民主生活會(huì)情況通報(bào)
根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)于201*年10月15日召開了民主生活會(huì)。本次會(huì)議的主題是: 以學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展.觀,解放思想,振奮精神,推進(jìn)黃沙港又好又快發(fā)展為主題,學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的十七大報(bào)告和胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話精神,以及縣十三屆黨代會(huì)三次會(huì)議精神,認(rèn)真查找并深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在思想。工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,狠抓整改和落實(shí),明確努力方向。通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)解決突出問(wèn)題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
本次會(huì)議鎮(zhèn)黨委高度重視,準(zhǔn)備充分,主題鮮明、重點(diǎn)突出,開得嚴(yán)肅認(rèn)真、生動(dòng)活潑,取得了良好的效果。會(huì)前,圍繞民主生活會(huì)的主題,鎮(zhèn)黨委吳書記深入基層,廣泛征求各居村書記對(duì)黨委政府工作意見(jiàn)和建議,與班子成員之間、機(jī)關(guān)和事業(yè)中心工作人員開展了談心活動(dòng)。各分工干部到各居村召開村民代表會(huì)、村級(jí)班子民主生活會(huì)和座談會(huì)。并以書面形式向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)會(huì)議召開情況。班子成員民主生活會(huì)上,大家坦誠(chéng)相見(jiàn)、開誠(chéng)布公,本著對(duì)人負(fù)責(zé)、使人進(jìn)步、催人奮進(jìn)的態(tài)度,認(rèn)真開展了“批評(píng)與自我批評(píng)”。對(duì)班子集體總體評(píng)價(jià)吳書記作了歸納總結(jié)。
優(yōu)點(diǎn):
1、班子是團(tuán)結(jié)一致、富有戰(zhàn)斗力和大局意識(shí)的班子。
2、班子成員工作有熱情和激情,是想干事、干成事的
班子。
3、班子成員能吃苦,是愿意吃苦的班子。
不足:
1、工作落實(shí)的速度不快、效率不高。
2、工作的創(chuàng)造性和活力膽量不足。
3、對(duì)外的宣傳力度不夠。
4、班子的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)外交流、交往有待提高。
5、個(gè)別同志自身形象不高、自我要求不嚴(yán),影響班子整體形象。
班子成員存在的共性問(wèn)題為:
1、理論學(xué)習(xí)方面存在缺乏深鉆細(xì)研精神。部分同志沒(méi)有把理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)當(dāng)做是提高執(zhí)政水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和推動(dòng)工作開展的必需。對(duì)學(xué)習(xí)理論抓的不緊,缺少自覺(jué)性,工作開展缺少必要的理論勇氣,常常因?yàn)槊τ谑聞?wù)放松學(xué)習(xí)。
2、思想建設(shè)方面存在著適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的主動(dòng)性不夠強(qiáng),對(duì)新問(wèn)題、新思路等事物接受的慢,工作思維由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的慢,具體工作實(shí)踐中老套路較多,創(chuàng)新工作方法較少。面臨沿海開發(fā)新形勢(shì),責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)烈。
3、工作作風(fēng)上存在著落實(shí)不到位。在抓落實(shí)具體工作時(shí),落實(shí)難的問(wèn)題常困擾部分人,不是很好地去研究解決問(wèn)題的辦法,只停留在一定的層面上。工作遇到難處,有為難情緒,有些工作拖拉,缺乏雷厲風(fēng)行、敢作敢為、敢打硬仗、大膽、潑辣的工作作風(fēng)。沒(méi)有充分發(fā)揮個(gè)人的能力和全部精力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。
4、生活作風(fēng)上存在自身要求不嚴(yán)格。少數(shù)人組織觀念、
紀(jì)律觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。工作上有時(shí)會(huì)說(shuō)風(fēng)涼話,機(jī)關(guān)管理制度的執(zhí)行不力,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的少,和有關(guān)部門溝通的少。接待超標(biāo)準(zhǔn),接受部門或基層的吃請(qǐng)。
大家認(rèn)真剖析了存在問(wèn)題的原因:
1、思想觀念更新慢是由于對(duì)黨的基本理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)不夠,認(rèn)為只要工作干得好學(xué)習(xí)理論無(wú)關(guān)緊要。因此,在工作中的思想觀念跟不上新的形勢(shì)發(fā)展的需要,創(chuàng)新意識(shí)不夠。對(duì)自己要求的不夠高,在工作中自我加壓的意識(shí)不夠強(qiáng)。
