篇一：社區(qū)平安建設(shè)方案為充分動員和組織社區(qū)各方面力量參與平安建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于開展平安十創(chuàng)活動的實(shí)施意見》要求，社區(qū)黨支部和居委會結(jié)合自身實(shí)際，在社區(qū)深入開展以“平安片區(qū)”為主要載體的社區(qū)平安創(chuàng)建活動
一 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。積極組織動員社區(qū)廣大干部群眾，結(jié)合平安建設(shè)宣傳活動的深入開展，營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。
二 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1.治安中心戶長能夠充分發(fā)揮作用，群防群治
工作開展正常，無刑事治安案件發(fā)生。
2.矛盾糾紛及時(shí)妥善調(diào)處，無集體上訪時(shí)間，無民轉(zhuǎn)刑案件。
3.法制宣傳教育開展正常，群眾法制意識顯著提高，無“法輪功”等邪教組織活動，無“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
4.平安創(chuàng)建活動宣傳方式靈活，形式多樣，效果顯著。
5.切實(shí)開展“一居一干一警一員”大走訪活動，確保居民公眾安全感滿意率達(dá)到100%。
6.大力開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深化社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)社會矛盾化解。
三 組織實(shí)施
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展“平安片區(qū)”是深化基層平安建設(shè)的具體舉措，要把基層平安創(chuàng)建與出金經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會結(jié)合起來。
2．密切協(xié)作，齊抓共管。社區(qū)治安室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動、調(diào)整社區(qū)多方力量開展平安片區(qū)創(chuàng)建，形成創(chuàng)建合力。
3．廣泛發(fā)動，依靠群眾。要把廣大社區(qū)群眾作為平安片區(qū)瘡痂的重要基礎(chǔ)和力量源泉，要暢通社情民意表達(dá)渠道，及時(shí)聽取群眾意見、建議，了解掌握影響群眾安全感的各類治安
問題，采取有針對性的措施加以解決。
篇二：社區(qū)平安建設(shè)方案
為加強(qiáng)轄區(qū)社會治安綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)居民安居樂業(yè)，根據(jù)轄區(qū)社會治安工作的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一 、指導(dǎo)思想：
在創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)活動中，要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道辦事處黨工委的指導(dǎo)下，社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠和發(fā)動社區(qū)各部門、廣大居民群眾，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高治安防范能力，帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。
二 、創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)：
通過創(chuàng)建活動，使轄區(qū)治安組織得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落實(shí)，治安防范得到提高，最大努力調(diào)動廣大人民群眾維護(hù)社會治安的積極性。
三 、創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)：
（一）平安社區(qū)的治保、民調(diào)、幫教等組織健全并運(yùn)轉(zhuǎn)有效，社區(qū)居民對社區(qū)防范關(guān)注及參與程度高，社區(qū)安全防范的重大事項(xiàng)通過社區(qū)居民代表大會的機(jī)制進(jìn)行解決。
（二）建立健全治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、安置幫教、流動人口管理等各項(xiàng)工作制度，工作有記錄，有臺帳，建立社區(qū)治安狀況告知制度，定期向居民公示社區(qū)治安情況，強(qiáng)化居民治安防范意識。
（三）有義務(wù)巡邏隊(duì)，社區(qū)各樓有樓棟長，社區(qū)低保巡邏隊(duì)和黨員義務(wù)巡邏隊(duì)。治安力量得到有效整合，社區(qū)民警在社區(qū)治安工作發(fā)揮模范帶頭作用，積極指導(dǎo)義務(wù)聯(lián)防隊(duì)，監(jiān)察員，社區(qū)群眾對社區(qū)民警工作滿意率達(dá)90％以上。
（四）社區(qū)公共部位照明設(shè)施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔，堅(jiān)決抵治治安混亂，保持社區(qū)治安穩(wěn)定，生活環(huán)境良好。
（五）防止減少社區(qū)的入室盜竊，非常信息要暢通，緊急情況立即報(bào)公安派出所和其他有部門。消防工作計(jì)劃，有記錄，每月有計(jì)劃、有
總結(jié)，做到防患于未然。計(jì)生工作配合綜治工作，流動人口目標(biāo)管理，防止違反計(jì)生政策現(xiàn)象。
（六）對轄區(qū)幫教人員進(jìn)行摸底調(diào)查，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化對"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作，達(dá)到管理信息化目標(biāo)。
