民主生活會(huì)發(fā)言提綱

按照縣政府要求，圍繞“巡視反饋指出的問題和提出的意見建議”，認(rèn)真對(duì)照中央巡視組對(duì)遼寧巡視“回頭看”反饋意見，通過聯(lián)系自身工作實(shí)際，逐項(xiàng)梳理，對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真查找自身問題和差距，深刻反思問題的根源，明確整改措施，下面將自己的有關(guān)情況向大家匯報(bào)如下。

一、存在主要問題和問題原因剖析

一是思想保守，改革創(chuàng)新勁頭不足。思想不夠解放、站位不高、視野不寬，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長普遍進(jìn)入低速增長的新形勢，如何調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、提高發(fā)展質(zhì)量，產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展等一些深層次問題，認(rèn)為是大環(huán)境所致，自己只能靜觀其變，總想靠自上而下的體制機(jī)制的改革，才能解決。從中可以看出缺少打破突破常規(guī)、勇于改革創(chuàng)新意識(shí)，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，憑經(jīng)驗(yàn)、慣例、老套路辦事，缺乏敢闖、敢試、敢干、敢為人先的勁頭，存在惰性思維。

二是安于現(xiàn)狀，銳意進(jìn)取精神減弱。自認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長，黨務(wù)、政務(wù)工作情況都很熟悉，對(duì)干部也比較了解，工作緊迫感不強(qiáng)，產(chǎn)生了“歇一歇、緩一緩”的思想，有守成求穩(wěn)的思想。滿足于已經(jīng)取得的工作成績，一定程度存在進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)的情況，認(rèn)為園區(qū)成立以來發(fā)展速度較快、質(zhì)量也較好，社會(huì)和諧穩(wěn)定上也沒有出現(xiàn)大的問題，因此或多或少地出現(xiàn)了小成即滿、安于現(xiàn)狀的思想。在解決歷史遺留問題，總想“保平安、不出事”，特別是對(duì)一些影響穩(wěn)定問題的處理，有時(shí)甚至期望麻煩越少越好。這種工作狀態(tài)和精神與園區(qū)發(fā)展建設(shè)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)，與組織的要求和群眾的期盼有很大差距。反思原因，自己在工作作風(fēng)和工作標(biāo)準(zhǔn)方面，存在一般化、過得去現(xiàn)象，是干事創(chuàng)業(yè)的激情減退，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的勇氣不足，產(chǎn)生了“不求有功、但求無過”的錯(cuò)誤觀念。這實(shí)際是自己放松黨性鍛煉，在繁重的任務(wù)面前，缺乏強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，缺乏事業(yè)擔(dān)當(dāng)和政治勇氣。

三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。對(duì)人民群眾關(guān)心關(guān)注不足，與人民群眾的聯(lián)系過于簡單化。主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，深入基層、深入一線，了解群眾期盼、掌握群眾需求方面做得不夠深入扎實(shí)。比如，在下堡征地工作中，前期對(duì)下堡村民基本情況調(diào)研不夠深入細(xì)致，政策把握不準(zhǔn)確。在制定征地補(bǔ)償方案的執(zhí)行中，造成部門群眾對(duì)我們制定補(bǔ)償方案不滿，導(dǎo)致群眾到省市上級(jí)部門上訪，以及到中央巡視組上訪，給我縣信訪穩(wěn)定工作造成了不良影響。深深的反思這是我的群眾工作做的不到位。工作方法簡單化，不善于思考，工作責(zé)任心不強(qiáng)，心浮氣躁，沉不下身子。這是浮在上面的官僚主義。沒有俯下身子到群眾中去做好政策解讀工作，對(duì)文件精神的宣傳不到位，工作方法上還有很多地方做的不足，沒有真正取得群眾的理解。

