篇一：天網(wǎng)工程實(shí)施方案為全面整合應(yīng)用社會(huì)監(jiān)控資源，進(jìn)一步織密城市
視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自20XX年至20XX年，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“天網(wǎng)”工程，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以打造平安哈爾濱、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一
規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路，全力推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會(huì)管理中的作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)擴(kuò)容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會(huì)部位視頻監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)，將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個(gè)重點(diǎn)角落；進(jìn)一步完善“一個(gè)系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過(guò)開(kāi)展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，有重點(diǎn)、分層次地整合社會(huì)監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把“天眼”聯(lián)結(jié)成“天網(wǎng)”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用，有效提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和社會(huì)管理能力，進(jìn)一步夯實(shí)城市社會(huì)治安防控基礎(chǔ)體系。
三、建設(shè)任務(wù)
（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個(gè)全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺(tái)，為開(kāi)展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項(xiàng)
工作于20XX年底全部完成。
（二）全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容，即對(duì)已建成的“天眼”工程三級(jí)監(jiān)控平臺(tái)部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴(kuò)容設(shè)備，使其具備20萬(wàn)個(gè)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和3000個(gè)以上高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)的接入能力。此項(xiàng)工作于20XX年底完成。
（三）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決各區(qū)、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場(chǎng)等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋
問(wèn)題，在未覆蓋部位安裝1076個(gè)標(biāo)清監(jiān)控?cái)z像機(jī)；以黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位、要害部位為重點(diǎn)，逐步開(kāi)展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；在各區(qū)、縣（市）公共部位安裝1593個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)。20XX年底，至少完成359個(gè)標(biāo)清監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)和531個(gè)高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，20XX年底完成全部建設(shè)。
（四）居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套，在各區(qū)、縣（市）公安局和派出所建設(shè)接入平臺(tái)，并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實(shí)時(shí)掌握，進(jìn)一步強(qiáng)化全市居民區(qū)的治安防控能力，構(gòu)建“平安社區(qū)”。20XX年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，20XX年末完成全部建設(shè)。
（五）社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣（市）社會(huì)面公共復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、要害部位、企
事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位內(nèi)部繼續(xù)開(kāi)展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，安裝42352個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，進(jìn)一步加大社會(huì)部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20XX年底，至少完成14117個(gè)社會(huì)部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)，20XX年底完成全部建設(shè)。
（六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步將現(xiàn)有20萬(wàn)個(gè)公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。201*年底，至少完成8萬(wàn)個(gè)社會(huì)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，20XX年底完成全部建設(shè)。
四、資金保障
（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財(cái)政出資建設(shè)。
（二）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)（含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺(tái)及鏈路）建設(shè)由各區(qū)、縣（市）財(cái)政出資建設(shè)。
