篇一:西閻高速公路綠化帶
工程建設(shè)實(shí)施方案為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道工程建設(shè)的通知》(國發(fā)〔20XX〕31號(hào))精神,按時(shí)保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù),根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體
規(guī)劃》,特制定本實(shí)施方案。
一、工程建設(shè)的重要意義
建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程,是實(shí)施“西部大開發(fā),西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,是我市實(shí)施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實(shí)施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚(yáng)塵對(duì)大氣的污染,而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。
二、工程建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)江總書記“再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱總理提出的“動(dòng)員廣大人民群眾,大搞植樹種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段,以實(shí)現(xiàn)秀美山川,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,充分發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實(shí)施的原則。
2.堅(jiān)持土地權(quán)屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。
3.堅(jiān)持適地適樹,質(zhì)量優(yōu)先,綠化與美化相結(jié)合的原則。
4.堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人一起上,誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則。
三、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)范圍
西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),高陵16.5公里,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米,林帶折合總面積1278畝。
(二)建設(shè)期限及樹種配置栽植要求
1.工程任務(wù)于20XX年3月底前完成。
2.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)原則,樹種配置為:鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。
3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長健壯、端直,無病蟲危害。
4.栽植要求:采用優(yōu)質(zhì)苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實(shí)并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹干1.2米處以下涂白。
(三)種苗需要量
該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬株,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,欒樹1.1萬株。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
四、投資分配方案
該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實(shí)施,市財(cái)政給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,每公里補(bǔ)助栽植和管護(hù)費(fèi)3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量,種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬元,其中種苗費(fèi)110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)149.1萬元,技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)6萬元,監(jiān)理費(fèi)7萬元,管理費(fèi)5萬元,設(shè)計(jì)費(fèi)2.14萬元,不可預(yù)見費(fèi)20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補(bǔ)植等)。
分區(qū)縣、分路段補(bǔ)助如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬元。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬元。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬元。
五、保證措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè),要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動(dòng),組織各方面的力量,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)理等
工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑,
經(jīng)驗(yàn)收合格后再調(diào)運(yùn)苗木栽植的程序,嚴(yán)禁苗木運(yùn)到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗,當(dāng)日運(yùn)輸,當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。
(三)認(rèn)真檢查驗(yàn)收,積極抓好落實(shí)
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動(dòng)、土地調(diào)整等施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動(dòng)群眾,大搞栽植活動(dòng),確保按時(shí)完成任務(wù)。20XX年6月底,市上將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)完成好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完成差的給予通報(bào)批評(píng),限期完成任務(wù),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗(yàn)收后,對(duì)成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補(bǔ)植,市上不再給予補(bǔ)助。無論任何形式的土地,嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。
(四)建立管護(hù)責(zé)任,鞏固造林成果
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,制定出切實(shí)可行的管護(hù)措施,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。今后,凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗、個(gè)體承包造林管護(hù)、收益歸已,實(shí)行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來調(diào)動(dòng)各方面參與工程建設(shè)的積極性,以鞏固造林成果。
篇二:“四德”工程建設(shè)實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校師生的思想
道德建設(shè),推動(dòng)我校各項(xiàng)工作和諧健康發(fā)展,
