第一篇：在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言
各位領導，同志們：
今天，區(qū)委召開這次中心組學習擴大會，使我們開闊了視野，拓寬了思路。剛才， 鎮(zhèn)、 鎮(zhèn)結合實際，談了很多值得借鑒的發(fā)展思路。下面，我也就我鎮(zhèn)的如何加快城市化進程向領導做一個簡要的匯報。
一、堅持“以人為本”，努力促進農民增收
1、樹立科學的發(fā)展觀，將農民增收作為發(fā)展的重中之重。要推進城市化進程，加快發(fā)展，最終的落腳點是在提高群眾的生活水平和實現(xiàn)農民增收上。在具體工作中，我鎮(zhèn)將立足兩項工作，促進農民增收：一是狠抓經濟發(fā)展工作。增收的根本是發(fā)展經濟，我村按照區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃，結合自身實際，在全鎮(zhèn)劃分了五大特色板塊，即“一帶”（**生態(tài)帶板塊）、“兩街”（商業(yè)一條街和***一條街）、“兩園”（以高科技企業(yè)為主的**工業(yè)園和**工業(yè)園），下來后，我們將與相關部門積極聯(lián)系，使規(guī)劃符合城市化要求，發(fā)展符合城市化方向，招商達到城市化水平，不斷提高經濟運行的水平和質量，整體推進我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展水平再上新臺階。二是做好農民就業(yè)服務，目前我鎮(zhèn)正在對村民的就業(yè)意向、生活狀況進行摸底調查，下一步將根據(jù)調查情況，配合勞動保障部門對村民進行就業(yè)培訓，通過加強培訓、集體推薦等形式，轉變農民的就業(yè)觀念，促進農民有序轉崗。
2、樹立正確的工作觀，把農民增收作為衡量工作的重要標準。**書記在目標工作會上曾經講到，要把“小康建設業(yè)績好”、“群眾評價好”作為衡量干部成績的標準，這是對我們農村基層干部最基本的要求。在目標工作(請你支持Wwww.seogis.com)會后，我們對今年的工作進行了一次認真思考，并在鎮(zhèn)內簽定了目標責任書，把農民增收目標進行了量化，明確提出了，今年的工作，我們不看你做了什么事，只注重兩個結果，一是稅收上去沒有，為集體經濟做出貢獻沒有；二就是農民增收沒有，農民的生活水平提高沒有。
二、以**生態(tài)帶建設為突破口，推進城市化進程
今年，區(qū)委、區(qū)政府提出要在***段進行生態(tài)帶建設試點工作，這對我們來說，是一個很好的機會，也是一個很大的挑戰(zhàn)。今后，我鎮(zhèn)將把經濟發(fā)展的中心放到生態(tài)帶的開發(fā)上來，并以此作為我鎮(zhèn)大力推進城市化的一個突破口，嚴格按照區(qū)上的規(guī)劃，對其進行策劃包裝，爭取把**生態(tài)帶建設成為集娛樂、餐飲、旅游為一體的城市近郊休閑觀光帶，大力提升我鎮(zhèn)的對外形象，促進經濟發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)范圍內的**路段已經開始初步進行開發(fā)，但是效果不明顯，成效不顯著，缺乏大手筆。下來后，我們首先要積極配合區(qū)上搞好規(guī)劃，以規(guī)劃為先導，完成基礎設施建設。二是要開發(fā)利用生態(tài)資源和規(guī)劃中的人文景觀，加大招商引資力度，力爭通過2年時間，建設一批集休閑、培訓、觀光為一體的高級休閑娛樂場所。三是鼓勵有實力的村民參與投資，同時，幫助失地農民進入第三產業(yè)，不斷繁榮村域經濟，并使農民受益，實現(xiàn)農民增收的產業(yè)化。
三、加強土地管理，強化資源效益
在年初的全鎮(zhèn)干部大會上，一個老干部問我，我們的土地資源越來越少，今后我們的發(fā)展怎么辦？我當時開玩笑說，土地沒有了，我們今年“開發(fā)火星”，當時我就想我們可以對沒有效益的廠家進行整合，騰出資源促進發(fā)展。后來，經過黨委會認真討論，我們進一步明確了在促進城市化進程中，提高土地資源使用效益的發(fā)展思路。目前，我們正在對全鎮(zhèn)企業(yè)的土地使用情況、發(fā)展情況以及稅收完成情況進行清理登記，下一步，希望我們的工作能夠得到區(qū)委、區(qū)政府和稅收、工商等部門的支持，通過稅收、工商等經濟杠桿，對沒有效益或效益低下的企業(yè)進行清理，一方面采取騰籠換鳥的方式，引進效益好、稅收高的企業(yè)進入；一方面我們考慮在條件成熟的情況下，由政府對效益差的用地進行回收，作為項目發(fā)展的儲存資源，為我鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎。
四、強化干部管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
加快城市化進程，我們干部的工作是不是到位，是一個關鍵問題。在這一點上，我鎮(zhèn)首先采取了對每個口子的工作任務進行目標考核的措施。前幾天，根據(jù)區(qū)上給我鎮(zhèn)下達的目標，我們對目標進行進行了細致的劃分，與每個村、政府各不滿都簽訂了《目標責任書》，把各村、各部門的工作任務、工作進度、工作目標都以書面形式確定下來，并制定了相應的獎懲辦法。其次是進一步完善了各項制度，比如公車使用制度、干部考勤制度、值班制度等，特別是在公車使用上，我們改變了過去實報實際銷的方式，對每個車的工作量、用油量都進行了測算，實行每月定量報銷，有效控制了公車的使用成本。第三是力爭通過管理出效益，進一步城市管理工作、企業(yè)管理和服務工作，通過優(yōu)化外部環(huán)境，提高辦事效率和服務質量，實現(xiàn)我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。
各位領導，同志們，以上是我鎮(zhèn)在加快城市化進程中的一些初步的想法和意見。如果有不正確的地方，我們一定按照區(qū)委、區(qū)政府的要求予以糾正，努力使工作適應城市化進程的需要，達到上級要求，實現(xiàn)經濟發(fā)展和群眾增收的目標。
第二篇：在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言
扎實抓好四項工作為我區(qū)社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力法制保障
右江區(qū)人大常委會副主任xxx
黨的十七屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮作出了全面部署。全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提出了新形勢下文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務、政策措施，是當前和今后一個時期指導我國文化改革發(fā)展的綱領性文件。
通過對十七屆六中全會精神的學習，我們應重點把握好三個方面的內容。
一、充分認識十七屆六中全會的歷史地位和重要意義。 十七屆六中全會是在中國共產黨成立90周年之際，在我國社會主義文化建設事業(yè)進入關鍵時期，從戰(zhàn)略上對文化改革發(fā)展進行研究部署的一次重要會議，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。當前，我國正處在一個特殊的歷史時期。從國際看，當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調整時期，不確定、不穩(wěn)定、不安全等因素不斷增多，國際金融 1
危機持續(xù)發(fā)酵，世界經濟復蘇步伐緩慢，國際和地區(qū)問題熱點此起彼伏，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜。從國內看，當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，經濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，各種熱點難點增多，許多矛盾迭加出現(xiàn)，機遇與挑戰(zhàn)并存。這要求我們必須統(tǒng)籌國際國內兩個大局，加強戰(zhàn)略思考和總體謀劃，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。
