第一篇:紀檢監(jiān)察交流發(fā)言材料
好制度帶來好作風
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今年是我縣城市建設五年建成現(xiàn)代化中等城市目標的檢驗之年,是創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的攻堅之年,更是城市功能全面提升的關鍵之年。認真做好今年的紀檢監(jiān)察工作,對于提高建設系統(tǒng)形象,提升城市建設品位,加快全縣經濟發(fā)展和社會進步具有十分重要的意義。今年我局紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:堅持一個主題,圍繞兩個目標,突出五大重點,抓好六項措施,加強六大力度。
“堅持一個主題”就是堅持“城市xx建設年”工作主題;
“圍繞兩個目標”就是圍繞“廉政建設零投訴”和“行風建設進位升級”兩大目標;
“突出五大重點”就是:一是以開展保持共產黨員先進性教育活動為主線,深入進行反腐敗教育;二是以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點,探索構建具有建設系統(tǒng)特色的懲防體系;三是以糾正損害群眾利益的不正之風為目的,切實加強黨風政風和行風建設;四是以強化監(jiān)督管理為手段,促進領導干部廉潔從政;五是以拓寬信訪舉報渠道為抓手,嚴肅查辦違紀違法案件。
“抓好六項措施,加強六大力度”就是:
一是抓班子,加強廉政監(jiān)督力度。首先抓好建設局班子,做到“工程建設招投標堅決不插手,禮品禮物堅決不伸手,管好身邊人堅決不放手,公務接待堅決不松手”。其次抓好責任制落實,做到“誰主管、誰負責”,一級抓一級,一級對一級負責。第三抓好廉政監(jiān)督,以民主集中制建設為重點,加強黨內民主建設,同時加強社會監(jiān)督力度,采取群眾評議領導、基層評議機關、社會評議行業(yè)等方式加強對我們黨風廉政建設情況的監(jiān)督,形成全方位、全天候的廉政監(jiān)督體系。
二是抓龍頭,加強依法行政力度。著重突出三個方面,一是嚴肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等行為;二是堅決糾正工程款拖欠和建筑施工企業(yè)欠薪問題,加強監(jiān)督檢查,保護農民工的合法權益;三是規(guī)范“三權”運作。規(guī)范推進審批制度改革,優(yōu)化服務方式;深化財物審批體制改革,強化對會計結算中心履行職責情況的監(jiān)督檢查;推進干部人事制度改革,建立能上能下、能進能出的流動機制。
三是抓源頭,加強行業(yè)規(guī)范力度。一要通過加強有形市場管理,大力實施《建設市場不良行為記錄辦法》,嚴格市場準入請出制度;二要全面推行“陽光規(guī)劃”,嚴格規(guī)劃批后跟蹤管理,加強規(guī)劃透明度和剛性。三要加快行政執(zhí)法體制改革,逐步將行政管理職能與中介服務行為相剝離,徹底改變既當運動員、又當裁判員的現(xiàn)象。
四是抓工程,加強制度建設力度。一要嚴格執(zhí)行招投標制度,招標率力爭達100%;二要建立工程建設廉政責任制。堅持一手抓工程,一手抓廉政建設;三要嚴格執(zhí)行工程資金預算制度,嚴格實行工程設計有預算,建設過程有檢查,工程竣工有審計的三級工程經費控制制度,做到按預算籌措資金,按進度調度資金,按審計支付工程款。
五是抓案件,加強違紀違法查處力度。突出查辦重點,對領導干部中濫用權力、謀取非法利益、工程建設項目收受賄賂、利用職權嚴重損害群眾切身利益的進行嚴肅查處。建立健全信訪調處網絡,開通“12319”城建服務熱線,及時做好市長“12345”公開電話交辦單、信訪局轉交單、效能辦效能投訴轉辦件的回復工作。建立健全下訪回訪制度、信訪工作排查和預警制度、越級上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度。
六是抓苗頭,加強內部建設力度。一要加強作風建設,結合先進性教育活動,切實解決群眾關注的解困房建設、違章拆違、物業(yè)管理等問題;二要加強干部隊伍建設,建立領導談心和誡勉談話制度;三是加強內部審計制度,逐步推行內部經費收支預算制,加強領導干部離任審計制度和日常財務管理制度。
三、對今后做好紀檢監(jiān)察工作的建議和設想
我認為要做好建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,必須把握三個關系:
一是必須正確認識、全面把握治標與治本、懲治與預防的辯證關系。黨的十六屆四中全會從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度,強調要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。這為我們當前和今后一個時期反腐倡廉工作指明了方向。我們必須正確認識、
全面把握治標與治本、懲治與預防的辯證關系,把兩者有機結合起來,貫穿于建設系統(tǒng)的改革和城建各項工作之中。從我系統(tǒng)工作實際出發(fā),要把重點放在加快構建重點工程建設保廉體制和機制上,從建章立制著手,以規(guī)范從業(yè)行為為切入點,以陽光政務建設為重點,積極探索從源頭上防治腐敗的有效措施和辦法,不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
二是必須正確處理好加快城市建設和加大懲防力度的關系。一方面要把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,作為今年重中之重的工作抓緊抓好。另一方面要全力以赴支持和配合重點工程建設。今年重點工程建設任務重、時間緊,凡對涉及重點工程建設單位和個人的舉報和來信來訪,必須要慎之以慎,要做到不輕易下結論、不隨便立案調查,盡量不干擾工程建設。同時,對一些確實存在的問題,也絕不放過,做到一查到底。為重點工程建設營造大膽干事、干凈干事的良好環(huán)境。
三是要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系。紀檢工作既是為改革發(fā)展保駕護航,又是為社會穩(wěn)定提供重要保證。當前,隨著建設系統(tǒng)各項改革的不斷深入,可以肯定會有這樣或那樣的深層次矛盾和歷史遺留問題逐步顯現(xiàn),一些不穩(wěn)定的因素和苗頭已經開始抬頭。因此,必須要正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關系,既要認真處理在改革過程中損害國家利益和群眾利益的人和事,做到有信必查、有訪必究,一旦查實,要嚴肅查處,決不手軟。同時,我們還要從維護穩(wěn)定的角度出發(fā),善于抓住主要矛盾,把握好紀檢工作的度,掌握好輕重緩急,充分發(fā)揮紀檢工作的政治優(yōu)勢,幫助基層黨組織共同做好職工的思想工作,多做一些說服解釋工作,為改革提供堅強保證。
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