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在全區(qū)農(nóng)村宅基地工作會議上的主持詞(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-18 08:06:31 | 移動端:在全區(qū)農(nóng)村宅基地工作會議上的主持詞(精選多篇)

第一篇:在全區(qū)農(nóng)村宅基地工作會議上的主持詞

在全區(qū)農(nóng)村宅基地工作會議上的主持詞

同志們:

今天把大家召集來,召開全區(qū)農(nóng)村宅基地工作會議,主要任務(wù)是分析當前全區(qū)宅基地管理工作面臨的形勢,安排部署宅基地審批暨查驗工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,迎難而上,扎實工作,確保如期完成今年的工作任務(wù)。

參加今天會議的有:區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導;區(qū)政府各部門、各單位的主要負責人;駐區(qū)有關(guān)部門的負責人;各街道辦事處書記、主任、分管副主任,各國土資源所負責人;各社區(qū)黨支部書記、居委會主任;部分區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員。

今天的會議主要有兩項議程:一是由同志宣讀《**區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》、《關(guān)于宅基地審批工作的實施意見》和《關(guān)于宅基地〈集體土地建設(shè)用地使用證〉查驗工作的實施意見》。二是請王區(qū)長作重要講話。

下面大會進行第一項,請同志宣讀《**區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》、《關(guān)于宅基地審批工作的實施意見》和《關(guān)于宅基地〈集體土地建設(shè)用地使用證〉查驗工作的實施意見》,大家歡迎。

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大會進行第二項,請*區(qū)長作重要講話,大家歡迎。

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·······

同志們:“頒布實施《**區(qū)宅基地管理規(guī)定》,搞好全區(qū)宅基地調(diào)查,進行宅基地土地證發(fā)證、換證工作”是201*年區(qū)政府在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點辦好的11件實事之一。剛才,(來自Haowww.seogis.com)現(xiàn)代化建設(shè),重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。目前我區(qū)人民生活總體上已達到小康水平,但現(xiàn)在達到的小康還是不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。這種不全面、不平衡,主要反映在農(nóng)村。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化水平還比較低,千家萬戶小生產(chǎn)與國內(nèi)外大市場的銜接還不夠緊密,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和精深加工水平不高,市場競爭力不強。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的難度加大,農(nóng)民就業(yè)不充分和農(nóng)民增收難的問題還相當突出。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,環(huán)境臟亂差問題嚴重。影響農(nóng)村發(fā)展的體制性、政策性障礙還沒有完全消除,農(nóng)民合法權(quán)益受到侵犯的事件屢有發(fā)生,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的深層次矛盾比較突出。城鄉(xiāng)差距還較大?偟膩砜矗r(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民是弱勢群體、農(nóng)村是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變。這些情況表明,解決好農(nóng)村問題,困難還很多,難度還很大。要全面推進現(xiàn)代化建設(shè),增加農(nóng)民收入的任務(wù)最迫切,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)最艱巨,改變農(nóng)村面貌的任務(wù)最繁重。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、確保社會政治穩(wěn)定的迫切需要。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。無論經(jīng)濟發(fā)展到什么水平,無論農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降到什么程度,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不會變。只有不斷推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,才能為日益提高的小康生活提供充裕、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品,為工業(yè)化和城市化提供強大的支撐,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,夯實小康社會的穩(wěn)固基礎(chǔ)。擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展長期的戰(zhàn)略方針,擴大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村。只有千方百計增加農(nóng)民收入,不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村購買力,才能為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展開拓日益廣闊的市場,提供源源不斷的動力。農(nóng)村是最大的社區(qū),保持農(nóng)村穩(wěn)定是保持全區(qū)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。只有不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,加強農(nóng)村民主法制建設(shè)和文化建設(shè),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和整體素質(zhì),形成和諧安定、健康向上的良好局面,使廣大農(nóng)民過上更加寬裕的小康生活,農(nóng)村社會穩(wěn)定才有堅實的基礎(chǔ),全區(qū)社會政治穩(wěn)定才有可靠的保障。

在新的發(fā)展階段,我們一定要站在歷

史的、發(fā)展的、全局的高度,深刻認識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的極端重要性。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全面的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全社會的穩(wěn)定。要把解決好農(nóng)村問題放在更加突出的位置,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化作為基本途徑,把增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量作為核心任務(wù),集中精力,扎實工作,把我區(qū)的農(nóng)村工作提高到一個新的水平。

二、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,突出重點,努力實現(xiàn)農(nóng)村工作的新突破