（三）社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由主管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人出資建設(shè)。對(duì)于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開(kāi)發(fā)商出資建設(shè)；已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè)；無(wú)人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。
（四）“天網(wǎng)”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運(yùn)行維護(hù)資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運(yùn)維資金納入各區(qū)、縣（市）財(cái)政預(yù)算落實(shí)。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)建設(shè)的市級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由市財(cái)政負(fù)責(zé)；各區(qū)、縣（市）聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由各區(qū)、縣（市）財(cái)政負(fù)責(zé)。涉及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運(yùn)維資金，本著“誰(shuí)出（籌）資、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由承擔(dān)建設(shè)出（籌）資部門(mén)和單位自行負(fù)責(zé)落實(shí)。
五、實(shí)施步驟
（一）20XX年“天網(wǎng)”工程建設(shè)。
1.準(zhǔn)備階段（5月31日前）。召開(kāi)各級(jí)“天網(wǎng)”工程建設(shè)部署會(huì)議，全面啟動(dòng)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)承擔(dān)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，完成制定本
年度具體建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評(píng)估和推進(jìn)安排工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
2.實(shí)施階段（5月31日至10月31日）。各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門(mén)和單位以及社會(huì)各聯(lián)網(wǎng)部門(mén)、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量；各有關(guān)單位要積極配合，全力支持，確保“天網(wǎng)”工程建設(shè)如期完成。同時(shí)，建設(shè)使用部門(mén)、單位要建立健全各項(xiàng)管理工作機(jī)制，落實(shí)運(yùn)維管理隊(duì)伍。
3.驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日）。對(duì)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
（二）20XX年和20XX年“天網(wǎng)”工程建設(shè)。將根據(jù)實(shí)際情況，參照20XX年建設(shè)步驟執(zhí)行。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立市“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)任銳忱擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府秘書(shū)長(zhǎng)黃玉生擔(dān)任，成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城管局、市工信委、市交通運(yùn)輸局、市教育局，哈電業(yè)局及聯(lián)通、移動(dòng)、電信哈分公司，元申廣電公司和各區(qū)、縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“天網(wǎng)”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)于全武擔(dān)任，副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位主管處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程的組織實(shí)施工作。
七、
職責(zé)分工
（一）公安部門(mén)。市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中，市公安局具體負(fù)責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)；負(fù)責(zé)將市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)；負(fù)責(zé)制定全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對(duì)全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。各區(qū)、縣（市）公安局負(fù)責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)、高清視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級(jí)平臺(tái)。市、區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)要建立對(duì)“天網(wǎng)”工程使用單位和人員的評(píng)價(jià)制度，保證“天網(wǎng)”工程正常運(yùn)行，提高使用效率。兩級(jí)公安機(jī)關(guān)同時(shí)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開(kāi)展社會(huì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級(jí)平臺(tái)。
（二）財(cái)政部門(mén)。市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政體制，解決由本級(jí)政府承擔(dān)的“天網(wǎng)”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行、維護(hù)資金，確保及時(shí)到位、專款專用。
（三）科技、工信部門(mén)。市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問(wèn)題組織科技攻關(guān)予以解決。
（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門(mén)。負(fù)責(zé)協(xié)助各級(jí)公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)位的規(guī)劃工作，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)建的城市街道、路面“天網(wǎng)”工程建設(shè)施工項(xiàng)目登記備案，提供必要的支持保障。