（七）相信群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，將創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作與創(chuàng)建無毒社區(qū)，青少年文明社區(qū)、科普示范社區(qū)、民主法治示范社區(qū)、文化先進(jìn)社區(qū)、文明社區(qū)、巾幗英雄示范崗等工作中有機(jī)結(jié)合，做好各項(xiàng)創(chuàng)建平安社區(qū)工作。
（八） 預(yù)防刑事解教人員重新犯罪，預(yù)防未成年走向犯罪道路。利用暑假豐富多彩的少兒活動，請心理咨詢專業(yè)人士、法律工作者為各種人群提供心理咨詢、法律咨詢，疏導(dǎo)正確的人生觀。反邪教、禁毒警示教育堅(jiān)持不懈地開展下去，達(dá)到無邪教活動，無吸毒者滋生，無“三股勢力”的滲透破壞活動，刑釋解教人員無重新犯罪。減少或杜絕社區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”違法犯罪。
四 、加強(qiáng)組織和部門分工：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）
職責(zé)劃分
平安社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建活動在社區(qū)居委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)綜治工作小組牽頭，社區(qū)司法、民宗、民政、計(jì)生、社區(qū)服務(wù)等部門配合共同組織實(shí)施，社區(qū)居委會主任親自掛帥，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。具體工作落實(shí)到社區(qū)綜治委員和社區(qū)民警。社區(qū)居委會要積極與物業(yè)公司協(xié)調(diào)相互治安職責(zé)，物業(yè)公司有義務(wù)積極做好社區(qū)治安巡邏工作，配合創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)的活動。社區(qū)居委會代表居民、業(yè)主的利益監(jiān)督物業(yè)公司的治安服務(wù)工作，將居民和業(yè)主的意見，建議及批評通過街道辦事處反映給物業(yè)公司，以促進(jìn)其治安服務(wù)工作。
五、監(jiān)督、協(xié)助工作：
成立社區(qū)創(chuàng)建平安工作活動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)建工作進(jìn)行自檢自查，自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題共同更正，對照考核標(biāo)準(zhǔn)自檢自查合格后向街道創(chuàng)建辦公室申報(bào)，申報(bào)書由書記、主任嚴(yán)把關(guān)來完成申報(bào)書。
六 、工作要求：
創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作的重大意義向公眾宣傳，社區(qū)成員、義務(wù)聯(lián)防社區(qū)議協(xié)，要全身心地投入創(chuàng)建活動中去，要緊緊圍繞增強(qiáng)社區(qū)治安防范能力，切實(shí)減少發(fā)案核心，突出社區(qū)特色，對存在的問題要集中整治，改變面貌，落實(shí)各項(xiàng)有效措施，達(dá)到平安社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，并積極主動申報(bào)。
篇三：社區(qū)平安建設(shè)方案
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見〉的通知》（中辦發(fā)〔20XX〕14 號）、《XX區(qū)扎實(shí)推進(jìn)社會治安綜合治理促進(jìn)社會治安根本好轉(zhuǎn)大行動實(shí)施方案》（XX辦電〔20XX〕83 號）、《印發(fā)XX區(qū)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作方案的通知》（XX辦發(fā)〔20XX〕7號）、《關(guān)于印發(fā)〈XX區(qū)平安村（社區(qū)）建設(shè)20XX
年度工作實(shí)施方案〉的通知》（XX綜治委〔20XX〕7號）的文件精神，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，構(gòu)建平安和諧XX，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)以人為本理念，以服務(wù)群眾為工作主線，以提升村（社區(qū)）人防物防技防等防范手段為關(guān)鍵點(diǎn)，全面推進(jìn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作基層基礎(chǔ)，健全綜治工作機(jī)制，推動社會治安持續(xù)穩(wěn)定，為XX鎮(zhèn)“超前引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以城市化帶動區(qū)域發(fā)展”的目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)：
全鎮(zhèn)利用一年時(shí)間，通過開展“平安村（社區(qū)）”建設(shè)，使所有村（社區(qū)）綜治基礎(chǔ)設(shè)施更加健全及其工作更加完善，村（社區(qū)）管理基本實(shí)現(xiàn)智能化、規(guī)范化、科學(xué)化，村（社區(qū)）治安打防管控能力得到提高，社會治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾治安滿意率大幅提升。
（二）具體目標(biāo)：
1．刑事案件得到有效控制，刑事案件發(fā)案絕對數(shù)同比持平或下降；轄區(qū)內(nèi)入室盜竊、入室搶劫案件數(shù)同比持平或下降；無涉黑惡勢力犯罪（以公安機(jī)關(guān)立案為準(zhǔn)）。