從我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),新時期農(nóng)村工作的主線,就是要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,以提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量為中心,加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,在促進勞動力自由流動上取得新突破;加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在改善農(nóng)村面貌上取得新突破;加快農(nóng)村社會全面進步步伐,在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破,力爭農(nóng)業(yè)效益有新提高、農(nóng)民收入有新增長、農(nóng)村面貌有新變化。

(一)推進城鄉(xiāng)一體化,必須加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破。城鎮(zhèn)是國民經(jīng)濟的主要載體,城鎮(zhèn)化是世界各國發(fā)展的必由之路。積極有序地推進城鎮(zhèn)化,正是為人人致富、人人發(fā)展搭建平臺,創(chuàng)造機會。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進,可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動力,將農(nóng)民轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)居民,并促進城鎮(zhèn)中小企業(yè)適度集中和集約經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,并帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和思想觀念,縮小城鄉(xiāng)差別,從根本上解決農(nóng)村問題,解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展失衡的問題。提高城鎮(zhèn)化水平,就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制,推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市社會服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,形成城市與農(nóng)村相互促進、農(nóng)業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共處的發(fā)展新格局。因此,必須繼續(xù)強化路橋城區(qū)的中心城市職能,擴大城區(qū)范圍,使之建設(shè)成為現(xiàn)代化城市;重點發(fā)展一批中心鎮(zhèn),充分發(fā)揮輻射帶動作用,使其成為集聚城市人口的重要載體,加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。當前,要進一步強化和突出規(guī)劃的龍頭地位,加快完成全區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃,著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,在供水、供氣、供電、通信、公共客運、污水處理、垃圾處理上加大投入,使農(nóng)民共享城市文明。針對目前征地補償制度中存在的弊端,積極借鑒各地經(jīng)驗,努力探索新型征地補償方式,深化土地征用制度改革。農(nóng)村要認清形勢,解放思想,大力支持城區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)集聚,珍惜這來之不易的良好局面。

(二)推進城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破。推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出重點,也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。一是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。我區(qū)農(nóng)村工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)村個私經(jīng)濟和中小企業(yè)對增加農(nóng)民就業(yè)作用明顯,只要是符合安全生產(chǎn)標準和環(huán)境保護要求,有利于資源的合理利用,符合城鎮(zhèn)集聚要求和進園區(qū)要求的都應(yīng)當支持發(fā)展。鼓勵農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和小城鎮(zhèn)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營。繼續(xù)推進和完善家庭工業(yè)標準廠房建設(shè),鼓勵個體家庭工業(yè)集聚發(fā)展。有關(guān)部門要在企業(yè)登記、稅收、信貸、供地、人才政策等方面給予支持。引導農(nóng)村集體企業(yè)改制成股份制和股份合作制等混合所有制企業(yè),鼓勵有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企

業(yè)制度,提高農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展水平,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的新渠道。二是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)抓好郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展高效益、生態(tài)型作為郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的主攻方向,著力培育一批有特色、有市場競爭力的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)消費綠色化、經(jīng)濟生態(tài)化的趨勢,積極實施“358”綠色行動計劃,推廣無公害生產(chǎn)。繼續(xù)實施標準農(nóng)田建設(shè)和“沃土”工程,著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,加快黃礁涂、三山涂圍墾工程建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進步,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和安全水平。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。努力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)大戶,進一步增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力和市場競爭能力,加快形成農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化的新體制。鼓勵工商企業(yè)、社會資金和外資投資農(nóng)業(yè),興辦現(xiàn)代農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展和企業(yè)化經(jīng)營水平。

(三)推進城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,在促進勞動力自由流動上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城市帶動農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)機會。這是減少農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和增加農(nóng)民收入的主要途徑。轉(zhuǎn)則活,活則富。各地的實踐證明,把農(nóng)民從

農(nóng)業(yè)中解放出來,是增加農(nóng)民收入的必由之路。當前要突出抓好兩件事:一是加強培訓,提高農(nóng)民的就業(yè)技能。把加強農(nóng)民培訓作為新時期農(nóng)村工作的重中之重,作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力及農(nóng)民就業(yè)競爭力的重要途徑,作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體措施來抓。調(diào)動社會各方面參與農(nóng)民職業(yè)技能培訓的積極性,鼓勵各類教育培訓機構(gòu)、用人單位開展對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓。貫徹實施省里提出的“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”,重點做好失地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和急需轉(zhuǎn)移的富余勞動力的轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓。培訓要提高針對性、實效性,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓機構(gòu)、培訓內(nèi)容和培訓時間,政府對接受培訓的農(nóng)民給予一定的補貼和資助。防止強制農(nóng)民參加有償培訓,增加農(nóng)民負擔。二是創(chuàng)造環(huán)境,維護好農(nóng)民的合法權(quán)益。進一步清理和取消針對農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理收費,破除農(nóng)民進城的各種障礙,降低農(nóng)民進城門檻;加快出臺統(tǒng)一的勞動就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)體制,不斷完善就業(yè)服務(wù)體系,解決進城就業(yè)農(nóng)民在子女就學、住房安置、社會保障等方面的實際困難;不斷改善勞動條件,及時兌現(xiàn)工資,保護進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。各地各部門要采取得力措施,明確牽頭單位,落實管理責任,加強督促檢查。