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入實(shí)施“四德”工程推進(jìn)全縣公民道德建設(shè)的意見》及莘教發(fā)[20XX]43號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)教育實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX大和XX屆X中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以增強(qiáng)誠信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)。今后幾年,在全校師生中深入實(shí)施“四德工程”,不斷加強(qiáng)師生的社會(huì)公德、
職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。把《中小學(xué)
教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)生守則》滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中,轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),引導(dǎo)廣大師生養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣,為我校健康、和諧、持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保障和精神支持。
二、活動(dòng)目標(biāo)要求:
把未來三年作為“道德建設(shè)推進(jìn)年”,立足我鄉(xiāng)實(shí)際,廣泛開展以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校師生的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和道德實(shí)踐活動(dòng),倡樹一批先進(jìn)典型,引導(dǎo)師生員工從自我做起,從身邊小事做起,從身邊榜樣學(xué)起,把“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)。坏疵、志存高遠(yuǎn)”的基本要求滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中,大力弘揚(yáng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂、見義勇為”的文明風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。
三、健全機(jī)構(gòu)
為深入扎實(shí)有效實(shí)施“四德工程”,切實(shí)把活動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)研究、決定成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:劉相軍
副組長:唐文法 孫新澤
成 員:
馮守亮 郝洪振 張廣民 劉玉坡 高文申
崔進(jìn)超 劉倉柱 郝繼軍 范傳波 段傳強(qiáng)
各小學(xué)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實(shí)施步驟
根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,本次活動(dòng)共分四個(gè)階段,歷時(shí)三年:
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20XX年10月)
1、召開動(dòng)員會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,簽訂“四德工程”個(gè)人責(zé)任狀。
2、組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)美德仁德有關(guān)叢書,集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí),個(gè)人學(xué)習(xí)筆記記錄不少于4000字。
3、圍繞“四德”建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容,撰寫心得體會(huì),進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
4、在全校師生中組織傳唱《四德歌》;校園內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語;向全體師生分發(fā)倡議書等,集中做好宣傳報(bào)道。
(二)組織實(shí)施階段(20XX年11月至20XX年2月)
1.以“五個(gè)一”活動(dòng),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
開展一次以愛心與責(zé)任為主題的讀書心得體會(huì)評(píng)比活動(dòng),以此檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,使其讀有所學(xué),學(xué)有所悟,悟有所行。
組織舉行一次“如何做一名幸福教師”主題演講活動(dòng),尋找身邊的幸福,樹立身邊的師德榜樣。
深入推進(jìn)一個(gè)主題活動(dòng)。即“做幸福教師,譜幸福人生”主題實(shí)踐活動(dòng),通過開展民主評(píng)議、學(xué)生家長滿意度測(cè)評(píng)、崗位公示、教師公開承諾、職業(yè)道德講座和心理輔導(dǎo)活動(dòng),激發(fā)教書育人的責(zé)任感、使命感,營造教師積極向上的良好氛圍。
結(jié)合學(xué)校教學(xué)工作主線,開展一系列教學(xué)活動(dòng)。積極為教師搭建自我展示與發(fā)展的平臺(tái), 幫助教師提高教育教學(xué)水平,促進(jìn)專業(yè)成長,增強(qiáng)教師職業(yè)成就感。
舉辦一系列教職工文體活動(dòng)。關(guān)心教職工身心健康,體現(xiàn)人文管理情懷,組織教職工利用大課間積極鍛練身體,引導(dǎo)教職工不斷調(diào)整好心態(tài),保證教職工以充沛的精力投入到教育教學(xué)中去。
2.在廣大學(xué)生中開展“明德修身、愛心踐行”系列主題教育活動(dòng)。
結(jié)合我鄉(xiāng)各校
德育工作,確定每個(gè)月的主題,形成“月月有主題、周周有重點(diǎn)、天天有內(nèi)容”的德育新局面。各月德育主題是:
11月——文明禮貌月
(1)召開一次“四德”教育主題班會(huì)。各班設(shè)計(jì)形式多樣、內(nèi)容活潑、淺顯易懂、富有趣味的適合年齡特點(diǎn)的主題班會(huì),使學(xué)生理解四德教育內(nèi)容,了解實(shí)施“四德工程”活動(dòng)的意義。
(2) 參與“愛心認(rèn)領(lǐng)”行動(dòng),組織學(xué)生以個(gè)人名義認(rèn)領(lǐng)學(xué)校或社區(qū)一株樹、一片綠地或一處公共設(shè)施,利用休息日、節(jié)假日進(jìn)行義務(wù)養(yǎng)護(hù)、管理。
(3) 舉行“雷鋒精神伴我行 ”系列實(shí)踐活動(dòng):要求孩子首先從身邊的小事做起,在星期天和節(jié)假日給父母端杯茶,洗次腳,做頓飯菜,制作感恩小禮物;利用周末或課余時(shí)間,開展“走進(jìn)敬老院,關(guān)愛老人”“我為老教師獻(xiàn)愛心”走訪慰問活動(dòng)。
(4) 結(jié)合全國安全教育周,在11月份最后一周,開展“安全伴我行”、
“創(chuàng)建平安校園”安全教育活動(dòng)。
12月——校園開遍文明花
(1)開展“環(huán)保小衛(wèi)士”行動(dòng)。各班組織一期專題板報(bào),積極宣傳環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)節(jié)能減排、低碳生活,教育學(xué)生自覺保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、美化家鄉(xiāng),對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)
(2)各班組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《一日常規(guī)》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,舉辦一次知識(shí)競賽,寓德育于競賽活動(dòng)中,讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。
