第一篇：紀律教育學習月黨課題綱

201*年紀律教育學習月黨課題綱

當前，全市各級黨組織正在開展紀律教育學習月活動，今年已經(jīng)是我市連續(xù)第十七年開展此項活動，這已成為我市黨風廉政教育的一個品牌了。按照市委的統(tǒng)一安排，今年的紀律教育活動要求每個市領(lǐng)導要給聯(lián)系點講一次專題輔導課。由于我在這方面做的系統(tǒng)性研究不是很多，所以今天講課主要把自己平時學習中積累的一

些資料和體會，和大家做一個交流。結(jié)合今年我市紀律教育學習月活動的主題“增強黨性觀念，推進科學發(fā)展”，今天我講的輔導課題目是：“增強黨性觀念，提高拒腐防變能力，努力推進科學發(fā)展”。

一、反腐倡廉工作的歷史回顧

堅持自覺反腐倡廉，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭，是我們黨的一貫主張和歷史經(jīng)驗。反腐倡廉工作做得好不好，將直接影響黨和政府在人民心目中的形象。反腐倡廉工作是黨和政府的本身職責所在，是關(guān)系老百姓們切身利益的重要工作之一，是構(gòu)建社會主義和諧社會必不可少的內(nèi)容之一。不斷加強反腐倡廉建設(shè)，才能為深入推進科學發(fā)展提供有力保障。

充分回顧我國和省市反腐倡廉年工作的歷史進程，對于我們深化對反腐倡廉建設(shè)的重要性和必要性的認識十分重要，所以下面我們簡要回顧一下我國改革開放三十年反腐倡廉工作的歷程和所取得的成效，以及我市和**近幾年來反腐倡廉建設(shè)的總體情況。

（一）改革開放三十年來我國反腐倡廉工作的歷程

改革開放三十年來，我國對中國特色反腐倡廉道路的探索，大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：

第一階段，從改革開放初期到黨的十四大，我們黨開辟了在不搞群眾性政治運動的情況下健康有序地開展反腐敗的新途徑。1978年黨的十一屆三中全會后，黨中央作出了一系列反腐倡廉重大決策和部署，包括：恢復了中央紀委和地方各級紀律檢查機關(guān)；認真糾正群眾反映強烈的“三招”（招工、招干、招生）、“三轉(zhuǎn)”（農(nóng)轉(zhuǎn)非，農(nóng)村青年轉(zhuǎn)城市下鄉(xiāng)知識青年，臨時工或合同工、民辦教師轉(zhuǎn)國家正式職工）、“一住”（職工住房的建設(shè)和分配）等不正之風；開展以打擊走私、套匯、投機倒把、貪污受賄等嚴重經(jīng)濟犯罪為重點的專項斗爭；堅決制止高干子女經(jīng)商，取消對領(lǐng)導人員某些食品的特供，嚴格禁止進口小汽車，嚴格控制領(lǐng)導干部出國，嚴肅查處貪污、受賄犯罪案件等。

第二階段，從黨的十四大到十六大，我們黨逐步走出了一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子。以1992年初鄧小平南巡講話和黨的十四大為標志，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新的發(fā)展階段。在這一階段，反腐敗斗爭作為黨的重要政治任務(wù)和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的重點工作更加明確；在紀檢監(jiān)察合署辦公的新體制下，逐步建立起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制；逐步形成了加強領(lǐng)導干部廉潔自律、嚴肅查辦違紀違法案件、認真糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作格局。在這一階段，反腐敗斗爭逐步從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標本兼治、加大治本力度的軌道上來。

第三階段，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志，確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，頒布建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要，提出拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，標志著我國反腐倡廉工作進入了新的發(fā)展階段，逐步實現(xiàn)了如下幾個轉(zhuǎn)變：在工作重點上由重懲戒向懲防并舉轉(zhuǎn)變，在工作重心上由重事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變，在工作領(lǐng)域上由重單項推進向全方位拓展轉(zhuǎn)變，在工作方法上由重監(jiān)督檢查向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變，從而推動反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。系統(tǒng)防治、制度反腐、源頭治理是新階段最顯著的特征。

特別是在這個階段，我們的黨不斷以改革創(chuàng)新的精神推進黨風廉政建設(shè)，取得了一系列明顯的成效。集中體現(xiàn)在以下四個方面：

1、反腐倡廉思想理論建設(shè)取得重大成果

一是確立了反腐倡廉戰(zhàn)略方針。黨的十六屆四中全會提出了“堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”的十六字方針。201*年6月25日，胡錦濤總書記在省部級干部進修班重要講話中強調(diào)，“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)”。這一要求，豐富和發(fā)展了十六字戰(zhàn)略方針。

二是提出了構(gòu)建懲治和預防腐敗體系。201*年1月，中央正式頒布實施《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確提出了懲治和預防腐敗體系建設(shè)的指導思想、基本原則、主要內(nèi)容和工作目標。

三是明確提出要用發(fā)展的思路和改革的辦法解決腐敗問題的科學論斷。各類腐敗問題之所以能夠滋生蔓延，從客觀上看，主要是由于公共權(quán)力運行的體制、機制和制度中存在著以權(quán)謀私的空間和漏洞，使有以權(quán)謀私之心的掌權(quán)者有以權(quán)謀私的可乘之機

