政執(zhí)法，建立和維護良好的市場經(jīng)濟秩序，逐步實現(xiàn)市場經(jīng)濟的法治化，促進經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。一要學法、懂法。而且隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟體制的不斷完善，社會主義市場經(jīng)濟法律體系也在不斷完善。必須將學法、懂法放在首位。二要調查研究。要對日常監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題進行調研，提出合理、合法化建議，以完善工商行政管理法制工作。三要嚴格執(zhí)法。要有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，鍛造一支秉公執(zhí)法、昂揚銳氣、蓬勃朝氣的行政執(zhí)法隊伍。

與時俱進，開拓創(chuàng)新，圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展探索新的工作模式。在當前社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善過程中，工商工作面臨著新的形勢，只有不斷更新觀念，改革創(chuàng)新，才能更好地實踐鄧小平理論、“xxxx”重要思想提出的解放思想、與時俱進的歷史要求，大力推進工商行政管理工作的改革和發(fā)展。

以人為本，切實加強隊伍建設。隨著市場經(jīng)濟秩序的不斷完善，工商行政管理為適應監(jiān)管社會主義統(tǒng)一大市場的需要，對隊伍素質方面提出了新的更高的要求。一方面要求工商干部精通現(xiàn)代經(jīng)濟、現(xiàn)代科技和法律知識，另一方面要求工商干部始終堅持依法行政。沒有過硬的隊伍建設就沒有過硬的業(yè)務素質。要堅持“以人為本，從嚴治隊，規(guī)范管理，全員培訓”的管理理念，全面加強干部隊伍建設，努力創(chuàng)造“學習型”工商。一是要加強政治理論學習。學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想。樹立正確的人生觀、權利觀、價值觀。二是全面開展業(yè)務培訓。要多渠道、分層次、突出重點的實施業(yè)務培訓，學習工商法律法規(guī)，提高廣大干部職工的理論水平和業(yè)務水平，要注重培訓質量。三是加強黨風廉政建設和行風建設，深入開展黨紀政紀和“兩個務必”教育，強化權利監(jiān)督制約機制，切實做到心為民所系、權為民所用、利為民所謀，促進經(jīng)濟繁榮，社會安定。

同志們，雖然我們現(xiàn)面臨的困難還很多，只要我們全局干部職工上下一心，知難而進，同舟共濟，開拓創(chuàng)新，努力提升改善隊伍形象，切實轉變風氣，相信在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下，我們一定會走出困境，取得好成績，工商事業(yè)一定會興旺發(fā)達！

第二篇：201*春訓動員會領導發(fā)言

同志們：

今天，參加水務系統(tǒng)春訓會，我感到很高興。

xxxx年，是全縣人民共克時艱，經(jīng)濟發(fā)展極不平凡的一年。在大事多、難事多，改革發(fā)展任務重的情況下，經(jīng)過全縣各級水利部門和廣大干部群眾的共同努力，水利建設繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了顯著成績。這些都是在座各位和全體水利戰(zhàn)線干部職工的共同努力下取得的。在此，我謹代表縣委、縣政府，向全縣水利系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！并向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，發(fā)揚成績，為水利事業(yè)的大發(fā)展再立新功！