二、要深刻把握黨的十七屆六中全會的精神實質。
全會鮮明提出了堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、努力建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略思想，明確了指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措，進一步豐富和發(fā)展了具有中國特色符合時代發(fā)展要求的文化建設理論，體現(xiàn)了我們黨對社會主義文化建設規(guī)律的科學把握，對肩負歷史使命的責任擔當，是當前和今后一個時期推進我國文化改革和發(fā)展的行動綱領。
三、要堅定不移地把全會決策部署落到實處。
以十七屆六中全會的召開為標志，我國文化改革發(fā)展進入了一個新的歷史階段，建設社會主義文化強國的任務歷史性地擺在了全黨全國面前。我們將以學習貫徹全會精神作為目前首要政治任務，進一步增強深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責任感和緊迫感，進一步增強堅持中國特色
社會主義文化發(fā)展道路的自覺性和堅定性，進一步增強建設社會主義文化強國的信心和決心，切實把全會的各項要求轉化為推進文化改革發(fā)展的實際行動。
結合學習貫徹全會精神及人大工作實際，要認真抓好以下五項工作。
一、堅持黨的領導，堅定人大工作政治方向。
我區(qū)的人大工作要始終堅持黨的領導和增強人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的自覺性和堅定性，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。人大工作要緊緊圍繞區(qū)委和全區(qū)工作大局開展工作，服務和服從于區(qū)委工作重心，善于把區(qū)委的主張經過法定程序成為國家意志，保障區(qū)委重大決策落到實處。
二、加強文化法制建設，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力法治保障。
建設社會主義文化強國，必須將文化置入法治框架內完成改革創(chuàng)新，依法保障寶貴的文化財富轉化為軟實力較量中的現(xiàn)實優(yōu)勢，從而全面提升中華文化的國際影響力和強大競爭力。要按照完善中國特色社會主義法律體系的總體要求，適應文化改革發(fā)展的需要，緊密結合右江區(qū)加快經濟社會發(fā)展、加強社會建設和創(chuàng)新社會管理、改善民生、提高群眾文化生活品質的實際，進一步加強文化領域法制監(jiān)督工作，特別是公共文化服
務保障、文化產業(yè)振興、文化市場管理等方面法律法規(guī)的監(jiān)督。
三、依法加強監(jiān)督工作，努力推動區(qū)委決策部署的貫徹落實。
作為國家權力機關的各級人大及其常委會，要充分發(fā)揮監(jiān)督約束作用，加大對文化法律的執(zhí)法檢查力度，提出意見建議，促進相關法律法規(guī)的全面貫徹實施。為此，我們要通過充分履行，促進區(qū)人民政府及相關部門要轉變職能和理念，統(tǒng)一執(zhí)法機構，制定行政規(guī)范性文件，嚴格行政處罰，努力提高執(zhí)法效能，促進我區(qū)文化事業(yè)發(fā)展，推動文化產業(yè)繁榮，不斷增強我區(qū)的文化軟實力和綜合競爭力。我們要行使好人大監(jiān)督職權，按照區(qū)委貫徹落實全會精神的決策部署，緊密結合實際，抓住我區(qū)文化改革發(fā)展中存在的突出問題和關鍵環(huán)節(jié)，通過聽取文化專項工作報告、執(zhí)法檢查、工作評議、專題調研、詢問質詢等形式，促進我區(qū)文化產業(yè)上新臺階。
四、加強法制宣傳教育，推動建設社會主義法治文化。 要結合“六五”普法教育，突出法制文化宣傳教育的重點和關鍵，豐富形式和載體，拓寬范圍和領域，加強組織和領導，增強針對性和實效性，在全社會大力營造學法守法用法的良好氛圍。充分利用電視臺、廣播電臺、《日報》、網絡電視、沿街宣傳欄、手機短信等形式進行廣泛宣傳，促進文化法律知識普及。同時，我們還可以充分利用具有右江區(qū)特色的群眾文藝演
出、知識競賽等群眾喜聞樂見的形式，讓文化法制教育宣傳進課堂、進社區(qū)、進農村，形成濃厚的氛圍，使廣大群眾在潛移默化中受到法治熏陶，自覺維護文化法律的尊嚴和權威，全力推進我區(qū)的社會主義文化事業(yè)。
第三篇：街道黨工委書記在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言提綱
文章標題：街道黨工委書記在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言提綱
抓住“新特區(qū)”機遇推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
__街道黨工委書記
（201*年7月14日）
各位領導、同志們：大家好！
近日，國務院同意批準設立成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，成都成為了中國新的改革開放的前沿陣地，溫江迎來了新的發(fā)展機遇，為__街
道的新一輪發(fā)展注入了新的動力。
__街道將搶抓機遇，借勢先行，加快發(fā)展，圍繞統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌基礎設施建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務等“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略的深入實施，努力提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌水平，扎實推進改革試驗的各項工作，努力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。主要從以下四個方面展開工作：
一、建立園區(qū)產業(yè)配套區(qū)
區(qū)域特色：大園區(qū)，小窗口
1、建一個科技園區(qū)內企業(yè)產品的展示宣傳區(qū)。結合安置小區(qū)建設，提前規(guī)劃，早作準備，在沙子溝至金馬河以東地區(qū)打造一條園區(qū)企業(yè)服務街，如：設備維護、零配件加工企業(yè)產品，或者利用新建金府社區(qū)安置新區(qū)鋪面形成一條科技園區(qū)企業(yè)產品集中展示區(qū)。進一步推動__經濟的發(fā)展，促進招商引資工作。
2、發(fā)展校園經濟圈。依托轄區(qū)大學城，打造校園商業(yè)發(fā)展帶，形成以點帶面，以點成體的校園經濟圈。加強校地聯(lián)系，規(guī)范校園周邊的秩序，改善大學校園周邊環(huán)境，群眾可以利用鋪面，商家可以租用場所、院�？梢苑⻊毡Ｕ希蛟旄咛厣男@經濟圈，積極引導失地農民開展各項服務，增加居民的收入。
3、發(fā)展物流產業(yè)。盡快啟動亞創(chuàng)物流，引進物流產業(yè)，重點發(fā)展物流、配送、倉儲等特色產業(yè)，為科技園區(qū)企業(yè)降本增利提供全方位服務，努力把__打造成為科技園生活服務配套區(qū)。
4、打造紅泰商業(yè)圈。紅泰美家飾已初具規(guī)模，有較強的發(fā)展?jié)摿�，具有一定特色和產業(yè)魅力，我們擬以紅泰美家飾為中心，搭建相應平臺，聚集商家，凝聚商氣，輻射周邊，共同打造溫江最大的、產品最齊全的建材飾材家具商圈，帶動__區(qū)域的經濟發(fā)展。
5、在“成溫邛”以北打造現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。采取利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大融資、引資力度，發(fā)展都市觀光農業(yè)和生態(tài)休閑旅游產業(yè)。積極培育“支部 公司”、“支部 協(xié)會”、“支部 公司 協(xié)會”的新型合作組織，加快村級集體經濟股份制改革，嘗試深化流通體制、供銷合作等改革，推動新農村建設，進一步走新農村配套城市的路子，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)一體化。
