2019年市直機(jī)關(guān)黨的工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和省委、市委決策部署，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“講政治、勇?lián)?dāng)、馬上就辦、一抓到底”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)，深入實(shí)施機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)行動(dòng)，著力建設(shè)新時(shí)代模范機(jī)關(guān)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一、扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)，著力建設(shè)模范機(jī)關(guān)
1.做好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，圍繞建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，實(shí)施機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)行動(dòng)，聚焦“三個(gè)表率”抓提質(zhì)、建設(shè)政治忠誠的模范機(jī)關(guān)，聚焦固本強(qiáng)基抓提質(zhì)、建設(shè)組織過硬的模范機(jī)關(guān)，聚焦正風(fēng)肅紀(jì)抓提質(zhì)、建設(shè)務(wù)實(shí)清廉的模范機(jī)關(guān)，聚焦服務(wù)中心抓提質(zhì)、建設(shè)爭先出彩的模范機(jī)關(guān)。
2.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章黨規(guī)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，推動(dòng)深學(xué)細(xì)照篤行。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩承諾書。抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的學(xué)習(xí)教育和執(zhí)行，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人。組織開展市直機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)督查，認(rèn)真檢查和解決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”中存在的溫差、落差、偏差。確保政令暢通，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。
3.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。落實(shí)主題黨日制度，組織開展過“政治生日”、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、節(jié)日教育等活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
4.提高政治能力。加強(qiáng)黨性鍛煉、政治能力訓(xùn)練和政治歷練，保持政治定力，提高政治免疫力。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，弘揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。落實(shí)政治風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、防控和責(zé)任機(jī)制，及時(shí)排查、有效應(yīng)對(duì)各類政治風(fēng)險(xiǎn)，全力保障政治安全。
5.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署。彰顯政治機(jī)關(guān)定位，對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，做到不折不扣、落細(xì)落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。按照“五比五不比”要求，圍繞貫徹省委十屆歷次全會(huì)和市委五屆歷次全會(huì)精神，分專題開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析問題原因，提出落實(shí)舉措;組織開展對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署情況“回頭看”，全力推動(dòng)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署落地生根。
二、在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
6.開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省委、市委統(tǒng)一部署，結(jié)合部門職責(zé)任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，開展以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
7.強(qiáng)化理論武裝。始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入推動(dòng)《習(xí)近平談治國理政》(第一、二卷)等著作學(xué)習(xí)運(yùn)用，深化對(duì)習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時(shí)重要講話和關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作重要論述的學(xué)習(xí)，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校正偏差。提高理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。繼續(xù)辦好“XX學(xué)習(xí)大講堂”，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題輔導(dǎo)講座和學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論宣講進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，繼續(xù)開展好“微型黨課”比賽及宣講活動(dòng)，加強(qiáng)基層宣講隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨校和市直單位基層黨校教育培訓(xùn)黨員干部的主渠道作用，指導(dǎo)應(yīng)建基層黨校單位抓緊建好并投入使用。做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)的推廣使用。
8.開展慶祝新中國成立70周年系列活動(dòng)。按照中央和省委、市委統(tǒng)一部署，開展慶祝新中國成立70周年系列活動(dòng)。深化理想信念教育、革命歷史和革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、改革開放教育，堅(jiān)定信仰信念信心，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量。組織市直單位開展“歌唱祖國”主題群眾歌詠活動(dòng)。
9.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《中共XX市委辦公室關(guān)于印發(fā)<黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法(試行)>的通知》。加強(qiáng)對(duì)各自所屬報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端及論壇、講壇、講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等意識(shí)形態(tài)陣地的監(jiān)督，旗幟鮮明開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭。開展市直機(jī)關(guān)黨員干部思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，做好思想政治工作。健立完善落實(shí)意識(shí)形態(tài)情況報(bào)告、通報(bào)制度。
三、堅(jiān)持大抓基層基礎(chǔ)，推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步全面過硬
10.抓實(shí)建強(qiáng)基層黨組織。認(rèn)真落實(shí)省委“基層基礎(chǔ)工作全面提升年”部署要求，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，強(qiáng)化政治功能，提升組織力，推進(jìn)黨支部“學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)、規(guī)范、提升”，舉辦學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》知識(shí)競賽。持續(xù)開展黨建觀摩活動(dòng)，總結(jié)推廣支部工作法，開展黨支部星級(jí)評(píng)定，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。做好機(jī)構(gòu)改革中的基層組織建設(shè)工作，推動(dòng)涉改部門黨組織及時(shí)調(diào)整組建到位。組織開展機(jī)關(guān)支部與城鄉(xiāng)基層支部結(jié)對(duì)共建“手拉手”活動(dòng)，提升基層黨建質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織分類指導(dǎo)，鞏固深化黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”。
11.強(qiáng)化黨員教育管理。貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例，提高黨員教育管理工作質(zhì)量。實(shí)行“雙推雙評(píng)三全程”，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《市直機(jī)關(guān)黨員目標(biāo)管理量化考核實(shí)施意見》，實(shí)施機(jī)關(guān)黨員積分管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，著力提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等方式，有針對(duì)性開展黨員素質(zhì)能力提升培訓(xùn)。推行黨員“三亮”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、提升政治能力。培育選樹先進(jìn)典型和優(yōu)秀標(biāo)兵，適時(shí)召開表彰會(huì)，大力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性。
12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建信息化建設(shè)。指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作，用好黨員管理信息系統(tǒng)，建立完善“XX機(jī)關(guān)黨建云”平臺(tái)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”重要作用。加強(qiáng)XX機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào)建設(shè)管理，做好黨員電化教育工作，提高機(jī)關(guān)黨建信息化水平。
