第一篇:學(xué)習(xí)貫徹黨章黨課材料
文章標(biāo)題:學(xué)習(xí)貫徹黨章黨課材料
教學(xué)提示
今年1月6日,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會議上發(fā)表重要講話,要求“要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好”。為配合讀者學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的講話精神,我們約請了中共中央黨校教授張曉燕,專門撰寫了這篇教材。此教材既可作講課之用,也可作黨員自
修之用。黨員自修時,應(yīng)當(dāng)重點從四個方面理解新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義。同時,也可參考后面所附教學(xué)參考材料,以豐富自己的黨章知識。
201*年1月6日,胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話,提出“要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好”。強(qiáng)調(diào)全體黨員和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和貫徹黨章,是我們黨的一貫要求?墒,像這一次講話中強(qiáng)調(diào)的分量如此之重,還不多見。這就促使我們思考:黨中央為什么在此時此刻提出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章的任務(wù)呢?其意義何在?依筆者之見,這次黨中央強(qiáng)調(diào)全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義就在于:適應(yīng)新的形勢要求,彰顯黨章權(quán)威理念,紀(jì)委全面履行職責(zé),折射制度治黨思路。
重大意義之一:依章治黨,維護(hù)黨章的權(quán)威。執(zhí)政黨靠什么來維護(hù)黨和國家的權(quán)威?靠對領(lǐng)袖的個人崇拜?靠領(lǐng)袖個人的魅力?還是靠對國法和黨規(guī)的遵守和執(zhí)行?這是不同的思路。國有國法,黨有黨規(guī)。把這兩者聯(lián)系起來,我們就會發(fā)現(xiàn),以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,開始從國法和黨規(guī)兩個方面,通過維護(hù)憲法和黨章的權(quán)威,維護(hù)國家和黨的權(quán)威。
從國有國法的角度看,黨的十六大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體有一個鮮明的特點,就是樹立法治形象,推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政。胡錦濤同志接任總書記后參加的第一次座談會就是首都各界紀(jì)念中華人民共和國憲法頒布實施20周年座談會。當(dāng)時,國內(nèi)外的媒體給予了極高的評價,評論說:這是執(zhí)政理念的回歸,標(biāo)志著中國民主法治建設(shè)的基本走向。的確,憲法是什么?是國家的根本大法。為什么?很多同志卻一時回答不上來。稍有一點法律知識的同志會回答說:憲法是其他法律制定的依據(jù)。不錯。但這仍然說的是憲法和其他法律的關(guān)系,沒有說明憲法本身是什么。憲法是立國之本(規(guī)定國家的國體、政體),憲法是公民權(quán)利的保障書,憲法是國家權(quán)力的授權(quán)法和控權(quán)法,是政府的“經(jīng)營許可證”。在法治國家和法治社會里,愛國就要愛憲法,愛憲法是愛國的必不可少的內(nèi)容。推進(jìn)依法治國,必須實行依憲治國。所以,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以重視和維護(hù)憲法的形象出現(xiàn),意味著黨中央對憲法的地位和精神的深刻理解,抓住了治國的源頭。
從黨有黨規(guī)的角度看,黨章是我們黨最根本的黨規(guī),是我們立黨、治黨、管黨的總章程。它凝結(jié)著黨長期以來寶貴的經(jīng)驗和智慧,集中代表了全黨的根本利益和意志,是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。具體地說,我們可以從“三個根本”來理解黨章的性質(zhì)和作用:第一,黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則。因為黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定,集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張,集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想,為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準(zhǔn)則;第二,黨章是堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)。因為黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活和所有重大原則問題都提出了明確要求,規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度,并為制定黨內(nèi)其他法規(guī)和制度提供了依據(jù)和基礎(chǔ);第三,黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。因為黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作出了系統(tǒng)闡述,對黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范,為廣大黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨的意識提供了最好教材。所以,全黨必須學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
重大意義之二:紀(jì)委全面履行職責(zé),從嚴(yán)治黨力度加大。只要我們稍加留意就會發(fā)現(xiàn),跟以往的提法相比,這次多了一個“維護(hù)黨章”的提法。怎么維護(hù)黨章?由誰來維護(hù)黨章?當(dāng)然,從廣義上說,廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部以及各級黨組織遵守黨章、貫徹黨章,也就是在維護(hù)黨章。除此之外,胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會講話中所講的“維護(hù)黨章”還有一層特別含義,這就是在維護(hù)黨章方面,各級黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)有重要責(zé)任。
改革開放初期,黨中央就明確提出中央紀(jì)律檢查委員會的根本任務(wù)是維護(hù)黨規(guī)黨法、切實搞好黨風(fēng)。黨的十二大黨章中就明確地把“維護(hù)黨章”作為各級紀(jì)委的首要任務(wù)規(guī)定下來?墒,由于腐敗案件處于易發(fā)高發(fā)期,長期以來,各級紀(jì)委事實上把主要精力和工作重點放在了查辦案件、反腐敗上了。
這次中紀(jì)委六次全會上,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正作了題為《全面履行黨章賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大防治力度,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面》的報
第二篇:學(xué)習(xí)貫徹黨章黨課材料
文章標(biāo)題:學(xué)習(xí)貫徹黨章黨課材料教學(xué)提示 今年1月6日,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會議上發(fā)表重要講話,要求“要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好”。為配合讀者學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的講話精神,我們約請了中共中央黨校教授張曉燕,專門撰寫了這篇教材。此教材既可作講課之用,也可作黨員自修之用。黨員自修時,應(yīng)當(dāng)重點從四個方面理解新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義。同時,也可參考后面所附教學(xué)參考材料,以豐富自己的黨章知識。201*年1月6日,胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話,提出“要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好”。強(qiáng)調(diào)全體黨員和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和貫徹黨章,是我們黨的一貫要求?墒,像這一次講話中強(qiáng)調(diào)的分量如此之重,還不多見。這就促使我們思考:黨中央為什么在此時此刻提出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章的任務(wù)呢?其意義何在?依筆者之見,這次黨中央強(qiáng)調(diào)全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義就在于:適應(yīng)新的形勢要求,彰顯黨章權(quán)威理念,紀(jì)委全面履行職責(zé),折射制度治黨思路。