二、建立精品集中居住區(qū)
區(qū)域特色：大社區(qū)，小城市
1、高標準高質量建好安置小區(qū)，推進拆遷安置工作深入細致進行。我們將加快前進安置小區(qū)“__家園”、金府安置小區(qū)、學府安置小區(qū)建設進度，讓近萬人失地群眾早日入住新居；
2、完善安置小區(qū)基礎設施配套建設。深入實施垃圾集中收集處理、污水處理、區(qū)域供水、沿線景觀改造工程，提升安置小區(qū)的檔次與品味；
3、加快安置小區(qū)社區(qū)活動中心建設。中央援建的梓潼社區(qū)活動中心已開工建設，青泰寺活動中心建設規(guī)劃方案也已基本確定，并與小區(qū)建設同步進行。金府社區(qū)活動中心將與安置小區(qū)協(xié)調規(guī)劃。
4、抓緊做好__老場鎮(zhèn)的舊城改造方案和規(guī)劃。進一步加強集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理；進一步完善城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)管理體制。條件成熟時啟動__舊城改造工作，注重推進__場鎮(zhèn)建設，發(fā)揮現(xiàn)有的餐飲優(yōu)勢，努力打造成為科技園的生活服務配套區(qū)。
5、將配套服務業(yè)引進社區(qū)。在現(xiàn)有條件下，通過引進企業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)，合作開辦等形式，豐富新社區(qū)的批發(fā)零售業(yè)、居民服務業(yè)、教育、醫(yī)療及衛(wèi)生等第三產業(yè)。
三、建充分就業(yè)示范區(qū)
區(qū)域特色：精技能，多創(chuàng)業(yè)（數(shù)字看差距，服務看效果）
1、建好“兩個平臺”
一是建“__勞動保障網絡平臺”。我街道充分挖掘科技園潛力，整合園區(qū)企業(yè)資源，建“__勞動保障網站”，設置了人才庫、962110就業(yè)援助、就業(yè)培訓、招聘信息、社區(qū)公益性崗位信息及企業(yè)網格化管理等功能。園區(qū)企業(yè)可隨時登錄網站，了解__勞動保障服務，實現(xiàn)與保障所互動，發(fā)布招聘信息，提取求職者的個人資料，查閱政策法規(guī)，報送各類報表。保障所及時掌握企業(yè)的用工信息，規(guī)范企業(yè)的用工備案，推進網絡化管理工作，為失地農民、企業(yè)和保障所搭建良好的平臺。
二是打造所、站兩級勞動保障服務平臺。認真落實成都市《關于開展勞動保障所、站標準化建設的通知》精神，做到機“五統(tǒng)一”、“六落實”，打造了150平方米的街道勞動保障大廳，規(guī)范了社區(qū)勞動保障站平臺建設。與此，為進一步推動網格化工作，為企業(yè)提供高效優(yōu)質的服務，與科技園管委會一起，投資100余萬元，將打造600平方米的就業(yè)服務中心，建就業(yè)、社保、培訓等多功能服務一體化。從此，街道現(xiàn)在的勞動保障大廳以服務失地農民
為主，就業(yè)服務中心以服務企業(yè)為主，全力打造__勞動保障平臺，有效推進充分就業(yè)工作。
在學府社區(qū)、梓潼社區(qū)、青泰社區(qū)建勞動保障站平臺，開通區(qū)、街道的就業(yè)網絡系統(tǒng)，實施就業(yè)實名制動態(tài)管理，為失地農民提供各種服務。在新建前進農民集中居民區(qū)（__家園），規(guī)劃農民集中居民區(qū)勞動保障平臺，將投資40余萬元打造溫江區(qū)內一流的保障站平
臺。
2、圍繞“三心工程”，推進“新五化”建設
（1）、“三心工程”助推充分就業(yè)
企業(yè)家誠心用工。我街道地處科技產業(yè)開發(fā)園，眾多企業(yè)大量的用工需求為__街辦的農民再就業(yè)工程提供了良好的資源條件。讓園區(qū)企業(yè)遵守政府頒布的各項勞動法律、法規(guī)；企業(yè)直接派專業(yè)技術人員對失地農民進行技能培訓，并對招聘合格的農民，在具體的工作崗位指導，直到完全適應工作，不到萬不得已決不會解雇員工。與__勞動保障所建立長期的合作關系，并為失地農民的再就業(yè)薦言獻策，提供就業(yè)機會。
勞保所用心服務。堅持“組織到位、保障到位、政策到位、服務到位”的原則，全身心為失地農民提供用工、就業(yè)、培訓等各種優(yōu)質的溫馨服務，將符合條件的農民送到企業(yè)。做到用工信息及時，做到培訓、招聘規(guī)范化，做到信息反饋到位。
就業(yè)者開心工作。__街辦的失地農民，或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的失地農民在勞保所真真切切體驗到實實在在的服務。就業(yè)者培訓滿意，工作時開心；隨時享受勞保所提供的多項就業(yè)服務；接受勞保所提供的各種就業(yè)培訓；擁有一份滿意的工作，找到自己人生的價值。
（2）、完善就業(yè)服務功能，積極推進“新五化”建設
實現(xiàn)服務流程規(guī)范化。制定了《__街道“新五化”建設實施方案》，對我街道勞動保障大廳的服務功能進行梳理，完善服務功能，建立規(guī)章制度，提升服務形象。
實現(xiàn)服務隊伍專業(yè)化。制定培訓計劃，在每月對勞動保障所（站）工作人員進行政策業(yè)務、操作技能、培訓業(yè)務和操作系統(tǒng)、政策理論。完善職業(yè)指導人員、信息分析人員和勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格證書制度和考證辦法，實行從業(yè)人員持證上崗制度。
實現(xiàn)服務手段信息化。實施就業(yè)實名制動態(tài)管理，開通了勞動力信息網絡，隨時掌握勞動力的培訓、求職及享受政策等情況。
實現(xiàn)企業(yè)管理網格化。建立一級網格點、二極網格點，組建了17人調查員隊伍。與企業(yè)建立網絡平臺，使企業(yè)能夠方便、快捷發(fā)布招聘信息，主動進行招用工備案，實現(xiàn)企業(yè)用工更加規(guī)范。
實現(xiàn)人員管理動態(tài)化。進一步加強勞動保障工作，落實充分就業(yè)各項指標的完成，實施人員管理動態(tài)化，不定時進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭提供服務，進行跟蹤回訪調查，掌握工作人員的工作情況及工作效果。
3、落實“惠民行動”，用活優(yōu)惠政策
（1）、發(fā)揮科技園優(yōu)勢，大力開發(fā)就業(yè)崗位
一是發(fā)揮信息優(yōu)勢。利用手機信息群發(fā)、電子屏幕及“身邊的崗位”等形式及時把用工信息傳遞到干部及每個居民小組長和失業(yè)人員手中。二是發(fā)揮科技園區(qū)企業(yè)優(yōu)勢。近年來，我們加強與科技園企業(yè)的聯(lián)系，組織企業(yè)現(xiàn)場（專場）招聘會，今年在梓潼農民集中居住區(qū)舉辦了“惠民行動走進__”等2次大型活動，為農民提供3500多個就業(yè)崗位，為“娃哈哈”組織了專場招聘會9次，現(xiàn)場錄用80人，共有650多名培訓人員在“三全食品”、“娃哈哈”等園區(qū)企業(yè)上崗，并儲備了1000多個有效崗位。三是動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。及時掌握就業(yè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)零就業(yè)家庭，“發(fā)現(xiàn)一戶，消除一戶”。四是開展再就業(yè)援助工作，促進困難人員就業(yè)。自962110開通以來，勞動保障所（站）有求必應，入戶上訪，了解情況，并現(xiàn)場提供就業(yè)崗位。
（2）、強化技能培訓，增強就業(yè)技能
針對轄區(qū)居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的現(xiàn)狀，我街道在開展培訓過程中著重在轉變就業(yè)觀念上下功夫。向農民講解職業(yè)道德、傳授新思想、新觀念，引導農民做一個合格的城市居民，改變不良的生活作風。培訓采用了把農民請進教室，把教師請到社區(qū)、請到家庭，利用多媒體教學手段，有效地吸引了失地農民，提高了他們培訓的積極性，培訓融入就業(yè)觀念，改變失地農民的“小錢瞧不起，大錢掙不到”的思想，實現(xiàn)從“洗腳上田”到“進企上崗”的轉變。在今年1-7引導培訓1405人，完成目標78。