2、工作作風(fēng)不實(shí)是深入基層調(diào)查研究不夠,沒(méi)有調(diào)動(dòng)好一線人員工作積極性。遇到難處考慮困難的時(shí)候多,知難而上的信心不足,工作的主動(dòng)性和敢打敢拼的作風(fēng)不強(qiáng)。想問(wèn)題,干事情的起點(diǎn)不高,對(duì)有些工作研究的不深,沒(méi)有把工作精力全身心的投入到工作上。
3、生活作風(fēng)不嚴(yán)是自我壓束缺乏。認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作說(shuō)得過(guò)去就行,標(biāo)準(zhǔn)不一定太高,更何況在黃沙港工作要求就很高了,看不到我鎮(zhèn)復(fù)雜的環(huán)境,有些言行不謹(jǐn)慎,影象班子整體形象。只管做好自己分管的工作,對(duì)有關(guān)部門溝通認(rèn)為那是業(yè)務(wù)的事。在黨風(fēng)廉正建設(shè)上標(biāo)準(zhǔn)提的不夠高認(rèn)為吃點(diǎn)、喝點(diǎn)沒(méi)關(guān)系,只要不拿、卡、要就行,有請(qǐng)吃的,也不拒絕。
針對(duì)查擺出的問(wèn)題,與會(huì)班子成員明確了今后整改措施和努力方向。
1、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺(jué)性,堅(jiān)持每月一次的中心組理論學(xué)習(xí)制度,建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和科學(xué)發(fā)展觀的
理論知識(shí),學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)(請(qǐng)關(guān)注www.seogis.comdash;—團(tuán)結(jié)——批評(píng)”的氣氛中進(jìn)行,圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),得到了*********委督導(dǎo)組的充分肯定。在今后的工作中,我們將繼續(xù)深入解決好班子和支部在黨性、黨風(fēng)和工作上存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提高班子和支部的凝聚力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),帶領(lǐng)全局干部職工把*********管理事業(yè)做好,讓黨放心,讓人民群眾滿意
第五篇:關(guān)于縣委常委專題民主生活會(huì)情況通報(bào)關(guān)于縣委常委專題民主生活會(huì)情況通報(bào)同志們:召開專題民主生活會(huì),是先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的重要環(huán)節(jié)。在分析評(píng)議階段中,全縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)參與單位按照縣委的統(tǒng)一安排部署,都召開了高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。大家通過(guò)“自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫”,增進(jìn)了成員間的理解和信任,促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié),達(dá)到了預(yù)期目的?梢赃@樣講,這次先進(jìn)性教育活動(dòng)專題民主生活會(huì),既是一次互幫互勉的學(xué)習(xí)會(huì),也是一次談心談話的交流會(huì),又是一次統(tǒng)一思想、明確方向、加快發(fā)展的鼓勁會(huì)。根據(jù)省委、市委的要求,各級(jí)班子的民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。因此,借今天這次機(jī)會(huì),我向大家通報(bào)縣委常委民主生活會(huì)的有關(guān)情況。等會(huì),明清同志將作轉(zhuǎn)段動(dòng)員報(bào)告,全面總結(jié)全縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作,安排部署整改提高階段的目標(biāo)任務(wù);子楚同志還將代表市委督導(dǎo)組就如何抓好我縣整改提高階段的各項(xiàng)工作給大家提出具體要求。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我給大家通報(bào)三個(gè)方面的情況。一、縣委常委專題民主生活會(huì)的基本情況根據(jù)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于開好201*年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》文件精神和市委先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排,縣委常委會(huì)于4月18日—19日組織召開了縣委常委先進(jìn)性教育活動(dòng)專題民主生活會(huì)。市委常委、市委秘書長(zhǎng)唐長(zhǎng)久同志,市委先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)唐子楚同志,市紀(jì)委監(jiān)督檢查室主任艾新年同志和市委組織部電教辦副主任何昌盛同志參加了會(huì)議,并作了指導(dǎo)性講話。整個(gè)民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分,程序到位,氣氛熱烈,效果較好,圓滿達(dá)到了預(yù)期目的。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是主題突出。