(3)開展“我行我秀”活動(dòng)。組織好“課前一首歌”、“讀好書、唱好歌、做好人”、“中華經(jīng)典誦讀”、組織觀看文明
禮儀視頻等教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮儀和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
20XX年1月——勞動(dòng)最光榮 讀書最快樂
(1)開展疊衣服、系鞋帶、縫沙包比賽活動(dòng),教育學(xué)生“勤勞光榮,懶惰可恥”。
(2) 舉行讀好書推薦活動(dòng),在發(fā)動(dòng)學(xué)生多讀書,讀好書,記筆記,寫體會(huì)的基礎(chǔ)上,向同學(xué)推薦自己所讀的好書。
(3)召開學(xué)生家長會(huì)。完善家長委員會(huì)制度,積極拓寬德育渠道,形成學(xué)校、家庭和社會(huì)相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò)。
201*年3-4月——評(píng)比表彰月。
(1)以開展評(píng)比“星級(jí)文明班”和“星級(jí)文明學(xué)生”活動(dòng)為載體,以學(xué)生自評(píng)、互評(píng)與教師評(píng)結(jié)合的形式,進(jìn)行德育工作階段
總結(jié)。
(2)組織學(xué)生利用暑假開展豐富多樣且富有德育特色的活動(dòng)。
(三)總結(jié)提高階段(20XX年3月至20XX年4月)
對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查總結(jié),查找不足,并制定下一步工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)長效機(jī)制階段(20XX年5月---)
進(jìn)一步完善“四德工程”制度,深化“四德工程”建設(shè),建立“四德工程”建設(shè)長效機(jī)制,形成工作常態(tài)化。
五、實(shí)施要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任。根據(jù)實(shí)施方案,強(qiáng)化措施,明確目標(biāo),選準(zhǔn)突破口和結(jié)合點(diǎn),確保各項(xiàng)工作的有效開展。
(二)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化考核管理。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,將進(jìn)一步完善師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行師德考核“一票否決”,強(qiáng)化督查檢查,依法規(guī)范教師從教行為。
(三)強(qiáng)化典型培養(yǎng)。注重培養(yǎng)和挖掘道德典型和先進(jìn)人物。評(píng)選“學(xué)生喜歡、同事敬佩、領(lǐng)導(dǎo)滿意”的教師和學(xué)生系列活動(dòng)標(biāo)兵,樹立先進(jìn)典型,營造良好工作氛圍。
篇三:河壩工程建設(shè)實(shí)施方案
為切實(shí)提高興國縣城防洪卸洪能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃,為保證一江兩岸攔河壩工程按計(jì)劃有序推進(jìn),特制定本實(shí)施方案:
一、工程概況
一江兩岸攔河壩建設(shè)工程,建壩范圍為桐江河口以上,、兩河以下交匯處,壩長約320米,采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強(qiáng)、投資成本低、具有興國特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括:
1、做好建壩周邊地域土地、墳?zāi)、樹木的摸底核?shí),圈定征用范圍。
2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補(bǔ)償發(fā)放工作。
4、做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案
報(bào)告書等相關(guān)工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項(xiàng)籌建工作。
6、完成工程初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì),并完成圖紙?jiān)u審工作。
7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標(biāo)。
8、施工隊(duì)伍進(jìn)場施工。
9、工程竣工驗(yàn)收及運(yùn)行。
二、工作機(jī)構(gòu)
為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展,順利實(shí)施,縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》,明確由縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮,負(fù)責(zé)指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮,負(fù)責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)包括:
1、辦公室:
主 任:,主持辦公室全盤工作。
副主任():,負(fù)責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實(shí),提出工作計(jì)劃和安排,制訂工作措施和方案。
副主任:,負(fù)責(zé)開支費(fèi)用的審核、物資采購、資金請(qǐng)撥和財(cái)務(wù)報(bào)帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。
辦公室工作人員:
負(fù)責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗(yàn)及項(xiàng)目變更的審簽等工作。
負(fù)責(zé)文件、材料的起草、會(huì)議準(zhǔn)備、工作接待、上傳下達(dá)、印章管理、報(bào)表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
協(xié)助、、做好相關(guān)事務(wù)工作。
2、征地、墳?zāi)惯w移組:
組 長:
副組長:
成員單位:國土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園
工作
職責(zé):負(fù)責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補(bǔ)償審核等工作
3、工作技術(shù)組:
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗(yàn)、項(xiàng)目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實(shí)施步驟
1、縣水利局牽頭,城投公司配合,年4月20日前完成建壩選址、勘察測(cè)量、可研報(bào)告編制工作;
2、縣發(fā)改委牽頭,水利局、城投公司協(xié)同,年5月10日前完成工程項(xiàng)目的可研審查、立項(xiàng)等相關(guān)工作;
3、縣城投公司牽頭、水利局配合,年4月底前落實(shí)和確定工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)單位,6月10日前拿出初設(shè)方案,6月底前完成初設(shè)評(píng)審工作;
4、縣環(huán)保局負(fù)責(zé),年5月30日前完成工程項(xiàng)目的實(shí)地踏看監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告編制工作;
5、縣水保局負(fù)責(zé),年5月30日前完成工程項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制工作;
6、縣國土局,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)配合,年5月10日前完成建壩周邊土地征用調(diào)查摸底、范圍界定工作;5月20日前辦理完土地征用手續(xù),5月底前發(fā)放完土地征用資金補(bǔ)償;
7、縣房管局,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)配合,年5月20日前完成建壩周邊墳?zāi)拐{(diào)查核實(shí)和擇定新墳安置點(diǎn)工作,6月10日前通知墳主做好搬遷準(zhǔn)備并發(fā)放遷墳資金補(bǔ)償,7月10日前所有墳?zāi)拱徇w完畢;
