*****領(lǐng)導班子民主生活動會對照檢查材料

*****黨委

根據(jù)縣紀委、縣委組織部統(tǒng)一安排部署，我們今天召開*****“三嚴三實”專題民主生活會。為開好這次會議，局黨委嚴格按照“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求，對照“三嚴三實”標準，對照黨章、準則、條例和中央、省委、市委、縣委關(guān)于改進作風的要求，重點查找了自身存在的“不嚴不實”問題，深入剖析問題根源，提出整改方向和措施，現(xiàn)對照檢查如下：

一、遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律情況

在縣委堅強領(lǐng)導下，局領(lǐng)導班子堅定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，扎實踐行“三嚴三實”要求，堅決落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，認真開展領(lǐng)導干部違規(guī)收受“紅包”治理和違規(guī)插手工程項目專項治理工作。自覺與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央、省委、市委和縣委的政治權(quán)威，確保政令暢通、令行禁止。嚴格按照黨的組織原則辦事，重大問題及時向縣委請示報告。始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，問政于民、問需于民，自覺維護黨在職工群眾中的良好形象。

但對照黨章黨紀，對照“三嚴三實”要求，還存在一些問題：

一是政策理解領(lǐng)會深度不夠。對上級決策部署領(lǐng)會不深，遇事不善于從政治上思考和認識，對社會上的不良思潮堅決斗爭不夠。對黨員干部執(zhí)行政治紀律講得多、抓得少，把行動上不出格等同于政治上合格，用運行一致代替思想一致，對一些違反紀律的現(xiàn)象和苗頭，糾正不力，執(zhí)紀不嚴。

二是貫徹執(zhí)行政策力度不夠。在落實上級黨委的政策時存在教條主義和簡單化的傾向，創(chuàng)新發(fā)展不足，聯(lián)系自身實際、執(zhí)行時效性和力度深度還不夠。

三是黨風廉政建設(shè)責任意識不強。廉政制度建設(shè)和落實督促不嚴，主體責任落實不夠堅決。對干部的教育管理重教育、輕處罰，干部廉政警示不嚴。黨風廉政建設(shè)工作缺乏針對性，一些黨員干部心存僥幸，主動作為不夠。

二、存在的不嚴不實問題及具體表現(xiàn)

（一）修身不嚴方面

一是理論學習不夠系統(tǒng)深入，在指導實踐創(chuàng)新工作上有差距。平時忙于日常事務多，靜下心來深入系統(tǒng)學習、交流討論不夠，一定程度上存在急學急用、淺嘗輒止的情況；學習有時是為了應付工作，滿足于完成學習時間和任務，弘揚理論聯(lián)系實際的學風，針對涉及全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展的重大問題開展專題學習研究不夠，一定程度地影響了思維的廣度和深度，在創(chuàng)新思路、創(chuàng)造性地推進全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作方面還需要進一步加強。二是對領(lǐng)導干部為官從政的品德要求認識不清，領(lǐng)導干部道德品質(zhì)的示范、導向和凝聚效應不強。堅守信念、追求理想、謙虛謹慎、求真務實，虛懷若谷、大氣包容、誠實守信、表里如一、嚴于律已、堅持原則的道德品質(zhì)追求還需進一步強化和提高。

（二）用權(quán)不嚴方面

一是權(quán)為民所用的政治覺悟還有待于進一步提高。以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強，對優(yōu)化政治生態(tài)的長期性、艱巨性認識不足，個別班子成員對規(guī)章制度缺少敬畏感 ，對上門辦事群眾還存在門難進、臉難看，話難聽、事難辦現(xiàn)象。二是對黨員干部日常思想教育工作抓得不實，不嚴，不能很好引導黨員干部從政治上觀察思考問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。少數(shù)班子面員黨性意識不強，對黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源理解不深入，缺乏高尚的精神境界，沒有形成良好的作風，不能很好保持黨員的先進性、純潔性。三是把權(quán)力真正用為民辦實事解難事上的力度不夠。存在面子工程、形式主義，有些對口幫扶措施沒有完全落實，停在口頭上，浮在水面上。

（三）律己不嚴方面

一是嚴格落實勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的要求有差距。對直管干部的監(jiān)督管理還不完全到位，對下屬單位“三公”消費使用的約束還不夠嚴格規(guī)范；推行“無紙化”辦公不徹底，機關(guān)公文印刷發(fā)送還存在浪費現(xiàn)象，機關(guān)水、電、油和辦公耗材也還有一定的節(jié)約空間，人走不關(guān)燈、不關(guān)電腦的現(xiàn)象時有發(fā)生，反映出從小事抓起、防微杜漸的意識還不夠強，措施還不夠有力。二是精神狀態(tài)不佳。個別班子成員甘當“逍遙官”、遇事“難”字當頭，遇難“退”字當先，碰到矛盾和問題要么東閃西躲，要么“擊鼓傳花”有的甘當“滑頭官”，拈輕怕重，挑肥揀瘦，只想撈好處不想下氣力，搶著做易出政績的事情，不愿做艱苦細致的工作。