為開好這次專題民主生活會(huì),縣委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究,明確把“改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)工作,推動(dòng)ⅹⅹ又快又好發(fā)展”作為這次民主生活會(huì)的主題?h委先教辦根據(jù)常委會(huì)研究的意見(jiàn)和民主生活會(huì)的有關(guān)要求擬制了專題民主生活會(huì)的會(huì)議通知和議程安排,提前7天發(fā)至每個(gè)常委手中,通知常委緊扣主題,認(rèn)真醞釀,撰寫好書面發(fā)言提綱,充分作好批評(píng)與自我批評(píng)的心理準(zhǔn)備。二是談心誠(chéng)懇。會(huì)前,我主動(dòng)找每個(gè)常委成員進(jìn)行了談心,既虛心接納常委對(duì)自己的意見(jiàn)和建議,又坦誠(chéng)指出常委成員在思想、工作、作風(fēng)方面存在的問(wèn)題與不足;常委成員之間也開展了相互談心活動(dòng),堅(jiān)持有一說(shuō)一、有二說(shuō)二,講實(shí)話,求實(shí)效,以進(jìn)一步溝通思想,交換意見(jiàn),增強(qiáng)互信,消除隔閡,為會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)打好了思想基礎(chǔ)。三是剖析深刻?h委常委個(gè)人在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照湘先辦發(fā)[201*]2號(hào)文件和永紀(jì)聯(lián)發(fā)[201*]2號(hào)文件要求,認(rèn)真撰寫了質(zhì)量較高的黨性分析材料,從黨性的角度出發(fā),剖析了自身存在的突出問(wèn)題,深挖了思想根源,并按照市委督導(dǎo)組和我的要求,各位常委在會(huì)前對(duì)黨性分析材料作了進(jìn)一步修改完善,力求問(wèn)題找得準(zhǔn)、原因分析透、整改方向明。四是學(xué)習(xí)認(rèn)真。會(huì)前,常委們集中重溫了《黨章》、《胡錦濤同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》和《江澤民同志論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》的有關(guān)內(nèi)容,并組織學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、中組部組通字[201*]13號(hào)文件和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的論述。通過(guò)學(xué)習(xí),大家普遍感到,要應(yīng)對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢(shì),要推動(dòng)ⅹⅹ經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展,要力爭(zhēng)2—3年內(nèi)使ⅹⅹ在永州率先邁入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列,就心須自覺(jué)掌握和經(jīng)常運(yùn)用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,不斷修正思想,不斷擴(kuò)大共識(shí),不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),從而進(jìn)一步統(tǒng)一了常委一班人的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了積極開展思想斗爭(zhēng)的主動(dòng)性。五是批評(píng)有力。各位常委按照“三對(duì)照”的要求,即對(duì)照《黨章》、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求以及縣委常委會(huì)提出的“政治上靠得住,發(fā)展上有本領(lǐng),作風(fēng)上過(guò)得硬,人民群眾信得過(guò)”的具體要求,對(duì)照從群眾中征求到的意見(jiàn)和建議,積極開展自我批評(píng),認(rèn)真查擺了自己在理想信念、宗旨觀念、作風(fēng)紀(jì)律、勤政廉政和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問(wèn)題,真正做到了亮出問(wèn)題不怕丑,剖析自己不怕嚴(yán),觸及靈魂不怕痛。在此基礎(chǔ)上,常委們站在對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,站在關(guān)心幫助同志的高度,本著“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則和“知無(wú)不言,言無(wú)不盡;言者無(wú)罪,聞?wù)咦憬;有則改之,無(wú)則加勉”的要求,紛紛敞開心扉,暢所欲言,開展了積極的思想斗爭(zhēng),每個(gè)常委都向他人提出 了2—3條具體意見(jiàn)或建議。會(huì)議氣氛非常熱烈,講出了平時(shí)難以聽到的真話、實(shí)話、心里話。提的坦坦蕩蕩,聽的如沐春風(fēng)。一些同志原來(lái)在工作中存在這樣或那樣的心理疙瘩,這次通過(guò)真誠(chéng)的思想交換和感情交流,前嫌盡釋,班子團(tuán)結(jié)得到了新的鞏固和發(fā)展。大家認(rèn)為,這次常委專題民主生活會(huì)是近些年來(lái)民主生活會(huì)氣氛最好、質(zhì)量最高、效果最佳的一次生活會(huì)。二、縣委常委班子存在的主要問(wèn)題為切實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,從3月初開始,縣委常委會(huì)采取設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)布電視通告、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開座談會(huì)、深入走訪、接待群眾來(lái)信來(lái)訪等六種方式,廣泛征求農(nóng)村各鎮(zhèn)、縣直各單位以及社會(huì)各界人士對(duì)縣委常委班子的意見(jiàn)和建議,經(jīng)縣委先教辦認(rèn)真梳理歸納,各級(jí)各單位及廣大黨員干部群眾對(duì)縣委常委班子的意見(jiàn)和建議主要集中為四個(gè)大的方面79條。