三、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,創(chuàng)新機制,進一步加強和改進對農(nóng)村工作的領(lǐng)導

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,是城鄉(xiāng)關(guān)系的重

大調(diào)整,是農(nóng)村工作思路的重大創(chuàng)新。各地各部門要從實踐“xxxx”重要思想的高度,深刻認識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,擺正工作位置,轉(zhuǎn)變政府職能,改進工作作風,創(chuàng)新工作機制,進一步加強和改進對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。

(一)切實擺正農(nóng)村工作的位置。各級領(lǐng)導干部要把增進最廣大人民群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,放在更加突出的位置,切實加強和改進對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。對農(nóng)村問題,不僅分管領(lǐng)導要直接抓,而且黨政一把手要親自抓,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和干部配備上。要立足全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路,積極探索農(nóng)民增收的新路子。要切實維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益,自覺為農(nóng)民群眾做實事、解難事、辦好事。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成效作為檢驗各級領(lǐng)導班子,特別是鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子工作水平的重要內(nèi)容,把農(nóng)民是否增收作為考核政績的重要依據(jù)。

(二)切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。當前農(nóng)村社會矛盾多,基層工作難度大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)重,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)刻不容緩,必須繼續(xù)花大力氣,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。從今年開始,省委決定實施“連心工程”,要求在全省全面建立機關(guān)干部駐村指導制度,從各級機關(guān)挑選一批高素質(zhì)的黨員干部下農(nóng)村,擔當起農(nóng)村政策宣傳、上下信息溝通、群眾信訪調(diào)解、農(nóng)民致富服務(wù)、組織建設(shè)督導等職責。組織部門和農(nóng)辦要抓緊做好駐村指導員的選派和培訓工作,上半年全部到位。這項工作要與轉(zhuǎn)變政府職能、改進機關(guān)作風結(jié)合起來,與創(chuàng)新農(nóng)村工作機制結(jié)合起來,與培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來,推動黨委政府工作重心下移。做好農(nóng)村工作,關(guān)鍵是把村一級組織建設(shè)成具有非常強凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘。鎮(zhèn)街道黨委政府要花大力氣抓好村級基層組織建設(shè)。駐村指導員要處理好與村基層組織和村干部的關(guān)系,充分依靠群眾開展工作。一方面在實踐中鍛煉自己,另一方面在工作中指導村級組織建設(shè)和培養(yǎng)好村干部,留下一支永不走的工作隊。深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五好”村黨組織、“五好”鎮(zhèn)街道黨委和農(nóng)村基層組

織建設(shè)先進區(qū)。進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),繼續(xù)實施“先鋒工程”,加大農(nóng)村基層干部的培訓力度,調(diào)整充實村級班子,提倡“兩委”人員按照規(guī)定程序交叉任職,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村基層干部要提高法制觀念和民主意識,提高辦事的公開化和透明度。

(三)切實轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風。各地各部門都有服務(wù)農(nóng)村的職責,都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,調(diào)整工作思路和力量配置,把服務(wù)職能延伸到農(nóng)村,不斷提高服務(wù)農(nóng)村的水平。打破部門分割、條塊分割的狀況,整合部門力量,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強大合力。農(nóng)村工作綜合部門要健全機構(gòu),充實力量,進一步發(fā)揮好調(diào)查研究、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督的職能,牽頭抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有關(guān)工作。要堅持不懈地加強農(nóng)村干部的作風建設(shè)。剛走上農(nóng)村各級領(lǐng)導崗位的年輕干部,要盡快熟悉黨的農(nóng)村政策,了解農(nóng)村實際,掌握同農(nóng)民打交道的辦法,增強對農(nóng)民的感情。長期從事農(nóng)村工作的同志,也有一個適應(yīng)形勢、更新知識、轉(zhuǎn)變觀念的問題。各級干部都要深入農(nóng)村,了解農(nóng)村,大興調(diào)查研究之風,落實各項增收措施,為農(nóng)民增收出主意、想辦法、辦實事、多服務(wù),在實踐中不斷提高工作能力和工作水平。要從思想上端正對農(nóng)民的認識,從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系,尊重農(nóng)民的意愿和選擇,做到愛民親民、利民富民、安民護民。

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