，而解決體制機制制度問題的必由之路就是改革創(chuàng)新。

四是明確提出了“反腐倡廉建設(shè)”的新概念。從“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建設(shè)”，意味著我們黨將把反腐倡廉工作作為一項經(jīng)�；�的建設(shè)性工作深入持久地不斷推進。為反腐倡廉工作制度化、經(jīng)�；�奠定了理論基礎(chǔ)，為進一步理順反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。

2、反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)有了長足進步

據(jù)不完全統(tǒng)計，十六大以來，中央紀委、監(jiān)察部共制定或修訂法規(guī)和規(guī)范性文件160多件，會同有關(guān)部門起草制定40多件，地方和部門起草1000多件。這些黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)的頒布實施，為反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)填補了空白，打下了堅實的基礎(chǔ)，開拓了廣闊的空間。

3、用改革的思路和辦法不斷拓展源頭治腐取得顯著成績

一是專門監(jiān)督的體制機制建設(shè)邁出重要步伐。

二是司法體制和工作機制改革深入推進。

三是干部人事制度改革深入推進。

四是行政審批制度改革深入推進。

五是財政稅收體制改革深入推進。

六是投資體制改革深入推進。

七是金融體制改革深入推進。

八是市場配置資源的競爭體制與機制的改革和創(chuàng)新工(來源說明好范 文網(wǎng)www.seogis.com【公文素材庫范文網(wǎng)】

一是權(quán)力腐敗“期權(quán)化”�，F(xiàn)在不少腐敗分子在以權(quán)謀私活動中，“現(xiàn)貨”交易少了，“期貨”交易多了。不再是當即攫取現(xiàn)實利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再連本帶利收取好處。也就是用“今天”的權(quán)力為“明天”的謀利作鋪墊、打基礎(chǔ)。

二是“一家子”腐敗增多。一些領(lǐng)導干部領(lǐng)著全家“致富（腐）”， 夫貴妻榮，父功子蔭，利用職權(quán)和影響，伙同或支持其家族成員及親友非法斂財，撈取好處。其在形式上主要表現(xiàn)為權(quán)力家族腐敗。一旦東窗事發(fā)，往往是妻子老小一起受到牽連。

三是“一把手”腐敗突出�！耙话咽帧闭驹谔厥獾臋�(quán)力崗位上，容易利用自己手中的權(quán)力搞特殊，利用特權(quán)搞腐敗，手下人知道的不敢說，敢說的又不知情，造成“一把手”腐敗案件多發(fā)。

四是“群蛀”現(xiàn)象嚴重。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性。一起腐敗案件往往牽扯到多個環(huán)節(jié)、多個部門。從查辦的一些案件中可以看到，經(jīng)常是查處一案，牽出一串，帶出一片。

五是經(jīng)濟類案件突出。從發(fā)案情況看，涉及經(jīng)濟方面的案件在案件中所占比例較大，80％以上的大要案直接或間接與經(jīng)濟問題相聯(lián)系。

六是作案手段隱蔽性、智能化、涉外化加強。隨著時代的發(fā)展，科技的進步，傳統(tǒng)的作案手法逐漸被高智商、高科技含量的作案手法所代替，作案手段日趨隱蔽。同時腐敗案件的涉外性也日益突出，腐敗分子為規(guī)避法律，往往在境外作案并將贓款贓物存放境外或者攜款逃往境外。

（二）當前我市腐敗現(xiàn)象的新情況

以上提及的六大特點，都是當前全國全省腐敗現(xiàn)象的新趨勢，這對于全國各級的反腐倡廉工作都給予了嚴峻的考驗。而對于**，由于我市的作風廉政建設(shè)及反腐敗工作一直都走在全省及全國較前位置，腐敗現(xiàn)象所反映出來的問題和程度都較全國全省的情況相對較輕。對于我們**這些反腐倡廉工作做得不錯的鎮(zhèn)街，腐敗現(xiàn)象的反映就更為輕微。從總體上看，我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是好的，黨員干部和公務(wù)員隊伍主體是好的。但是仍然有著一些個別性的腐敗案件發(fā)生，反腐倡廉形勢依然存在著嚴峻的一面，不容忽視。從近年來我市及**發(fā)生的案件來看，黨員干部違紀違法現(xiàn)象主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是窩案、串案占案件多數(shù)。近年來，隨著反腐敗工作的深入，制度不斷健全和完善，工作方式更加透明，個人犯罪的空間在不斷縮小，造成了在職務(wù)犯罪中需要聯(lián)手作案。

二是農(nóng)村、基層是案件多發(fā)領(lǐng)域。近年來我市查處的案件當中，屬于農(nóng)村、基層分局（站、所、辦）的案件比較多，201*年以來全市查處的違紀案件中，就有*成以上涉及鎮(zhèn)（街）、村組黨員干部。而且有著明知故犯、頂風違紀的特點，其中在違法用地、違反財務(wù)制度、違反工程招投標制度的問題上表現(xiàn)較為突出，突顯了農(nóng)村基層干部法制意識淡泊，只顧眼前利益和個人利益。今天在座的各位大多數(shù)都是農(nóng)村基層干部，因此，大家必須在這個問題上引起重視，要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，注意潔身自愛。