重大意義之一:依章治黨,維護(hù)黨章的權(quán)威。執(zhí)政黨靠什么來維護(hù)黨和國家的權(quán)威?靠對領(lǐng)袖的個人崇拜?靠領(lǐng)袖個人的魅力?還是靠對國法和黨規(guī)的遵守和執(zhí)行?這是不同的思路。國有國法,黨有黨規(guī)。把這兩者聯(lián)系起來,我們就會發(fā)現(xiàn),以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,開始從國法和黨規(guī)兩個方面,通過維護(hù)憲法和黨章的權(quán)威,維護(hù)國家和黨的權(quán)威。
從國有國法的角度看,黨的十六大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體有一個鮮明的特點,就是樹立法治形象,推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政。胡錦濤同志接任總書記后參加的第一次座談會就是首都各界紀(jì)念中華人民共和國憲法頒布實施20周年座談會。當(dāng)時,國內(nèi)外的媒體給予了極高的評價,評論說:這是執(zhí)政理念的回歸,標(biāo)志著中國民主法治建設(shè)的基本走向。的確,憲法是什么?是國家的根本大法。為什么?很多同志卻一時回答不上來。稍有一點法律知識的同志會回答說:憲法是其他法律制定的依據(jù)。不錯。但這仍然說的是憲法和其他法律的關(guān)系,沒有說明憲法本身是什么。憲法是立國之本(規(guī)定國家的國體、政體),憲法是公民權(quán)利的保障書,憲法是國家權(quán)力的授權(quán)法和控權(quán)法,是政府的“經(jīng)營許可證”。在法治國家和法治社會里,愛國就要愛憲法,愛憲法是愛國的必不可少的內(nèi)容。推進(jìn)依法治國,必須實行依憲治國。所以,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以重視和維護(hù)憲法的形象出現(xiàn),意味著黨中央對憲法的地位和精神的深刻理解,抓住了治國的源頭。
從黨有黨規(guī)的角度看,黨章是我們黨最根本的黨規(guī),是我們立黨、治黨、管黨的總章程。它凝結(jié)著黨長期以來寶貴的經(jīng)驗和智慧,集中代表了全黨的根本利益和意志,是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。具體地說,我們可以從“三個根本”來理解黨章的性質(zhì)和作用:第一,黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則。因為黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定,集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張,集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想,為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準(zhǔn)則;第二,黨章是堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)。因為黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活和所有重大原則問題都提出了明確要求,規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度,并為制定黨內(nèi)其他法規(guī)和制度提供了依據(jù)和基礎(chǔ);第三,黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。因為黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作出了系統(tǒng)闡述,對黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范,為廣大黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨的意識提供了最好教材。所以,全黨必須學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
重大意義之二:紀(jì)委全面履行職責(zé),從嚴(yán)治黨力度加大。只要我們稍加留意就會發(fā)現(xiàn),跟以往的提法相比,這次多了一個“維護(hù)黨章”的提法。怎么維護(hù)黨章?由誰來維護(hù)黨章?當(dāng)然,從廣義上說,廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部以及各級黨組織遵守黨章、貫徹黨章,也就是在維護(hù)黨章。除此之外,胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會講話中所講的“維護(hù)黨章”還有一層特別含義,這就是在維護(hù)黨章方面,各級黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)有重要責(zé)任。
改革開放初期,黨中央就明確提出中央紀(jì)律檢查委員會的根本任務(wù)是維護(hù)黨規(guī)黨法、切實搞好黨風(fēng)。黨的十二大黨章中就明確地把“維護(hù)黨章”作為各級紀(jì)委的首要任務(wù)規(guī)定下來?墒,由于腐敗案件處于易發(fā)高發(fā)期,長期以來,各級紀(jì)委事實上把主要精力和工作重點放在了查辦案件、反腐敗上了。
黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;(2)經(jīng)常對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;(3)經(jīng)常檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;(4)受理黨員的控告和申訴;(5)保障黨員的權(quán)利。而各級紀(jì)委全面履行黨章賦予的職責(zé)將意味著什么呢?主要有四條:第一,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入,特別是教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立和完善,懲治并舉、注重預(yù)防將成為今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基本格局,紀(jì)委全面履行黨章賦予的職能的條件和時機(jī)已經(jīng)成熟。第二,意味著各級紀(jì)委由按工作重點履行職責(zé),轉(zhuǎn)向按黨章全面履行職責(zé);第三,意味著各級紀(jì)委以黨章為根本依據(jù),執(zhí)紀(jì)的面更寬了,范圍更大了,加大了從嚴(yán)治黨的力度。第四,意味著將在從嚴(yán)治黨中維護(hù)和提高黨章的權(quán)威。
胡錦濤同志的重要講話,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)烈的黨章意識和樹立黨章權(quán)威的決心和理念。廣大黨員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立黨規(guī)黨法意識,自覺遵守和貫徹維護(hù)黨章的權(quán)威。而維護(hù)黨章的權(quán)威,就是最有效地維護(hù)黨的權(quán)威。
重大意義之三:緊密結(jié)合當(dāng)前實際,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。跟以往不同的是,此次提出全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章要求,是黨中央在全新的歷史條件下做出的一項重大決定。從國際環(huán)境看,和平、發(fā)展與合作仍然是當(dāng)今時代的潮流,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,世界經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長期,我國的國際地位和國際影響力不斷擴(kuò)大,我國發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。與此同時,國際局勢已經(jīng)和正在發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定和不確定因素在增多,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況在加劇,國際競爭日趨激烈,我們?nèi)匀幻媾R著發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技上占優(yōu)勢的壓力。從國內(nèi)環(huán)境看,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn),社會政治保持長期穩(wěn)定。同時,(更多精彩文章請關(guān)注好 范文網(wǎng):www.seogis.com】
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學(xué)習(xí)黨章專題黨課——
“學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,爭做時代先鋒”
時間:201*年4月19日 中午12時15分
地點:校閱覽室
主講:王萌
對象:全體黨團(tuán)員、校級干部、入黨積極分子、骨干教師
各位老師:大家中午好!