8、縣林業(yè)局負(fù)責(zé),年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實(shí)工作,5月25日前完成報(bào)批手續(xù),6月20日前完成林木砍伐移栽工作;
9、縣城投公司牽頭組織相關(guān)部門,在年8月15日前完成工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,并確定施工建設(shè)單位,簽訂施工建設(shè)合同;
10、年8月底施工隊(duì)伍進(jìn)場,工程項(xiàng)目正式開工建設(shè)(包括防護(hù)堤及其相配套的附屬工程);
11、指揮部負(fù)責(zé),水利局、城頭公司協(xié)同,責(zé)成施工建設(shè)單位年10月底前完成一期施工圍堰導(dǎo)流工程,11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程,12底完成一期壩體施工和閘門、泵房設(shè)備安裝,年1月底前完成二期工程清基,2月底前完成二期壩體施工,3月底前完成二期閘門及泵房設(shè)備安裝,4月15日前整體工程完工;
12、年6月底前做好項(xiàng)目工程完工掃尾、驗(yàn)收移交等工作;
14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實(shí)施步驟認(rèn)真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項(xiàng)準(zhǔn)備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作,加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。
四、工程概算及資金使用
工程項(xiàng)目按經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案要求施工建設(shè),城投公司商相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好工程項(xiàng)目概算,并由城投公司負(fù)責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。
五、工作措施和要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
抽調(diào)在指揮部的人員要求相對(duì)穩(wěn)定,確保在崗在位,做到人到、心到、時(shí)間到、精力到,并按照各自職責(zé),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、狠抓進(jìn)度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時(shí)間安排和工作實(shí)施方案要求,繪制工作流程圖,并在每月25日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況書面報(bào)指揮部,同時(shí)提交下月的工作安排和打算。
3、加強(qiáng)調(diào)度。
指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會(huì),由各工作組
匯報(bào)上周工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和
問題,研究部署本周工作計(jì)劃和安排。
4、明確職責(zé)。
每項(xiàng)工作均實(shí)行倒計(jì)時(shí)考核,責(zé)任細(xì)化到成員單位,任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,做到責(zé)任明確、方法對(duì)路、措施得當(dāng)、程序到位、限時(shí)辦結(jié),并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。
5、協(xié)調(diào)配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,樹立全局觀念,互相支持、緊密配合,形成工作合力,做好各項(xiàng)工作。
6、獎(jiǎng)罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動(dòng)做好工作,及時(shí)處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛,保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,同時(shí)對(duì)各成員單位和個(gè)人視其工作完成情況給予獎(jiǎng)罰。
篇四:文地鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)實(shí)施方案
為了創(chuàng)建文地和諧穩(wěn)定,營造良好的投資環(huán)境,保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高我鎮(zhèn)技防能力,滿足我鎮(zhèn)治安防控和城鎮(zhèn)管理需要,提升百姓安全感和滿意度。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定實(shí)施“天網(wǎng)”工程建設(shè),具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造平安文地為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo),多方協(xié)作,深入推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè),提高科技防范工作水平,構(gòu)建“打、防、管、控、穩(wěn)”的防范網(wǎng)絡(luò)。努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo),為文地經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“天網(wǎng)”工程建設(shè)的順利開展,成立文地鎮(zhèn) “天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員名單如下:
組 長:陳 鵬 鎮(zhèn)黨委書記
黃 海 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:黃 化 鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席
何海波 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
成 員:陶宗海 鎮(zhèn)黨委副書記(掛職)
莫東霞 鎮(zhèn)黨委副書記(掛職)
黃煥富 鎮(zhèn)人大副主席
莫永茂 鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長
柳 林 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
黃和棟 鎮(zhèn)黨委組織委員
梁開紹 鎮(zhèn)紀(jì)檢委員、紀(jì)委書記
黎 東 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長
黃祖遠(yuǎn) 鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員
謝國俊 文地派出所所長
黃成釗 鎮(zhèn)綜治辦副主任
黃偉強(qiáng) 文地司法所負(fù)責(zé)人
劉書宇 文地交警中隊(duì)隊(duì)長
劉源安 鎮(zhèn)財(cái)政所所長
梁云達(dá) 鎮(zhèn)居委支書
鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,辦公室主任由黃化同志兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作和組織協(xié)調(diào),聯(lián)系
電話:8641555。
三、實(shí)施范圍
在圩鎮(zhèn)東南西北四個(gè)方向安裝高密度視頻,在圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)人口密集場所、治安亂點(diǎn)、案件高發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場、賓館、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)全天候全方位全覆蓋的視頻監(jiān)控?cái)z像,金融各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、各經(jīng)營店自行建立的視頻監(jiān)控系統(tǒng),可以通過光纖和其他通訊方式接入“天網(wǎng)”工程系統(tǒng),建立資源共享的“天網(wǎng)”監(jiān)控平臺(tái),作為社會(huì)面視頻巡控資源。