三是涉賭案件有上升趨勢。近年來，我市一些地方和單位黨員、干部參與賭博現(xiàn)象屢禁不止，并呈上升趨勢。從查處的賭博案件看，近年來黨員、干部參賭呈現(xiàn)出一些新的特點：就是參賭主體向企事業(yè)單位和黨政機關(guān)延伸，參賭干部級別從低向高延伸，參賭的黨員、干部由基層一般黨員為主特別是農(nóng)村黨員居多延伸到了機關(guān)和企事業(yè)單位等各個領(lǐng)域。

（三）腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生和存在的主要根源

從我們反腐倡廉工作不斷取得成效與腐敗現(xiàn)象不斷呈現(xiàn)新特點的現(xiàn)實對比中,我們都會不由地想著這樣的一個問題：就是為什么這些年全國各級的反腐敗力度不斷加大，形勢卻依然嚴峻呢？為什么我們的黨員干部在如此優(yōu)越重要的崗位上，總是有那么一些人走上了出問題的道路？認真分析個中的原因，主要是與腐敗產(chǎn)生的社會根源有關(guān)，其中突出表現(xiàn)有如下四個方面：

一是與國家的經(jīng)濟發(fā)展階段相關(guān)。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化。社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但完善它需要有一個長期過程。社會主義民主法制建設(shè)取得重大進展，但適應(yīng)新體制要求的具體法規(guī)制度尚不健全。在這個歷史階段，反腐倡廉既具備有利條件，又面臨許多新情況新問題。比方說，由于市場機制不健全，工程建設(shè)、土地管理、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的治理難度增大；由于股票市場不成熟，有的人通過公款炒股、內(nèi)幕交易、披露虛假信息等手段謀取非法利益，這類案件增多。過去計劃經(jīng)濟體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，將來市場經(jīng)濟體制完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，都可能發(fā)生在當前這個歷史階段。

二是與社會的傳統(tǒng)文化相關(guān)。中國傳統(tǒng)文化的精華對于建設(shè)有中國特色的社會主義精神文明，有著極其重要的吸收、借鑒和推動作用。但另一方面，傳統(tǒng)文化中的糟粕成分，又長期侵染著人民的思想和靈魂，成為了當今腐敗現(xiàn)象之所以能夠存在和滋長蔓延的肥沃土壤。傳統(tǒng)的“人倫”、“宗族”思想，對人民思想行為的誤導影響仍然比較深刻�！白⒅仃P(guān)系”、“禮尚往來”等中國人懂得人情世故的思想觀念，都使手中掌權(quán)的人增加了很多誘惑，面臨著復雜的執(zhí)政文化環(huán)境和思想壓力。久治不愈的紅包問題，就是與中國人很重人情世故的思想觀念分不開的。

三是與國家的法制建設(shè)水平相關(guān)。在法制健全的社會里，人們辦事能清楚地預知行為后果，從而會自覺依法辦事。而在法制不健全社會里，或者說在“人治”痕跡濃厚的氛圍里，人們辦事無法預知結(jié)果是什么，必然想方設(shè)法謀求利益的最大化，這就容易產(chǎn)生不正當競爭，引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。

四是與腐敗的懲治力度相關(guān)。搞腐敗也是有成本的，成本大小，取決于腐敗能否被揭露以及將會面臨的懲處。通過加大打擊力度，腐敗多發(fā)易發(fā)才會減少。但是，在我國反腐敗斗爭實踐中，由于種種原因，腐敗的“成本”較低，腐敗分子心存僥幸。這里面有查處率低、查處不徹底的問題，也有礙于情面、量刑過輕、退贓不徹底的問題，致使腐敗的經(jīng)濟成本不高。導致腐敗分子普遍存有“犧牲前幾年，幸福后半生，何樂而不為？”的心理，大膽以身犯險，以身試法。

另外，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和存在，還有著黨員干部個人主觀方面的原因，主要表現(xiàn)有：

一是思想上放松學習，喪失了理想信念。在眾多的典型案例中，幾乎每個當事人都是認為放松學習、放松世界觀改造，理想信念的滑坡是自己墮落、蛻變的最主要根源。正是由于他們把理論學習、思想教育和思想改造看成是空頭理論，是教條的形式的東西，是軟任務(wù)，對學習失去興趣，才使自己沒有樹立正確的人生觀和價值觀，逐漸背離了黨的宗旨，喪失了理想信念，以致在種種誘惑前迷失方向，在大是大非面前喪失了原則，走上了腐敗道路。

二是作風上獨斷專行，拒絕了權(quán)利監(jiān)督。很多出現(xiàn)問題的領(lǐng)導干部，都是隨著職位的升遷和權(quán)力的變大，變得自以為是，獨斷專行，把個人凌駕于黨組織之上，認為自己只有監(jiān)督他人的權(quán)利，缺乏接受監(jiān)督的意識，甚至以各種借口逃避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督，才導致歪風邪氣的產(chǎn)生，逐漸走向腐敗。