（四）謀事不實方面

一是調(diào)查研究不深入、不細致，看表象多，究原由少，下基層調(diào)研不能放下架子，撲下身子，有時存在來去匆匆、走馬觀花的情況，對社會關(guān)注的熱點難點問題主動開展專題性調(diào)研不夠，沒能真正地深入基層和群眾。二是狠抓工作落實不夠。有的工作部署后狠抓落實不夠，“釘釘子”的精神不強，存在抓而不緊、抓而不實、抓而不細的問題；有時對工作推進過程中出現(xiàn)的新情況新問題研究解決不及時，導致實際成效不夠明顯。三是主支服務基層意識不強，對基層指導服務不夠，提工作要求多，幫助基層解決問題省，安排部署工作多從部門利益出發(fā)，對困難企業(yè)單位的幫助扶持力度仍有欠缺，對****面臨的困難和問題，不能很好地沉下心來認真研究，指導幫助力度不夠，有些問題沒有得到及時有效的解決。

（五）在創(chuàng)業(yè)不實方面

一是艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)意識有所淡化，滿足于已往的成績，出現(xiàn)圖安逸，怕吃苦現(xiàn)象，工作標準不高，從嚴要求不夠，工作責任心不強，有時滿足于開開會、發(fā)發(fā)文，落實過程中指導不及時，不到位、監(jiān)督檢查不力，政策引導不夠。二是工作進取精神不夠強，缺乏主動性和創(chuàng)新性，集中精力抓大事，議大事能力不足，問題意識和危機意識不強，不敢直面矛盾和困難，對行來一些重大問題深層次研究不夠，破解難題的新思路、新舉措不多；對事關(guān)行業(yè)發(fā)展的前瞻性、基礎(chǔ)性工作研究不夠深入，實際效果受到影響，安居富民、*****等重點工作進展快，但其他工作抓的不夠，如建筑市場的管理、房地產(chǎn)市場管理等。

（六）在做人不實方面

一是班子成員之間溝通，協(xié)調(diào)不夠，整體合力發(fā)揮不夠，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠強，不能很好地開展批評與自我批評，有“老好人”思想，奉行“多栽花、少栽刺”。二是對黨和人民的事業(yè)缺乏敢于擔當，勇于負責的魄力，缺乏腳踏實地，吃苦耐勞的精神，缺乏攻堅克難、開拓進取的勇氣和智慧。對中央和省、市、縣的決策部署，理解把握不全面，執(zhí)行力度不夠強，落實上還不到位，干工作、抓民生與上級的要求，群眾的期盼還存在差距。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

局領(lǐng)導班子在深入學習、提高認識的基礎(chǔ)上，對存在的“不嚴不實”問題從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面深入剖析，進行了深刻反思，主要有以下幾方面原因：

1.理想信念不夠堅定

鄧小平同志說：“對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力�！薄斑^去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強大的戰(zhàn)斗力，因為我們有馬克思主義和共產(chǎn)主義的信念�！狈此荚谕七M事業(yè)改革發(fā)展工作中出現(xiàn)的攻堅克難精神不強、創(chuàng)新辦法不多的問題，究其原因，就是理想信念還不夠堅定，勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)精神有所消退，畏難情緒作怪，勇于探索、敢試敢闖不夠，不畏艱險困難推進事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責任感、使命感還不夠強。

2.宗旨意識方面

對堅持群眾觀點的重要性認識不足，群眾立場不穩(wěn)，工作精神狀態(tài)不佳，沒有從思想深處搞明白“為了誰、依靠誰、我是誰”，官本位思想依然存在，權(quán)力觀念出現(xiàn)扭曲，與基層群眾打交道省，對基層的實際情況、基層群眾的實際困難掌握不夠，開展群眾工作的方法不多，沒有真正去了解群眾的所思所盼，想問題、辦事情往往從本位出發(fā)，服務和保障大局的能力較弱，更好地解決人民群眾關(guān)心關(guān)注、反映強烈的突出問題的能力尚有欠缺。

3.政治紀律方面

黨的政治紀律是對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為準則。委領(lǐng)導班子自身嚴格遵守黨的政治紀律，自覺與黨中央保持高度一致。受社會風氣影響，部分黨員干部世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，黨性觀念不強，自我約束不嚴，甚至個別黨員干部有消極思想等情況，存在怕影響建設(shè)系統(tǒng)形象的思想，批評教育的較多，下決心嚴肅處理得不夠，缺乏較真碰硬的勇氣。