4月7日上午,縣委常委會(huì)議對(duì)這些意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析、深入討論和自查自找,這次專題民主生活會(huì)上又進(jìn)一步進(jìn)行了剖析。大家認(rèn)為,本屆縣委常委班子集體存在的突出問(wèn)題主要是以下四個(gè)方面:(一)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,是本屆縣委的指導(dǎo)思想。但從總體上看,搶抓機(jī)遇的意識(shí)雖然有,但把握機(jī)遇的能力還不強(qiáng),特別是如何搶抓泛珠經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)ⅹⅹ又快又好發(fā)展,在永州率先跨入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列等方面還缺乏一些有效的對(duì)策和措施。一是民主、科學(xué)決策的水平不夠高。決策前深入調(diào)查研究,通過(guò)聽證會(huì)、座談會(huì)等形式廣泛聽取各方面意見(jiàn)做得不夠,對(duì)ⅹⅹ的實(shí)際把握不夠準(zhǔn)確,導(dǎo)致部分決策出臺(tái)和執(zhí)行的過(guò)程中存在一些問(wèn)題,有時(shí)甚至導(dǎo)致決策浪費(fèi),損害了群眾感情和ⅹⅹ形象。二是統(tǒng)籌發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。縣委把發(fā)展工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,在全縣形成了大辦工業(yè)的熱潮。但在加快工業(yè)發(fā)展的同時(shí),不能充分統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入上,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入不足,特別是在水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造掃尾、通辦事處公路建設(shè)上力度還不大;對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換、規(guī);(jīng)營(yíng)及基地建設(shè),還缺乏規(guī)范性措施;對(duì)如何增加農(nóng)民收入,缺乏長(zhǎng)效的發(fā)展扶持機(jī)制。在加快城鎮(zhèn)建設(shè)上,對(duì)縣城建設(shè)規(guī)劃比較詳細(xì),但控制不嚴(yán),隨意性較大;縣城西區(qū)開發(fā)、沿江路改擴(kuò)建工程拖得太久,干部群眾有想法;對(duì)如何實(shí)施產(chǎn)業(yè)興城、繁榮城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè),還沒(méi)有新的舉措。三是攻堅(jiān)克難的決心不夠大。改革不能整體推進(jìn),對(duì)企業(yè)改革力度很大,但對(duì)事業(yè)單位的改革,還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所改革還沒(méi)有認(rèn)真研究,對(duì)辦事處閑置的國(guó)有資產(chǎn)處置還沒(méi)有一套好辦法。特別是稅費(fèi)改革后,如何推進(jìn)村級(jí)機(jī)構(gòu)改革、合村并組,解決離任村干部的養(yǎng)老問(wèn)題等缺乏應(yīng)對(duì)措施,存在畏難情緒。對(duì)外開放成效不太明顯,近幾年招商引資,雖然引進(jìn)了一些項(xiàng)目,簽約率比較高,但實(shí)際投產(chǎn)見(jiàn)效的并不是很多。招商引資有關(guān)的優(yōu)惠政策落實(shí)得不夠好,有些部門你推我,我推你,手續(xù)繁多,亂收費(fèi)的問(wèn)題仍然存在,對(duì)這些問(wèn)題,縣委、縣政府沒(méi)有下決心整治,致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境難以優(yōu)化。四是對(duì)科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)重視不夠。“科教興縣”戰(zhàn)略沒(méi)有真正落實(shí)到位,喊得兇,抓得松,投入不足,影響了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。教育發(fā)展激勵(lì)機(jī)制不夠健全,環(huán)境還不太寬松,對(duì)優(yōu)秀教師的引進(jìn)培養(yǎng)力度不大,中學(xué)高級(jí)教師流失嚴(yán)重;縣內(nèi)教育布局不盡合理,學(xué)校周邊的環(huán)境治理力度不夠,影響了青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。公共衛(wèi)生、文化電視等農(nóng)村公共文化服務(wù)體系不健全,群眾看病難、看電視難的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。(二)執(zhí)政為民、服務(wù)基層的力度不大。縣委常委堅(jiān)持執(zhí)政為民的意識(shí)非常明確,但如何將以人為本、執(zhí)政為民的理念作為思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),把黨的根本宗旨落實(shí)到實(shí)際工作中去還做得不夠,人民群眾還不太滿意。