三是生活上欲望膨脹，背棄了道德情操。大多數(shù)的腐敗都是從欲望膨脹開始的。很多出現(xiàn)問題的領(lǐng)導干部，都是由于缺乏道德情操修養(yǎng)，在隨著地位、環(huán)境、權(quán)力的變化，以及受到社會各種誘惑的情況下，變得私欲逐漸膨脹，價值觀扭曲，錯誤地把富有、錢財、享樂作為人生追求，為實現(xiàn)個人的私欲，不惜利用手中的權(quán)力損公肥私，貪污受賭，一步一步走入腐敗深淵。

面對當前嚴峻的反腐倡廉工作形勢，在眾多導致腐敗現(xiàn)象的主客觀因素的影響下，我們黨員干部所面臨的考驗將會越來越大。作為黨員干部要始終做到拒腐防變，保持風清氣正，就要求我們必須正確認識當前所面臨的復雜形勢，認真從反面典型中吸取教訓，時刻保持在思想、工作和作風上嚴于律已，堅決抵制不良侵蝕，筑牢拒腐防線。

三、推進反腐倡廉工作的幾點意見

（一）繼續(xù)解放思想，全面認識反腐倡廉工作

反腐倡廉工作關(guān)系著黨的人心向背，決定著執(zhí)政成敗，影響著地方興衰。加強反腐倡廉工作，是貫徹黨的十七大部署的重要政治任務(wù)，是推進科學發(fā)展的重要保障。尤其當前**正在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，正處在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，反腐倡廉工作必須擺在更加突出的位置。我們要深刻認識到，進一步解放思想既是引領(lǐng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要法寶，也是推動反腐倡廉建設(shè)的強大動力。

首先，要繼續(xù)解放思想，用全局的意識謀劃廉政建設(shè)。要通過解放思想，樹立大局意識，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持在推動發(fā)展中加強反腐倡廉建設(shè)，通過加強反腐倡廉建設(shè)保障各項發(fā)展。要通過解放思想，進一步牢固為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立正確的政績觀念，堅持一切從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，堅決不以權(quán)謀私。要通過解放思想，發(fā)揚優(yōu)良作風，規(guī)范從政行為，真正使廣大黨員干部能正確用權(quán)。推進政府廉政建設(shè)，必須堅持標本兼治，實現(xiàn)源頭防治。要通過加快建立健全各種監(jiān)督和制約機制，保證各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部按照法定的權(quán)限和程序行駛權(quán)力、履行職責。

其次，要繼續(xù)解放思想，用革新的精神推進廉政建設(shè)。當前推進反腐倡廉工作，必須在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，尤其要以完善開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預防腐敗體系為重要目標，以加強對權(quán)力的制衡監(jiān)督為重點，立足于從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，不斷增強思想的支撐力，增強教育的說服力，增強制度的約束力，增強監(jiān)督的制衡力，增強懲治的震懾力，以新理念、新思路、新辦法，全面推進反腐倡廉建設(shè)。

（二）完善制度建設(shè)，深入推進反腐倡廉工作

黨的十七大進一步宣示了我們黨與腐敗現(xiàn)象毫不妥協(xié)的堅強決心，并把“反腐倡廉建設(shè)”納入黨的建設(shè)新的偉大工程。明確了今后一個時期反腐倡廉建設(shè)“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針”，提出了要“加強廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制”等重大舉措，從新的高度要求我們要運用多種手段、多種措施對腐敗進行綜合、系統(tǒng)防治，以達到反腐倡廉建設(shè)的整體效應(yīng)。

1、加強廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機制。在內(nèi)容上，要把理想信念教育與行為規(guī)范教育相結(jié)合起來。一方面要引導黨員干部堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造。另一方面要通過多種形式、多種渠道，告訴大家哪些行為是黨紀國法所不容的，超越了這些界限，將會產(chǎn)生什么樣的后果、承擔什么樣的責任。在對象上，要做到教育黨員干部與教育廣大群眾相結(jié)合。把廉政文化建設(shè)同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來，推動廉政文化進機關(guān)、社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村，與機關(guān)文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化和農(nóng)村文化建設(shè)融為一體。動員和引導群眾有序參與反腐倡廉建設(shè)。在形式上，要做到普遍教育與個別教育相結(jié)合。對黨員干部進行普遍教育，我們已經(jīng)找到了比較有效的辦法。紀律教育學習月活動，已經(jīng)堅持了十七年；全市處級以上單位和鎮(zhèn)每年舉辦領(lǐng)導干部黨紀政紀法紀教育培訓班，集中培訓各級黨政一把手，被譽為對領(lǐng)導干部的“關(guān)愛工程”。

