軟弱渙散黨組織專項整頓工作實施方案 本文簡介:
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,按照縣委組織部《關(guān)于進一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(隴組發(fā)〔2019〕140號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定如下實施方案! ∫、總體要求 以習近平總書記系列講話精神為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以推動農(nóng)村科學發(fā)展為中心,以加強村級黨組織班子建設(shè)為重
軟弱渙散黨組織專項整頓工作實施方案 本文內(nèi)容:
為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平,按照縣委組織部《關(guān)于進一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》(隴組發(fā)〔2019〕140號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定如下實施方案。
一、總體要求
以習近平總書記系列講話精神為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以推動農(nóng)村科學發(fā)展為中心,以加強村級黨組織班子建設(shè)為重點,著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,班子成員不團結(jié)、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題,通過整頓,實現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強,能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員干部服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯增強,黨群干群關(guān)系得到明顯改善;基層黨組織運行制度健全,基層基礎(chǔ)保障水平進一步提高。
二、方法步驟
專項整頓工作從今年7月底開始至9月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結(jié)驗收、鞏固整頓成效五個階段進行。
(一)調(diào)查摸底(7月底8月10日)。組織專門力量,采取進村入戶、走訪座談等方式,對各支部進行一次全覆蓋調(diào)查摸底,廣泛聽取群眾意見,全面了解基層黨組織運行現(xiàn)狀,分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務(wù)管理,三務(wù)公開和民主管理是否規(guī)范,信訪矛盾糾紛是否突出,切實做到摸清底數(shù)、掌握情況。
(二)分類評定等次、確定整頓對象(8月11日8月20)。按照黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等7項指標,采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮(zhèn)黨委評定等方式,按照先進一般后進三個等次進行分類定級,把分類定級為后進基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個軟弱渙散村級黨組織,集中開展專項整頓,確保收到實效。
(三)集中開展整頓(8月21日9月10日)。成立專項整頓工作組,由專項整頓工作組跟進指導,工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊,財政所長、組織干事、包村干部為成員,駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強班子,用好陣地、開展活動,理清思路、解決問題,加強團結(jié)協(xié)作,盡快扭轉(zhuǎn)后進局面。
1.配齊配強領(lǐng)導班子,對因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F結(jié)、內(nèi)耗嚴重、工作不能正常開展的,要堅決調(diào)整撤換;對黨組織書記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的,從機關(guān)選派得力黨員干部擔任黨組織書記;對其他班子成員空缺的,從后備干部中選派符合條件的黨員,及時補充配齊。
2、強化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式,對農(nóng)村黨員進行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識等方面的教育培訓。鎮(zhèn)黨委要開展對農(nóng)村黨員發(fā)展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨,不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強流動黨員管理,進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報等制度,使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要疏通出口,及時處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
3、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規(guī)范化建設(shè),著眼于提高村兩委班子整體功能,幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進行一次集中梳理,加強制度規(guī)范化建設(shè)。(1)健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實三會一課、三務(wù)公開、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度。(2)健全基層班子運行機制。全面推進以村級民主決策議事、民主管理、四議兩公開一監(jiān)督工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機制;(3)健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導包片、駐村干部包村、村組干部包戶的三包制度,持續(xù)開展進村入戶、問情聯(lián)心活動;完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度;完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動制度。(4)健全以村級財務(wù)監(jiān)督、村民理財小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機制。(5)健全村規(guī)民約,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
4.開展集中幫扶。主要措施:(1)干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織,鎮(zhèn)黨委從機關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點,幫助抓好整頓工作,整頓未完成干部不撤離。(2)項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度,幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項。(3)加強活動陣地建設(shè)。健全完善工作制度,開展標準化建設(shè)。
(四)總結(jié)驗收(9月11日至9月20日)
經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評定等次后,鎮(zhèn)黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進行檢查驗收。(1)9月11日至9月15日,基層黨組織對整頓工作情況進行自查,形成自查報告,召開黨員或黨員代表大會進行民主評議,初評整頓工作成效。(2)9月16日至9月20日,鎮(zhèn)黨委制定驗收標準,組織專門力量,對照整頓工作臺賬,對軟弱渙散黨組織整頓成效進行檢查核實,整頓工作效果不好的,繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級,鎮(zhèn)黨委負責形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結(jié)束后,整頓村要認真總結(jié),形成書面材料上交鎮(zhèn)黨委。
(五)鞏固整頓成果(9月21日至9月底)
整頓工作結(jié)束后,要組織開展回頭看,查缺補漏、跟蹤整改,對一時不能解決的問題,要納入重點整改范圍,上下聯(lián)動、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項整頓工作領(lǐng)導小組和督導組要加強對軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導和指導,督促整頓對象認真開展學習討論,廣泛聽取意見,深入查擺問題,扎實抓好整改落實和建章立制工作,著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力,著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,及時轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防反彈、經(jīng)常抓的工作機制,不斷鞏固和提高整頓成果。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想認識。按照方案要求扎實開展工作, 充分認識維護和促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,認真履行職責,采取行之有效的措施,切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,深入推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強組織領(lǐng)導。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作,鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導小組,組長為鎮(zhèn)黨委書記,副組長為黨委副書記、鎮(zhèn)長,組織委員、紀委書記,成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導小組將每周召開會議,研究部署整頓工作。
3、強化問責追責。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2019年度考核的重要內(nèi)容,對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進行通報,對整頓工作沒有完成任務(wù)的,且工作中表現(xiàn)失職的,將按照有關(guān)規(guī)定對整頓對象基層黨組織書記進行問責追責。
軟弱渙散黨組織專項整頓工作實施方案 本文關(guān)鍵詞:渙散,黨組織,整頓,軟弱,專項
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