掃黑除惡專題黨課 本文簡介：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，按照省、忻州市政法工作和掃黑除惡專項斗爭工作部署，對我市2019年政法工作以及開展新一輪的掃黑除惡專項斗爭進行安排部署。　　關(guān)于政法工作，請大家嚴(yán)格按照清池書記的講話精神，抓好貫徹落實。下

掃黑除惡專題黨課 本文內(nèi)容：

　　這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，按照省、忻州市政法工作和掃黑除惡專項斗爭工作部署，對我市2019年政法工作以及開展新一輪的掃黑除惡專項斗爭進行安排部署。

　　關(guān)于政法工作，請大家嚴(yán)格按照清池書記的講話精神，抓好貫徹落實。下面，我著重就全市開展和深化掃黑除惡專項斗爭，講八點意見。

　　一、提高政治站位，用習(xí)近平總書記重要指示精神統(tǒng)領(lǐng)掃黑除惡專項斗爭

　　開展掃黑除惡專項斗爭，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大部署，事關(guān)偉大斗爭進行、偉大工程建設(shè)、偉大事業(yè)推進、偉大夢想實現(xiàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視掃黑除惡工作，特別是習(xí)總書記于2019年11月8日專門作出重要指示，親自發(fā)出掃黑除惡的總動員令。黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，中央政法委、省委政法委、忻州市委政法委先后召開專門會議，就開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭進行了全面部署。習(xí)總書記重要指示，站位高遠、內(nèi)涵深刻、要求具體，從高度、廣度、深度、力度上提出了新的更高要求，是我們開展掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。

　　我們必須深刻認識和把握，這場掃黑除惡專項斗爭，高度前所未有，把掃黑除惡上升到了鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護政治安全的高度，掃的是黑惡勢力，凈化的是政治生態(tài);廣度前所未有，涉及到重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域等社會治理的方方面面，掃的是黑惡勢力，推進的是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;深度前所未有，將掃黑除惡與反腐結(jié)合起來，與基層拍蠅結(jié)合起來，與深挖保護傘結(jié)合起來，與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，掃的是黑惡勢力，贏得的是民心凝聚;力度前所未有，要利用三年時間，動員全社會力量打一場聲勢浩大的掃黑除惡人民戰(zhàn)爭，掃的是黑惡勢力，展現(xiàn)的是我們黨和人民雷霆萬鈞的氣勢、必戰(zhàn)必勝的決心!一屋不掃，何以掃天下。這場鏟除黑惡的大掃除，就是要掃出一個窗明幾凈、掃出一個風(fēng)清氣正、掃出一個朗朗乾坤、掃出一個人民滿意!

　　各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國務(wù)院《通知》精神，認真貫徹落實駱惠寧書記、樓陽生省長指示要求，深刻領(lǐng)會和把握開展掃黑除惡專項斗爭的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義，提高政治站位，樹牢四個意識，切實增強責(zé)任感、緊迫感，把思想認識統(tǒng)一到習(xí)總書記的指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府、忻州市委市政府的決策部署上來，以高度的政治自覺、行動自覺推動掃黑除惡專項斗爭扎實開展。

　　二、肩負政治責(zé)任，為掃黑除惡專項斗爭順利開展提供堅強組織保障

　　掃黑除惡專項斗爭是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù)，也是全市各級黨委、政府、各級各部門必須肩負的重大政治責(zé)任。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市委六屆四次全會和經(jīng)濟工作會議確定了全市發(fā)展的新戰(zhàn)略、新目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期，是我們搶抓機遇、加快發(fā)展，推進全面脫貧、全面小康的關(guān)鍵時期，決不允許黑惡勢力形成任何干擾破壞，決不允許黑惡勢力侵蝕我們的基礎(chǔ)、侵吞我們的成果，肩負好這個政治責(zé)任，營造一個公平正義、安定有序的發(fā)展環(huán)境，事關(guān)新戰(zhàn)略的實施，事關(guān)改革的成敗，事關(guān)全市老百姓的福社。

　　各級各部門要站在講政治、講大局的高度，自覺將掃黑除惡專項斗爭置于市委123～456發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進，將掃黑除惡專項斗爭作為全面脫貧、全面小康的重要內(nèi)容同部署、同落實。要切實發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，把掃黑除惡專項斗爭列入重要議事日程，及時研究解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等重要問題。黨政一把手是掃黑除惡的第一責(zé)任人。主要負責(zé)同志要靠前指揮，協(xié)調(diào)重大問題，敢于動真碰硬，旗幟鮮明地支持掃黑除惡，為政法機關(guān)和有關(guān)部門依法履職撐腰打氣，為深挖保護傘排除阻力。要牢固樹立政治意識、大局意識，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務(wù)來認識和完成，既各負其責(zé)、依法履職，又密切配合、通力協(xié)作，為掃黑除惡專項斗爭順利開展提供強有力保障。