2、圍繞規(guī)范權(quán)力運行，建立反腐倡廉制度體系。防治腐敗，既要通過加強教育使人自覺向善，又要通過制度約束人不能為惡。一是嚴格執(zhí)行制度。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，對規(guī)避制度、違反制度甚至破壞制度的，要堅決糾正、追究責任。針對當前腐敗現(xiàn)象的特點，要嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招標制度，嚴禁領(lǐng)導干部違規(guī)插手工程，切實防止圍標串標、規(guī)避招標、虛假招標等行為發(fā)生。二是著力健全制度。根據(jù)實踐的發(fā)展，注重制度的修訂，該立的立，該廢的廢，該完善的抓緊完善。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進一步完善土地管理、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。以落實招拍掛制度為重點，完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓管理。建立社會中介機構(gòu)和政府采購執(zhí)行人員資格管理制度，健全和完善政府采購預算編制執(zhí)行監(jiān)管體系。三是著力創(chuàng)新制度。努力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，建立健全群眾參與、專家咨詢論證和重大問題集體討論決定相結(jié)合的決策機制，建立健全“陽光”審批機制，建立健全符合科學發(fā)展觀要求的干部考核機制，建立健全財政管理、投資管理、國有集體資產(chǎn)管理體制，切實加強建設(shè)工程、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等要素市場管理，最大程度減少權(quán)力“尋租”機會。

3、突出抓好監(jiān)督制約，增強監(jiān)督的制衡力。加強監(jiān)督是對干部的嚴格要求，也是對干部的關(guān)心愛護。一是抓住重點進行監(jiān)督。要強化對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級黨政一把手的監(jiān)督。認真執(zhí)行民主集中制和領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、回復組織函詢等制度，實施地方黨委委員、紀委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法。要強化對基層干部的監(jiān)督，健全和完善鎮(zhèn)（街）黨委議事規(guī)則和決策程序，嚴格落實 “財政三集中”、“收支兩條線”等管理制度。實行村（居）干部廉政談話和誡勉教育制度，推行村級集體資產(chǎn)和村（居）干部經(jīng)濟責任審計制度，深化村務(wù)公開和會計委派、財務(wù)電算化管理，推進村級出納專職化。要強化對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督。加強對干部選拔任用、財政資金使用、國有集體資產(chǎn)運營、金融資本運作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運用等方面的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。二是前移關(guān)口進行監(jiān)督。加強事前和事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)黨員干部有犯錯誤的苗頭，要及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式，早作提醒、嚴肅批評、責令改正。尊重和保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，能公開的都要依照法律和規(guī)定向群眾公開或進行聽證，使權(quán)力在陽光下運行，杜絕“黑箱操作”。三是拓寬渠道進行監(jiān)督。全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開等民主管理、民主監(jiān)督制度，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、陽光網(wǎng)、陽光熱線等信息公開平臺，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，進一步拓寬人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和社會各界人士反映社情民意、參與決策監(jiān)督的渠道，增強監(jiān)督合理，提高監(jiān)督實效。

（三）爭做廉潔表率，積極參與反腐倡廉工作

作為一名領(lǐng)導干部，清正廉潔是為官從政的基本道德準則。當前，群眾意見最多、社會危害最大的也是個別公職人員的為政不廉問題。在座的各位大多數(shù)都是各部門、各單位的領(lǐng)導干部，領(lǐng)導干部肩負的責任和所處的地位，決定了在清正廉潔方面必須以身作則，率先垂范。各級領(lǐng)導干部一定要把清正廉潔作為為官從政的第一品質(zhì)，努力在以下三個方面發(fā)揮好模范帶頭作用，以清正廉潔的自身形象和高尚的人格力量，帶出好的黨風政風和社會風氣。

1、要做堅定理想信念的表率。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”、“總閘門”，理想信念的動搖是最危險的動搖，思想道德的滑坡是最致命的滑坡。從我們上述所講的案件表明，一些領(lǐng)導干部走上違法犯罪道路，往往始于理想信念動搖，思想道德滑坡，根本原因是世界觀發(fā)生了問題。因此，要充分認識到，世界觀的改造不會隨著黨齡的增長、職務(wù)的上升而自然獲得，而是需要在長期磨煉中才能提高。人的一生，其工作歷程不過幾十年，真正做事的時間是有限的。領(lǐng)導干部必須珍惜時間，牢記職責，正確對待手中的權(quán)力。有這么兩句話與大家共勉：一是，家有萬擔糧，一日只能吃三餐；家有千間房，一日只能睡一間。二是，天下沒有免費的午餐，不義之財包藏著行賄者的禍心，本想得到更多份外的東西，最終連原來屬于自己的東西也會失去。這兩句話看似通俗，卻意義深刻，既有千年古訓，又有現(xiàn)實的總結(jié)。我們更應(yīng)該立黨為公、執(zhí)政為民，抒寫好人生歷史的每一頁。