4.黨性修養(yǎng)方面

從思想方法的角度看，局領(lǐng)導班子在作風上存在的一些問題，還是黨性鍛煉和良好作風養(yǎng)成不夠。工作中出現(xiàn)的不嚴不實問題，歸根結(jié)底，一個重要原因就是實事求是的思想路線堅持得還不夠好。從理論武裝方面來看，反映出思想理論素質(zhì)與新形勢新任務的要求不適應，對學習的認識，停留在一般的理解多，真正從黨的干部責任、工作使命和事業(yè)需要的高度來認識不夠，沒有真正把理論素質(zhì)作為領(lǐng)導干部素質(zhì)的靈魂、把理論學習作為第一位的任務，在全面把握中國特色社會主義理論體系上下功夫不深。尤其是在堅持理論聯(lián)系實際的學風，運用馬克思主義立場、觀點、方法指導工作上做得不夠，以致運用科學理論指導推動*****發(fā)展不夠，對發(fā)展過程中遇到的一些問題的認識有時產(chǎn)生偏差。這些問題，從思想上、作風上來反思，原因在于黨性不夠強，需要從加強黨性鍛煉的高度去認識、去抵制。

5.踐行“三嚴三實”方面

習近平總書記關(guān)于“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律已；謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述，為各級領(lǐng)導干部加強作風建設(shè)指明了方向。從黨委 “三嚴三實”專題教育活動開展情況來看，班子及成員都能自覺把“三嚴三實”要求內(nèi)化于心，外化于行，從思想深處、從為政之德、從履職行權(quán)、從日常生活等各個方面，對照檢查，提升自己。但在落實“帶頭、經(jīng)常、長效”六字上還有差距，從具體表現(xiàn)形式看，少數(shù)班子成員在時時處處發(fā)揮示范帶頭作用還夠好，在對待發(fā)展偏慢現(xiàn)狀還有急躁情緒；在以焦裕祿精神為鏡、對照“三嚴三實”要求，常拂心靈之塵、常思為民之責、常掃作風之弊的要求上還有差距。

四、整改方向和措施

1.堅持以學為先，加強學習，不斷提高思想政治水平。堅持中心組理論學習和周一機關(guān)學習制度，切實做到學用結(jié)合，用馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀對照自己、改造自己、提高自己，強化理論武裝，堅定中國特色社會主義理想信念，踐行全心全意為人民服務宗旨。自覺維護中央權(quán)威，堅決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署，結(jié)合宜黃實際，創(chuàng)造性地推進*****發(fā)展，確保黨的政策方針得到不折不扣的貫徹落實。

2.堅持開拓創(chuàng)新，勇于擔當，不斷提高推進事業(yè)發(fā)展的水平。加強對一些涉及*****與發(fā)展全局性、關(guān)鍵性、傾向性問題的研究，局領(lǐng)導班子討論研究工作，各分管領(lǐng)導要充分發(fā)表意見，作出決策之后，要堅決落實，自覺維護局領(lǐng)導班子集體領(lǐng)導的權(quán)威。對自己分管的工作要切實負起責任，困難面前不推諉，矛盾面前不逃避，使每一項城鄉(xiāng)建設(shè)工作都落到實處。

3.堅持求真務實，真抓實干，推動全縣建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。認真貫徹落實省委、市委、縣委工作部署，緊緊圍繞 “城鎮(zhèn)興縣”這個戰(zhàn)略目標工作中心，心無旁騖抓改革、促發(fā)展、惠民生，著力破除影響和制約事業(yè)改革發(fā)展的體制機制障礙，推動*****又好又快發(fā)展。著力解決作風不嚴、不實問題，把抓落實作為推進各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全決策部署的督查落實機制，引導黨員干部把全部的心思和精力用在推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展、提高人民群眾幸福指數(shù)。

4.強化責任意識。樹立強烈的工作責任感，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上，敢于擔當、勇于負責，主動承擔急難險重任務，積極化解各種復雜矛盾，以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭扎扎實實好推動工作，緊緊圍繞中央和省、市、縣決策部署，立足城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展實際，準確保障民生工程建設(shè)和建筑業(yè)健康發(fā)展，加快推進體制機制創(chuàng)新，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

5.堅持勤政廉政，艱苦奮斗，推動形成風清氣正的良好風氣。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，加強黨性修養(yǎng)。帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是要求別人不做的，自己堅決不做。管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。堅持吃苦在前、享受在后，勤儉節(jié)約辦一切事情。帶頭不參加各種名目的應酬性慶賀、剪彩和迎來送往活動。下基層輕車簡從，減少陪同，不接受超標準接待。不用公款大吃大喝和進行高消費娛樂，帶頭潔身自重，純潔生活圈、凈化社交圈、規(guī)矩工作圈，管住活動圈，保持高尚的情操和氣節(jié)。

6.堅持邊學邊改，抓好整改落實。一是制定整改方案。將查擺出來的問題進行分門別類，制定具體整改方案，實行掛號督辦、跟蹤問效、銷號管理。二是明確責任部門和責任人。堅持“一把手”負總責、其他局領(lǐng)導依據(jù)分工牽頭負責，將整改任務分解到責任領(lǐng)導和責任部門，進行專題研究，提出整改措施。三是明確整改時限。對符合政策規(guī)定、當下能夠解決的，立說立行，立即整改。對一時解決不了的，我們以局黨委名義交辦到責任領(lǐng)導和股室，由局紀委定期督辦，限期整改，同時向提意見單位或個人做好解釋工作。對于需要政策支持，我們將及時形成書面報告，尋找政府及相關(guān)部門予以支持。

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