四、實(shí)施步驟
“天網(wǎng)”工程共分三個(gè)階段:
1、動(dòng)員階段:成立領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組等機(jī)構(gòu),制定“天網(wǎng)”工程建設(shè)實(shí)施方案,及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,進(jìn)行研究部署,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。召開全鎮(zhèn)社會(huì)治安視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員部署。
2、準(zhǔn)備階段:做好前期工作。由綜治辦、公安、交警、電力、城建等部門派人組成聯(lián)合工作組,對(duì)視頻監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控中心線路布局、電源接入等進(jìn)行規(guī)劃論證,請(qǐng)有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員制定建設(shè)設(shè)計(jì)方案,評(píng)估預(yù)算,選定承建安裝公司,簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同書。
3、施工階段:根據(jù)“天網(wǎng)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,要按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案要求,精心組織,確保施工質(zhì)量,有關(guān)企
事業(yè)單位要協(xié)調(diào)配合,全力支持,確保工程如期完成。工程完工后, “天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織驗(yàn)收。
五、資金來源
按照“誰受益誰投資”的原則,建立“天網(wǎng)”工程體系。道路監(jiān)控、公共場所監(jiān)控的工程建設(shè),監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)作為社會(huì)公益事業(yè),其系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)用爭取上級(jí)撥款解決部分資金,大部分資金還是靠發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資贊助,捐資對(duì)象包括:各工業(yè)企業(yè)、各養(yǎng)殖豬場、圩鎮(zhèn)上商鋪店面、居民以及鎮(zhèn)直各單位(含中小學(xué)校)及干部職工。行政企事業(yè)單位、金融、保險(xiǎn)、學(xué)校、商場、超市、網(wǎng)吧、旅館、重點(diǎn)單位等,其自行建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用由本單位承擔(dān)。
六、職責(zé)分工
1、“天網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是“天網(wǎng)”工程建設(shè)的總牽頭單位,負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施該工程。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,積極和有關(guān)單位研究制定“天網(wǎng)”工程建設(shè)實(shí)施方案,在全鎮(zhèn)進(jìn)行部署,組織督導(dǎo)和召開調(diào)度會(huì)等形式,推動(dòng)工作深入開展,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造聲勢(shì),提高各單位參加“天網(wǎng)”工程的積極性;掌握工作進(jìn)度,建立“天網(wǎng)”工程建設(shè)臺(tái)賬。
2、派出所:按照“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)要求,積極與通訊、電力、城建等單位溝通,完成監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和道路監(jiān)控建設(shè)。向領(lǐng)導(dǎo)小組提供技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn),參與各監(jiān)控系統(tǒng)工程的驗(yàn)收。
3、通訊部門:充分利用通訊資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程項(xiàng)目提供光纖網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建文地監(jiān)控城域網(wǎng)。在條件成熟時(shí),將各單位的監(jiān)控系統(tǒng)接入文地“天網(wǎng)”工程監(jiān)控平臺(tái),當(dāng)通訊網(wǎng)出現(xiàn)故障或問題時(shí),及時(shí)派人免費(fèi)進(jìn)行維修,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)使用。
4、電力部門:負(fù)責(zé)向“天網(wǎng)”工程項(xiàng)目提供電力接入供應(yīng)和保障;統(tǒng)一免除公共監(jiān)控系統(tǒng)的電費(fèi)。
5、城建部門:負(fù)責(zé)向“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提供城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和使監(jiān)控點(diǎn)四周的情況,協(xié)助確定監(jiān)控?cái)z像機(jī)的安裝位置。
七、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。構(gòu)建“天網(wǎng)”工程是順應(yīng)人民群眾新要求、新期待的重要舉措,是進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)治安防控能力的有效辦法。各單位、各部門一定要高度重視,把它納入重要議事日程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,全力支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。
2、加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力。“天網(wǎng)”工程是一項(xiàng)龐大的工程,涉及面廣,工作任務(wù)繁重而艱巨,各單位、部門、要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,各司其職、各負(fù)其責(zé),定期互通情況,研究、解決工作中遇到的新情況、新問題,努力形成“天網(wǎng)”工程建設(shè)的合力。
3、加大投入,確保工作有效開展。要加大投入力度,鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)、商場、旅店、網(wǎng)吧、洗浴、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)、企事業(yè)單位等按照“誰受益,誰投資”的原則,積極參與這項(xiàng)工作,有效解決資金問題。
4、加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。成立宣傳工作組,組長由綜治辦黃成釗副主任擔(dān)任,組員由綜治辦、司法所、居委會(huì)人員組成,主要任務(wù)是:一是向廣大居民群眾和社會(huì)各界大力宣傳“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要意義,宣傳這項(xiàng)工程的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)我鎮(zhèn)的治安防范和城鎮(zhèn)管理、打擊違法犯罪的重要作用,使“天網(wǎng)”工程建設(shè)家喻戶曉。二是發(fā)放宣傳資料(倡議書),書寫、張貼標(biāo)語進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)通過宣傳發(fā)動(dòng),大力爭取人民群眾和社會(huì)各界的積極參與,共同推進(jìn)全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的建設(shè)。