剛才，xx同志作了一個很好的報告，我完全贊同。下面，我講幾點意見：

一要抓機遇。當前，我縣水利發(fā)展正處在一個機遇與挑戰(zhàn)并存的特殊時期。就挑戰(zhàn)而言，我縣水資源緊缺，供求矛盾突出，水利基礎設施脆弱，農村供水、防洪、抗旱等與新形勢、新要求還不適應，制約縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展。就機遇而言，水利發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，一個是中央農村工作會議對各項水利工作作出全面部署，強調國家固定資產(chǎn)投資要把水利建設放在重要位置，大幅度增加中央和省級財政小型農田水利設施建設補助專項資金規(guī)模，拓寬水利建設基金籌資渠道，完善“一事一議”財政獎補政策，把抗旱、節(jié)水機械設備納入農機補貼范圍，加大財政對農民用水合作組織的扶持力度，加強基層抗旱和農村水利技術服務體系建設。第二個是，中央經(jīng)濟工作會議決定，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，強調要把農業(yè)基礎設施建設重點放在水利上，對十二項直接涉及水利的工作提出明確要求；第三個是，中央一號文件指出，要突出抓好水利基礎設施建設。逐步推進重點中小河流治理，大力推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快末級渠系建設，統(tǒng)籌安排病險水庫除險加固。拓寬水利建設基金籌資渠道，大幅度增加中央和省級財政小型農田水利設施建設補助專項資金規(guī)模，新增一批小型農田水利建設重點縣。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，支持山丘區(qū)建設雨水集蓄等小微型水利設施�？偟膩碚f，我縣水利工作發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。在這個問題上，大家必須有清醒明確的認識。要充分認識和把握所面臨的新形勢，沉著應對挑戰(zhàn)，搶抓歷史機遇，進一步增強做好水利工作的責任感和緊迫感，切實把縣委、縣政府的部署體現(xiàn)在具體工作中、落實到實際行動上，牢牢抓住水利發(fā)展的歷史性機遇，推進水利發(fā)展新要求，完善水利發(fā)展新思路，創(chuàng)新水利發(fā)展新機制，實現(xiàn)水利發(fā)展新突破，為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做貢獻。

二要抓項目。項目建設是加快發(fā)展的龍頭，沒有項目，就談不上發(fā)展。近年來，經(jīng)過水利系統(tǒng)干部職工和全縣人民的不懈努力，我們先后建成了灌溉、供水、防洪、抗旱、水保等一批水利工程設施，在保障安全飲水、抗御旱澇災害中發(fā)揮了重要作用。實施項目帶動戰(zhàn)略，是我縣當前乃至今后一個時期的首要任務。我們要認清形勢，搶抓機遇，把項目建設作為實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的支柱和載體，充分利用各種手段、各種渠道和各種優(yōu)勢，把方方面面的力量凝聚到抓項目、跑項目上來，真正形成人人跑項目，個個抓項目的良好局面，為水利發(fā)展注入新的活力。在爭取項目的同時，要著力抓好在建項目工程。今年要抓好中央小水重點縣、縣城供水和莊里工業(yè)園區(qū)供水、農村安全飲水、水保生態(tài)和病險水庫除險加固等六大重點項目建設，嚴格質量管理，加快建設進度，力爭早日建成收益。

三要抓落實。今年的水利工作任務大，時間緊，頭緒多，為此，我們在工作中必須抓住主要矛盾，突出關鍵環(huán)節(jié)，在重點上下功夫，才能形成自己的工作特色，做出明顯的成績。要著力抓好以下幾項重點工作。一是切實搞好防汛抗旱工作。當前春耕生產(chǎn)在即，抗旱灌溉的任務非常艱巨，我們水利部門干部職工要勇于挑起重擔，深入田間地頭指導群眾抗旱，積極主動服務，及時協(xié)調解決具體問題，力爭把旱災損失減小到最低程度。同時也要高度重視防汛工作，把確保人民群眾生命安全放在首位，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，提早動手，扎實備汛，確保人員、物資、預案等及時到位，實現(xiàn)安全度汛。二是大力推進農田水利基本建設。我們要充分認識新形勢下堅持不懈開展基本農田建設的長期性和艱巨性。要積極發(fā)動群眾，大力開展以修田造地、治水改土、灌區(qū)配套和小流域綜合治理、淤地壩建設等為主要內容的基本農田建設，進一步提高基本農田質量標準，努力建設旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農田。三是深入推進依法治水進程。要廣泛開展水利普法和水法制宣傳活動，以水凝聚人心，促共識、達共動，增強社會公眾水憂患意識和危機感。水資源管理要初步建立取水許可總量控制和定額管理相結合的用水制度，嚴格取水許可審批，規(guī)范和完善基本建設項目水資源論證，做好節(jié)水防污、中水利用，加快節(jié)水型社會建設步伐，使水資源利用效率得到提高。要加強河道采砂管理，繼續(xù)實行全面禁采，從嚴打擊亂采濫挖行為，確保河道安全。