一是對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決不夠。目前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題很多,但是集中精力、集中時(shí)間處理不夠到位;有的雖然處理了,但力度不大,效果欠佳。如現(xiàn)在全縣各客運(yùn)路段實(shí)行買斷專營(yíng),價(jià)格高,服務(wù)態(tài)度差。供水不正常,水表集裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,停水、水壓不足的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有線電視信號(hào)不好,農(nóng)資價(jià)格過(guò)高,等等。二是對(duì)基層工作運(yùn)轉(zhuǎn)支持不夠。稅費(fèi)改革后,鎮(zhèn)、村收入大幅減少,基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難,迫切需要加大轉(zhuǎn)移支付和消赤減債的支持力度,在這方面,縣里做得還不夠。如沒(méi)有制訂和出臺(tái)有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債的政策,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要的資金,包括教育負(fù)債缺乏統(tǒng)籌考慮。村級(jí)組織債務(wù)沉重,特別是一些村干部墊付稅費(fèi)的問(wèn)題普遍存在,極有可能影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),對(duì)鎮(zhèn)級(jí)專項(xiàng)資金監(jiān)管不力,導(dǎo)致變相加重了鎮(zhèn)里的負(fù)擔(dān)。三是對(duì)社會(huì)治安綜合治理抓得不夠。盡管這幾年縣委、縣政府在抓社會(huì)治安綜合治理上作出了很大努力,但效果并不十分理想,社會(huì)治安形勢(shì)還不好,人民群眾的安全感還不高。如入室盜竊、飛車搶奪、攔路搶劫的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)地痞地霸和黑惡勢(shì)力的打擊還沒(méi)有到位,錦江大酒店、華天賓館接連出事,社會(huì)影響較大。吸毒人員和艾滋病陽(yáng)性患者等高危群體控制不嚴(yán),對(duì)社會(huì)潛在的危害很大。對(duì)政法部門自身建設(shè)提得比較多,但抓得不力,導(dǎo)致政法隊(duì)伍的社會(huì)整體形象不好。此外,對(duì)赴省、赴京的無(wú)理上訪人員依法治訪不力,基層壓力很大。摘自(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的措施不硬。本屆縣委致力真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干,對(duì)轉(zhuǎn)變干部的作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系起到了一定的促進(jìn)作用。但對(duì)新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)研究不透,對(duì)作風(fēng)不實(shí)的單位和干部處置不力,措施不硬,導(dǎo)致縣委、縣政府重大決策、重要部署和重點(diǎn)工作沒(méi)有完全落到實(shí)處。一是對(duì)“文山會(huì)海”遏制不力。對(duì)會(huì)議控制管理不嚴(yán),造成會(huì)議太多、太濫,很多會(huì)議都要求一把手參加,影響了抓落實(shí)的工作精力,普遍反映較大。對(duì)文件出臺(tái)也存在審核把關(guān)不嚴(yán),兩辦發(fā)文多,內(nèi)容上甚至有重發(fā)、沖突現(xiàn)象,由于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,一些單位在落實(shí)中無(wú)所適從。二是對(duì)政令不暢查處不力。有的部門特別是極個(gè)別垂直管理部門,對(duì)縣委、縣政府的決策和工作部署搞上有政策、下有對(duì)策,我行我素,導(dǎo)致決策在執(zhí)行中走樣、在工作落實(shí)中受阻。如重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)進(jìn)程不快;各類集資、捐款、拉贊助等現(xiàn)象仍然存在,等等。三是對(duì)作風(fēng)飄浮監(jiān)管不力。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“讀通學(xué)”和縣直干部作風(fēng)不深入的問(wèn)題雖然一直在抓,但一直抓得不緊。不少單位不作為、慢作為、亂作為的行為不時(shí)發(fā)生,社會(huì)反響很不好。(四)從嚴(yán)治黨、清正廉潔的要求不嚴(yán)。本屆縣委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上出臺(tái)的措施和辦法很多,常委班子成員在自身履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上過(guò)得硬,但在把從嚴(yán)治黨、清正廉潔的要求落實(shí)到監(jiān)督和管理方面還存在一些問(wèn)題。一是對(duì)干部的使用交流不盡完善。干部績(jī)效的評(píng)估考核還缺乏靈活性、系統(tǒng)性,對(duì)八小時(shí)以內(nèi)的工作圈關(guān)注得較多,而對(duì)八小時(shí)以外的生活圈和娛樂(lè)圈關(guān)注得較少,致使考察不夠全面,存在一些干部使用失察現(xiàn)象。干部的交流力度也不夠大,異動(dòng)干部主要是單位黨政一把手,而鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、縣直部門與部門之間、鎮(zhèn)與縣直部門之間的副職和中層干部交流力度不很大,一定程度上挫傷了干部的積極性。