2、要做嚴守紀律的表率。近年來，黨風廉政建設(shè)中的一個突出問題，是一些黨員干部紀律觀念淡薄，有令不行、有禁不止，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。各級領(lǐng)導干部要切實增強紀律觀念，嚴格遵守和模范執(zhí)行黨的各項紀律。要嚴守黨的政治紀律，嚴格遵守黨章規(guī)定，堅決維護中央權(quán)威，與省、市、鎮(zhèn)委保持步調(diào)一致，確保中央和省、市、鎮(zhèn)委政令在本地本部門暢通無阻，決不能搞“上有政策、下有對策”。政治紀律不是空洞抽象的，在現(xiàn)實生活中有種種表現(xiàn)形式，比如濫發(fā)議論，傳播小道消息，團團伙伙，拉拉扯扯，鬧無原則的不團結(jié)等等，都是有違黨的政治紀律的現(xiàn)象。要嚴格遵守組織紀律，特別是各級黨委換屆選舉時，各級領(lǐng)導干部一定要講政治、顧大局、守紀律，堅決防止用人上的不正之風，堅決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，堅決反對和嚴厲查處“跑官要官”、“買官賣官”等非法活動和不正之風。要嚴格遵守經(jīng)濟工作紀律，不得違規(guī)插手經(jīng)濟活動，不能把自己當成個別特殊利益群體的代言人。個別領(lǐng)導干部打著服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的幌子，干預和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等市場經(jīng)濟活動，違反了黨的紀律。要嚴格遵守生活紀律，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得起金錢、名利、美色等形形色色的誘惑考驗�，F(xiàn)在有的干部生活講究享受，追求低級趣味，不講修養(yǎng)，迷戀于聲色犬馬。這是與我們黨對領(lǐng)導干部的道德要求背道而馳的。小節(jié)不保．大節(jié)難守。一些領(lǐng)導干部走上腐敗犯罪的道路，往往是從生活作風不檢點開始的。各級領(lǐng)導干部要切實引以為戒，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不該做的事情不做，不該去的地方不去，做到自我約束，潔身自好，表里如一。

3、要做發(fā)揚民主的表率。貫徹民主集中制，發(fā)揚黨內(nèi)民主，是搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本要求。現(xiàn)在，一些黨員領(lǐng)導干部之所以違紀違法，一些腐敗案件之所以能夠形成，很重要的一個原因就是權(quán)力失去監(jiān)督，沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”，要切實增強維護民主集中制的自覺性和堅定性，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，既要反對獨斷專行，又要反對軟弱無力。要虛懷若谷、海納百川、善納群言，倡導知無不言、言無不盡的風氣，善于聽取各方面的意見，尤其是善于聽取不同意見。要帶頭維護班子團結(jié)，正確處理好與班子其他成員的關(guān)系，尊重、支持、信任、諒解班子中的其他成員，遇有不同意見要與他們坦誠相見。當然．一團和氣，好人主義，同樣是黨的原則和紀律不容許的�，F(xiàn)在一些班子好人主義盛行，你好我好，回避矛盾，歪風邪氣不敢抓不敢管，在表面團結(jié)下喪失原則和正義，最終使工作事業(yè)受損失，甚至個別干部在“寬松”中私欲膨脹，最終走向犯罪。

同志們，反腐倡廉意義重大，任務(wù)艱巨，希望各位能夠充分認識反腐倡廉的重要性，以更加扎實的工作、創(chuàng)新的舉措共同推進反腐倡廉工作，為我市推進雙轉(zhuǎn)型，貫徹落實科學發(fā)展觀作出更大的貢獻。今天，能與大家進行交流，時間雖短暫但收獲頗大。**干部的良好作風在我市是有口皆碑的，今天在座各位干部的認真和專注使我對**鎮(zhèn)未來的發(fā)展更加充滿了信心，希望以后有更多的機會與**的干部群眾們進行交流。謝謝大家！本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第三篇：黨的紀律教育學習心得體會

黨的作風建設(shè)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨員世界觀、人生觀、價值觀的外在表現(xiàn)。所以，黨的作風建設(shè)是關(guān)系我們黨和國家生死存亡的大事。這次紀律教育月通過認真學習"七一"重要講話和"三個代表"重要思想，使我更好地體會黨的作風建設(shè)的重要性、必要性、迫切性，并獲得一些具有操作性的思路。

首先，加強和改進黨的作風建設(shè)，是實踐"三個代表"重要思想的重要舉措。

黨的作風建設(shè)加強了，黨風端正了，"三個代表"重要思想才能得到全面貫徹。而全黨實踐"三個代表"的自覺行動，正是建設(shè)有中國特色社會主義的強大動力。國內(nèi)中國移動、網(wǎng)通、聯(lián)通、鐵通、衛(wèi)星都是電信市場強有力的競爭對手，它們都以新的稱謂、嶄新的企業(yè)品牌、全新的企業(yè)理念、獨特新穎的企業(yè)標識展現(xiàn)在社會公眾面前，發(fā)揮著各自的優(yōu)勢，搶占電信市場。面對如此激烈的競爭以及社會廣大群眾對服務(wù)的渴求，我們每個電信員工都深刻體會到：我們只有堅持解放思想、實事求是的思想作風，破除教條主義、本本主義、因循守舊、不思進取等不良思想作風，真正樹立"客戶至上，服務(wù)至上，信譽至上"的服務(wù)理念，才能在競爭中立于不敗之地。