2．有效治安報(bào)警數(shù)同比下降；轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生“黃、賭、毒”案件（以公安機(jī)關(guān)立案為準(zhǔn)）。
3．推進(jìn)封閉式安全文明小區(qū)建設(shè)，全封閉或半封閉式小區(qū)達(dá)到社區(qū)總面積30%。
4．建立和完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，刑事治安案件高發(fā)隱患部位及社區(qū)（各小區(qū)）出入口都建立使用監(jiān)控系統(tǒng)；監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控覆蓋區(qū)域占社區(qū)的75%以上。
5．綜治工作站規(guī)范化建設(shè)達(dá)到要求。
6．落實(shí)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，建立健全專職治安隊(duì)伍，有完善的治安隊(duì)伍管理制度，并發(fā)揮治安防控作用；治安隊(duì)員、保安隊(duì)員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件數(shù)比例同比上升。
7．流動人口及出租屋納管率達(dá)到上級考核要求；流動人員和出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象，無“黃、賭、毒”窩點(diǎn)，無黑網(wǎng)吧及傳銷窩點(diǎn)。
8．深入開展禁毒宣傳工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)戒毒康復(fù)制度，并認(rèn)真做好吸毒人員一人一檔工作；吸毒人員跟蹤幫教率達(dá)100%；戒毒出所人員簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議率達(dá)100%。
9．各種民間幫教組織健全，預(yù)防工作落實(shí)，服刑（勞教）人員未成年子女、流浪兒童、不良習(xí)性青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等能夠得到監(jiān)護(hù)、心理矯正和幫教，跟蹤幫教率達(dá)100%；沒有脫控人員，沒有引發(fā)違法犯罪的發(fā)生；對智障群體及其家庭幫扶率達(dá)80%以上。
10．積極開展社區(qū)法律法規(guī)宣傳或法律進(jìn)家庭活動，特別是社區(qū)管理人員，要依法辦事、依法行政，沒有損害群眾合法權(quán)益的行為；社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。
11．社區(qū)落實(shí)好消防安全責(zé)任制，與轄區(qū)內(nèi)企
事業(yè)單位、個體工商戶簽訂消防責(zé)任書，沒有發(fā)生影響大的重特大火災(zāi)事故。
12．居民群眾對轄區(qū)的治安狀況滿意率達(dá)85%以上。
13．沒有發(fā)生重大群體性事件（如涉及多個村（社區(qū)）的，按參與該事件人數(shù)最多的村（社區(qū)）來界定權(quán)責(zé)）。
14．沒有發(fā)生50人以上到鎮(zhèn)集體上訪，沒有發(fā)生30人以上到市、省上訪。
三、工作原則
（一）以人為本、服務(wù)群眾原則。要以村（居）民的需求為導(dǎo)向，以村（居）民的參與為動力，以村（居）民的滿意程度為準(zhǔn)則，讓村（居）民在村（社區(qū)）發(fā)展中得到實(shí)惠，在參與平安村（社區(qū)）建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
（二）圍繞大局、著眼發(fā)展原則。要有利于村（社區(qū)）管理和城市治理模式的創(chuàng)新，有利于激發(fā)基層社會的創(chuàng)造力，為XX的發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
（三）有序改革、逐步推進(jìn)原則。平安村
（社區(qū)）建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要從實(shí)際出發(fā)，合理
規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)。
（四）整合資源、共建共享原則。要充分調(diào)動村（社區(qū)）的機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會團(tuán)體和企（事）業(yè)單位參與平安村（社區(qū)）建設(shè)的積極性，最大限度地實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）資源的共有和共享。
（五）注重公平、相互兼顧原則。要在村（社區(qū)）內(nèi)部營造競爭互利的良好環(huán)境，共同發(fā)展，共同進(jìn)步，同舟共濟(jì)，讓村（居）民在良性氛圍中得到提高。
（六）發(fā)揚(yáng)民主、健全法制原則。民主是村（社區(qū)）生存的重要源泉，作為村（居）民自治組織，在依法的前提下，關(guān)鍵在于通過民主體現(xiàn)人與人之間的和諧。
四、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化村（社區(qū)）社會管理，保障民生，消除隱患。村（社區(qū)）要承擔(dān)對群眾生活保障的關(guān)護(hù)功能，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，杜絕因損害群眾利益而引發(fā)不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理各項(xiàng)工作，完善
就業(yè)服務(wù)、社會保障、法律援助等體系建設(shè)，最大限度地為群眾提供便利，滿足群眾的基本需求。要進(jìn)一步加大對轄區(qū)內(nèi)的有特殊困難群體的關(guān)愛和幫助，確保社會弱勢群體得到扶助。