四是聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作不到位。對(duì)軟環(huán)境工作抓的不嚴(yán)、不實(shí)，軟環(huán)境建設(shè)的一些深層次問題還沒有真正解決好，距離群眾、企業(yè)、投資者的要求還有差距。企業(yè)黨組織先鋒引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，還存在對(duì)后進(jìn)黨支部、軟弱渙散班子抓得不緊不實(shí)的問題。比如，有些部門服務(wù)不到位，一次性告知不清楚，導(dǎo)致企業(yè)辦手續(xù)反復(fù)跑路的現(xiàn)象。也存在因部分干部服務(wù)意識(shí)薄弱，做群眾工作耐心不夠，致使群眾、企業(yè)有怨氣現(xiàn)象。一些非公企業(yè)出資人對(duì)企業(yè)黨建工作還不夠重視，黨建工作進(jìn)展緩慢。反思其原因，歸根到底是自己服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目上多，服務(wù)群眾、重視基層黨建工作不夠，還不能很好地相互促進(jìn)和融會(huì)貫通，對(duì)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化還缺乏研究思考。

五是執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外知名度和條件的提升，安排公務(wù)接待和商務(wù)洽談活動(dòng)中，不自覺的把接待標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)影響力聯(lián)系在一起，擔(dān)心接待不好給人留下負(fù)面印象，八項(xiàng)規(guī)定雖然出臺(tái)，但在執(zhí)行中往往追求上限，在一些招商活動(dòng)中，在交通、食宿方面有追求高標(biāo)準(zhǔn)、好條件，有貪圖安逸的想法。這實(shí)質(zhì)上反映了自己的價(jià)值觀在滑坡，自己在思想上放松了對(duì)享樂主義的警惕，過緊日子的意識(shí)淡化了，抵制享樂主義的自覺下降了，產(chǎn)生了特權(quán)思想和行為，沒有真正做到勤于修身、嚴(yán)于律己。

二、今后的努力方向和改進(jìn)措施

在今后的工作中按照《黨章》要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)抓好整改，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率。

一是帶頭嚴(yán)以修身，做政治堅(jiān)定的表率。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”，按照“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求，堅(jiān)定政治信仰，站穩(wěn)政治立場，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，保證政令暢通。身體力行加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要站在講政治高度，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民忠誠老實(shí)，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味、堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)作為規(guī)定動(dòng)作，養(yǎng)成習(xí)慣，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。著眼于對(duì)實(shí)踐的理性思考，自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)全區(qū)改革發(fā)展全局，增強(qiáng)把握大局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提高駕馭復(fù)雜局勢和科學(xué)民主決策水平，推動(dòng)園區(qū)的大發(fā)展、快發(fā)展。

二是堅(jiān)持嚴(yán)于用權(quán)，做為民務(wù)實(shí)的表率。堅(jiān)持民主集中制原則。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定，不僅堅(jiān)持總攬全局，管方向、抓大事，又要充分發(fā)揚(yáng)民主。注重發(fā)揮每名班子成員的作用，有效地調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性，形成協(xié)調(diào)一致謀發(fā)展的工作合力，緊緊依靠園區(qū)黨員干部群眾全面推進(jìn)園區(qū)改革發(fā)展。把征求群眾意見作為定政策、做決策、干工作的必要程序和基本依據(jù)。特別是作出重大決策和安排重大項(xiàng)目時(shí)，要召開聽證會(huì)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真聽取、積極采納群眾意見，不斷豐富和完善推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的政策措施。

三是謀事創(chuàng)業(yè)要實(shí)，做推動(dòng)工作的表率。解決園區(qū)存在的矛盾和問題，還是要靠發(fā)展。帶領(lǐng)園區(qū)班子深入研究具體措施，全面落實(shí)縣委、縣政府發(fā)展思路，以發(fā)展人參鐵加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)培育精品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境的最大化和最優(yōu)化，使園區(qū)成為本溪縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極。增創(chuàng)改革發(fā)展新優(yōu)勢。嚴(yán)格執(zhí)行中國鑄協(xié)制定的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，深化園區(qū)制度改革，創(chuàng)造最優(yōu)的政策和體制環(huán)境。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

四是始終嚴(yán)于律己，做清正廉潔的表率。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和《廉政準(zhǔn)則》。嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法依規(guī)辦事，厲行節(jié)約，杜絕輔張浪費(fèi)。在“三公”經(jīng)費(fèi)支出，出差吃住行等方面，嚴(yán)格按照有關(guān)有規(guī)定執(zhí)行，絕不突破，更不打“擦邊球”。正確處理人際關(guān)系，抵制不正之風(fēng)，保持健康的工作方式和生活方式。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。帶頭執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”規(guī)定，對(duì)“四風(fēng)”行為敢抓敢管，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

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