其次，加強和改進黨的作風建設(shè)，是我們黨永遠立于不敗之地的重要保證。

六中全會公報指出，加強和改進黨的作風建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨從無到有、從小到大，一個重要的原因就是始終忠實地代表了人民的利益，得到了人民的擁護和支持。今天，我們黨仍要始終不渝地、忠誠地實踐為人民服務(wù)的宗旨，全心全意為群眾謀利益。否則，黨就會失去人民群眾的擁護和支持，喪失執(zhí)政的資格。一是要理直氣壯進行理想信念教育，黨風教育的核心，是要解決好世界觀、人生觀、價值觀問題。對廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部，必須理直氣壯地進行共產(chǎn)主義道德理想信念教育。這個問題解決好了，黨風建設(shè)的許多問題都可以迎刃而解�，F(xiàn)在的突出問題是，要進一步加大對黨員干部思想教育的力度，加大監(jiān)督、落實的力度，真正把黨的作風建設(shè)提高到一個新水平。黨中央明確提出，重點要抓五種作風，特別是把干部的生活作風與思想作風、工作作風、學風等并列看待，具有重要意義。干部生活作風不是"小節(jié)"，干部的生活作風與大節(jié)、甚至與黨的形象密切相關(guān)。中央提出的"八個堅持、八個反對"，是當前我們進行黨的作風建設(shè)的具體要求，必須做嚴做實。二是規(guī)章制度不能形同虛設(shè)，對黨員干部的思想政治教育要擺上各級黨委的重要議事日程，要提倡表里如一、心口如一、言行一致的好作風，反對說一套、做一套的壞作風，不允許有置身黨的法規(guī)之外的"特殊"黨員。近幾年來，我們大力加強黨風廉政建設(shè)，制訂了一系列的規(guī)章制度，建立健全紀檢監(jiān)察部門，配備了專門的紀檢監(jiān)察干部，充分發(fā)揮職能部門的作用。同時加大預防職務(wù)犯罪力度，始終把預防職務(wù)犯罪工作作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要工作來抓,做到預防職務(wù)犯罪工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作一起部署、一起落實。三是要充分發(fā)揮先進典型的榜樣作用。榜樣的力量是無窮的，要汲取成功經(jīng)驗，近幾年來，我們積極慎重地精心培育和樹立一批具有時代特征的共產(chǎn)黨員先進典型，發(fā)揮榜樣示范作用。

第三，加強和改進黨的作風建設(shè)，是我們黨加大反腐敗斗爭的有力武器。

今年紀律教育月通過學習省委常委、秘書長張宇航同志在省公司所作的紀律教育月輔導報告，使我更加深刻認識到加強和改進黨的作風建設(shè)的重要性，自己作為企業(yè)的法人代表，要做到"兩種責任一肩挑"，要做到"五不"和"三自覺"，切實地做好反腐敗工作。一是要自覺地改造自己，樹立正確的人生觀、價值觀。在對待先富與后富問題上、在滿足大多數(shù)人利益與少數(shù)人利益問題上、在生活有了改變后，是繼續(xù)保持艱苦奮斗本色與奢侈浪費問題上，要把自己定位在后富上、滿足大多數(shù)人利益上、繼續(xù)保持艱苦奮斗本色上；二是要自覺地警醒自己，要緊緊牢記陳毅同志所說的黨的監(jiān)督，"眾目睽睽不可違"這句話，自覺地接受各級監(jiān)督部門的監(jiān)督，嚴防職務(wù)犯罪；三是要自覺地充實自己，抵制西方社會意識形態(tài)、價值取向、生活方式等負面影響，保持心理平衡，盡自己最大的努力去服務(wù)別人。

總之，干部應(yīng)在作風建設(shè)中起表率作用。要保持人民公仆本色，真正為人民群眾服務(wù)。

第四篇：黨的紀律學習心得

黨的紀律性

我們黨的是一個有嚴格組織紀律的黨，紀律也是鐵的紀律，這是我黨區(qū)別其他政黨的顯著標 志之一。我們黨建立八十多年來，一直強調(diào)和堅決維護黨的紀律，同各種違法亂紀的行為作 斗爭，黨的十六大進一步提出從嚴治黨的方針，把加強黨風廉政建設(shè)作為抵御風險的武器。 中國共產(chǎn)黨現(xiàn)有七千多萬黨員，絕大多數(shù)黨員都能牢記黨的宗旨，立黨為公，全心全意 為人民服務(wù)，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不愧為中國人民的脊柱。他們在老百 姓心中豎起了一座座豐碑，如任長霞，焦裕祿，他們都是共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表。但是也有少 數(shù)人偏離了正確的軌道，忘記了入黨誓言，搞腐敗，進了墮落的深淵，真是可惜，大好的前 程斷送在自己的貪欲中。對于這樣的人，我們決不手軟，給以嚴格的打擊。要讓老百姓知道 共產(chǎn)黨是人民大眾的，是為人民謀福利的，不是個人謀取私利的幌子。邪惡勢力的打擊，鼓 舞了人民的斗志，使人民群眾看到了希望，增強了對黨和政府的信心！ 反腐倡廉教育要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、 利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民。堅持進 行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨 的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導干部的 培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理。督促黨員加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律， 反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務(wù)必”， 做到“八個堅持、八個反對”，自覺經(jīng)受住在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期 執(zhí)政的考驗。 黨的紀律是我黨執(zhí)行黨的方針路線和政策的重要保證；是保持黨的先進性和提高黨執(zhí)政 能力的武器；是純潔黨的隊伍、維護黨組織團結(jié)一致的重要保證；是鞏固黨與群眾密切聯(lián)系 的重要條件；更是順利推進改革開放的重要保證。我黨在探索和發(fā)展的道路上正是靠著黨的 紀律才能逐漸推動我國發(fā)展，逐漸促進國家進步，逐漸帶領(lǐng)國家富強。 新時期的黨更加注重黨的紀律。作為代表全國人民的政黨，中國共產(chǎn)黨正是在執(zhí)掌國 家政權(quán)的過程中，牢記黨的紀律。共產(chǎn)黨員以黨的公正、無私、服務(wù)群眾的紀律來為人民謀 福利，從而贏得廣大人民的信賴和支持，使我們黨能夠長久執(zhí)掌國家政權(quán)。試想如果沒有嚴 明公正的黨紀，百姓怎么會如此愛戴擁護黨，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)又怎么可能取得今天這樣 輝 煌的成就。 我認為黨的紀律是自覺的紀律，需要我們每個黨員和積極分子自覺遵守的行為和準則； 黨的紀律也是鐵的紀律，任何人、任何組織都不能輕易的私自改變的，我們也有責任和義務(wù) 維護我黨所制定的一切紀律；同時在紀律面前人人平等，沒有高低貴賤之分，任何人只要違 反了我黨的紀律都應(yīng)該嚴格按照紀律的處分實施處罰 作為當代大學生，我們應(yīng)樹立為人民服務(wù)的崇高理想，要積極向黨組織靠近。首先我 們要學習黨紀的基本內(nèi)容，領(lǐng)會其精神內(nèi)涵，并將其融入自身中。其次要學會批評和自我批 評，堅決以主人翁的精神來維護正義，和不法行為作斗爭。再次，我們必須努力學好科學文 化知識，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。 作為積極分子的我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起防微杜漸，堅定共產(chǎn)主義信念，不斷地加強黨的紀 律學習，來提高自己的紀律修養(yǎng)，爭做遵紀守法的模范，時刻以一名合格黨員的標準要求自 己，發(fā)展自己，堅持同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，著力增強黨的紀律 觀念，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，全心全意的為人民服務(wù)，以積極向上的姿態(tài)迎接各種機遇和 挑戰(zhàn)。