四要抓作風。要扎實部署安排紀律作風整頓活動，促進水利工作的有效開展。水利建設是黨在農村政策的組織者，實施者，在政府和群眾之間起著橋梁作用，水利建設的好壞直接關系著黨和政府的形象。在這方面，我縣水利系統(tǒng)有著優(yōu)良的工作傳統(tǒng)。多年來，水利系統(tǒng)全體干部職工不僅創(chuàng)造了令人矚目的業(yè)績，也積累了豐富的工作經(jīng)驗，形成了“團結、實干、創(chuàng)新”的工作傳統(tǒng)。希望大家繼承并發(fā)揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)，將之變成推動工作的強大精神動力，而不能成為驕傲自滿、停滯不前的包袱。為此，我們必須振奮起精神，樹立起趕超過去的勇氣和決心，帶頭弘揚黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步改進領導方式和工作方法，真正撲下身子，深入基層，深入群眾，深入實際，埋頭苦干，狠抓落實。發(fā)揚“獻身、負責、求實”的行業(yè)精神，為群眾辦好事、辦實事，把水利工程建成造福一方的富民工程和效益工程，為農業(yè)增產(chǎn)、農民增收提供良好的水利保障。

同志們！我們水利工作使命光榮，責任重大。讓我們以飽滿的熱情，出實招，鼓實勁，干實事，創(chuàng)實效，堅定不移地加快水利建設步伐，促進縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：領導在雙育工程動員會發(fā)言

同志們：

今天把大家召集在一起，主要是總結交流前段“雙育”工作，對今后更好地推進我區(qū)黨員“雙育工程”深入開展進行再動員再部署。剛才，豐潤鎮(zhèn)黨委、新軍屯鎮(zhèn)成人教育學校、左家塢鎮(zhèn)大旺莊村黨支部從不同層面做了典型發(fā)言，交流了他們前段開展農村黨員“雙育工程”的做法和體會，講的都很好，為我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下步推進此項工作提供了很好的借鑒。受聘教師代表和參訓學員代表表態(tài)發(fā)言，更加堅定了我們圓滿完成培訓任務的信心和決心。這次會議后，我們還將向承擔黨員“雙育”培訓任務的教師頒發(fā)聘書，這就意味著從今天起我區(qū)區(qū)級黨員“雙育工程”50名專兼職教師隊伍正式組建，希望大家不負重望，勇敢地承擔起黨員“雙育”培訓的授課任務。

實施黨員“雙育工程”，其根本目的就是通過“雙育”，全面提升黨員的思想政治素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，培養(yǎng)和造就一支發(fā)展全面、素質優(yōu)良的黨員干部隊伍，從而加強黨員隊伍建設，推進基層組織建設，為我區(qū)科學發(fā)展、爭先進位提供智力和人才保障。為把此項工作推向深入，借這次培訓班開班典禮的機會，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識實施黨員“雙育工程”的重大意義

開展黨員“雙育工程”是落實中央和省市委黨員教育培訓規(guī)劃的重大舉措，是提高黨員素質的有力手段，更是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力抓手和重要載體，對于推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨躍發(fā)展意義重大。