（五）電業(yè)部門(mén)。負(fù)責(zé)制定全市公共監(jiān)控點(diǎn)位取電標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門(mén)做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點(diǎn)位的電力供應(yīng)，并將“天網(wǎng)”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。
（六）建設(shè)部門(mén)。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)督開(kāi)發(fā)商對(duì)新建居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
（七）住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)公司對(duì)已入住的居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
（八）教育部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展校園及校園周邊、公交站臺(tái)、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并積極配合公安機(jī)關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。
（九）聯(lián)通哈分公司、電信哈分公司、移動(dòng)哈分公司、元申廣電公司。負(fù)責(zé)為“天網(wǎng)”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持，并提供網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用優(yōu)惠。
八、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把天網(wǎng)工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動(dòng)等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。要按照統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，確保落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項(xiàng)措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)，確保達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)；各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用，切實(shí)做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動(dòng)工作；承擔(dān)建設(shè)的各有關(guān)部門(mén)、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。
（三）保證投入，整體推進(jìn)。各區(qū)縣（市）政府要把本級(jí)政府承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。尤其是對(duì)社會(huì)單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持社會(huì)企事業(yè)單位和個(gè)人按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則，積極參與建設(shè)工作，形成全社會(huì)支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍，整體推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。
（四）強(qiáng)化管理，促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、健全各項(xiàng)管理機(jī)制，建立使用管理和運(yùn)維專業(yè)隊(duì)伍，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施，確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時(shí)得到修復(fù)，確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動(dòng)等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機(jī)制，不斷推動(dòng)視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。
（五）加強(qiáng)考核，務(wù)求實(shí)效。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“天網(wǎng)”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報(bào)制度，重點(diǎn)把握招投標(biāo)、工程實(shí)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并負(fù)責(zé)將工程推進(jìn)情況及時(shí)上報(bào)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人，對(duì)不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實(shí)行倒查，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
篇二：天網(wǎng)工程實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)靖安縣第二期天網(wǎng)工程建設(shè)工作的精神，建立健全我鄉(xiāng)社會(huì)管理綜合治理安全管理體系，進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)社會(huì)治安防控基礎(chǔ)，特制定水口鄉(xiāng)天網(wǎng)工程實(shí)施本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府實(shí)施“民生工程” 的要求，進(jìn)一步鞏固“天網(wǎng)”視頻監(jiān)控體系建設(shè)成果，確保其充分發(fā)揮技防監(jiān)控的效能，不斷夯實(shí)我鄉(xiāng)社會(huì)治安防控基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)轄區(qū)重要交通路口為建設(shè)重點(diǎn)，以建立 “全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)為工作目標(biāo)，確保鄉(xiāng)集鎮(zhèn)主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)單位和鄉(xiāng)轄區(qū)重要交通路口等重要地段布置安裝好安全監(jiān)控系統(tǒng)，逐步構(gòu)建起安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的運(yùn)行管理工作機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水口鄉(xiāng)天網(wǎng)工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李軍任組長(zhǎng)，分管政法的黨委副書(shū)記肖國(guó)平任副組長(zhǎng)，維穩(wěn)信息督查員劉清華、綜治辦專職副主任鄧林、派出所所長(zhǎng)毛君高、司法所所長(zhǎng)舒信明為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)天網(wǎng)工程辦公室（辦公室設(shè)在水口鄉(xiāng)綜治辦）辦公室主任由鄧林兼任，負(fù)責(zé)工程組織協(xié)調(diào)和建設(shè)工作。