我街道深入探討技能培訓的實效性，開展農民歡迎的技能培訓，改變了傳統(tǒng)的培訓方式。立足于科技園區(qū)，找定單、找項目、找專業(yè)，采取步步深入的方式，培訓進企業(yè)。在培訓理論中加上軍事素質和形體禮儀訓練，培養(yǎng)農民的吃苦耐勞，樹立良好的自身形象；在培訓實作上，農民穿上工作服，進車間學技能；培訓結束后經考試和面試合格者，就本企業(yè)上崗，其上崗率達70以上。截止到目前，共開展娃哈哈工定單培訓396人，三全食品等食品定單培訓119人次，技能培訓達973人，完成目標任務108。
（3）、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，帶動就業(yè)發(fā)展
我街道充分利用地處科技園、大學城等優(yōu)勢，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓宣傳。在每個培訓班都設置專職班主任，嚴格執(zhí)行考勤制度，掌握思想動態(tài)。對參加培訓的所有學員進行跟蹤服務，針對每個人的情況推薦項目，制定方案。今年已舉辦3個班，共培訓69人，有70的學員已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，完成任務。
（4）、落實優(yōu)惠政策，加大惠民力度
扎實靈活就業(yè)政策，服務失地農民。大力宣傳靈活就業(yè)政策，鼓勵失地農民靈活就業(yè)，幫助失地農民發(fā)展小項目，建好科技園配套服務區(qū)，促進失地農民增收致富。在一、二季度，9個村（社區(qū)）申報靈活就業(yè)社保補貼284人，補貼達50余萬元。我街道對從事靈活就業(yè)人員每月進行就業(yè)登記，每月不定時入戶核查，嚴格把關，深入宣傳，及時落實政策，不斷服務失地農民。
切實再就業(yè)政策，服務企業(yè)。大力宣傳成都市115號文件，為企業(yè)提供再就業(yè)政策服務，讓企業(yè)享受社保補貼、崗位補貼，有效推進4050及就業(yè)困難人員的就業(yè)安置。其中，梓潼社區(qū)就業(yè)實體，享受社保、崗位補貼達10余萬元，安置4050就業(yè)困難26名。下一步將大力鼓勵科技園企業(yè)享受政策補貼，促進就業(yè)困難人員的就業(yè)。
用活社保政策，服務二、三類人員。一部分失地農民通過企業(yè)就業(yè)獲取社保，一部分失地農民通過靈活就業(yè)獲取社保補貼，同時新增地二類還可享受每年1800元的社保補貼，最長補貼10年，三類人員還可享受每年800元的社保補貼，最長補貼15年。
四、建立優(yōu)質公共服務區(qū)
區(qū)域特色：低成本，全方位
1、選好班子，帶好隊伍；
2、政府公共服務延伸社區(qū)；
3、人性化服務在工作中體現(xiàn)；
4、規(guī)范建設社區(qū)服務平臺；
一是以政府大廳為載體，創(chuàng)建優(yōu)質服務平臺。以一切方便群眾為切入點，在交通便利、位置醒目的__東路1號設立政務服務大廳；投入10萬元對政務大廳進行改建和裝修，并從機關干部中抽出業(yè)務能力強的5名同志進駐大廳，營造了一個簡潔、溫馨、高效、便民的服務平臺。
二是將人性化服務融于工作之中。一方面，隨著科技不斷進步，群眾對電子政務的要求突顯出來，街辦在電子政務建設、實現(xiàn)資源共享和網絡互聯(lián)互通方面也加大了投入，完善了公共信息平臺建設，建立便民信息服務網絡，實現(xiàn)計劃生育、勞動保障以及黨政信息傳播的資源共享和互聯(lián)互通。民政救濟已實現(xiàn)市、區(qū)、街辦、社區(qū)網上報批。另一方面，廣大的老百姓仍對傳統(tǒng)的辦件方式也存在巨大的需求。201*年，作為街辦對外服務的窗口的政務服務大廳在對一年的工作運行情況進行總結分析的基礎上，本著更方便群眾，更快捷服務的原則調整了服務窗口設置，并將群眾最常辦理的22個服務項目疏理成標準的便民服務指南放置在政務服務大廳供群眾免費索取，此舉受到群眾的廣泛歡迎。
三是在各村（社區(qū)）設立為民辦事全程代理工作站將服務延伸到社區(qū)。搭建以街辦政務大廳為基礎、村（社區(qū)）代理站為網點的便民服務平臺，使群眾做到了“大事不出街辦，小事不出村”即可辦理自己想辦的事，201*年上半年個村（社區(qū)）全程代理站即為村民代理辦件3012件。
《街道黨工委書記在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言提綱》來源于公文素材庫，歡迎閱讀街道黨工委書記在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言提綱。
第四篇：街道黨工委書記在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言提綱
文章標題：街道黨工委書記在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言提綱
抓住“新特區(qū)”機遇推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
__街道黨工委書記
（201*年7月14日）
各位領導、同志們：大家好！
近日，國務院同意批準設立成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，成都成為了中國新的改革開放的前沿陣地，溫江迎來了新的發(fā)展機遇，為__街道的新一輪發(fā)展注入了新的動力。
__街道將搶抓機遇，借勢先行，加快發(fā)展，圍繞統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌基礎設施建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務等“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略的深入實施，努力提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌水平，扎實推進改革試驗的各項工作，努力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。主要從以下四個方面展開工作：
一、建立園區(qū)產業(yè)配套區(qū)
區(qū)域特色：大園區(qū)，小窗口
1、建一個科技園區(qū)內企業(yè)產品的展示宣傳區(qū)。結合安置小區(qū)建設，提前規(guī)劃，早作準備，在沙子溝至金馬河以東地區(qū)打造一條園區(qū)企業(yè)服務街，如：設備維護、零配件加工企業(yè)產品，或者利用新建金府社區(qū)安置新區(qū)鋪面形成一條科技園區(qū)企業(yè)產品集中展示區(qū)。進一步推動__經濟的發(fā)展，促進招商引資工作。
2、發(fā)展校園經濟圈。依托轄區(qū)大學城，打造校園商業(yè)發(fā)展帶，形成以點帶面，以點成體的校園經濟圈。加強校地聯(lián)系，規(guī)范校園周邊的秩序，改善大學校園周邊環(huán)境，群眾可以利用鋪面，商家可以租用場所、院�？梢苑⻊毡Ｕ希蛟旄咛厣男@經濟圈，積極引導失地農民開展各項服務，增加居民的收入。
3、發(fā)展物流產業(yè)。盡快啟動亞創(chuàng)物流，引進物流產業(yè)，重點發(fā)展物流、配送、倉儲等特色產業(yè)，為科技園區(qū)企業(yè)降本增利提供全方位服務，努力把__打造成為科技園生活服務配套區(qū)。
4、打造紅泰商業(yè)圈。紅泰美家飾已初具規(guī)模，有較強的發(fā)展?jié)摿�，具有一定特色和產業(yè)魅力，我們擬以紅泰美家飾為中心，搭建相應平臺，聚集商家，凝聚商氣，輻射周邊，共同打造溫江最大的、產品最齊全的建材飾材家具商圈，帶動__區(qū)域的經濟發(fā)展。
5、在“成溫邛”以北打造現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。采取利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大融資、引資力度，發(fā)展都市觀光農業(yè)和生態(tài)休閑旅游產業(yè)。積極培育“支部 公司”、“支部 協(xié)會”、“支部 公司 協(xié)會”的新型合作組織，加快村級集體經濟股份制改革，嘗試深化流通體制、供銷合作等改革，推動新農村建設，進一步走新農村配套城市的路子，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)一體化。