今天我們在座的各位老師都是黨團(tuán)員、校級干部、入黨積極分子和骨干教師,都是學(xué)校的骨干力量、派頭兵。大家都知道:目前舉國上下都在全體黨員中開展“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”主題教育活動,在領(lǐng)導(dǎo)干部層面進(jìn)行開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”主題教育活動,在全國人民中進(jìn)行“社會主義榮辱觀“的教育活動。這些活動的引領(lǐng)主題就是學(xué)黨章,為此今天我們安排了學(xué)習(xí)黨章專題黨課,題目是:“學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,爭做時代先鋒”,主要圍繞以下五個問題展開:
一、“黨章”的基本知識
二、黨章史上的八個“第一”
三、學(xué)習(xí)黨章“注意事項”
四、為何再提學(xué)習(xí)貫徹黨章
五、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章
“黨章”的基本知識
1、什么是黨章?
黨章即黨的章程,它是一個政黨為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、開展正規(guī)活動、規(guī)定黨內(nèi)事務(wù)所規(guī)定的根本法規(guī),是黨賴以建立和活動的法規(guī)體系的基礎(chǔ),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定,具有最高黨法、根本大法的效力。黨章由黨的全國代表大會制定和通過,它的內(nèi)容主要是規(guī)定黨綱、組織機(jī)構(gòu)、組織制度、黨員條件、黨員的權(quán)利義務(wù)、黨的紀(jì)律等。黨章的內(nèi)容,隨著形勢的發(fā)展、任務(wù)的變化、斗爭的需要和黨員的情況,定期進(jìn)行修改。世界工人階級政黨的第一部章程是由馬克思、恩格斯制定并于1847年召開的共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會上通過的《共產(chǎn)主義者同盟章程》。中國共產(chǎn)黨的第一個章程,是1922年黨的第二次全國代表大會通過的,其名稱是《中國共產(chǎn)黨章程》。
2、什么是黨章的總綱?
黨章的總綱是黨章的前提和總則,是黨的綱領(lǐng)的簡要闡述。有些黨有專門的詳細(xì)的綱領(lǐng),而我們黨則是將總綱寫進(jìn)了黨章,它是黨章的最重要的組成部分,是黨制定路線、方針、政策的依據(jù)。黨的總綱的內(nèi)容主要是闡明黨的性質(zhì)、地位和作用,黨的指導(dǎo)思想、
最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng),以及黨的總?cè)蝿?wù)等。中國共產(chǎn)黨七大前通過的黨章,沒有"總綱"部分,關(guān)于黨的綱領(lǐng)部分的表述,體現(xiàn)在具體的章、條之中。七大通過的黨章,第一次有了“總綱”部分。以后的黨章,也都保留了這種形式。黨的十六大通過的黨章,在總綱中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
3、什么是黨的綱領(lǐng)?
黨的綱領(lǐng)簡稱黨綱,是指黨的基本政治主張,它規(guī)定黨的奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)這些目標(biāo)的行動路線。工人階級政黨的綱領(lǐng)一般分為最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)兩個部分。最高綱領(lǐng)規(guī)定工人階級的崇高理想和最終奮斗目標(biāo),指明達(dá)到這一理想和目標(biāo)的必由之路;最低綱領(lǐng)則是根據(jù)當(dāng)時的歷史條件和實際情況,提出工人階級在現(xiàn)階段的革命任務(wù)以及完成這一任務(wù)的路線和方針。
4、黨章的地位和作用
政黨章程是政黨的立黨之本。中國共產(chǎn)黨人歷來重視黨章的地位和作用,鄧小平同志說:“國要有國法,黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法,國法就很難保障!边@是我們黨對黨章在黨內(nèi)生活中地位和作用的十分精確的表達(dá)。
從內(nèi)容上看,黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作出了明確的規(guī)定,集中休現(xiàn)了全黨的最高利益和最大利益,集中體現(xiàn)了全黨的信念和愿望,是統(tǒng)一全黨思想和行動的武器。同時,黨章還規(guī)定了組織和黨員的行動規(guī)范。
從地位上看,黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī),是黨的根本大法。黨內(nèi)法規(guī)包含許多門類,適應(yīng)不同層次、不同范圍、不同對象,包括規(guī)則、規(guī)章、條例、制度等。黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī),也稱為黨內(nèi)的基本法,其作用相當(dāng)于國法體系中的憲法。黨內(nèi)其他所有法規(guī),都是黨章的延伸或補(bǔ)充,都必須服從或從屬于黨章。也就是說,黨章是黨內(nèi)的“母法”,黨內(nèi)其他法規(guī)則為黨內(nèi)的“子法”。
從黨章產(chǎn)生的程序看,只有黨的全國代表大會,才能制定、頒布和修改黨章。從黨成立到現(xiàn)在,我們黨對黨章先后進(jìn)行了15次修改,每次修改,都是通過黨的全國代表大會來完成的。這從另一個方面說明了黨章在我們黨內(nèi)至高無上的地位。
從作用上看,黨章在黨內(nèi)生活中起著重要的作用。主要體現(xiàn)在三個方面:一是調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系。正確處理好黨內(nèi)關(guān)系,是保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的重要條件。二是指導(dǎo)黨的工作。黨的工作一刻也少不了法規(guī)作為依據(jù)。三是嚴(yán)格黨的紀(jì)律。黨章對黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)千部、各級黨組織的權(quán)利與義務(wù)都作出了明確的規(guī)定,一旦違反黨章,就會受到相應(yīng)的紀(jì)律處分,從而保證黨的純潔和行動統(tǒng)一。
黨章史上的八個“第一”
1、中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)。1921年7月,中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會討論通過了中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)。該《綱領(lǐng)》共有15條,約500多字。中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)的主要意義在于:它明確規(guī)定了黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”;明確提出了黨的綱領(lǐng),是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。同時還表明,中國共產(chǎn)黨是嚴(yán)格按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來的中國工人階級的革命政黨。