二是對(duì)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)行為處理不夠徹底。對(duì)一些違紀(jì)干部,總認(rèn)為他們成長(zhǎng)不容易,因而心慈手軟,如對(duì)違紀(jì)干部和作風(fēng)不實(shí)的干部,縣委要求一年至少要摘“三頂帽子”,但處理起來(lái)下不了狠心。尤其是對(duì)黨政干部賭博的問(wèn)題三令五申,緊抓不放,也抓了一批、處理了一批,但處理相對(duì)偏輕,沒(méi)有起到震懾和懲戒作用。三是財(cái)政紀(jì)律監(jiān)管不很到位。在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算制度上不夠規(guī)范,沒(méi)有完全公開,還留有預(yù)算缺口。對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的管理不夠嚴(yán),導(dǎo)致一些不合理、不合法的支出通過(guò)會(huì)計(jì)中心而變成合理、合法的支出。這幾年全縣更換小車太多,檔次較高,管理不規(guī)范,公車私用的問(wèn)題仍然存在。工程項(xiàng)目建設(shè)上缺乏對(duì)招投標(biāo)的規(guī)范化管理。三、整改方向針對(duì)常委班子上述存在的四大類突出問(wèn)題,縣委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究,明確了“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定要求、定時(shí)間、定效果”的“六定”措施,健全了抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決好,努力使群眾的意見(jiàn)和建議做到件件有著落,事事有回音。對(duì)常委班子集體存在的問(wèn)題,主要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的內(nèi)在要求,從六個(gè)方面進(jìn)行整改:一是突出加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。將學(xué)習(xí)教育放在思想政治建設(shè)首位,堅(jiān)持和完善縣委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步提高班子成員綜合素質(zhì)。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀,用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念和廉潔從政、依法行政意識(shí),全面提高班子成員科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。二是深入開展先進(jìn)性教育,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。按照胡錦濤總書記“把先進(jìn)性教育建成群眾滿意工程”的要求,認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以此為契機(jī)、為載體,進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作,努力擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面。細(xì)化和規(guī)范干部選拔任用工作程序,著力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,為建設(shè)“速度ⅹⅹ、和諧ⅹⅹ、誠(chéng)信ⅹⅹ、小康ⅹⅹ”提供有力的組織保證。三是更加關(guān)注群眾利益,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。進(jìn)一步完善就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和殘疾人就業(yè)等社會(huì)保障體系,進(jìn)一步加大農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)特困群體的幫扶力度,進(jìn)一步解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,始終把關(guān)注民生、維護(hù)民利作為最大的政績(jī),自覺(jué)堅(jiān)持執(zhí)政為民,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),將求真務(wù)實(shí)精神落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層和經(jīng)濟(jì)工作一線開展調(diào)研,多層面、多角度、多渠道掌握“三農(nóng)”現(xiàn)狀和項(xiàng)目、財(cái)源建設(shè)、綜治維穩(wěn)等工作動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)與基層的溝通聯(lián)系,鼓勵(lì)基層反映真實(shí)情況,著力從群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的地方改起,從群眾最希望、眼下能夠辦好的事情做起,切實(shí)使干部受到教育,使群眾得到實(shí)惠。同時(shí),精減會(huì)議、文件,改變將會(huì)議、文件作為主要工作手段的領(lǐng)導(dǎo)方式,將工作方法轉(zhuǎn)到說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)上來(lái)。五是拓寬監(jiān)督渠道,全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。