（二）完善村（社區(qū)）事務(wù)公開制度，推動村（社區(qū)）民主建設(shè)。建立健全重大事項(xiàng)經(jīng)村（居）民大會或者村（居）民代表大會集體決議制度，完善村（社區(qū)）事務(wù)聽證會和通報(bào)制度，營造良好的民主氛圍。建立有效的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估制度，在出臺重大事項(xiàng)決策進(jìn)行必要的評估，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。建立健全民意反饋機(jī)制，進(jìn)一步暢通民意反饋渠道，積極滿足群眾的利益訴求。在村（社區(qū)）廣泛宣傳《信訪條例》，明確信訪聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)上下溝通，積極引導(dǎo)村（居）民以理性、有序、合法的信訪秩序反映自身利益訴求。
（三）建立矛盾糾紛信息排查制度，及時(shí)了解群眾的所需所想，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)村（社區(qū)）穩(wěn)定。建立內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期排查調(diào)處矛盾糾紛，提高發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的能力。強(qiáng)化村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)，將人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向轄區(qū)企業(yè)單位、特定群體延伸，把各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在村（社區(qū)），解決在萌芽狀態(tài)。
（四）不斷完善立體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)封閉式社區(qū)建設(shè)，采取物理設(shè)施封閉與技術(shù)設(shè)施封閉相結(jié)合的方式進(jìn)行，村（社區(qū)）地理?xiàng)l件允許的，全面實(shí)行物理設(shè)施封閉，條件不允許的，采取增加治安
視頻監(jiān)控點(diǎn)，提高監(jiān)控覆蓋面的形式實(shí)現(xiàn)全封閉。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善主要街道商業(yè)繁華區(qū)、重點(diǎn)要害部位、治安復(fù)雜場所和重點(diǎn)單位的技術(shù)防范建設(shè)。有條件的村（社區(qū)）要積極推進(jìn)警務(wù)E超市建設(shè)，在出入口安裝電子出入門禁系統(tǒng)，提高村（社區(qū)）的治安防控能力。積極宣傳發(fā)動，鼓勵村（居）民安裝家庭防盜報(bào)警系統(tǒng)，提高居民自防自助能力。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全轄區(qū)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)組織，充分調(diào)動轄區(qū)企業(yè)參與治安防范的積極性，落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)自防自保措施。要完善治保會組織建設(shè)，充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊(duì)伍、保安隊(duì)伍的作用，形成全方位的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，確保治安聯(lián)防隊(duì)員、保安隊(duì)員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件數(shù)比例同比上升。充分發(fā)揮村（社區(qū)）治安積極分子的作用，將義務(wù)巡邏作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，形成以村（社區(qū)）民警為主要力量，治保會、治安聯(lián)防隊(duì)員、保安隊(duì)員為輔助力量，村（社區(qū)）黨團(tuán)員、民兵、義工、離退休人員等治安積極分子為補(bǔ)充力量的社會治安防范大格局。
（六）深入推進(jìn)重點(diǎn)管理。堅(jiān)持“以人為本”，切實(shí)加強(qiáng)對異地務(wù)工人員的服務(wù)管理，狠抓制度落實(shí)、機(jī)制完善、保障到位。加強(qiáng)對出租屋的管理，嚴(yán)格落實(shí)“三色管理制度”，進(jìn)一步加大巡查密度，確保出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象，無“黃、賭、毒”窩點(diǎn)，無黑網(wǎng)吧及傳銷窩點(diǎn)。積極配合職能部門加強(qiáng)對特種行業(yè)管理，加大對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂場所的整治和管理力度，有效凈化社會風(fēng)氣。積極配合職能部門深入開展打擊傳銷和變相傳銷活動。進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒基層基礎(chǔ)工作，努力做好吸毒人員的跟蹤幫教安置工作，全面落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）各項(xiàng)銜接制度。完善民間幫教體系，加強(qiáng)對刑釋解教人員等重點(diǎn)群體的跟蹤幫教。落實(shí)好消防安全責(zé)任制，做好消防安全隱患排查巡查工作，確保轄區(qū)沒有發(fā)生影響大的重特大火災(zāi)事故。