篇五:市中心城市工程建設(shè)實(shí)施方案
為了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,進(jìn)一步提升中心城市綜合服務(wù)功能,全力實(shí)施好今年中心城市建設(shè)工程,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市第二次黨代會(huì)和市二屆人大一次會(huì)議精神,按照“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新___”的總體思路,堅(jiān)持“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營、鞏固、提高”的原則,以加快柳湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐為重點(diǎn),進(jìn)一步配套完善公用基礎(chǔ)設(shè)施,著力擴(kuò)充容量,提升功能,努力使中心城市建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
二、工程建設(shè)主要任務(wù)
20XX年,中心城市建設(shè)工程主要包括一帶、兩區(qū)、三園、四路、五建五個(gè)方面,概算總投資6.51億元,其中政府直接投資2.31億元,社會(huì)投資4.2億元。
一帶:指涇河大道旅游景觀帶建設(shè),工程概算8980萬元。主要工程有四項(xiàng):
1、涇河大道景觀綠化工程:按照大道景觀綠化設(shè)計(jì)要求,實(shí)施道路南北兩側(cè)綠化及景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。工程概算投資3900萬元,需征用土地300畝。該工程建成后,景觀綠化總面積將達(dá)到785畝,與道路南北兩側(cè)建成的10多個(gè)景觀設(shè)施相映襯,從而形成涇河大道旅游景觀帶。該工程南北兩側(cè)的綠化由市林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施;隔離帶綠化及景點(diǎn)設(shè)施由市城市建設(shè)工程總指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、涇河千畝水面建設(shè)工程:在涇河大道北側(cè)河堤治理的基礎(chǔ)上,對(duì)八里橋至涇河大橋段的河床河堤進(jìn)行綜合治理,清理河道亂堆的沙丘,平整河床,設(shè)置多級(jí)橡膠壩,形成千畝涇河水面。工程概算投資3900萬元。該工程由市水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)方面進(jìn)一步進(jìn)行考察、論證,做好規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。
3、虎山大橋建設(shè)工程:沿虎山路橫跨涇河修建虎山大橋,概算投資1000萬元。該工程由市交通局負(fù)責(zé)實(shí)施。
4、涇河渡槽改造工程:對(duì)白廟提灌站渡槽加寬改造成人行通道并形成水面空間景觀,工程概算投資180萬元。該工程由市水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
兩區(qū):廣成路經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)和桃園小區(qū)綜合開發(fā)。工程總概算14億元,計(jì)劃分期實(shí)施,201*年計(jì)劃完成投資3.5億元。
1、廣成路經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè):該小區(qū)東臨新科路,南接柳湖路,西至廣成路,北連涇河大道,占地面積400畝,規(guī)劃建筑總面積53萬平方米,工程總投資概算4.12億元,201*年計(jì)劃建設(shè)20萬平方米,概算投資2.5億元。該項(xiàng)目由市建設(shè)局負(fù)責(zé),按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作的方式組織實(shí)施。同時(shí),在甘溝路修建廉租住房200套,解決城區(qū)困難居民的住房問題,由崆峒區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、桃園小區(qū)綜合開發(fā):該小區(qū)位于崆峒大道至涇河大道桃園路兩側(cè),總占地673畝,由六個(gè)不同的組團(tuán)組成。開發(fā)建設(shè)高檔商住小區(qū)并配套建設(shè)商業(yè)步行街。采取市場運(yùn)作的方式,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,板塊開發(fā),一次性競標(biāo),分
年度建設(shè)。XX年計(jì)劃投資1億元,完成土地統(tǒng)征、范圍界定、掛牌出讓等工作。
三園:柳湖公園東擴(kuò)續(xù)建、新區(qū)綠地公園建設(shè)和南山公園改造。工程概算7150萬元。
1、柳湖公園東擴(kuò)續(xù)建工程:概算投資1600萬元,主要實(shí)施柳湖書院、古城墻、望樓、思雨閣、湖心亭等仿古建筑,總建筑面積7200平方米,治理二級(jí)臺(tái)地,完成公廁、綠化、亮化等配套工程。由市城市建設(shè)工程總指揮部實(shí)施。
2、新區(qū)綠地公園建設(shè)工程:東臨仁愛路,南接崆峒大道,西至博愛路、北接柳湖路,占地總面積199.7畝,工程概算總投資4550萬元。計(jì)劃分年度實(shí)施,XX年完成拆遷征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。由市城市建設(shè)工程總指揮部實(shí)施。
3、南山公園改造工程:依照市城市總體規(guī)劃,重點(diǎn)做好公園的修建性詳細(xì)規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,按規(guī)劃對(duì)園內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行改造完善,鋪設(shè)雨污水管道、實(shí)施綠化、亮化等配套工程,提升公園綜合使用功能。工程概算1000萬元。由崆峒區(qū)政府組織實(shí)施。
四路:即果園北路、興北路、虎山路、定北北路四條南北向道路,道路總長3.74公里,總占地面積237.5畝,概算投資6973.5萬元。由市城市建設(shè)工程總指揮部實(shí)施。
1、果園北路建設(shè)工程:南接柳湖路,北至涇河大道,全長650米,道路寬度30米,主車道15米,兩側(cè)人行道各7.5米。
2、興北路建設(shè)工程:南起崆峒大道,北至涇河大道,全長1078米,規(guī)劃建筑紅線40米,道路寬度30米,一塊板路面,主車道寬度15米,兩側(cè)各7.5米人行道。
3、虎山路建設(shè)工程:南起崆峒大道,北至涇河大道,全長1231米,規(guī)劃道路寬度柳湖路以南為90米、以北為30米。
4、定北北路建設(shè)工程:南起柳湖路,北至涇河大道,全長780米,道路寬度30米,控制紅線40米。
五建:主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、市場建設(shè)、背街小巷改造、便民公廁建設(shè)等五個(gè)方面的工程,
工程概算投資7040萬元。由崆峒區(qū)政府組織實(shí)施。
1、城市污水回用工程:該項(xiàng)目為在建工程,總投資1.42億元,201*年計(jì)劃完成投資1500萬元,年內(nèi)全面完成雨污水分流,與華能電廠二期改造一并考慮,接通污水管網(wǎng)進(jìn)廠處理,并通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
2、城市集中供熱工程:該工程總投資9262萬元,201*年計(jì)劃完成工程投資1200萬元,主要是結(jié)合城市新區(qū)開發(fā),實(shí)施新城區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)的前期配套,建成供熱站及部分管網(wǎng)工程。
3、市場建設(shè)工程:采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、功能配套、方便群眾”的原則,改造新建10個(gè)專業(yè)市場及便民市場,工程概算投資2400萬元。
4、便民道路工程:按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度管理、統(tǒng)一技術(shù)驗(yàn)收”的原則,對(duì)城區(qū)10條背街小巷進(jìn)行改造,工程概算投資1640萬元。
5、公廁建設(shè)工程:采取政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、誰投資誰受益的方式,新建便民公廁10座,概算投資300萬元。