2、中國共產(chǎn)黨第一部黨章。1922年7月,在黨的第二次全國代表大會上,中國共產(chǎn)黨第一部黨章宣告誕生。這部黨章在一大綱領(lǐng)基礎(chǔ)上,增加了黨的章程部分,同時,也對黨的綱領(lǐng)做了重大修改,把黨的奮斗目標(biāo)分成了最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)。其中,最低綱領(lǐng)是推翻封建制度,反對封建主義,反對帝國主義;最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義。黨的第一部正式黨章的產(chǎn)生,標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的最后完成,同時也為以后黨章的修改和完善,奠定了基本框架。
3、中國共產(chǎn)黨第一個修正章程。1923年6月,黨的第三次全國代表大會召開。大會對黨的二大制定的黨章進(jìn)行了重要修正。這是中國共產(chǎn)黨歷史上的第一個修正章程。修正后的章程分黨員、組織、會議、紀(jì)律、經(jīng)費(fèi)、附則等共六章三十條。
4、毛澤東思想第一次被寫入黨章。1945年4月23日至6月11日,黨的第七次全國代表大會在延安召開。七大對黨章做了重大的修改。修改后的黨章增設(shè)了"總綱",并在總綱中規(guī)定:"中國共產(chǎn)黨以馬克思、列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想,作為自己一切工作的指針。"這井毛澤東思想第一次走進(jìn)黨章。
5、“四個現(xiàn)代化”第一次被寫入黨章。1956年9月,黨的第八次全國代表大會召開。這次大會對黨章進(jìn)行了修改。八大黨章在總綱部分中指出:“社會主義革命的勝利給了社會生產(chǎn)力以巨大發(fā)展的無限前途。中國共產(chǎn)黨的任務(wù),就是有計劃地發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),盡可能迅速地實現(xiàn)國家工業(yè)化,有系統(tǒng)、有步驟地進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造,使中國具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防!边@是我們黨的歷史上第一次將"四個現(xiàn)代化"寫人自己的黨章。
6、初級階段基本路線第一次被寫入黨章。1987年,黨的第十三次全國代完大會召開。這次大會首次把黨在社會主義初級階段的基本路線寫進(jìn)了黨章。黨章在總綱中規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗!
7、鄧小平理論第一次被寫入黨章。1997年9月,黨的第十五次全國代表大會召開。這次大會一個里程碑式的貢獻(xiàn),就是以黨章的形式最終確立了鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列成為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動指南。
8、“三個代表”第一次被寫入黨章。201*年11月,黨的第十六次全國代表大會召
開。在這次大會上,審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》。十六大新黨章是中國共產(chǎn)黨有史以來的第15部黨章,也是進(jìn)人新世紀(jì)后的第一部黨章。在這部黨章中,最具歷史意義的是,作為馬列主義中國化最新成果的"三個代表"重要思想,與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論并列成為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動指南,并被寫人了黨章。
學(xué)習(xí)黨章“注意事項”
1、熟讀黨章原文。熟讀不是讀一遍兩遍就行的,一定要多讀、經(jīng)常讀才能做到。通過熟讀至少達(dá)到下列的學(xué)習(xí)要求:一是掌握總綱中所講的主要問題,如黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、政治綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)等;二是了解黨章的章節(jié)、條目結(jié)構(gòu);三是在熟悉各章節(jié)、條目的大致內(nèi)容的基礎(chǔ)上,要對相關(guān)內(nèi)容有更加深刻的理解,如黨員的基本條件、黨員的權(quán)利義務(wù)等。
2、聯(lián)系實際學(xué)。第一,要聯(lián)系國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的發(fā)展?fàn)顩r,中國的國情和當(dāng)前的形勢與任務(wù);第二,要聯(lián)系本地區(qū)本單位的發(fā)展實際;第三,要聯(lián)系黨員個人的思想、工作、生活實際,重點在于用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)對照檢查自己,隨時糾正自己的錯誤,克服不足,規(guī)范自己的行為。
3、做到“三個增強(qiáng)”。一是增強(qiáng)黨的觀念。通過學(xué)習(xí)黨章對黨的性質(zhì)宗旨、組織制度、作風(fēng)紀(jì)律等方面的規(guī)定,增強(qiáng)對黨的歸屬感,在任何時候任何情況下都堅定地相信黨、擁護(hù)黨、依靠黨、捍衛(wèi)黨;二是增強(qiáng)黨員意識。通過學(xué)習(xí)黨章對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部條件、黨員權(quán)利義務(wù)和發(fā)揮先鋒模范作用的規(guī)定,牢記黨員身份,銘記黨員標(biāo)準(zhǔn),自覺對照檢查,時時處處發(fā)揮先鋒戰(zhàn)士的作用;三是增強(qiáng)黨章的權(quán)威意識。通過學(xué)習(xí),牢固樹立黨章權(quán)威,著力提高嚴(yán)格依照黨章辦事的能力,始終做到在黨章允許的范圍內(nèi)活動,始終將自己置于黨章的制約和監(jiān)督之下。
4、重在實際行動。學(xué)習(xí)黨章的目的在于使黨員永葆黨的先進(jìn)性,而黨的先進(jìn)性是以黨員個體的先進(jìn)性為基礎(chǔ)的,是通過每個黨員的實際的行為結(jié)果體現(xiàn)出來的。要通過對黨章的學(xué)習(xí),把握共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn),履行共產(chǎn)黨員的義務(wù),做群眾的表率,用實際行動來證明黨的先進(jìn)性,保持黨的先進(jìn)性。
為何再提學(xué)習(xí)貫徹黨章
實際上,學(xué)習(xí)貫徹黨章,是貫穿我們黨的歷史的經(jīng)常性工作之一,是我們黨一貫十分重視的問題之一,在不同的歷史背景及不同的現(xiàn)實需要的情況下,還會作為一項重要工作集中的突出的單獨(dú)的加以安排。