（七）加強(qiáng)法律宣傳工作，提升群眾法制意識，有效預(yù)防各類犯罪。全面落實(shí)村（社區(qū)）普法工作，廣泛開展法制進(jìn)村（社區(qū)）活動，全面提升轄區(qū)群眾法制意識，促進(jìn)依法辦事。依照村規(guī)民約，大力弘揚(yáng)見義勇為精神，在村（社區(qū)）內(nèi)形成維護(hù)社會治安人人有責(zé)的良好氛圍。加大預(yù)防青少年犯罪的工作力度，扎實(shí)開展“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪”工程，有效遏制村（社區(qū)）內(nèi)青少年犯罪，確保社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。扎實(shí)做好服刑人員子女、流浪兒童、閑散未成年人等群體的工作，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，促進(jìn)他們健康成長。加強(qiáng)對缺乏監(jiān)護(hù)、具有不良習(xí)性的青少年等重點(diǎn)群體的教育、管理和服務(wù)工作，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
（八）全面加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)，將村（社區(qū)）綜治工作站作為統(tǒng)籌平安村（社區(qū)）建設(shè)的協(xié)調(diào)部門，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，規(guī)范工作流程，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。
四、組織架構(gòu)
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立XX鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委副書記李滿連任組長，鎮(zhèn)委委員、綜治信訪維穩(wěn)辦主任李達(dá)恒和鎮(zhèn)委委員、派出所所長勞廣行任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織工作辦、社會工作局、財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦，辦公室主任由綜治信訪維穩(wěn)辦常務(wù)副主任周偉雄擔(dān)任。各村（社區(qū)）相應(yīng)成立“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)。
五、工作步驟
根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，20XX年—20XX年為我鎮(zhèn)全面開展“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作的攻堅(jiān)階段，分四個階段進(jìn)行。
（一）前期準(zhǔn)備階段（從現(xiàn)在開始至4月15日）。
制定鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作方案，確定評選標(biāo)準(zhǔn)及獎勵、扶持辦法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源；各村（社區(qū)）“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案的部署，結(jié)合本地實(shí)際，按照“一村一策”的工作原則，制定科學(xué)合理的工作方案。同時(shí)，對轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)研摸底，確定一個村（社區(qū)）作為試點(diǎn)村，全力開展建設(shè)工作，采取有力措施，做好宣傳發(fā)動工作，做好溝通聯(lián)系，爭取共識。
（二）全面建設(shè)階段（20XX 年4月16日至8月31日）。
加大宣傳力度，大力推進(jìn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)。根據(jù)“平安村（社區(qū)）”的評選標(biāo)準(zhǔn)，檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況，對前一階段建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，不斷總結(jié)完善，全面鋪開“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作。力爭全鎮(zhèn)60%的村（社區(qū)）完成“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作并達(dá)到考評標(biāo)準(zhǔn)。
（三）沖刺總結(jié)階段（20XX年9 月1日至11月30日）。
總結(jié)前一階段的工作
經(jīng)驗(yàn)，逐步規(guī)范完善“平安村（社區(qū)）”建設(shè)的工作機(jī)制。在11月底前，全鎮(zhèn)100%的村（社區(qū)）完成“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作并達(dá)到考評標(biāo)準(zhǔn)。對“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并組織檢查驗(yàn)收。大力鞏固工作成果，進(jìn)一步規(guī)范管理，建立健全長效管理機(jī)制。
（四）復(fù)評鞏固階段（20XX 年1 月1 日至20XX 年12 月31 日）。
區(qū)、鎮(zhèn)兩級的“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對獲評“平安村（社區(qū)）”稱號的村（社區(qū)）進(jìn)行一年一次的復(fù)評工作。全面總結(jié)我鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和存在不足，采取多種工作措施在三年內(nèi)綜合提升我鎮(zhèn)法制治安環(huán)境，大力鞏固工作成果。進(jìn)一步完善、規(guī)范平安村（社區(qū)）各類管理制度，建立健全長效管理機(jī)制，力促我鎮(zhèn)綜治基層基礎(chǔ)工作再上新臺階。
六、工作措施及補(bǔ)貼扶持