二、建立精品集中居住區(qū)
區(qū)域特色：大社區(qū)，小城市
1、高標準高質量建好安置小區(qū)，推進拆遷安置工作深入細致進行。我們將加快前進安置小區(qū)“__家園”、金府安置小區(qū)、學府安置小區(qū)建設進度，讓近萬人失地群眾早日入住新居；
2、完善安置小區(qū)基礎設施配套建設。深入實施垃圾集中收集處理、污水處理、區(qū)域供水、沿線景觀改造工程，提升安置小區(qū)的檔次與品味；
3、加快安置小區(qū)社區(qū)活動中心建設。中央援建的梓潼社區(qū)活動中心已開工建設，青泰寺活動中心建設規(guī)劃方案也已基本確定，并與小區(qū)建設同步進行。金府社區(qū)活動中心將與安置小區(qū)協(xié)調規(guī)劃。
4、抓緊做好__老場鎮(zhèn)的舊城改造方案和規(guī)劃。進一步加強集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理；進一步完善城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)管理體制。條件成熟時啟動__舊城改造工作，注重推進__場鎮(zhèn)建設，發(fā)揮現(xiàn)有的餐飲優(yōu)勢，努力打造成為科技園的生活服務配套區(qū)。
5、將配套服務業(yè)引進社區(qū)。在現(xiàn)有條件下，通過引進企業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)，合作開辦等形式，豐富新社區(qū)的批發(fā)零售業(yè)、居民服務業(yè)、教育、醫(yī)療及衛(wèi)生等第三產業(yè)。
三、建充分就業(yè)示范區(qū)
區(qū)域特色：精技能，多創(chuàng)業(yè)（數(shù)字看差距，服務看效果）
1、建好“兩個平臺”
一是建“__勞動保障網絡平臺”。我街道充分挖掘科技園潛力，整合園區(qū)企業(yè)資源，建“__勞動保障網站”，設置了人才庫、962110就業(yè)援助、就業(yè)培訓、招聘信息、社區(qū)公益性崗位信息及企業(yè)網格化管理等功能。園區(qū)企業(yè)可隨時登錄網站，了解__勞動保障服務，實現(xiàn)與保障所互動，發(fā)布招聘信息，提取求職者的個人資料，查閱政策法規(guī)，報送各類報表。保障所及時掌握企業(yè)的用工信息，規(guī)范企業(yè)的用工備案，推進網絡化管理工作，為失地農民、企業(yè)和保障所搭建良好的平臺。
二是打造所、站兩級勞動保障服務平臺。認真落實成都市《關于開展勞動保障所、站標準化建設的通知》精神，做到機“五統(tǒng)一”、“六落實”，打造了150平方米的街道勞動保障大廳，規(guī)范了社區(qū)勞動保障站平臺建設。與此，為進一步推動網格化工作，為企業(yè)提供高效優(yōu)質的服務，與科技園管委會一起，投資100余萬元，將打造600平方米的就業(yè)服務中心，建就業(yè)、社保、培訓等多功能服務一體化。從此，街道現(xiàn)在的勞動保障大廳以服務失地農
民為主，就業(yè)服務中心以服務企業(yè)為主，全力打造__勞動保障平臺，有效推進充分就業(yè)工作。
在學府社區(qū)、梓潼社區(qū)、青泰社區(qū)建勞動保障站平臺，開通區(qū)、街道的就業(yè)網絡系統(tǒng)，實施就業(yè)實名制動態(tài)管理，為失地農民提供各種服務。在新建前進農民集中居民區(qū)（__家園），規(guī)劃農民集中居民區(qū)勞動保障平臺，將投資40余萬元打造溫江區(qū)內一流的保障站平臺。
2、圍繞“三心工程”，推進“新五化”建設
（1）、“三心工程”助推充分就業(yè)
企業(yè)家誠心用工。我街道地處科技產業(yè)開發(fā)園，眾多企業(yè)大量的用工需求為__街辦的農民再就業(yè)工程提供了良好的資源條件。讓園區(qū)企業(yè)遵守政府頒布的各項勞動法律、法規(guī)；企業(yè)直接派專業(yè)技術人員對失地農民進行技能培訓，并對招聘合格的農民，在具體的工作崗位指導，直到完全適應工作，不到萬不得已決不會解雇員工。與__勞動保障所建立長期的合作關系，并為失地農民的再就業(yè)薦言獻策，提供就業(yè)機會。
勞保所用心服務。堅持“組織到位、保障到位、政策到位、服務到位”的原則，全身心為失地農民提供用工、就業(yè)、培訓等各種優(yōu)質的溫馨服務，將符合條件的農民送到企業(yè)。做到用工信息及時，做到培訓、招聘規(guī)范化，做到信息反饋到位。
就業(yè)者開心工作。__街辦的失地農民，或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的失地農民在勞保所真真切切體驗到實實在在的服務。就業(yè)者培訓滿意，工作時開心；隨時享受勞保所提供的多項就業(yè)服務；接受勞保所提供的各種就業(yè)培訓；擁有一份滿意的工作，找到自己人生的價值。
（2）、完善就業(yè)服務功能，積極推進“新五化”建設
實現(xiàn)服務流程規(guī)范化。制定了《__街道“新五化”建設實施方案》，對我街道勞動保障大廳的服務功能進行梳理，完善服務功能，建立規(guī)章制度，提升服務形象。
實現(xiàn)服務隊伍專業(yè)化。制定培訓計劃，在每月對勞動保障所（站）工作人員進行政策業(yè)務、操作技能、培訓業(yè)務和操作系統(tǒng)、政策理論。完善職業(yè)指導人員、信息分析人員和勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格證書制度和考證辦法，實行從業(yè)人員持證上崗制度。
實現(xiàn)服務手段信息化。實施就業(yè)實名制動態(tài)管理，開通了勞動力信息網絡，隨時掌握勞動力的培訓、求職及享受政策等情況。
實現(xiàn)企業(yè)管理網格化。建立一級網格點、二極網格點，組建了17人調查員隊伍。與企業(yè)建立網絡平臺，使企業(yè)能夠方便、快捷發(fā)布招聘信息，主動進行招用工備案，實現(xiàn)企業(yè)用工更加規(guī)范。
實現(xiàn)人員管理動態(tài)化。進一步加強勞動保障工作，落實充分就業(yè)各項指標的完成，實施人員管理動態(tài)化，不定時進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭提供服務，進行跟蹤回訪調查，掌握工作人員的工作情況及工作效果。
3、落實“惠民行動”，用活優(yōu)惠政策
（1）、發(fā)揮科技園優(yōu)勢，大力開發(fā)就業(yè)崗位
一是發(fā)揮信息優(yōu)勢。利用手機信息群發(fā)、電子屏幕及“身邊的崗位”等形式及時把用工信息傳遞到干部及每個居民小組長和失業(yè)人員手中。二是發(fā)揮科技園區(qū)企業(yè)優(yōu)勢。近年來，我們加強與科技園企業(yè)的聯(lián)系，組織企業(yè)現(xiàn)場（專場）招聘會，今年在梓潼農民集中居住區(qū)舉辦了“惠民行動走進__”等2次大型活動，為農民提供3500多個就業(yè)崗位，為“娃哈哈”組織了專場招聘會9次，現(xiàn)場錄用80人，共有650多名培訓人員在“三全食品”、“娃哈哈”等園區(qū)企業(yè)上崗，并儲備了1000多個有效崗位。三是動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。及時掌握就業(yè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)零就業(yè)家庭，“發(fā)現(xiàn)一戶，消除一戶”。四是開展再就業(yè)援助工作，促進困難人員就業(yè)。自962110開通以來，勞動保障所（站）有求必應，入戶上訪，了解情況，并現(xiàn)場提供就業(yè)崗位。
（2）、強化技能培訓，增強就業(yè)技能