四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，打造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
13.深入開展“講政治、勇?lián)?dāng)、馬上就辦、一抓到底”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一部署，利用一年時(shí)間，認(rèn)真組織開展活動(dòng)，著力解決中央、省委、市委明令整改和群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要突出重點(diǎn)，圍繞十個(gè)方面的內(nèi)容精心組織，確�；顒�(dòng)開展不偏差、不走樣。分步實(shí)施，按照四個(gè)階段的要求，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。把作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，貫穿于日常工作和黨建工作的全過程，把活動(dòng)開展與做好今年各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來。
14.持續(xù)開展“四風(fēng)”整治。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市落實(shí)辦法，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異新動(dòng)向，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取過硬措施，推動(dòng)中央、省委、市委決策部署落地見效。完善和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。規(guī)范督查檢查考核工作，嚴(yán)格控制總量和頻次，加大對(duì)“文山會(huì)海”“面子工程”“中梗阻”等問題的糾治力度，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
15.從嚴(yán)抓實(shí)紀(jì)律建設(shè)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，建立健全紀(jì)律教育常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。堅(jiān)持以案為鑒、以案示警，持續(xù)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，經(jīng)常性開展警示教育，加大對(duì)違法違紀(jì)典型案例通報(bào)力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，探索日常監(jiān)督的有效辦法，拓寬監(jiān)督思路，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
16.保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。聚焦并重點(diǎn)查辦黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，堅(jiān)決查處腐敗行為。加大群眾反映痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題的破解力度，嚴(yán)查貪污侵占、截留挪用等行為。堅(jiān)決查處黨員干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源，搞違規(guī)公款購買、違規(guī)收送、違規(guī)占用、違規(guī)插手干預(yù)或參與經(jīng)營問題。
五、堅(jiān)持服務(wù)中心大局，凝聚推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)大合力
17.推進(jìn)黨建工作與中心工作深入融合。堅(jiān)持圍繞中心工作抓黨建、抓黨建促進(jìn)中心工作，切實(shí)解決黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。深入做好全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設(shè)工作，全力服務(wù)創(chuàng)建“全國文明城、國家衛(wèi)生城”工作。充分利用新媒體、新技術(shù)，采取多種形式的宣傳手段，積極營造全民參與“兩城”聯(lián)創(chuàng)的社會(huì)氛圍。深入開展城市清潔行動(dòng)，加大工作力度，堅(jiān)決打贏大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，最大發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)保證作用。
18.深入開展“五比一爭”活動(dòng)。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、塞罕壩精神，特別是弘揚(yáng)焦裕祿同志的“三股勁”，深入開展以“比忠誠、比學(xué)習(xí)、比擔(dān)當(dāng)、比作風(fēng)、比實(shí)績，爭當(dāng)中原出彩先鋒”為主要內(nèi)容的“五比一爭”活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部立足崗位、擔(dān)當(dāng)作為，爭做出彩河南人。結(jié)合“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰，選樹一批“紅旗黨支部”“黨建紅旗手”和“出彩先鋒”，樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。
19.深化精神文明建設(shè)。持之以恒培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。貫徹落實(shí)《河南省志愿服務(wù)條例》，深化黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮市直機(jī)關(guān)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的作用，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)和社區(qū)共建。在市直機(jī)關(guān)開展文明單位助力“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。深化文明單位創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)文明單位的日常管理和分類指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)長效。做好省、市級(jí)文明單位(標(biāo)兵)、文明家庭、文明校園評(píng)選推薦工作。培樹市直機(jī)關(guān)干部先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，打造“XX好人”品牌。
20.強(qiáng)化機(jī)關(guān)群團(tuán)工作。堅(jiān)持以黨建帶群建，加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。強(qiáng)化群團(tuán)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。以幫扶救助困難職工和活躍機(jī)關(guān)干部職工文化生活為載體，廣泛開展“踐行新思想、建功新時(shí)代”主題活動(dòng)，深入開展“金秋助學(xué)”“大病醫(yī)療互助”“職工愛崗敬業(yè)行動(dòng)”“弘揚(yáng)勞模精神，傳遞社會(huì)正能量”“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”等活動(dòng)，建設(shè)有溫度、有人情味、有親和力的“職工之家”。結(jié)合紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年，組織市直各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年中集中開展理想信念教育、學(xué)雷鋒青年志愿服務(wù)、“五四”主題團(tuán)日、文化體育賽會(huì)等紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)100周年系列活動(dòng)。“五四”前夕，將舉辦市直機(jī)關(guān)紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年慶祝演出。扎實(shí)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”“青年之家”活動(dòng)陣地和團(tuán)員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)，著力提升基層團(tuán)組織的組織力。
六、加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量
21.落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。理順工委、部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨委的職責(zé)定位。強(qiáng)化市委直屬工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨的工作的政治擔(dān)當(dāng)，指導(dǎo)督促黨組(黨委)認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。推行部門黨組(黨委)書記或副書記擔(dān)任機(jī)關(guān)黨委書記，指導(dǎo)支持機(jī)關(guān)黨委充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu)的職能作用，鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)黨委書記聚焦機(jī)關(guān)黨建主責(zé)主業(yè)，不當(dāng)“掛名書記”。健全完善黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、黨支部(黨總支)和黨組(黨委)書記、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、黨支部(黨總支)書記責(zé)任清單，層層壓實(shí)黨建責(zé)任。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作檔案。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))委直屬工委工作指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、互學(xué)互鑒的機(jī)關(guān)黨建整體合力。
22.建立高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建制度體系。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》和《全省機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，健全完善市直機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理考評(píng)體系，完善機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議工作機(jī)制，提高述職評(píng)議質(zhì)量，強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
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