繼續(xù)實(shí)施好XX年的續(xù)建工程。包括柳湖書院、湖心亭、思雨閣、望樓的建設(shè)和二級(jí)臺(tái)地綠化、老公園道路改造和保豐路建設(shè)工程。
按照“創(chuàng)建省級(jí)園林城市實(shí)施方案”的要求,做好201*年城市道路和城市林地、林帶、廣場、公園的綠化和城市美化、亮化工程。
三、工程實(shí)施的主要途徑
(一)分工負(fù)責(zé)。在市城市建設(shè)工程總指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織調(diào)度下,由市、區(qū)兩級(jí)政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分解的任務(wù),分工負(fù)責(zé),抓好實(shí)施。工程建設(shè)費(fèi)用按“誰實(shí)施,誰承擔(dān)”的原則各自分擔(dān)。
(二)項(xiàng)目支持。由市發(fā)改委負(fù)責(zé),協(xié)同建設(shè)、交通、林業(yè)、水務(wù)等部門做好涇河大道景觀綠化、涇河水面、虎山大橋等建設(shè)項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)工作,積極爭取國家和省上的專項(xiàng)資金扶持。
(三)貸款啟動(dòng)。按照“適度舉債,加快建設(shè)”的原則,進(jìn)一步整合城市資產(chǎn),優(yōu)化篩選、打捆包裝新的貸款項(xiàng)目,繼續(xù)爭取交通
銀行、開發(fā)銀行和商業(yè)銀行的貸款支持。
(四)經(jīng)營土地。把增加土地經(jīng)營收益作為今年城市建設(shè)和清償貸款的主要手段,實(shí)施桃園小區(qū)、廣成路小區(qū)、來遠(yuǎn)路小區(qū)、百興集團(tuán)小區(qū)、涇河大道南側(cè)縱伸100米范圍內(nèi)等區(qū)域建設(shè)用地的拆遷統(tǒng)征,加大招、拍、掛力度,土地收益原則上全部用于工程建設(shè)。
(五)市場運(yùn)作。要繼續(xù)探索城市市場經(jīng)營的有效模式,特別是對(duì)城市公廁、市場、園林、綠化、集中供熱、垃圾處理等公益性項(xiàng)目,要全面放開市場,按照“誰投資、誰管理、誰收益”的原則,鼓勵(lì)吸引社會(huì)資金投資建設(shè)。要繼續(xù)執(zhí)行“以建設(shè)帶開發(fā)、以開發(fā)促建設(shè)”的城市市政公益建設(shè)優(yōu)惠政策,在城市建設(shè)中,凡開發(fā)商在道路兩側(cè)開發(fā)修建商貿(mào)設(shè)施或住宅小區(qū)的,必須承擔(dān)該區(qū)域內(nèi)道路拆遷、綠化及其它配套設(shè)施建設(shè)任務(wù);繼續(xù)對(duì)城市公交線路、戶外廣告等城市公共資源實(shí)行特許經(jīng)營,拍賣經(jīng)營權(quán),收益用于城市建設(shè)。
(六)財(cái)政補(bǔ)助。加大財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的扶持力度;全面征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),嚴(yán)格收費(fèi)減免;確保城市維護(hù)費(fèi)及專項(xiàng)資金的足額及時(shí)撥付。
(七)社會(huì)參與。堅(jiān)持“人民城市人民建”的方針,廣泛動(dòng)員各部門、單位和社會(huì)各方面力量,積極參與城市綠化、美化、亮化等工程建設(shè),為中心城市建設(shè)工程的順利實(shí)施貢獻(xiàn)力量。
四、拆遷安置及土地開發(fā)政策
(一)房屋拆遷補(bǔ)償及安置政策
今年工程建設(shè)中涉及的房屋拆遷,嚴(yán)格遵守國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、甘肅省《拆遷管理辦法》和建設(shè)部《城市房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)意見》,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則執(zhí)行平政發(fā)〔20XX〕20號(hào)文件精神。
1、凡占?jí)旱缆芳t線的行政、事業(yè)單位房屋,原則上不予補(bǔ)償,由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除,土地?zé)o償退出。
2、對(duì)符合規(guī)劃要求的原有道路無償占用,不予補(bǔ)償。
3、對(duì)違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)性建筑,一律自行拆除,不予補(bǔ)償;尚未到期的臨時(shí)性建筑,結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。
4、城市居民房屋拆遷:房屋按同類標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,土地按征地指導(dǎo)價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)償;確需劃地安置的,房屋按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,土地按居民宅基實(shí)際占地(含建筑物占地)面積,在規(guī)劃的安置區(qū)“占一劃一”,由被拆遷戶按規(guī)劃自行修建,土地使用權(quán)歸被拆遷戶所有。
5、城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民房屋拆遷,參照?qǐng)?zhí)行規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋拆遷的相關(guān)政策。對(duì)需劃撥宅基地的農(nóng)戶,房屋按同類標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,土地按征地指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)給村、社,由所在村、社按統(tǒng)一規(guī)劃修建農(nóng)宅小區(qū)或村民住宅樓,互找差價(jià)后合理分配;對(duì)被拆遷農(nóng)戶自愿放棄劃撥宅基地、享受一次性貨幣補(bǔ)償?shù),?jīng)村委會(huì)同意,房屋按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,土地按市政府確定的征地指導(dǎo)價(jià),結(jié)合農(nóng)民宅基實(shí)際占地(含建筑物占地)面積進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。
6、拆遷鄉(xiāng)、村、社集體房屋,房產(chǎn)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,土地按指導(dǎo)價(jià)統(tǒng)征。
7、拆除私營企業(yè)房屋,房屋按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,自行拆除。土地按取得來源,屬集體性質(zhì)的按指導(dǎo)價(jià)統(tǒng)征;屬國有劃撥的,無償退出;屬出讓取得的,按合同出讓價(jià)結(jié)合土地剩余年限給予相應(yīng)補(bǔ)償。
8、拆除直管公房,房屋由現(xiàn)住戶自行拆除,材料歸其所有,土地使用權(quán)無償收回后,按《房屋使用證》載明的建筑面積“拆一還二”,在安置區(qū)無償劃地安置。
9、對(duì)房屋交錯(cuò)分布,占地尚未確權(quán)登記的“大雜院”,其占地面積由共用戶協(xié)商確定;協(xié)商不成的,按所處地段和確權(quán)房屋面積,采取均攤的辦法,連同房屋給予一次性貨幣補(bǔ)償。
10、對(duì)積極配合拆遷,按“協(xié)議”規(guī)定時(shí)間提前完成拆遷任務(wù)的拆遷戶,可按拆遷在證房屋面積給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)土地征用、開發(fā)及失地農(nóng)戶安置政策
1、因道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用的集體土地,區(qū)分用地現(xiàn)狀性質(zhì),限價(jià)征用,分類補(bǔ)償。具體由市土地局按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,調(diào)研分析,合理測(cè)算后提出征用補(bǔ)償意見,報(bào)市政府審定公布后執(zhí)行。
2、因政府收購儲(chǔ)備土地涉及征用集體土地的補(bǔ)償,仍執(zhí)行平政發(fā)〔XX〕92號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)。