四、工作實(shí)施步驟
水口鄉(xiāng)第二期天網(wǎng)工程建設(shè)分三階段進(jìn)行：
1、部署動(dòng)員階段（20XX年10月20日至11月15日）。由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，組織公安派出所、學(xué)校等單位召開(kāi)會(huì)議，針對(duì)天網(wǎng)工程監(jiān)控探頭布置安裝進(jìn)行全面分析討論，結(jié)合實(shí)際制定《水口鄉(xiāng)天網(wǎng)工程建設(shè)實(shí)施方案》并上報(bào)縣綜治委審查。
2、組織實(shí)施階段（20XX年11月20日至20XX年1月30日）�！秾�(shí)施方案》經(jīng)縣綜治委審查通過(guò)后，迅速行動(dòng)按照實(shí)施方案積極組織好工程實(shí)施，嚴(yán)格按照工程建設(shè)招標(biāo)程序搞好工程建設(shè)招標(biāo)，擇優(yōu)確定承建單位，在年底前完成10個(gè)探頭布置安裝，建立 “全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
3、運(yùn)行管理階段。天網(wǎng)工程探頭安裝工程完成并通過(guò)有關(guān)方面驗(yàn)收后，移交有關(guān)職能單位進(jìn)行運(yùn)行管理，鄉(xiāng)綜治委將把天網(wǎng)工程運(yùn)行管理工作納入社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)管理當(dāng)中，著力抓日常好運(yùn)行管理等工作，以保障運(yùn)行管理工作質(zhì)量有人負(fù)責(zé)監(jiān)督；天網(wǎng)工程運(yùn)行有專人管理；運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得到有效保障；確保工程能發(fā)揮有效作用，不斷夯實(shí)全鄉(xiāng)社會(huì)治安防控基礎(chǔ)
篇三：天網(wǎng)工程實(shí)施方案
為落實(shí)九宗發(fā)號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)實(shí)施方案》，鄉(xiāng)綜治委決定全面啟動(dòng)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。具體實(shí)施方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治委關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的統(tǒng)一布置，按照省、市、縣綜治委的“綜治牽頭組織、電信建設(shè)維護(hù)、公安管理使用、政府分級(jí)投入”總體思路，根據(jù)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一維護(hù)”的原則，建設(shè)“覆蓋面較廣、科技含量較高、使用功能較全面”的全縣社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提升社會(huì)公共安全管理的科技含量，為我鄉(xiāng)趕超發(fā)展?fàn)I造良好的公共環(huán)境。全鄉(xiāng)的“天網(wǎng)”工程由各級(jí)公安視頻監(jiān)控專網(wǎng)、電信全球眼系統(tǒng)及各單位自建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)組成，建立統(tǒng)一的監(jiān)控專用平臺(tái)。“天網(wǎng)”工程以公安專網(wǎng)為骨干，以各單位自建的監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以電信“全球眼”系統(tǒng)為依托，本著立足現(xiàn)有實(shí)際、著眼未來(lái)發(fā)展的原則。當(dāng)前“天網(wǎng)”工程建設(shè)以維護(hù)、調(diào)整、補(bǔ)充、整合、理順、完善為重點(diǎn)，在確保自建系統(tǒng)完好率的基礎(chǔ)上，不斷向縱深發(fā)展。(范文網(wǎng))
二、進(jìn)度安排
按照縣政府常務(wù)會(huì)議的要求，在年8月底前確保完成。
1、年5月底前，完成全縣“天網(wǎng)”工程建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查論證、分布安排和合同簽訂等啟動(dòng)工作。
2、年6月底前，完成城區(qū)“天網(wǎng)”工程建設(shè)任務(wù)，并接入“天網(wǎng)”監(jiān)控專用平臺(tái)。
3、年7月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)任務(wù)，并接入“天網(wǎng)”監(jiān)控專用平臺(tái)。
4、年8月至11月，接入全市“天網(wǎng)”監(jiān)控專用平臺(tái)；完成公安人臉識(shí)別、客流智能分析、車輛智能檢測(cè)、公安“三臺(tái)合一”等應(yīng)用系統(tǒng)的整合；全面驗(yàn)收、評(píng)估、
總結(jié)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
為確保“天網(wǎng)”工程建設(shè)的順利進(jìn)行，成立由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)綜治、派出所、財(cái)政、電信、供電等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“天網(wǎng)”工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的具體組織協(xié)調(diào)工作。
(一)鄉(xiāng)綜治辦：主要負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程的組織協(xié)調(diào)工作，督促檢查各村、單位和相關(guān)部門(mén)工作推進(jìn)情況并將此項(xiàng)工作階段性成效及年度總的工作成果納入年終社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)；
(二)派出所：主要負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程的組織實(shí)施。一是具體負(fù)責(zé)全縣“天網(wǎng)”工程新建監(jiān)控點(diǎn)的布局設(shè)置；二是督促指導(dǎo)全鄉(xiāng)所有行政、企事業(yè)單位內(nèi)部治安防控體系建設(shè)，并配合電信部門(mén)進(jìn)行資源的有效整合工作；三是負(fù)責(zé)制定相關(guān)的工程技術(shù)方案；四是積極協(xié)助電信部門(mén)進(jìn)行“天網(wǎng)”工程施工，協(xié)助電信部門(mén)辦理車輛臨時(shí)許可證及全城通行證，協(xié)助督促檢查工程的推進(jìn)情況；五是協(xié)助配合電信部門(mén)整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）現(xiàn)有監(jiān)控點(diǎn)，并納入“天網(wǎng)”工程。
四、經(jīng)費(fèi)保障
“天網(wǎng)”工程建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)按照縣、鄉(xiāng)分開(kāi)負(fù)擔(dān)的原則進(jìn)行支付。