　　三、果斷重拳出擊，迅速取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利

　　近年來，全市各級各部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，連續(xù)部署，連續(xù)作戰(zhàn)，懲處了一批破壞正常經(jīng)營秩序的行霸、市霸、路霸，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪，進一步凈化了發(fā)展環(huán)境，有力維護了政治安全和社會穩(wěn)定。但是，我們必須清醒看到，我市黑惡勢力犯罪滋生的土壤和條件仍然存在，呈現(xiàn)出組織性、隱蔽性、兇殘性、對抗性、軟暴力等特點，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，黑惡勢力犯罪仍然難以根除，新情況、新問題層出不窮。有的黑惡勢力向政治領(lǐng)域滲透，把持基層組織，侵蝕基層政權(quán)，拉攏腐蝕黨員干部，尋求政治靠山和保護傘。有的黑惡勢力向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴張，以表面合法形式掩蓋違法犯罪行為。有的以恐嚇、滋擾、聚眾造勢等軟暴力謀取非法利益，一些村霸和家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓，擾亂社會治安秩序，嚴(yán)重影響群眾安全感。特別是農(nóng)村惡勢力犯罪問題較為突出，我們也發(fā)現(xiàn)個別地方存在黑惡勢力幕后操縱基層政權(quán)、賄選等舉報線索，必須引起高度重視。任其蔓延，將會成為危害社會穩(wěn)定、動搖黨執(zhí)政根基的重大隱患。

　　面對涉黑涉惡問題出現(xiàn)的新動向，當(dāng)前掃黑除惡工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對掃黑除惡工作認識不高，重視不夠，組織不力，存在松懈麻痹、畏難思想和厭戰(zhàn)情緒;有的部門擔(dān)當(dāng)精神不夠，對黑惡勢力及其保護傘不愿打、不敢打、不真打、不會打、不深打;有的行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管不到位，源頭治理薄弱，黑惡勢力蔓延滋生;有的基層組織軟弱渙散甚至存在腐敗問題，導(dǎo)致黑惡勢力邊打邊發(fā)、屢打不絕;有的地方掃黑除惡專業(yè)力量薄弱，打擊處理能力不強;有的部門協(xié)調(diào)機制不健全，沒有形成強大合力，離黨和人民的期望和要求還有一定的差距。

　　黨中央、國務(wù)院下發(fā)的《通知》，把威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境等10類黑惡勢力作為打擊重點，全省在上述10類基礎(chǔ)上確定12類打擊重點(增加了盜掘古墓葬、打擊保護傘2項)。我們既要做好規(guī)定動作，也要做好自選動作。各級各部門要認真分析黑惡形勢，準(zhǔn)確把握黑惡犯罪新規(guī)律、新特點和新動向，聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，把打擊鋒芒對準(zhǔn)干擾脫貧攻堅、插手重點項目、操縱基層選舉、把持基層政權(quán)、破壞市場秩序、擾亂信訪穩(wěn)定、破壞社會治安等重點領(lǐng)域的黑惡勢力犯罪，做到因地制宜、有的放矢。黃賭毒危害無窮，能讓好人變壞、富人變窮、惡人變富、窮人更窮，要堅決打擊操縱經(jīng)營黃賭毒的黑惡勢力，特別是要把打擊農(nóng)村賭博問題作為春節(jié)前后掃黑除惡專項斗爭的一個重點來抓。要堅決落實駱惠寧書記指示的五個全部要求，堅決做到涉黑涉惡線索要全部查實、黑惡勢力要全部打掉、保護傘要全部挖出、經(jīng)濟基礎(chǔ)要全部摧毀、長效機制要全部建立。要迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢，堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)，確保穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，打出聲威、打出實效。穩(wěn)，就是要持續(xù)發(fā)力、毫不懈怠，不下指標(biāo)、明顯見效，清倉見底、務(wù)必打盡;準(zhǔn)，就是要實事求是、依法辦案，經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起法律檢驗，辦成鐵案;狠，就是要下重手、出重舉，毫不手款，嚴(yán)厲打擊，始終保持高壓態(tài)勢。要在春節(jié)前迅速形成戰(zhàn)果，務(wù)必全部實現(xiàn)零突破，要向市委、市政府交賬。

　　四、嚴(yán)打保護傘，把掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來

　　一些黑惡勢力之所以長期稱霸一方，一個關(guān)鍵因素就是與腐敗問題交織在一起，掃黑不易、毀傘更難。要按照習(xí)近平總書記重要指示精神，把掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來，與基層拍蠅結(jié)合起來。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把解決涉黑腐敗問題作為落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要內(nèi)容，緊盯涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決的要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。要將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和巡視巡察工作內(nèi)容，加大督辦力度，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的保護傘問題線索優(yōu)先處置。要抓住涉黑涉惡和長期腐敗、深度交織的案件，以及脫貧攻堅領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件，深挖細查，重點督辦，典型案例一律通報曝光。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和政法各機關(guān)要建立問題線索快速移送反饋機制，把打擊保護傘與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來，做到同步偵辦，對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力關(guān)系網(wǎng)保護傘，一律一查到底、絕不姑息。凡充當(dāng)黑惡勢力保護傘的，無論涉及到誰、無論職務(wù)多高，都要一查到底、嚴(yán)肅處理。