3、涇河大道南側(cè),凡能整體開發(fā)的地段,按規(guī)劃由市土地儲(chǔ)備中心統(tǒng)一儲(chǔ)備,面向社會(huì),招標(biāo)拍賣掛牌出讓,積極為城市建設(shè)籌集資金。
4、道路兩側(cè)拆遷后騰退的國有土地,無償劃撥為道路用地。
5、對(duì)因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地收購失去宅基地的農(nóng)戶,由市政府按照城市規(guī)劃要求,修建一批經(jīng)濟(jì)適用住房或就近征用并劃撥住宅用地,交由村社組織集中修建安置住宅樓,一次安置到位,避免重復(fù)拆遷。對(duì)不愿意集中安置的農(nóng)戶,可鼓勵(lì)進(jìn)保豐、甘溝安置區(qū)或在新選定的安置小區(qū)內(nèi)安置,結(jié)算差價(jià)后,享受居民的安置政策。
6、凡已經(jīng)市政府審批,由柳湖鄉(xiāng)有關(guān)村社實(shí)施的農(nóng)民安置樓項(xiàng)目,必須用于因城市建設(shè)工程征地拆遷失地農(nóng)戶的安置,并以成本價(jià)出售農(nóng)民,不允許商品住宅開發(fā)。
7、要圍繞“城中村”改造,由市區(qū)社保、民政等部門負(fù)責(zé),調(diào)研出臺(tái)失地農(nóng)戶的社會(huì)保障政策,按照省政府辦公廳甘政辦發(fā)〔XX〕28號(hào)文件精神,與征地拆遷同步進(jìn)行實(shí)施。
五、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。今年,是實(shí)施中心城市建設(shè)工程的關(guān)鍵一年,工程量大,涉及面廣,任務(wù)艱巨。市區(qū)各部門、單位和中、省駐平各單位,都要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、加快___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城市建設(shè)工程的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
(二)精心組織,靠實(shí)責(zé)任。工程建設(shè)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市城市建設(shè)工程總指揮部統(tǒng)籌調(diào)度,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織管理,市、區(qū)及相關(guān)部門分級(jí)分工實(shí)施。要充實(shí)加強(qiáng)市城市建設(shè)工程指揮部工作人員,抽調(diào)市區(qū)建設(shè)、土地、民政、社保、文化、宣傳、信訪等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,到總指揮部工作,參與城市建設(shè)工程。要建立完善指揮部工程建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任,分工協(xié)作,上下配合,全力抓好各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。凡涉及工程拆遷、征地、建設(shè)的市、區(qū)有關(guān)部門及柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、西郊開發(fā)區(qū)、各街道辦事處,都必須服從市城市建設(shè)工程總指揮部的指揮調(diào)度,按照各自的職責(zé)分工,確定專門領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí),保證各項(xiàng)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
(三)廣泛宣傳,全民動(dòng)員。市區(qū)兩級(jí)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體,要廣泛宣傳中心城市建設(shè)工程的重大意義、政策措施;及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界對(duì)工程建設(shè)的愿望和呼聲,形成良好的輿論氛圍,激發(fā)廣大干部群眾熱愛___、建設(shè)___的熱情和積極性,提高市民尤其是動(dòng)遷范圍內(nèi)的單位、村社、居民、農(nóng)戶的參與意識(shí),積極配合工程建設(shè)。(范文網(wǎng))
(四)依法行政,嚴(yán)明紀(jì)律。在拆遷和建設(shè)工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事,自覺遵守法定的拆遷、建設(shè)程序。不斷改進(jìn)工作方式和方法,堅(jiān)持公開、公正的辦事原則,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理程序。強(qiáng)化工作督查和工程質(zhì)量監(jiān)管,提高工作質(zhì)量和效率。及時(shí)研究解決征地拆遷建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,防止引發(fā)大的矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)拒不執(zhí)行政策,無理糾纏的拆遷戶,在提供周轉(zhuǎn)房后,要下硬手依法組織強(qiáng)制拆除。
(五)完善機(jī)制,攻堅(jiān)破難。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干的良好作風(fēng),創(chuàng)新工作機(jī)制,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,整體推進(jìn)。堅(jiān)持工程調(diào)度例會(huì)制度,及時(shí)評(píng)比通報(bào),加快工程建設(shè)進(jìn)度。超前安排,集中優(yōu)勢(shì),倒排工期,加班加點(diǎn),確保按計(jì)劃完成工程建設(shè)任務(wù)。
(六)各方配合,形成合力。計(jì)劃、財(cái)政、金融部門,要充分發(fā)揮職能作用和行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極做好工程建設(shè)立項(xiàng)、爭資和融資;土地管理部門要全力做好工程建設(shè)范圍內(nèi)的土地征用和出讓工作;供水、電力、通信等部門要積極配合工程建設(shè),做好相關(guān)地下管線的拆遷和埋設(shè);交警部門要配合工程建設(shè),做好交通疏導(dǎo)和交通管制工作;公路交通部門要全力配合工程的施工;公安、法院等部門要積極為工程建設(shè)提供有效監(jiān)督和法律保障。
(七)強(qiáng)化管理,確保質(zhì)量。市建設(shè)工程總指揮部要充分發(fā)揮職能作用,精心組織,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化方案,加強(qiáng)調(diào)度,確保如期完工。對(duì)每項(xiàng)工程都要按照“精、細(xì)、優(yōu)、美”的要求,做到精益求精。認(rèn)真落實(shí)工程管理“三法一條例”和項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量終身制、安全問責(zé)制等“五項(xiàng)制度”,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全高效。要嚴(yán)格工程法定的管理程序,今年實(shí)施的各項(xiàng)工程,包括設(shè)備采購,都要進(jìn)行公開招標(biāo),并實(shí)施全過程的工程監(jiān)理。要加強(qiáng)施工安全,完善防范措施,防止發(fā)生重大安全事故。
(八)重視信訪,維護(hù)穩(wěn)定。由市信訪局具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善征地拆遷糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握群眾上訪動(dòng)態(tài),積極預(yù)防和化解矛盾。對(duì)到市委、市政府上訪及省上批轉(zhuǎn)下來的涉及工程建設(shè)的信訪案件,相關(guān)部門要高度重視,及時(shí)安排與當(dāng)事人面對(duì)面交談,認(rèn)真研究解決。要建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)在群眾信(上)訪工作中推諉扯皮,延誤時(shí)機(jī),導(dǎo)致矛盾激化,影響社會(huì)穩(wěn)定的人和事,要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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