健全縣委常委會(huì)議事規(guī)則,強(qiáng)化班子集體內(nèi)部監(jiān)督,將黨組織嚴(yán)格監(jiān)督與黨員干部自律結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決查糾利用公款吃喝、娛樂(lè)等問(wèn)題。深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī),確保行政執(zhí)法公正、文明、規(guī)范。凡屬政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程,全部由主管部門面向社會(huì)實(shí)施招投標(biāo),杜絕暗箱操作和違規(guī)操作。六是不斷創(chuàng)新工作思路,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅(jiān)持以工業(yè)化為龍頭,集中力量抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加大農(nóng)業(yè)投入力度,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化為依托,積極構(gòu)建黎家坪、浯溪、觀音灘、白水四鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走廊,打造ⅹⅹ率先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集輻射功能。堅(jiān)持以民營(yíng)化為主體,進(jìn)一步降低門檻,放開準(zhǔn)入領(lǐng)域,積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和公益性事業(yè)領(lǐng)域,集中土地、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素,采取多種形式鼓勵(lì)干部職工創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦民營(yíng)工業(yè)企業(yè),努力培植一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、扶持一批骨干企業(yè)、打造一批名牌產(chǎn)品。堅(jiān)持以外向化為方向,發(fā)揮我縣承東啟西、毗鄰廣東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開展招商引資,不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和新項(xiàng)目簽約率。對(duì)于常委個(gè)人的整改,主要圍繞“改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)工作,加快發(fā)展”的目標(biāo)來(lái)展開,努力做到“五要”、養(yǎng)成“五氣”:“五要”:一要堅(jiān)決抨擊“僵、怕、浮”三種消極思想。“僵”就是思想僵化,死搬教條,創(chuàng)新精神不強(qiáng),“怕”就是工作存在畏難情緒,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕挑擔(dān)子,“浮”就是心浮氣躁,不抓落實(shí),停留于一般的布置和號(hào)召,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件。二要大力培養(yǎng)“理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,批評(píng)與自我批評(píng)”三種優(yōu)良作風(fēng)。三要大力發(fā)揚(yáng)“埋頭苦干,少說(shuō)多干,真抓實(shí)干”三種精神,以“三干”促“三化”,促進(jìn)ⅹⅹ經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。四要在思想上牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀三種思想理念。五要在工作實(shí)踐上始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、全縣一盤棋的全局觀和在領(lǐng)導(dǎo)職位上始終堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。“五氣”:一要有底氣。具備“政治上靠得住、發(fā)展上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過(guò)得硬”三個(gè)基本要素,達(dá)到人民群眾信得過(guò)的基本要求。切實(shí)提高社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)和管理社會(huì)的能力,使自己具備深刻的理論思維、成熟的政治運(yùn)作、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、穩(wěn)健的工作作風(fēng)、完美的人格形象。二要有正氣。具備昂揚(yáng)向上、大義凜然、志存高遠(yuǎn)、自強(qiáng)不息、以人為本的浩然正氣,受得住誘惑,抗得住邪惡,闖得過(guò)難關(guān)。三要有豪氣。要胸懷寬廣,眼光高遠(yuǎn),具備通觀全局、推陳出新、排除萬(wàn)難、勇往直前的宏大氣魄和必勝的信心,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)自己畢生的力量。四要有靜氣。淡泊名利,進(jìn)退自如。在名利得失面前要寵辱不驚、去留無(wú)意。五要有人氣。始終把人民群眾的評(píng)價(jià)作為個(gè)人修養(yǎng)、搞好工作的參照物,堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,大力促進(jìn)ⅹⅹ經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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