“天網(wǎng)”工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帳戶設(shè)在公安局，“天網(wǎng)”工程費(fèi)用，由公安局統(tǒng)一支付給德安電信，鄉(xiāng)政府所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥到公安局專戶，年終統(tǒng)一結(jié)算，今后“天網(wǎng)”工程如需增加監(jiān)控點(diǎn)的費(fèi)用，按照此方案執(zhí)行。
各鄉(xiāng)政府的租用費(fèi)，由鄉(xiāng)政府財(cái)政按月足額向電信德安分公司支付。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。構(gòu)建“天網(wǎng)”工程是順應(yīng)人民群眾新要求、新期待的重要舉措，是進(jìn)一步提升全縣治安防控能力的有效辦法。各級(jí)政府、各部門(mén)一定要高度重視，把它納入重要議事日程來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，全力支持，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。
(二)精心組織，密切配合。“天網(wǎng)”工程是一項(xiàng)龐大的工程，涉及面廣，工作任務(wù)繁重而艱巨，各單位要精心組織，周密計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)；要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合，主動(dòng)協(xié)作，共同完成好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(三)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各村、單位要把“天網(wǎng)”工程建設(shè)作為本地工作的重要內(nèi)容納入考核，要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不落實(shí)而導(dǎo)致建設(shè)任務(wù)受影響單位，將視情予以責(zé)任查究。
(四)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各單位要加大宣傳力度，向廣大市民群眾和社會(huì)各界大力宣傳“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要意義，宣傳這項(xiàng)工程的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)我縣的治安防范和城市管理、打擊違法犯罪的重要作用，使“天網(wǎng)”工程建設(shè)家喻戶曉，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感，有效震懾違法犯罪分子。同時(shí)通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，大力爭(zhēng)取人民群眾和社會(huì)各界的積極參與，共同推進(jìn)全縣“天網(wǎng)”工程的建設(shè)。
篇四：食品藥品安全天網(wǎng)工程實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，全面落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)食品藥品安全天網(wǎng)工程實(shí)施方案的通知》（鄂食藥監(jiān)稽﹝20XX﹞209號(hào)）文件精神，經(jīng)州局黨組研究，決定開(kāi)展實(shí)施食品藥品（包括藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品）安全“天網(wǎng)工程”。現(xiàn)制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，按照州委、州政府及省局“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“三抓一促”的要求，弘揚(yáng)“監(jiān)管為民”的食品藥品監(jiān)管核心價(jià)值觀，以構(gòu)建食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系為基礎(chǔ)，以完善食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，以提升執(zhí)法裝備水平為抓手，以加強(qiáng)電子監(jiān)管為手段，以開(kāi)展專項(xiàng)整治為載體，著力把握監(jiān)管規(guī)律，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，保障人民群眾飲食用藥安全，全面實(shí)施“天網(wǎng)工程”，推進(jìn)食品藥品安全強(qiáng)省建設(shè)，夯實(shí)食品藥品長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)全面實(shí)施食品藥品安全“天網(wǎng)工程”，強(qiáng)化食品藥品安全日常監(jiān)管責(zé)任，建立全州食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管力度，構(gòu)筑防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的天羅地網(wǎng)，確保餐飲食品、藥品市場(chǎng)秩序良好，餐飲食品、藥品質(zhì)量檢測(cè)合格率達(dá)到全省平均水平；確保不發(fā)生重大食品安全事故，不發(fā)生源頭性嚴(yán)重責(zé)任藥害事件，一般食品藥品安全事故下降，事故妥善處置率達(dá)100％；確保公眾食品藥品安全滿意度達(dá)到全省平均水平，把我州打造成為全省食品藥品消費(fèi)最安全、最放心的地區(qū)之一。
三、主要任務(wù)及工作分工
（一）構(gòu)建和完善食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍體系
建立健全州、縣（市）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。按照分級(jí)管理的原則，配齊配強(qiáng)州、縣（市）兩級(jí)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍，認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處食品藥品監(jiān)督管理員管理暫行辦法的通知>》（鄂政辦函﹝20XX﹞55號(hào)）文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面配備食品藥品監(jiān)督管理員。鼓勵(lì)有條件的縣（市）推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)管站（所）。（人教科負(fù)責(zé)）
（二）加大執(zhí)法裝備投入力度
全州各縣（市）設(shè)置食品藥品快檢室，配備3-5個(gè)快檢箱，配備一臺(tái)快檢車。（財(cái)務(wù)科牽頭，州食藥檢所配合）
（三）推廣應(yīng)用電子監(jiān)管技術(shù)