第五篇：學習黨的紀律心得

學習黨的紀律心得

“無規(guī)矩，不成方圓”。每個人都有自己做人的原則，都要遵守一定的紀律，黨員也一樣，黨也有黨的紀律。那么什么是黨的紀律呢？黨的紀律是由黨的性質(zhì)決定的，按照黨的綱領(lǐng)和民主集中制原則，根據(jù)黨的路線、方針、政策的需要，所確定的黨內(nèi)各種原則、規(guī)章制度、條例和決定的總和。所有黨員，不論職務(wù)高低都必須遵守黨的紀律，黨內(nèi)不允許有凌駕于黨的紀律之上的特殊黨員。黨的紀律的特征主要有：紀律的自覺性，它建立在其成員自覺自愿的基礎(chǔ)上，依靠黨員的自覺性來維護；紀律的統(tǒng)一性，對每一個黨員來說都具有等同的約束力；紀律的強制性和嚴肅性，黨的紀律一經(jīng)制定，必須遵守。

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)

一、完成黨的任務(wù)的保證。如果沒有黨的紀律就沒有團結(jié)的黨，就沒有革命和建設(shè)事業(yè)的勝利，就沒有中國穩(wěn)定發(fā)展、逐漸進步的今天。

黨的紀律是黨內(nèi)生活的法規(guī)，是黨的意志的集中體現(xiàn)，黨章網(wǎng)是對黨組織和黨員具有普遍約束力的思想和行為準則，是建立和鞏固無產(chǎn)階級專政，順利進行社會主義革命和建設(shè)的基本條件之一。簡單地說，黨的紀律就是黨內(nèi)的各種黨規(guī)黨紀，所有黨的組織和黨員必須無條件地執(zhí)行。當然社會上也出現(xiàn)了一些黨員貪污受賄，違法亂紀的現(xiàn)象，這些是任何一個政黨都無法避免的。黨組織嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，對違反黨紀的一切行為嚴厲懲處。黨章網(wǎng)在黨紀面前，不論違犯者是什么人，職位有多高、資格有多老，都一視同仁。在黨紀面前，成克杰，陳希同，陳良宇等一批前高級官員因腐敗受到了黨的嚴厲懲處。黨對黨內(nèi)的腐敗分子決不姑息，堅決懲處。從中我們看到了黨嚴守紀律的決心和建立廉潔清明政黨的信心。黨的紀律是從理論和實踐中得出的，它是馬克思、恩格斯、毛澤東等著名思想家、政治家智慧的結(jié)晶，也是從其他政黨的興與衰的鐵的事實中得到見證的。所以至少現(xiàn)在我們應(yīng)該遵守，由于時代在變，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系在變，人的素質(zhì)也在變，那么將來黨紀也一定會變，那就更需要我們?nèi)ソ邮芩�。并發(fā)現(xiàn)它的不足，從而改進它。

作為入黨的積極分子，應(yīng)樹立為人民服務(wù)的崇高理想，要積極向黨組織靠近。首先我們要學習黨紀的基本內(nèi)容，領(lǐng)會其精神內(nèi)涵，并將其融入自身中。其次要學會批評和自我批評，堅決以主人翁的精神來維護正義，和不法行為作斗爭。再次，我們必須努力學好科學文化知識，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

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201*年6月22日

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