遠(yuǎn)的不說,僅就改革開放二十多年來看,最重要的集中學(xué)習(xí)貫徹黨章就有三次: 1982年十二大,在鄧小平指導(dǎo)下修訂黨章,強(qiáng)調(diào)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,并以學(xué)習(xí)黨章為契機(jī),開展了為時三年的整黨。
1992年十四大,作為馬克思注意與中國實際相結(jié)合的最新理論成果,建設(shè)有中國特色社會主義理論被正式寫入大會通過的新黨章。1994年黨提出學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義理論、學(xué)習(xí)新黨章的任務(wù),準(zhǔn)備以三年時間完成。
201*年,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中央決定從1月起用一年半左右時間,在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。第一批“重點學(xué)習(xí)”,第二批“重在學(xué)好”,第三批“學(xué)習(xí)貫徹黨章”。
在十一五開局之年,胡錦濤同志集中講黨章的問題,提出要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的問題作為一項重大任務(wù)抓緊、抓好,其重要性和深遠(yuǎn)意義“不言而喻”:
新黨章的重要性“不言而喻”;黨內(nèi)存在問題“不言而喻”;形勢緊迫、任務(wù)艱巨“不言而喻”。
學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章
總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗,可以得出一個重要結(jié)論,就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章進(jìn)一步堅定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)耍全面履行黨章賦予的職責(zé),帶頭遵守黨章,充分發(fā)揮職能作用,堅決查處各種違反黨章的行為,為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章繼續(xù)作出積極努力。要緊密聯(lián)系建設(shè)中國特色社會主義的豐富實踐,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護(hù)黨章,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗。要緊緊圍繞實施中央為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查,增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和工作部署的自覺性和堅定性,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供有力保障。要正確處理堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系,正確處理抓好重點工作和全面履行職能的關(guān)系,正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系,深人推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級黨委務(wù)必認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),堅決支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依照黨章開展工作。
思考題:
聯(lián)系工作實際談?wù)勅绾螌W(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章。
第四篇:黨課、黨章學(xué)習(xí)
思想?yún)R報
敬愛的黨組織:
今天是我參加黨課培訓(xùn)的最后一天,從魏繼昆老師講述的中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史到牟碩老師的黨章講解,再到周國良書記提出成為共產(chǎn)黨員的條件,最后是劉芳書記與信仰的精彩對話,每一次黨課都是一次思想的洗禮,使我在了解黨的理論基礎(chǔ)的同時與黨有了心靈的交流和互通,每次都感覺自己的心與黨更近了一步。
在黨課培訓(xùn)過程中,老師們都多次提到認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章的重要性,中國共產(chǎn)黨章程是我們黨的根本大法。黨章作為最根本的黨規(guī)黨法,在黨內(nèi)的各項法規(guī)制度中具有最高的權(quán)威,黨內(nèi)的所有其他法規(guī)都是黨章的延伸和補(bǔ)充,都必須服從或從屬于黨章。黨章體現(xiàn)了黨的整體意志,是黨員的普遍行動規(guī)范,也是保證黨在政治上、組織上的純潔性的重要武器。
回顧我們黨90年的發(fā)展歷程,黨章就是貫穿我們黨革命、建設(shè)和改革各個歷史時期的一條紅線,它以法規(guī)特有的濃縮和凝煉,總結(jié)了黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗,體現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合的偉大歷程。黨章與各個時期黨的發(fā)展?fàn)顩r緊密相連,與黨的事業(yè)的興衰成敗密不可分。
黨章包括總綱和條文兩部分?偩V是黨章的前提和總則,涵蓋了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,是動員和凝聚全黨力量的基本準(zhǔn)則。條文分別對黨員的義務(wù)和權(quán)利、黨的組織制度、黨的各級組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等作出了基本規(guī)定,是全體黨員必須遵循的具體行為規(guī)范。黨章中第一條便規(guī)定:“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作,執(zhí)行黨的決議和按期繳納黨費(fèi)的,可以申請加入中國共產(chǎn)黨!边@是在原有黨章的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改和完善的,這一改動將在很大程度上增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。通過黨課的學(xué)習(xí)和對黨章的再次深讀,我認(rèn)識到:對黨章的學(xué)習(xí)不應(yīng)該僅僅停留在理論上,而是應(yīng)該堅持與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,緊密聯(lián)系自身工作和思想實際,認(rèn)真對照檢查、切實解決存在的突出問題,使黨章的要求轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的行動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
“三個代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化