公文素材庫范文網(wǎng)【www.seogis.com)時俱進，不斷加大工作創(chuàng)新力度，為各類市場主體快生優(yōu)生和健康發(fā)展作出了新貢獻。一年來，廣大登記條線的同志們認真貫徹”六放“方針，按照”頂天立地做強私營經(jīng)濟，鋪天蓋地壯大個體經(jīng)濟“指導思想，采取有效措施推動私營個體經(jīng)濟朝規(guī)模型、科技型、外向型方向發(fā)展，使私營個體經(jīng)濟在全市經(jīng)濟中的份額和地位進一步提高。一年來，同志們從學習世貿規(guī)則入手，積極參與外商投資企業(yè)的論證，提高服務質量和辦事效率等方面做了大量的工作，以實際行動優(yōu)化了投資環(huán)境，推動了外資向的加速集聚，受到地方政府和外商的普遍好評。一年來，同志們積極參與國企改革的論證和指導，幫助企業(yè)理順資產(chǎn)關系、完善法人治理結構、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面提供了全方位的優(yōu)質服務，使公有制經(jīng)濟有了更多有效的實現(xiàn)途徑。此外，去年下半年和今年上半年，登記注冊等職能部門的認真調研和努力下，局先后兩次出臺了一系列促進企業(yè)發(fā)展、服務”兩個率先“政策措施，受到市委、市政府領導和社會各界的廣泛好評，成為了一年來工商工作的新亮點。

凝聚了登記注冊條線全體同志們辛勤勞動和心血汗水，這些成績的取得。對你工作和取得的成績，各級黨委政府是滿意的廣大企業(yè)和人民群眾是滿意的局黨組也是滿意的借此機會，代表局黨組向在座的戰(zhàn)斗在登記工作一線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候；同時，對獲得表彰的工商局登記注冊科及服務中心工商窗口表示熱烈的祝賀。

局注冊科介紹了建設一流服務窗口、樹立一流工商形象的先進經(jīng)驗。六個第一”八面紅旗“來之不易，剛才。六個第一”八面紅旗“所蘊含的精神更是十分珍貴。全市服務中心工商窗口的同志都要以他為楷模，向他看齊，向他學習。一要學習他牢記宗旨、服務大局、全力打造服務型工商，為實現(xiàn)”兩個率先“爭0fe7作貢獻的精神。二要學習他心系工商、永爭一流的爭先創(chuàng)優(yōu)精神，進一步增強工作的責任感和使命感。三要學習他立足崗位、無私奉獻的愛崗敬業(yè)精神，進一步增強工作動力，激發(fā)工作熱情。四要學習他戒驕戒噪、一切從零開始的精神，進一步凝聚團隊力量，不斷奪取新的成績和勝利。

二、認清形勢。進一步增強優(yōu)化市場準入服務、推進”雙文明“建設的責任感和緊迫感

正確認識經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況新問題，全面審視當今國際國內形勢。提高準入服務水平、塑造文明服務形象的重要前提。新的歷史時期，工商行政管理部門擔當市場準入”守門員“工作要求和標準將會更高，服務的任務和責任將會更大，發(fā)揮作用的領域和途徑將會更寬。全體登記條線的同志們一定要認清形勢，把握大局，切實增強優(yōu)化市場準入服務、推進”雙文明“建設的責任感和緊迫感，努力提高工作水平和服務水平。

江蘇省委、省政府從戰(zhàn)略的高度，新的形勢下。提出了實現(xiàn)”兩個率先“奮斗目標，并對明確了做全省”兩個率先“先行軍和全國率先發(fā)展的排頭兵的工作總定位。因此，必須充分認識，實現(xiàn)”兩個率先“運用”三個代表“重要思想指導發(fā)展實踐的集中體現(xiàn)，各項工作的大局。

局黨組在年初確立了全力打造”服務型工商“實現(xiàn)服務發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法兩個層面的三滿意”工作思路�，F(xiàn)在回過頭來看，圍繞這個大局。這個思路定得十分及時、十分必要，實踐也充分證明，這個思路是與時俱進和完全正確的今后的工作中，仍要堅定不移地按照這個思路一直走下去。

注冊登記條線特別是各級窗口肩負的責任尤其重大。一方面，注冊登記工作和經(jīng)濟

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