針對轄區(qū)居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的現(xiàn)狀，我街道在開展培訓過程中著重在轉變就業(yè)觀念上下功夫。向農民講解職業(yè)道德、傳授新思想、新觀念，引導農民做一個合格的城市居民，改變不良的生活作風。培訓采用了把農民請進教室，把教師請到社區(qū)、請到家庭，利用多媒體教學手段，有效地吸引了失地農民，提高了他們培訓的積極性，培訓融入就業(yè)觀念，改變失地農民的“小錢瞧不起，大錢掙不到”的思想，實現(xiàn)從“洗腳上田”到“進企上崗”的轉變。在今年1-7引導培訓1405人，完成目標78。
我街道深入探討技能培訓的實效性，開展農民歡迎的技能培訓，改變了傳統(tǒng)的培訓方式。立足于科技園區(qū)，找定單、找項目、找專業(yè)，采取步步深入的方式，培訓進企業(yè)。在培訓理論中加上軍事素質和形體禮儀訓練，培養(yǎng)農民的吃苦耐勞，樹立良好的自身形象；在培訓實作上，農民穿上工作服，進車間學技能；培訓結束后經考試和面試合格者，就本企業(yè)上崗，其上崗率達70以上。截止到目前，共開展娃哈哈工定單培訓396人，三全食品等食品定單培訓119人次，技能培訓達973人，完成目標任務108。
（3）、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，帶動就業(yè)發(fā)展
我街道充分利用地處科技園、大學城等優(yōu)勢，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓宣傳。在每個培訓班都設置專職班主任，嚴格執(zhí)行考勤制度，掌握思想動態(tài)。對參加培訓的所有學員進行跟蹤服務，針對每個人的情況推薦項目，制定方案。今年已舉辦3個班，共培訓69人，有70的學員已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，完成任務。
（4）、落實優(yōu)惠政策，加大惠民力度
扎實靈活就業(yè)政策，服務失地農民。大力宣傳靈活就業(yè)政策，鼓勵失地農民靈活就業(yè)，幫助失地農民發(fā)展小項目，建好科技園配套服務區(qū)，促進失地農民增收致富。在一、二季度，9個村（社區(qū)）申報靈活就業(yè)社保補貼284人，補貼達50余萬元。我街道對從事靈活就業(yè)人員每月進行就業(yè)登記，每月不定時入戶核查，嚴格把關，深入宣傳，及時落實政策，不斷服務失地農民。
切實再就業(yè)政策，服務企業(yè)。大力宣傳成都市115號文件，為企業(yè)提供再就業(yè)政策服務，讓企業(yè)享受社保補貼、崗位補貼，有效推進4050及就業(yè)困難人員的就業(yè)安置。其中，梓潼社區(qū)就業(yè)實體，享受社保、崗位補貼達10余萬元，安置4050就業(yè)困難26名。下一步將大力鼓勵科技園企業(yè)享受政策補貼，促進就業(yè)困難人員的就業(yè)。
用活社保政策，服務二、三類人員。一部分失地農民通過企業(yè)就業(yè)獲取社保，一部分失地農民通過靈活就業(yè)獲取社保補貼，同時新增地二類還可享受每年1800元的社保補貼，最長補貼10年，三類人員還可享受每年800元的社保補貼，最長補貼15年。
四、建立優(yōu)質公共服務區(qū)
區(qū)域特色：低成本，全方位
1、選好班子，帶好隊伍；
2、政府公共服務延伸社區(qū)；
3、人性化服務在工作中體現(xiàn)；
4、規(guī)范建設社區(qū)服務平臺；
一是以政府大廳為載體，創(chuàng)建優(yōu)質服務平臺。以一切方便群眾為切入點，在交通便利、位置醒目的__東路1號設立政務服務大廳；投入10萬元對政務大廳進行改建和裝修，并從機關干部中抽出業(yè)務能力強的5名同志進駐大廳，營造了一個簡潔、溫馨、高效、便民的服務平臺。
二是將人性化服務融于工作之中。一方面，隨著科技不斷進步，群眾對電子政務的要求突顯出來，街辦在電子政務建設、實現(xiàn)資源共享和網絡互聯(lián)互通方面也加大了投入，完善了公共信息平臺建設，建立便民信息服務網絡，實現(xiàn)計劃生育、勞動保障以及黨政信息傳播的資源共享和互聯(lián)互通。民政救濟已實現(xiàn)市、區(qū)、街辦、社區(qū)網上報批。另一方面，廣大的老百姓仍對傳統(tǒng)的辦件方式也存在巨大的需求。201*年，作為街辦對外服務的窗口的政務服務大廳在對一年的工作運行情況進行總結分析的基礎上，本著更方便群眾，更快捷服務的原則調整了服務窗口設置，并將群眾最常辦理的22個服務項目疏理成標準的便民服務指南放置在政務服務大廳供群眾免費索取，此舉受到群眾的廣泛歡迎。
三是在各村（社區(qū)）設立為民辦事全程代理工作站將服務延伸到社區(qū)。搭建以街辦政務大廳為基礎、村（社區(qū)）代理站為網點的便民服務平臺，使群眾做到了“大事不出街辦，小事不出村”即可辦理自己想辦的事，201*年上半年個村（社區(qū)）全程代理站即為村民代理辦件3012件。
《街道黨工委書記在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言提綱》來源于公文素材庫，歡迎閱讀街道黨工委書記在區(qū)委中心組學習會上的發(fā)言提綱。
民為主，就業(yè)服務中心以服務企業(yè)為主，全力打造__勞動保障平臺，有效推進充分就業(yè)工作。
在學府社區(qū)、梓潼社區(qū)、青泰社區(qū)建勞動保障站平臺，開通區(qū)、街道的就業(yè)網絡系統(tǒng)，實施就業(yè)實名制動態(tài)管理，為失地農民提供各種服務。在新建前進農民集中居民區(qū)（__家園），規(guī)劃農民集中居民區(qū)勞動保障平臺，將投資40余萬元打
造溫江區(qū)內一流的保障站平臺。
2、圍繞“三心工程”，推進“新五化”建設
（1）、“三心工程”助推充分就業(yè)
企業(yè)家誠心用工。我街道地處科技產業(yè)開發(fā)園，眾多企業(yè)大量的用工需求為__街辦的農民再就業(yè)工程提供了良好的資源條件。讓園區(qū)企業(yè)遵守政府頒布的各項勞動法律、法規(guī)；企業(yè)直接派專業(yè)技術人員對失地農民進行技能培訓，并對招聘合格的農民，在具體的工作崗位指導，直到完全適應工作，不到萬不得已決不會解雇員工。與__勞動保障所建立長期的合作關系，并為失地農民的再就業(yè)薦言獻策，提供就業(yè)機會。
勞保所用心服務。堅持“組織到位、保障到位、政策到位、服務到位”的原則，全身心為失地農民提供用工、就業(yè)、培訓等各種優(yōu)質的溫馨服務，將符合條件的農民送到企業(yè)。做到用工信息及時，做到培訓、招聘規(guī)范化，做到信息反饋到位。
就業(yè)者開心工作。__街辦的失地農民，或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的失地農民在勞保所真真切切體驗到實實在在的服務。就業(yè)者培訓滿意，工作時開心；隨時享受勞保所提供的多項就業(yè)服務；接受勞保所提供的各種就業(yè)培訓；擁有一份滿意的工作，找到自己人生的價值。
（2）、完善就業(yè)服務功能，積極推進“新五化”建設
實現(xiàn)服務流程規(guī)范化。制定了《__街道“新五化”建設實施方案》，對我街道勞動保障大廳的服務功能進行梳理，完善服務功能，建立規(guī)章制度，提升服務形象。
實現(xiàn)服務隊伍專業(yè)化。制定培訓計劃，在每月對勞動保障所（站）工作人員進行政策業(yè)務、操作技能、培訓業(yè)務和操作系統(tǒng)、政策理論。完善職業(yè)指導人員、信息分析人員和勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格證書制度和考證辦法，實行從業(yè)人員持證上崗制度。
實現(xiàn)服務手段信息化。實施就業(yè)實名制動態(tài)管理，開通了勞動力信息網絡，隨時掌握勞動力的培訓、求職及享受政策等情況。
實現(xiàn)企業(yè)管理網格化。建立一級網格點、二極網格點，組建了17人調查員隊伍。與企業(yè)建立網絡平臺，使企業(yè)能夠方便、快捷發(fā)布招聘信息，主動進行招用工備案，實現(xiàn)企業(yè)用工更加規(guī)范。
實現(xiàn)人員管理動態(tài)化。進一步加強勞動保障工作，落實充分就業(yè)各項指標的完成，實施人員管理動態(tài)化，不定時進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭提供服務，進行跟蹤回訪調查，掌握工作人員的工作情況及工作效果。
3、落實“惠民行動”，用活優(yōu)惠政策
（1）、發(fā)揮科技園優(yōu)勢，大力開發(fā)就業(yè)崗位