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村（社區(qū)）要將平安村（社區(qū)）建設(shè)工作納入重要議事日程，積極主動，狠抓落實(shí)，村（社區(qū)）一把手是平安村（社區(qū)）建設(shè)工作的總負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作作為社會治安綜合治理工作考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容。逾期沒有完成任務(wù)的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將啟動問責(zé)制度，由各村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府說明原因。對工作中態(tài)度不端正、認(rèn)識不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯、馬虎應(yīng)付的，要依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行“一票否決”，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（二）建立工作督導(dǎo)掛鉤制度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建立掛鉤督導(dǎo)制度，鎮(zhèn)駐村部門掛鉤督導(dǎo)所駐的村（社區(qū)），充分利用可利用資源，指導(dǎo)、監(jiān)督、幫助基層村（社區(qū)）開展平安村（社區(qū)）建設(shè)工作。掛鉤共建情況以及所掛鉤村（社區(qū)）的建設(shè)情況將作為各單位社會治安綜合治理工作考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到同考核，同驗(yàn)收。
（三）實(shí)行分類管理，資金扶持。為確保平安村（社區(qū)）建設(shè)XX利推進(jìn)，區(qū)委、區(qū)政府撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對各村（社區(qū)）建設(shè)工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。補(bǔ)貼分為四個檔次，檔次按照總?cè)丝跀?shù)（含流動人口數(shù)）和總面積數(shù)所占的比重進(jìn)行計(jì)分分類，總分以100分制計(jì)，總?cè)丝跀?shù)占60分，其中15000人以上的得60 分，10000～14999人的得50分，5000～9999人得40分，4999 人以下的得30分；總面積數(shù)占40分，其中4平方公里以上的得40分，2～3.99平方公里的得30分，1～1.99平方公里的得20分，0.99平方公里以下的得10分；最終得分為總?cè)丝跀?shù)和總面積數(shù)得分累加；總得分為100 分的為一類村（社區(qū)），90～99分的為二類村（社區(qū)），70～89分的為三類村（社區(qū)），69 分以下的為四類村（社區(qū)）。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將參照區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對村（社區(qū)）進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦根據(jù)村（社區(qū)）的建設(shè)進(jìn)度劃撥給村（社區(qū)）。
（四）做到嚴(yán)格考核，常抓不懈。為鞏固和擴(kuò)大“平安村（社區(qū)）”建設(shè)的工作成果，確保“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作長期發(fā)揮成效，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）長治久安，由鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作，加強(qiáng)對我鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作的檢查、指導(dǎo)、督促和監(jiān)管工作。區(qū)、鎮(zhèn)將對獲得“平安村（社區(qū)）”稱號的村（社區(qū)）進(jìn)行一年一次的抽查復(fù)評，對復(fù)評不達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)），取消“平安村（社區(qū)）”稱號，并通報(bào)摘牌。具體復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
七、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，認(rèn)真動員部署，講究實(shí)效。各村（社區(qū)）要深刻認(rèn)識“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作對構(gòu)建平安和諧XX的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織，靠前指揮。鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作辦公室負(fù)責(zé)全力推進(jìn)本次行動的深入開展；要加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，以實(shí)例促宣教，取得群眾認(rèn)可，真正取到實(shí)效。
（二）加大調(diào)研力度，摸清情況，科學(xué)規(guī)劃。各村（社區(qū)）要對本轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行一次全面的調(diào)研摸底，理清思路。對居民居住區(qū)較為分散的村（社區(qū)），可進(jìn)行合理劃分，作為建設(shè)“平安村（社區(qū)）”的若干基本單位，有的放矢地開展建設(shè)工作。對一些居民居住較為集中，出入口少的村（社區(qū)），則可進(jìn)行全封閉管理。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從符合社區(qū)自身特點(diǎn)的角度進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的規(guī)劃，做到底數(shù)清，任務(wù)明。鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)調(diào)研摸底出來的具體情況不斷調(diào)整相關(guān)工作措施。