全面實(shí)施藥品電子監(jiān)管，加強(qiáng)藥品儲(chǔ)存、血液制品和疫苗類冷鏈儲(chǔ)運(yùn)的溫濕度實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師、藥師在崗電子監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)藥品電子監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，重點(diǎn)藥品溫濕度監(jiān)控率達(dá)100%，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥師和餐飲企業(yè)食品安全專兼職管理人員在崗監(jiān)控率達(dá)100%。（市場(chǎng)科牽頭，安監(jiān)科、稽查分局配合）
（四）建立協(xié)調(diào)一致的日常安全監(jiān)管和稽查打假運(yùn)行機(jī)制
建立完善州打擊生產(chǎn)
銷售假藥協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮食品藥品投訴舉報(bào)
電話“12331”的作用，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道；建立完善食品藥品抽檢機(jī)制，分析評(píng)估上市食品藥品質(zhì)量狀況，引導(dǎo)食品藥品安全消費(fèi)觀念；建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的全州系統(tǒng)聯(lián)合稽查打假機(jī)制；建立配合密切的部門(mén)聯(lián)合稽查打假機(jī)制。（稽查分局牽頭，市場(chǎng)科、安監(jiān)科配合）
（五）全面推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管
全州各縣（市）實(shí)行食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管率達(dá)100%，藥品監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。餐飲食品安全監(jiān)管覆蓋率縣及縣以上達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上。按照分級(jí)管理的原則，將全州范圍食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位劃片分區(qū)，形成若干個(gè)網(wǎng)格，通過(guò)州、縣（市）食品藥品監(jiān)管部門(mén)的專職監(jiān)管隊(duì)伍和覆蓋城鄉(xiāng)的協(xié)管隊(duì)伍，實(shí)行分片分格、定人定責(zé)、全面覆蓋、無(wú)縫監(jiān)管。組建“一個(gè)中心，三大系統(tǒng)”，即網(wǎng)格化管理監(jiān)督指揮中心、安全基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、群眾投訴舉報(bào)系統(tǒng)、快速反應(yīng)處置系統(tǒng)。建立起專群結(jié)合、網(wǎng)格管理、信息支撐的社會(huì)化、精細(xì)化、信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。（稽查分局牽頭，餐飲服務(wù)監(jiān)管科、�；啤⑹袌�(chǎng)科、安監(jiān)科配合）
（六）持續(xù)開(kāi)展食品藥品安全“雷霆行動(dòng)”
根據(jù)國(guó)家局和省局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我州實(shí)際，突出公眾反應(yīng)強(qiáng)烈的食品藥品安全問(wèn)題，堅(jiān)持“全州統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，按照“七有”的要求，即有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有專班、有措施、有督辦、有考核、有評(píng)估等，持續(xù)開(kāi)展“雷霆一號(hào)”至“雷霆十號(hào)”十個(gè)“雷霆行動(dòng)”，始終保持食品藥品安全稽查打假高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（稽查分局牽頭，安監(jiān)科、市場(chǎng)科配合）
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳動(dòng)員階段（20XX年5月）。州局組織制定 “天網(wǎng)工程”實(shí)施方案，統(tǒng)一部署安排全州食品藥品安全“天網(wǎng)工程”工作。縣（市）食品藥品監(jiān)管部門(mén)要宣傳動(dòng)員，確保食品藥品安全“天網(wǎng)工程”各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
（二）組織試點(diǎn)階段（20XX年6月）。州局組織在宣恩縣進(jìn)行工作試點(diǎn)，總結(jié)積累
經(jīng)驗(yàn)，研究存在的問(wèn)題，為下一步全面實(shí)施食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）全面實(shí)施階段（20XX年7月—10月）。在全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面推行食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，使監(jiān)管工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。
（四）檢查驗(yàn)收階段（20XX年11月—12月）。為確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效，迎接省局考核，州局將組織專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，并將食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入年終目標(biāo)考核。
五、工作措施
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化日常安全監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)推行食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定責(zé)、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為，構(gòu)筑防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的天羅地網(wǎng)。
（一）強(qiáng)化食品藥品安全日常監(jiān)管責(zé)任。要全面履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能，開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建，加強(qiáng)保健食品、化妝品監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大餐飲服務(wù)食品安全事故。進(jìn)一步強(qiáng)化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治力度，加強(qiáng)對(duì)基本藥物監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生源頭性嚴(yán)重責(zé)任藥害事件。進(jìn)一步防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，提升科學(xué)監(jiān)管水平，推進(jìn)食品藥品安全示范州建設(shè)。