　　五、堅持依法打擊，讓每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗

　　習(xí)近平總書記指出，推進國家治理體系和治理現(xiàn)代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。深化依法治國實踐也是十九大著重強調(diào)的戰(zhàn)略任務(wù)。運用法治思維、法治方式推動掃黑除惡專項斗爭，是我們必須恪守的基本原則。

　　要將掃惡除惡專項斗爭作為推進法治原平、平安原平建設(shè)的重要契機。政法機關(guān)要根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部指導(dǎo)意見精神，統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，將法治貫穿于掃黑除惡專項斗爭全過程，堅持實事求是、依法辦案，既要防止把黑惡勢力當(dāng)作一般刑事案件或治安案件來弱化處理，又要防止為體現(xiàn)戰(zhàn)果將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來擴大化處理;既不能為片面追求打擊規(guī)模而下達指標(biāo)，又要避免糾纏細枝末節(jié)，影響打擊力度和效果。要準(zhǔn)確把握法律政策界限，堅決貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，既注重政治效果、社會效果，又注重法律效果，實現(xiàn)三個效果的統(tǒng)一，做到實事求是，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，做到依法嚴(yán)懲、不枉不縱，切實把每一起案件都辦成鐵案，在掃黑除惡專項斗爭中提升法治化建設(shè)能力和水平，推進更高水平的法治原平、平安原平建設(shè)。

　　六、廣泛發(fā)動群眾，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭

　　進入新時代，人民群眾在實現(xiàn)溫飽、奔向小康的進程中，對民主、法治、公平、正義、安全的要求越來越迫切。人民群眾最痛恨黑惡勢力，哪里有黑惡勢力、哪里掃除效果好、哪里掃除效果差，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，通過持續(xù)不斷深化掃黑除惡專項斗爭，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　要堅持團結(jié)群眾、依靠群眾，善于將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑險惡專項斗爭的工作優(yōu)勢，積極發(fā)動群眾，從群眾呼聲中挖掘線索、從群眾舉報中發(fā)現(xiàn)線索，認真查處群眾反映的每一個涉黑涉惡問題，積極探索新形勢下專群結(jié)合、群防群治的新途徑新辦法，打一場新時代掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，主動承擔(dān)好在掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)任務(wù)，加大對重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管力度，加強重點地區(qū)排查整治，緊盯黑惡勢力易發(fā)多發(fā)地帶，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。宣傳部門要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，大張旗鼓營造掃黑除惡宣傳氛圍，弘揚正能量，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)黑惡線索，在全社會形成同仇敵愾、人人喊打的局面，使人民群眾看到黨和政府掃黑除惡的堅定決心，不斷增強人民群眾同黑惡勢力斗爭的信心，依靠廣大人民群眾堅決打贏這場硬仗，讓全市老百姓帶著滿滿的安全感昂首闊步、幸�？鞓返剡~入全面小康社會。

　　七、夯實基層基礎(chǔ)，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要把加強基層組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之策，深入開展系統(tǒng)治理、源頭治理，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的社會環(huán)境，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。

　　各級各部門特別是組織、民政、司法行政等部門，要以三基建設(shè)為抓手，著力抓好基層政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè)，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略安排，持續(xù)改善城鄉(xiāng)治理體系，筑牢防黑防惡堤壩。對軟弱渙散的村黨組織，要采取調(diào)整撤換、選派等方法選優(yōu)配強村黨支部書記，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡全。對群眾舉報兩委換屆中存在的涉黑涉惡問題，各有關(guān)部門要聯(lián)合調(diào)查，做到事事有回應(yīng)、件件有落實。黨的基層組織是防范黑惡勢力滋生的堅強堡全。各級基層組織要宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強對群眾法治宣傳教育，廣泛宣傳社會主義核心價值觀，推崇法治精神，繼承傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)，抵制落后腐朽文化侵蝕，在全社會形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣，真正使黑惡勢力無處適形。

　　八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效

　　從現(xiàn)在開始，市打黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組更名為掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委政法委牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部、政法各單位等參加。要制定全面具體的實施方案，完善重大案件會商、督辦機制，層層分解落實責(zé)任，形成一級抓一級的工作格局。

　　要嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體制，將掃黑除惡專項斗爭納入年度綜治考核體系，完善相關(guān)考評標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)增加分值比重，全面、科學(xué)評價各地專項斗爭實際情況，進一步推動工作落實。對掃黑除惡專項斗爭成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵，樹立鮮明導(dǎo)向。對重視不夠、打擊不力導(dǎo)致涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，要采取通報、約談、掛牌督辦和一票否決等方式，嚴(yán)格進行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門要對其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。掃黑除惡專項斗爭期間，市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組將適時派出督導(dǎo)組進行督導(dǎo)檢查，對該發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　同志們，開展掃黑除惡專項斗爭是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府、忻州市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，迅速在全市掀起掃黑除惡高潮，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗，為原平長治久安，為全面脫貧、全面小康作出新的更大的貢獻!

掃黑除惡專題黨課 本文關(guān)鍵詞：除惡，黨課，專題

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