對黨和國家工作的新要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐,并根據(jù)實踐經(jīng)驗不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,這是馬克思主義政黨堅持先進(jìn)性的根本保證!叭齻代表”重要思想對馬克思主義的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展,就體現(xiàn)在把發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益同堅持黨的先進(jìn)性聯(lián)系在一起,上升到黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想的高度,構(gòu)成一個完整的體系。貫徹“三個代表”重要思想,核心就在于堅持黨的先進(jìn)性。新世紀(jì)新階段,我們黨要繼續(xù)保持先進(jìn)性,不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),關(guān)鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸實踐,把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量。 通過黨課學(xué)習(xí)和對黨章的再次品讀,我更加堅定了加入中國共產(chǎn)黨的決心,黨課的結(jié)束并不是終點,而是我不斷向黨組織靠攏、不斷完善自我的開始,我會以此為起點,在以后的學(xué)習(xí)和工作中更加嚴(yán)格要求自己,堅持黨的基本原則和理論,努力學(xué)習(xí)黨的精神真諦,并結(jié)合實踐鍛煉自己各方面的才能,希望能夠早日達(dá)到一名合格共產(chǎn)黨員的要求、投入組織的懷抱!請黨組織監(jiān)督并考驗我!
此致
敬禮!
匯報人:
201*年5月19日
第五篇:學(xué)習(xí)黨章黨課講稿
胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會議上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。這一重要論述,對于強(qiáng)化黨章的權(quán)威地位,推進(jìn)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
規(guī)范和制約全黨行為的總章程
《中國共產(chǎn)黨章程》是經(jīng)黨的全國代表大會,以全黨名義、依法定程序制定的黨內(nèi)最重要的基礎(chǔ)性文件,它包含總綱和條文兩大部分,因而兼有政治綱領(lǐng)與組織規(guī)程的雙重性質(zhì)以及相應(yīng)的指導(dǎo)和規(guī)范功能。黨章是黨的整體意志的集中體現(xiàn),是黨的歷史經(jīng)驗的法規(guī)結(jié)晶,是適應(yīng)黨的任務(wù)和現(xiàn)實需要的組織利器,是貫穿于黨的一切活動和規(guī)范黨員思想行為的最高準(zhǔn)則。
在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期,黨章作為指引全黨的旗幟和黨的根本大法,對于正確制定黨的路線方針政策,統(tǒng)一全黨的思想和行動,實現(xiàn)黨在不同時期的歷史任務(wù),發(fā)揮著極其重要的作用。黨的歷史是對黨章的最好說明;反過來說黨章又從一個側(cè)面反映和不斷推動著黨的歷史。例如,七大黨章是作為統(tǒng)一全黨思想,整頓黨的隊伍,磨煉黨的組織,保證中華民族和中國人民獲得勝利與解放的黨章而載入史冊的。八大黨章是黨執(zhí)政后的首部黨章,它以經(jīng)受執(zhí)政考驗為基本立足點,發(fā)揮黨章所特有的法規(guī)效能,用最大的努力來鞏固我們黨、鞏固黨同人民群眾的聯(lián)系,因而成為一部保證我國社會主義建設(shè)和社會主義改造順利進(jìn)行的黨的根本大法。十二大黨章是黨章發(fā)展史上的重要里程碑,發(fā)揮了不可磨滅的歷史作用。它以從思想上、組織上撥亂反正,適應(yīng)歷史性的偉大轉(zhuǎn)變和偉大任務(wù),努力把黨建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心為主旨,成為黨在新的歷史時期加強(qiáng)自身建設(shè)的強(qiáng)大武器。以十二大黨章為基礎(chǔ),經(jīng)過十三大、十四大、十五大的幾次修改、充實、完善,在黨的十六大上通過的十六大黨章,即我們黨的現(xiàn)行黨章,是黨在21世紀(jì)開端的一次最重要的黨內(nèi)立法,是照耀我們黨沿著更加興旺發(fā)達(dá)的道路前進(jìn)的指路明燈。
歷史賦予這部黨章的特殊使命是,在我們這樣一個發(fā)展中的社會主義大國,要把全黨全國人民的意志和力量凝聚起來,全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。為此,要以黨的最高權(quán)威法規(guī)的形式,進(jìn)一步從原則和條規(guī)上解決建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,使黨始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識黨的建設(shè)規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律所得出的重要結(jié)論,是黨在長期執(zhí)政條件下,不斷實現(xiàn)自我完善和自我發(fā)展進(jìn)程中的又一次新的升華。
看一個政黨是否先進(jìn),是不是工人階級先鋒隊,主要應(yīng)看它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的,是不是代表社會發(fā)展的正確方向,是不是代表最廣大人民的根本利益。十六大黨章正是根據(jù)馬克思主義建黨學(xué)說的基本原理,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過有關(guān)黨的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)任務(wù)和一系列政治理念與條文規(guī)定,確保黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求,反映全國各族人民的利益和愿望;確保各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;確保廣大黨員不斷提高自身素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用;確保我們黨保持與時俱進(jìn)的品質(zhì),始終走在時代的前列,不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。