（二）全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式。建立以縣（市）局為主干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本網(wǎng)格，村（社區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為網(wǎng)格終端的監(jiān)管責(zé)任體系，通過(guò)逐級(jí)分解、量化，明確各個(gè)網(wǎng)格的監(jiān)管對(duì)象與范圍，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和各網(wǎng)格責(zé)任人的安全監(jiān)管職責(zé)，形成分級(jí)監(jiān)管、責(zé)任明晰、定位準(zhǔn)確、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)管體系。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落實(shí)”的工作原則和“定區(qū)域、定單位、定人員、定責(zé)任”的工作要求，組建與之相匹配的網(wǎng)格化監(jiān)管人員隊(duì)伍，賦予日常巡查、信息收集、投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法等工作職責(zé)，有針對(duì)性的開(kāi)展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除藥品安全隱患。探索建立食品藥品安全基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。通過(guò)推行“統(tǒng)一公示標(biāo)牌、統(tǒng)一電子顯示圖、統(tǒng)一監(jiān)管信息卡、統(tǒng)一信用等級(jí)評(píng)定”，全面落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。
（三）健全完善應(yīng)急體系建設(shè)。要主動(dòng)作為、快速反應(yīng)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。突出預(yù)防為主，健全食品藥品安全突發(fā)事件和重大事故調(diào)查處理制度，完善食品藥品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提升應(yīng)急指揮決策水平，提高應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐和應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力建設(shè)，增強(qiáng)食品藥品安全事故有效防范能力和應(yīng)急管理能力。建立食品藥品應(yīng)急反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系以及食品藥品安全事故
報(bào)告直報(bào)系統(tǒng)；建立食品藥品應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，包括食品藥品安全狀況分析、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、模擬庫(kù)等；建立食品藥品應(yīng)急處置系統(tǒng)，包括應(yīng)急指揮、處置能力、快速檢測(cè)裝備、基層應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰�、技術(shù)支撐等。
（四）完善投訴舉報(bào)受理機(jī)制。要進(jìn)一步暢通人民群眾利益訴求的渠道，完善投訴舉報(bào)受理機(jī)制，盡快在年內(nèi)開(kāi)通本轄區(qū)食品藥品投訴舉報(bào)電話“12331”，集中受理本轄區(qū)食品藥品安全的各類投訴。高度重視投訴舉報(bào)、監(jiān)督抽驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的線索，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和稽查銜接，建立多方參與的矛盾調(diào)解機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解。
（五）繼續(xù)打擊非法添加行為。職能移交后，要及時(shí)組織開(kāi)展打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品、化妝品非法添加行為。開(kāi)展以學(xué)校食堂、旅游景區(qū)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以原料采購(gòu)、食品添加劑使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。開(kāi)展保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)專項(xiàng)整治。對(duì)緩解體力疲勞類、減肥類保健食品和祛斑等化妝品加大整治力度，發(fā)現(xiàn)違法添加的，依法吊銷相關(guān)許可。
（六）保持打擊假劣食品藥品高壓態(tài)勢(shì)。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合打擊行動(dòng)，掛牌督辦一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案，對(duì)涉案企業(yè)依法從重從嚴(yán)從快處理，絕不姑息、決不遷就。對(duì)在藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)，按照“六個(gè)一律”的要求依法嚴(yán)肅查處。繼續(xù)做好案件移送工作，積極配合公安機(jī)關(guān)組織追查。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、大力弘揚(yáng)“監(jiān)管為民”為核心的食品藥品監(jiān)管文化的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“天網(wǎng)工程”的重要意義，盡快啟動(dòng)實(shí)施本地區(qū)“天網(wǎng)工程”。州局成立實(shí)施“天網(wǎng)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣（市）食品藥品監(jiān)管部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)食品藥品安全“天網(wǎng)工程”，強(qiáng)化工作措施，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)筑防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的天羅地網(wǎng)。
（二）明確責(zé)任分工。要從建立完善科學(xué)、規(guī)范、高效的食品藥品安全監(jiān)管工作機(jī)制的高度出發(fā)，抓緊制定本地區(qū)“天網(wǎng)工程”實(shí)施方案，明確具體任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，確定監(jiān)督工作重點(diǎn)，周密制定具體行動(dòng)方案，落實(shí)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)措施，要有部署、有檢查、有考核，增強(qiáng)實(shí)施方案的執(zhí)行力，提高有效性。
（三）搞好宣傳報(bào)道。要按照實(shí)施“天網(wǎng)工程”的總體要求，通過(guò)各種行之有效的方式，廣泛宣傳實(shí)施“天網(wǎng)工程”的意義和目的，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，反映和宣傳工作成果�？h（市）食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)“天網(wǎng)工程”的實(shí)施情況，及時(shí)、準(zhǔn)確向州局上報(bào)各類工作信息。
