第一篇：在全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言

在全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言

（二○○四年十二月十七日）根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將今年以來全縣農(nóng)業(yè)工作有關(guān)情況作一匯報(bào)，并就明年以及未來五年我縣農(nóng)業(yè)工作思路、目標(biāo)和措施提出建議。

一、201*年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)

今年以來，我縣以貫徹中央一號(hào)文件為契機(jī)，搶抓政策機(jī)遇，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點(diǎn)發(fā)展大宗農(nóng)作物生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到同期最好水平。林業(yè)和水利工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，獲得全市考評(píng)雙第一。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。一是種植業(yè)增產(chǎn)增效。全縣糧油等大宗農(nóng)作物收成良好。全年糧食作物種植面積擴(kuò)大到33.2萬畝，糧食總產(chǎn)23.2萬噸，同比分別增加7萬畝、9.8萬噸，糧食種植面積和產(chǎn)量均創(chuàng)下歷史新高。全縣油料作物播種面積20萬畝，總產(chǎn)量達(dá)4.01萬噸，同比分別增加0.6萬畝、0.7萬噸，產(chǎn)量達(dá)到歷史最高，加上價(jià)格上漲，油料增收201*萬元。二是畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。推廣種草養(yǎng)畜，擴(kuò)大家畜飼養(yǎng)規(guī)模，繼續(xù)實(shí)施山羊“三個(gè)一”工程，養(yǎng)殖業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。全年出欄生豬10.2萬頭，山羊6.5萬只，家禽808萬只。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步提升。加大水產(chǎn)養(yǎng)殖基地改造力度，加快建設(shè)新基地，同時(shí)推廣高效養(yǎng)殖模式，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)11.3萬畝，產(chǎn)量2.18萬噸，銷售收入3.2億元，其中銷售收入為歷年之最。今年，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得全面豐收，農(nóng)民收入大幅度增加，預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)3154元，首次突破3000元大關(guān)，增長(zhǎng)17.6%。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。全縣已建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地8個(gè)，面積16萬畝，其中訂單農(nóng)業(yè)面積10萬畝；參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展到124戶，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1戶、省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)各2戶；品牌創(chuàng)建取得新進(jìn)展，共取得名特產(chǎn)品和綠色食品12個(gè)，其中省級(jí)、市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品分別為2個(gè)、7個(gè)，市級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)；產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民人均增收210余元。

（三）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。以構(gòu)筑生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為途徑，以追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)綜合效益為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)，目前，全縣新建農(nóng)村戶用沼氣池1618口，占項(xiàng)目任務(wù)的81%。完成河劉鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造、仙蹤鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)等兩個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，并通過省級(jí)驗(yàn)收。投資1200萬元的滁河柴灣、張渡電站改建項(xiàng)目建成投入使用。投資760萬元的大平菜籽色拉油、117萬元的銅閘百棗園果品加工等兩個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正在實(shí)施中，投資2700萬元的大平菜籽油深加工項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。

（四）基層動(dòng)物防疫工作扎實(shí)有效。以完善基層動(dòng)物防疫管理體制改革為重點(diǎn)，充實(shí)防疫人員力量，推進(jìn)動(dòng)物疫病防治工作，動(dòng)物防疫水平明顯提高，畜禽死亡率進(jìn)一步下降。全縣牲畜www.seogis.com)業(yè)虛假出資案件起，企業(yè)抽逃注冊(cè)資金案件起。從中看出一些企業(yè)、特別是一些中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理急待規(guī)范。如去年4月2日北白象工商所查獲樂清市北白象鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)社為103家企業(yè)作虛假年檢財(cái)務(wù)報(bào)表案，反映了企業(yè)守法意識(shí)和誠(chéng)信教育、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)行為等急待加強(qiáng)。

三、市場(chǎng)培育力度有待加大。我市共有市場(chǎng)82個(gè)，去年通過年檢48個(gè)，等年檢4個(gè)，正在辦理法人登記14個(gè)，注銷“空殼市場(chǎng)”8個(gè)，消防安全不合格不予年檢8個(gè)。相繼一系列展銷會(huì)走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，與現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式不相協(xié)調(diào)。可以看出，我們的市場(chǎng)營(yíng)銷方式急待創(chuàng)新、管理模式急待轉(zhuǎn)變、培育力度急待加大。市場(chǎng)培育不到位導(dǎo)致了安全生產(chǎn)、無照經(jīng)營(yíng)和制假售假等一系列問題的出現(xiàn)和管理的困難。

四、對(duì)策建議

對(duì)我市經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的值得關(guān)注的問題，需要我市加以重視，針對(duì)存在的問題，需加以解決。我從工商部門的職能出發(fā)，提出如下幾點(diǎn)建議，供參考：

1、工商部門扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)的一系列推動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和措施，繼續(xù)深化，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松環(huán)境。如對(duì)一審一核制、并聯(lián)審批制、告知承諾制完善、工商聯(lián)絡(luò)員制度、企業(yè)免檢制度的進(jìn)一步推行。繼續(xù)做好實(shí)施品牌戰(zhàn)略的各項(xiàng)措施，著重做好大企業(yè)品牌戰(zhàn)略的完善、深化工作和對(duì)中小企業(yè)品牌意識(shí)的宣傳、幫扶工作，力爭(zhēng)今年在新注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量上有新突破，對(duì)品牌商標(biāo)的申報(bào)、推薦、評(píng)定工作有質(zhì)的提高，指導(dǎo)部分企業(yè)摒棄長(zhǎng)期定牌加工和借牌生產(chǎn)的思想，切實(shí)樹立“品牌樂清”意識(shí)，打響樂清牌。

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)范管理和信用建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)仍是今年我市企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，國(guó)家工商局確定201*年為“誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)年”，我們要切實(shí)做好：一是完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，較全面反映我市企業(yè)信用狀況，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)交易安全。二是大力推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管，在原有企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，完善守信企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，警示企業(yè)預(yù)警機(jī)制，失信企業(yè)懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信企業(yè)淘汰機(jī)制，依法實(shí)行不同的監(jiān)管，努力營(yíng)造信用環(huán)境。

3、加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。主要抓好三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的取締工作，特別是對(duì)帶有行業(yè)性、區(qū)域性的無照經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，及嚴(yán)重存在安全生產(chǎn)隱患的“三合一”企業(yè)的整治。加強(qiáng)對(duì)無照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)的查處。二是大力開展“食無憂”工程和服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的檢查。通過流通領(lǐng)域商品檢測(cè)、商品索證備案等具體工作，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)公共企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)行業(yè)管理檢查。

4、加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的發(fā)展工作。目前我市外資企業(yè)112家，僅占企業(yè)總數(shù)的0.7，注冊(cè)資本萬美元，實(shí)際利用外資萬美元，總體數(shù)量偏少，規(guī)模偏小，這與我市作為第一批沿海開放縣（市）之一的經(jīng)濟(jì)大市不相對(duì)稱，建議市政府和有關(guān)部門給予重視。

5、扶持我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我市第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相應(yīng)，特別是表現(xiàn)在我市市場(chǎng)數(shù)量、規(guī)模、檔次等方面近年來的發(fā)展呈萎縮趨勢(shì)，建議市政府給予重視。

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