一是發(fā)揮信息優(yōu)勢。利用手機信息群發(fā)、電子屏幕及“身邊的崗位”等形式及時把用工信息傳遞到干部及每個居民小組長和失業(yè)人員手中。二是發(fā)揮科技園區(qū)企業(yè)優(yōu)勢。近年來，我們加強與科技園企業(yè)的聯(lián)系，組織企業(yè)現(xiàn)場（專場）招聘會，今年在梓潼農民集中居住區(qū)舉辦了“惠民行動走進__”等2次大型活動，為農民提供3500多個就業(yè)崗位，為“娃哈哈”組織了專場招聘會9次，現(xiàn)場錄用80人，共有650多名培訓人員在“三全食品”、“娃哈哈”等園區(qū)企業(yè)上崗，并儲備了1000多個有效崗位。三是動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。及時掌握就業(yè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)零就業(yè)家庭，“發(fā)現(xiàn)一戶，消除一戶”。四是開展再就業(yè)援助工作，促進困難人員就業(yè)。自962110開通以來，勞動保障所（站）有求必應，入戶上訪，了解情況，并現(xiàn)場提供就業(yè)崗位。
（2）、強化技能培訓，增強就業(yè)技能
針對轄區(qū)居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的現(xiàn)狀，我街道在開展培訓過程中著重在轉變就業(yè)觀念上下功夫。向農民講解職業(yè)道德、傳授新思想、新觀念，引導農民做一個合格的城市居民，改變不良的生活作風。培訓采用了把農民請進教室，把教師請到社區(qū)、請到家庭，利用多媒體教學手段，有效地吸引了失地農民，提高了他們培訓的積極性，培訓融入就業(yè)觀念，改變失地農民的“小錢瞧不起，大錢掙不到”的思想，實現(xiàn)從“洗腳上田”到“進企上崗”的轉變。在今年1-7引導培訓1405人，完成目標78。
我街道深入探討技能培訓的實效性，開展農民歡迎的技能培訓，改變了傳統(tǒng)的培訓方式。立足于科技園區(qū)，找定單、找項目、找專業(yè)，采取步步深入的方式，培訓進企業(yè)。在培訓理論中加上軍事素質和形體禮儀訓練，培養(yǎng)農民的吃苦耐勞，樹立良好的自身形象；在培訓實作上，農民穿上工作服，進車間學技能；培訓結束后經考試和面試合格者，就本企業(yè)上崗，其上崗率達70以上。截止到目前，共開展娃哈哈工定單培訓396人，三全食品等食品定單培訓119人次，技能培訓達973人，完成目標任務108。
（3）、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，帶動就業(yè)發(fā)展
我街道充分利用地處科技園、大學城等優(yōu)勢，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓宣傳。在每個培訓班都設置專職班主任，嚴格執(zhí)行考勤制度，掌握思想動態(tài)。對參加培訓的所有學員進行跟蹤服務，針對每個人的情況推薦項目，制定方案。今年已舉辦3個班，共培訓69人，有70的學員已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，完成任務。
（4）、落實優(yōu)惠政策，加大惠民力度
扎實靈活就業(yè)政策，服務失地農民。大力宣傳靈活就業(yè)政策，鼓勵失地農民靈活就業(yè)，幫助失地農民發(fā)展小項目，建好科技園配套服務區(qū)，促進失地農民增收致富。在一、二季度，9個村（社區(qū)）申報靈活就業(yè)社保補貼284人，補貼達50余萬元。我街道對從事靈活就業(yè)人員每月進行就業(yè)登記，每月不定時入戶核查，嚴格把關，深入宣傳，及時落實政策，不斷服務失地農民。
切實再就業(yè)政策，服務企業(yè)。大力宣傳成都市115號文件，為企業(yè)提供再就業(yè)政策服務，讓企業(yè)享受社保補貼、崗位補貼，有效推進4050及就業(yè)困難人員的就業(yè)安置。其中，梓潼社區(qū)就業(yè)實體，享受社保、崗位補貼達10余萬元，安置4050就業(yè)困難26名。下一步將大力鼓勵科技園企業(yè)享受政策補貼，促進就業(yè)困難人員的就業(yè)。
用活社保政策，服務二、三類人員。一部分失地農民通過企業(yè)就業(yè)獲取社保，一部分失地農民通過靈活就業(yè)獲取社保補貼，同時新增地二類還可享受每年1800元的社保補貼，最長補貼10年，三類人員還可享受每年800元的社保補貼，最長補貼15年。
四、建立優(yōu)質公共服務區(qū)
區(qū)域特色：低成本，全方位
1、選好班子，帶好隊伍；
2、政府公共服務延伸社區(qū)；
3、人性化服務在工作中體現(xiàn)；
4、規(guī)范建設社區(qū)服務平臺；
一是以政府大廳為載體，創(chuàng)建優(yōu)質服務平臺。以一切方便群眾為切入點，在交通便利、位置醒目的__東路1號設立政務服務大廳；投入10萬元對政務大廳進行改建和裝修，并從機關干部中抽出業(yè)務能力強的5名同志進駐大廳，營造了一個簡潔、溫馨、高效、便民的服務平臺。
二是將人性化服務融于工作之中。一方面，隨著科技不斷進步，群眾對電子政務的要求突顯出來，街辦在電子政務建設、實現(xiàn)資源共享和網絡互聯(lián)互通方面也加大了投入，完善了公共信息平臺建設，建立便民信息服務網絡，實現(xiàn)計劃生育、勞動保障以及黨政信息傳播的資源共享和互聯(lián)互通。民政救濟已實現(xiàn)市、區(qū)、街辦、社區(qū)網上報批。另一方面，廣大的老百姓仍對傳統(tǒng)的辦件方式也存在巨大的需求。201*年，作為街辦對外服務的窗口的政務服務大廳在對一年的工作運行情況進行總結分析的基礎上，本著更方便群眾，更快捷服務的原則調整了服務窗口設置，并將群眾最常辦理的22個服務項目疏理成標準的便民服務指南放置在政務服務大廳供群眾免費索取，此舉受到群眾的廣泛歡迎。
三是在各村（社區(qū)）設立為民辦事全程代理工作站將服務延伸到社區(qū)。搭建以街辦政務大廳為基礎、村（社區(qū)）代理站為網點的便民服務平臺，使群眾做到了“大事不出街辦，小事不出村”即可辦理自己想辦的事，201*年上半年個村（社區(qū)）全程代理站即為村民代理辦件3012件。
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第五篇：在區(qū)委理論中心組學習擴大會議上的發(fā)言(全)
構建現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展前沿陣地
打造經濟發(fā)展方式轉變示范區(qū)
西部新城開發(fā)區(qū)管委會
（201*年5月25日）
加快經濟發(fā)展方式轉變是黨的十七大提出的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，是當前和今后一個時期經濟工作的重中之重。對于其它區(qū)域來說，可能還需要有一個思想上和客觀條件上的準備過程。而長春西部新城，從它成立之日起，就已經進入到這一轉變的實踐過程。區(qū)委區(qū)政府站在戰(zhàn)略高度提出西部新城要“建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)”，將西部新城作為全區(qū)經濟發(fā)展的“三大引擎”和“七大平臺”之一。這個定位注定了西部新城必將成為全區(qū)經濟發(fā)展方式轉變的前沿陣地，而且應該也必須起到引領全區(qū)經濟發(fā)展方式轉變的示范作用。
一、加快轉變的基礎優(yōu)勢
首先，從西部新城的設立看，西部新城承載著城市化進程的重任，這本身就是經濟發(fā)展方式轉變的一個重要方面。西部新城所處的位置是城鄉(xiāng)結合部，所轄13平方公里范圍內涉及5村12屯5500戶農民、36戶工業(yè)企業(yè)。西部新城開發(fā)將使這些農戶在很短的時間內完成從農民到市民的轉變，成為現(xiàn)代服務業(yè)大軍中的一員，原有的村、屯也將被居民社區(qū)所取代。1