（四）強(qiáng)化信息溝通。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的溝通和預(yù)警。進(jìn)一步完善食品藥品安全輿情快速反應(yīng)機(jī)制，主動(dòng)密切關(guān)注輿情，積極引導(dǎo)輿論，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭或發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，做到及時(shí)回應(yīng)、妥善處理、正確引導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行飲食用藥安全消費(fèi)，為應(yīng)急處置營(yíng)造冷靜、理性、有序的社會(huì)氛圍，堅(jiān)決遏制重特大食品藥品安全事故的發(fā)生。
（五）嚴(yán)格考核評(píng)估。州局將按照食品藥品安全“天網(wǎng)工程”的要求，對(duì)縣（市）進(jìn)行督導(dǎo)檢查，考核評(píng)估。根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，州局將表彰獎(jiǎng)勵(lì)“天網(wǎng)工程”中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)于被動(dòng)消極應(yīng)付工作、因履職缺位或其他主觀原因造成食品藥品安全事故、或引起一定的社會(huì)負(fù)面影響，或受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追究其單位和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。
篇五：天網(wǎng)工程實(shí)施方案
為了加快農(nóng)村新一輪“五個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)，進(jìn)一步健全社會(huì)治安防控體系，充分發(fā)揮技術(shù)防范在加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，提升全鄉(xiāng)社會(huì)治安防控能力和公共安全水平，推進(jìn)平安和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)黨委政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)施“天網(wǎng)工程”全覆蓋建設(shè)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、綜治牽頭、公安主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的原則，遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)”的思路，用三年時(shí)間，將全鄉(xiāng)各村主要街道、路口、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)大聯(lián)網(wǎng)。構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、機(jī)制完善、運(yùn)行高效的社會(huì)治安技術(shù)防范體系。
二、建設(shè)任務(wù)
（一）石末、晁山、雙泉、侯莊、畢家院、北張寨、寨平、東靳寨、西靳寨、王莊、秦莊、秦莊川12個(gè)村的主干道、出村口、進(jìn)村口全部安裝視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路“天網(wǎng)工程”全覆蓋。
（二）完善鄉(xiāng)所在地石末村出口、鄉(xiāng)政府、石末中學(xué)、中心小學(xué)及駐鄉(xiāng)單位原有監(jiān)控點(diǎn)的更新、加密。
（三）完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全鄉(xiāng)的監(jiān)控平臺(tái)設(shè)在石末派出所；駐鄉(xiāng)單位、學(xué)校、企業(yè)的監(jiān)控管理平臺(tái)，就近設(shè)在保安室或門(mén)衛(wèi)值班室。
（四）20XX年至20XX年，分兩批完成全鄉(xiāng)各村主要街道、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的視頻監(jiān)控全覆蓋。
三、目標(biāo)要求
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“天網(wǎng)工程”全覆蓋是社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要舉措和發(fā)展方向，各村各單位要從完善社會(huì)治安防控體系，建設(shè)平安和諧石末的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)“天網(wǎng)工程”的重要性和緊迫性，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好對(duì)“天網(wǎng)工程”全覆蓋的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等項(xiàng)工作。
二是要加大投入。各村各單位要加大資金投入，建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制，多渠道籌措建設(shè)資金，形成全社會(huì)支持、參與“天網(wǎng)工程”建設(shè)的良好氛圍。鄉(xiāng)村主干道路“天網(wǎng)工程”所需資金由鄉(xiāng)政府出資建設(shè)。各村各單位主要街道、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)控安裝由各村各單位出資建設(shè)。
三是要廣泛宣傳。各村各單位要充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等，廣泛宣傳加強(qiáng)“天網(wǎng)工程”建設(shè)的重要性、必要性，積極引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾關(guān)心、支持、參與“天網(wǎng)工程”建設(shè)工作。要傳授技術(shù)防范知識(shí)，指導(dǎo)落實(shí)技防措施，努力營(yíng)造戶戶關(guān)心、人人參與的社會(huì)氛圍。
四是要嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)黨委政府將“天網(wǎng)工程”全覆蓋工作列入社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)的檢查考核內(nèi)容，對(duì)完成任務(wù)好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因不重視、工作不力、不能按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)由于防范措施不落實(shí)，甚至失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大可防性案件，影響社會(huì)穩(wěn)定的，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和責(zé)任追究。
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