實踐證明,十六大黨章是我們黨迄今為止最為完備和充實的,既指導(dǎo)現(xiàn)在又顧及將來,集中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和保障黨的先進(jìn)性的一部黨章。十六大以來,黨的各項工作的順利開展,黨的事業(yè)的健康發(fā)展,尤其是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的實踐,完全驗證了十六大黨章的強(qiáng)大威力和與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的品質(zhì)。胡錦濤總書記從全局的戰(zhàn)略的高度,不失時機(jī)地提出學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大任務(wù),使之同先進(jìn)性教育活動和形成黨員教育管理長效機(jī)制緊密銜接,同以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)乃至國家法律法規(guī)制度發(fā)展密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,這是富有智慧和膽略的一項政治抉擇,是非常及時和完全正確的。
深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨章的新要求
中國共產(chǎn)黨作為一個馬克思主義政黨,一貫高度重視黨章,歷來把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章,視為黨的建設(shè)的頭等重要的工作。黨的歷史經(jīng)驗表明,在一定的歷史條件下,我們黨把學(xué)習(xí)貫徹黨章的任務(wù),不僅作為經(jīng)常性的工作,而且作為突出的要求予以提出,主要是出于三方面的考慮:一是為了使廣大黨員更好地了解和掌握現(xiàn)行黨章;二是黨所處的環(huán)境以及黨的建設(shè)、黨的事業(yè)發(fā)展的需要;三是黨章的實際執(zhí)行情況。十六大黨章是黨在新的歷史條件下強(qiáng)有力的組織武器,是一部好黨章,各級黨組織和全黨同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行,這樣才能保證我們黨在建設(shè)中國特色社會主義的偉大進(jìn)程中始終保持蓬勃的生機(jī)和活力。胡錦濤總書記重要講話的深刻蘊(yùn)意,就在于鮮明地把學(xué)習(xí)貫徹黨章的任務(wù)置于黨和國家最新發(fā)展的形勢之下,從關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的高度,賦予學(xué)習(xí)貫徹黨章以新的時代內(nèi)涵和具體要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹執(zhí)行。
我們黨80多年的實踐表明,什么時候黨章得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,黨內(nèi)生活就正常,黨的活力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng);反之,黨內(nèi)生活就會出現(xiàn)這樣或那樣的問題,黨的活力和戰(zhàn)斗力就會削弱。對于我們這樣一個久經(jīng)考驗、完全成熟的黨而言,對學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求從來沒有停止和放松過。但應(yīng)當(dāng)看到,在實際生活中,一些黨組織和黨員,包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,往往把學(xué)習(xí)貫徹黨章當(dāng)成一種口號,說起來重要,做起來不要,或留于形式,或束之高閣,黨章學(xué)習(xí)放任自流,黨章執(zhí)行缺乏監(jiān)督。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動一開始,中央就在規(guī)定的必讀書目中,令人矚目地把黨章置于首位,明確規(guī)定要把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿于先進(jìn)性教育活動的始終。顯然,這決非一項尋常的安排。把學(xué)習(xí)貫徹黨章與先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,在黨內(nèi)產(chǎn)生了廣泛而積極的影響,黨章的權(quán)威性、凝聚力和規(guī)范作用得到顯著擴(kuò)大和提高。
從現(xiàn)實來看,黨的建設(shè)工作,包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,其所以還存在許多不容忽視的問題,原因很多,其中重要的一條,就是有些黨組織和黨員干部沒有很好地學(xué)習(xí)貫徹黨章。因此,胡錦濤同志深刻指出:“總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗,可以得出一個重要結(jié)論,就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好!敝挥邪腰h章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn),始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗;才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律,為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)保證;才能有效引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在推動黨和人民事業(yè)的發(fā)展中,充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。
學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,是一個緊密聯(lián)系、互為貫通的有機(jī)整體。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)和必要前提,遵守是實質(zhì)和根本要求,貫徹是遵守的擴(kuò)大與提升,維護(hù)則是尊崇黨章權(quán)威、保證黨章效力必不可少的手段。所有這些歸結(jié)為一點,就是通過學(xué)習(xí)貫徹黨章,確保黨章成為全黨把握正確的政治方向的根本準(zhǔn)則,成為堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù),成為黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,理論與實踐、知與行密切結(jié)合,是我們學(xué)習(xí)貫徹黨章必須堅持的一個原則。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,學(xué)習(xí)的過程也是實踐的過程。只有在實踐中不斷學(xué)習(xí),不斷加深認(rèn)識,才能不斷提高貫徹執(zhí)行黨章的自覺性和堅定性。坐而論道從來不是我們共產(chǎn)黨人的作風(fēng)。我們必須重視在抓好學(xué)習(xí)黨章的同時,切實提高貫徹執(zhí)行黨章的質(zhì)量和水平。有的人片面地把黨章視為“純粹紙上手段”,認(rèn)為可有可無、無足輕重,這是不對的。一些黨組織和黨員干部,甚至對違反黨章的現(xiàn)象不聞不問,任其泛濫,不加制止和反對,這是絕不允許的。中央強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為全黨的一項重大任務(wù)“抓緊抓好”,抓緊講的是力度問題,抓好講的是效果問題。