其次，從西部新城的定位看，新城目標直指“現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)”。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是優(yōu)化經濟結構的關鍵所在。綜合高速鐵路比較發(fā)達的日本、法國、德國情況看，高鐵客運站周邊現(xiàn)代服務業(yè)都比較發(fā)達，高鐵客站不再是傳統(tǒng)意義上的出行通道，而是商務活動的重要節(jié)點。長春西客站處于哈大高速鐵路、長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)交集點。而且我省已經確立在201*年九市（州）全部通行高速鐵路，基本上設計在西客站到發(fā)。其進出站客流每年將達到1700萬至201*萬，是長春空港的4倍至6倍，且以商務高端人群為主。這些高端人群，為現(xiàn)代服務業(yè)集聚提供了高端的消費群體。
第三，從西部新城的環(huán)境看，西部新城要建設生態(tài)集聚區(qū)。轉變經濟發(fā)展方式最主要的就是要摒棄以環(huán)境代價換取gdp的做法，倡導低碳經濟。西部新城是上風上水，并擁有同心湖、興隆湖水系優(yōu)質生態(tài)資源的新城區(qū)。規(guī)劃了功能布局完善的六大片區(qū)，實現(xiàn)交通樞紐、核心商務、生態(tài)居住的有機結合。為了讓西部新城不成為傳統(tǒng)意義上的站前地區(qū)，我們將進行科學的規(guī)劃和設計，變“城市過道”為綠色的“城市客廳”。
二、加快轉變的總體思路
為了切實加快西部新城開發(fā)建設步伐，促進經濟發(fā)展方式加快轉變，西部新城對規(guī)劃設計、產業(yè)定位進行了多輪調研及評估，同時，還赴天津、武漢、長沙、廣州和深圳等地進行學習考察。在充分借鑒經驗和調研論證的基礎上，我們確定了西部新城經濟
發(fā)展方式轉變的總體思路和奮斗目標，即以高鐵客站為引擎，以體制、機制和政策創(chuàng)新為突破口，著力打造最具潛力、最具活力、最具商機、最具特色的長春城市副中心和現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。到201*年6月份高鐵試運行，再到201*年，站前核心區(qū)全面啟動，地產開發(fā)初具規(guī)模，部分商業(yè)綜合體投入運營。到201*年，核心區(qū)建設基本完成，功能相對完善，現(xiàn)代服務業(yè)高度集聚，呈現(xiàn)出繁榮景象，現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)收入達到200億元。
三、加快轉變的具體舉措
一是打造優(yōu)勢產業(yè)�，F(xiàn)代服務業(yè)種類繁多，對于13平方公里區(qū)域而言，必須選擇適合自身實際并具有后發(fā)優(yōu)勢的產業(yè)。我們聘請具有中國腦庫之稱的深圳綜合開發(fā)研究院，研究制定了西部新城產業(yè)發(fā)展策略，即功能互動，協(xié)調發(fā)展；綠色生態(tài)，低碳發(fā)展；全局觀念、錯位發(fā)展；拓寬視野、借力發(fā)展；適度超前、跨越發(fā)展。根據(jù)這一產業(yè)發(fā)展原則，我們選擇了高端城市綜合體購物中心、文化主題體驗世界、旅游集散中心、電子商務綜合服務基地、七彩景觀游購廊、活力養(yǎng)生園、商務會議中心、高端辦公樓群和高尚住宅及其配套等方向性項目。其中，主打項目是高端城市綜合購物中心和文化主題體驗中心。長春也好，東北也好，已經建成的城市綜合體規(guī)模小，輻射能力差，而且經營理念落后，布局過于雜亂，品牌知名度也有限，非常需要有像深圳萬象城、海岸城、香港海港城那樣功能齊全的城市綜合體。在規(guī)劃這些項目時，必須依據(jù)西部新城的區(qū)位來進行，比如七彩游購廊，它的
創(chuàng)意就來自“兩湖一帶”的有機結合。
二是提升產業(yè)標準。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)要堅持高標準、高效益、高產出，絕不能粗放型發(fā)展。我們搞城市綜合體，必須選擇國內一流的、在市場影響力大的企業(yè)集團來投資建設；搞文化產業(yè)，必須是最先進的、能夠像萬達影城那樣的項目；搞創(chuàng)意產業(yè)，必須是高科技含量、高附加值的項目。就服務業(yè)的比重看，我們東北是落后的。服務業(yè)占gdp的比重，世界平均水平是64%，長春市是40.3%。香港的服務業(yè)很發(fā)達,占gdp的比重達92%。由于香港服務業(yè)堅持了高標準，它的投入產出比是很高的。201*年，香港每平方公里產出就達到了49億元，如果我們用10年達到這個水平，那13平方公里可產出637億元，即使一半的水平，也是300多億，形勢是非常喜人的。所以，我們必須堅持高標準，提高準入門檻。
三是完成身份轉變。要由城市管理者向城市經營者轉變，把這13平方公里土地作為一個經營平臺，讓它在一個和諧的社會環(huán)境下，提高對社會的貢獻率，特別是在新形勢下，社會深層次矛盾凸顯、利益階層分配調和困難的情況下，轉變身份，更有利于開展工作。我們在前段考察中發(fā)現(xiàn)，已經開通運營的武廣高速鐵路，武漢站、長沙南站、廣州南站，規(guī)模都比長春西客站大，但它們沒有依托客運站設立開發(fā)區(qū)，鐵路與地方脫離，所有工作還都是局限于站前管理，是被動性地工作。而我們設立的開發(fā)區(qū)，可以說，就是經營城市思想的落實。我們要自覺轉變觀念，以經
營者的思維，來籌劃現(xiàn)代服務業(yè)，來推進城市化進程，來理性的關注民生。
四、加快轉變的進展情況
一是規(guī)劃設計基本完成。為了做好控制性規(guī)劃，將原有8個規(guī)劃單位的規(guī)劃成果統(tǒng)一交由長春市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院，由其組織編制西部新城道路和市政基礎設施控制性詳細規(guī)劃及場地豎向設計。按照“高水平規(guī)劃”的要求，我們將進一步提升控制性詳規(guī)水平，保證西部新城未來每一座建筑都具有時代感、時尚感、創(chuàng)意感。現(xiàn)在，這個規(guī)劃基本形成，水平很高，很震撼。
二是交通樞紐、路網、配套設施建設步伐加快。交通樞紐工程是西部新城經濟發(fā)展的載體和平臺�，F(xiàn)在，由鐵道部承建的鐵路站房和潤德集團承建的交通換乘中心都在加緊施工中。鐵路方面表示，站房主體年底竣工；交通換乘中心工程量非常浩大，設計標準非常高，從外面看它是一個廣場，主要工程在地下，地鐵2號線和6號線站同時做完，做完后與西客站無縫對接，明年11月份將投入使用；路網、配套設施建設全面鋪開，年底前架構基本搭建起來。
三是城鎮(zhèn)化推進順利。按照規(guī)劃要求，拆遷任務共7項，涉及拆遷戶1476戶，現(xiàn)已完成1340戶，完成91%，還剩余136戶（其中站前廣場剩3戶，站前路剩16戶）；即將收儲的一平方正在辦理手續(xù)，涉及被拆遷戶480戶。對于農民被拆遷后的生活安排，一直是我們工作中的一項重點，要通過多種方式和途徑促
進其從農民到市民的轉變。一是選擇位置較好的地塊建設回遷房，我們還要成立物業(yè)公司，高標準管理回遷小區(qū)，讓回遷農民也就是新市民生活得更有尊嚴；二是采取補償、辦理失地保險等多種方式，保證今后的生活；三是正在籌辦一些經濟實體，力爭最大程度地安置他們就業(yè)，使他們盡快融入到城市化生活中。四是招商引資成效顯著。目前，招商推介工作進展比較順利。特別是書記親自帶隊赴外招商，一些國內外有影響的實力型企業(yè)給予了極大關注。像寶龍集團、恒大集團、萬達集團、華潤集團、保利集團、雨潤集團，以及吳中、中建等多家企業(yè)前來考察洽談。他們對西部新城的城市綜合體投資項目及地產項目表示了濃厚的興趣，并表達了投資意向。有的企業(yè)投資心情很迫切。我們將堅持優(yōu)中選優(yōu)、強中選強，確保西部新城未來可持續(xù)發(fā)展。就目前的情況看，13平方公里的面積很小，將來西客站開通，人氣形成，西部新城這個平臺具有一定影響力后，要有很多投資商苦于無地可拿。
五是城市名片打造初具成效。西部新城具有不可復制性。它是中國高鐵開始建設后，第一個依托高鐵客站設立的開發(fā)區(qū)。所以，它稱得上“中國高鐵第一城”。我們下一步，將以“中國高鐵第一城”作為賣點，通過媒體宣傳、社會活動等多種方式，打造這張城市名片，以促進招商，聚集人氣，推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚與發(fā)展。
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