抓而不緊,不見成效,等于不抓。抓緊,就必須按照中央的統(tǒng)一部署和具體的實施意見,“長計劃、短安排”,遵循學(xué)習(xí)教育規(guī)律,有條不紊、卓有成效地加以推進(jìn)。抓好,就必須把黨章所載明的政治事項、組織制度以及黨員權(quán)利義務(wù)等各項規(guī)定落到實處,抓出實效。要按照胡錦濤同志提出的要求,把學(xué)習(xí)貫徹黨章與進(jìn)一步堅定理想信念聯(lián)系起來,與進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)聯(lián)系起來,與進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主聯(lián)系起來,與進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律聯(lián)系起來,與進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督聯(lián)系起來,與進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)聯(lián)系起來。通過深入持久地學(xué)習(xí)貫徹黨章,使黨的思想、組織、作風(fēng)、制度等各方面建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
黨組織要切實擔(dān)負(fù)起貫徹實施黨章的責(zé)任
一個有強(qiáng)大生命力的黨,不但表現(xiàn)為政治上理論上的成熟,而且表現(xiàn)為思想上組織上對黨內(nèi)法規(guī)的尊重、維護(hù)和有效應(yīng)用。正如理論一經(jīng)群眾掌握,就會變成強(qiáng)大的物質(zhì)力量一樣,黨章一旦為黨員掌握,就會成為推動黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大現(xiàn)實力量。在廣大黨員中組織實施黨章教育緊密聯(lián)系建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐,緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定工作的具體實際,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實需要,把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章落到實處這是黨的各級組織,尤其是直接面對廣大黨員的黨的基層組織所擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任。
學(xué)習(xí)貴在認(rèn)真,遵守貴在自覺,貫徹貴在切實,維護(hù)貴在堅決。黨章教育就其實質(zhì)而言就是要通過學(xué)習(xí)教育,把黨章從外在的規(guī)范轉(zhuǎn)化為黨員個人的內(nèi)在要求與自覺行動,形成堅定的黨章意識或黨章觀念。這種轉(zhuǎn)化過程是一個長期的漸進(jìn)的過程,也是黨的組織實施教育和黨員努力學(xué)習(xí)的合力過程。
黨的組織實施黨章教育,要著力解決好理想信念、道德修養(yǎng)、黨內(nèi)民主、政治紀(jì)律、制約監(jiān)督、制度建設(shè)等方面的問題,也就是六個“著力點”。毋庸置疑,理想信念是黨員的立身之本。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。與此同時,突出地提出道德修養(yǎng)和政治紀(jì)律問題,又是極具原則精神和現(xiàn)實針對性的。十二大黨章就已明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。以后幾次修改黨章,黨內(nèi)外屢有提出關(guān)于道德問題的置疑或異議,但黨中央從不含糊和遷就,堅持對黨員提出嚴(yán)格的社會主義風(fēng)尚、共產(chǎn)主義道德要求。同樣,在有關(guān)黨員義務(wù)的條文中,從來就有維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一以及對黨忠誠老實、言行一致的明確規(guī)定,數(shù)十年來一以貫之,從未有過半點含糊或動搖。這表明中國共產(chǎn)黨在原則問題上從來是堅定不移的,不僅要求黨員、干部在政治、理論上堅定成熟,而且在道德作風(fēng)上保持良好操守。我們的同志比較警惕極少數(shù)黨員中的“信仰危機(jī)”但同時要注意,不能對一些人的“道德危機(jī)”掉以輕心。共產(chǎn)黨員的道德修養(yǎng)必不可少,紀(jì)律修養(yǎng)同樣不能放松。在黨的各項紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最重要的,遵守政治紀(jì)律的核心問題是必須同黨中央保持一致,堅決按照黨章和黨的規(guī)定辦事。原創(chuàng)文章,盡在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
黨的組織實施黨章教育,是通過多種方式和途徑實現(xiàn)的。它可以是黨章黨紀(jì)和黨的基本知識的講授和自學(xué),也可以是正規(guī)化的馬克思主義理論教育和學(xué)習(xí),還可以通過典型的示范、輿論的影響,以及黨內(nèi)健康政治生活的潛移默化、耳濡目染等來實現(xiàn)。通過教育,不僅使黨員知道應(yīng)該怎樣做,而且使他們認(rèn)識到為什么必須這樣做,不能那樣做。在提高黨員認(rèn)識水平的基礎(chǔ)上,激發(fā)黨員強(qiáng)烈的自覺意識和使命感責(zé)任感,使他們發(fā)自內(nèi)心地自覺遵守黨的章程和各項法規(guī)制度,并把遵守黨規(guī)黨法視為完成黨的使命和履行自己職責(zé)的一種內(nèi)在要求。除正面教育外,對違章和違紀(jì)行為進(jìn)行懲處,也是一種特殊形式的教育。通過這種形式的教育,可以警醒和告誡黨員,哪些行為超出了黨章黨紀(jì)規(guī)范的允許范圍,從而使黨員在思想上引起震動和反響,增強(qiáng)黨員的黨章觀念。另一方面,通過懲處違章違紀(jì)行為,有利于維護(hù)黨章黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,從而有效地防止、糾正和制止違章違紀(jì)行為的發(fā)生。
此外,經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,也是實現(xiàn)這種內(nèi)化的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查之所以必要,是由于通過教育使共同規(guī)范轉(zhuǎn)化為黨員的自覺意識之后,還有一個由內(nèi)在意識和認(rèn)識表現(xiàn)為自覺行為的問題。通過監(jiān)督檢查,把黨員的具體行為與黨規(guī)黨法的規(guī)定直接對照,符合規(guī)定要求的就肯定和鼓勵,不符合規(guī)定要求的就批評和糾正,從而直觀地告訴黨員應(yīng)該怎樣做和不準(zhǔn)怎樣做。通過監(jiān)督檢查,還可以促使黨員反思和自省,更深層地發(fā)掘黨員內(nèi)在的自覺意識,使他們按照黨章黨紀(jì)的要求來改造自己的主觀世界,把自己的思想和行為提高到黨章黨紀(jì)所要求的水平上來。
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