（三）抓好試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，逐步鋪開。為確保“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作能夠切實(shí)取得實(shí)效，各村（社區(qū)）要集中各種社會資源，開展建設(shè)工作，以大膽創(chuàng)新、積極探索建設(shè)具有XX特色的現(xiàn)代化新型社區(qū)。在建設(shè)工作中，政府有關(guān)職能部門要積極主動，采取合理有效的措施配合好開展社區(qū)建設(shè)工作。同時(shí)，還要做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，及時(shí)推廣，找出適合我鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)的新路子、新模式，為建設(shè)“平安村（社區(qū)）”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化總結(jié)驗(yàn)收和復(fù)評工作。各村（社區(qū)）于11 月30日前將 “平安村（社區(qū)）”建設(shè)情況總結(jié)及驗(yàn)收資料以書面形式報(bào)鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)鎮(zhèn)驗(yàn)收后，由鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將參選“平安村（社區(qū)）”的名單及有關(guān)驗(yàn)收材料報(bào)區(qū)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核驗(yàn)收。
篇四：社區(qū)平安建設(shè)方案
為了促進(jìn)社會治安綜合治理、維護(hù)社會政治穩(wěn)定，確保三個文明建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣綜治委關(guān)于年度內(nèi)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“有六無”的工作方針。根據(jù)《平遙縣委辦公室的關(guān)于建立平安平遙的工作方案》的通知，東城社區(qū)將開展創(chuàng)平安社區(qū)活動，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“XX大”和XX屆X中、X中全會精神，真正做到“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意、社會穩(wěn)定”的目標(biāo)，以平安單位（機(jī)關(guān)）院落創(chuàng)建和平安小區(qū)創(chuàng)建為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主的”方針，大力加強(qiáng)綜合治理基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)“自防、互防、聯(lián)防”三防一體的防控網(wǎng)絡(luò)體系，全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施，建立“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效工作機(jī)制。
總體目標(biāo)：力爭經(jīng)過二年的努力，使轄區(qū)85%以上的單位（機(jī)關(guān)）院落居民小區(qū)達(dá)到平安單位（機(jī) 關(guān)）院落、居民小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，三年內(nèi)95%以上的單位（機(jī)關(guān)）院落、居民小區(qū)達(dá)到平安單位（機(jī)關(guān)）院落、居民小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，東城社區(qū)達(dá)到平安社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，確保社會穩(wěn)定和治安大局持續(xù)平穩(wěn)，群眾安全感明顯增強(qiáng)。
二、成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長：武凱山（社區(qū)黨工委書記）
副組長：郭文玉（社區(qū)黨工委副書記）
下設(shè)辦公室：
主 任：郝雅琴（辦公室主任）
成 員：常 興（司法所長）
冀文昌（武裝部長）
侯變英（戶籍管理員）
孫曉慶（民政助理員）
郭春花（計(jì)生辦主任）
冀玲�。▓F(tuán)委書記）
彭麗平（計(jì)生所長）
田 蓉（城建辦主任）
張 斌（主任助理）
三、 工作要求
平安單位（機(jī)關(guān)）院落、居民小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一有六無”：既有一支專業(yè)治安巡邏隊(duì)，無命案、無有影響重大群體性事件和越級上訪事件、無一次性死亡三人或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元的治安災(zāi)害事故、無有影響的重大惡性刑事案件、無“法輪功”等邪教組織人員集聚滋事案件、無因矛盾糾紛調(diào)處不力引發(fā)命案和消防、生產(chǎn)、食品、藥品等安全管理不到位而發(fā)生3人以上（含3人）的非正常死亡事件，群眾滿意率達(dá)95%以上。
四、創(chuàng)建步驟
建創(chuàng)平安社區(qū)分兩個階段完成。第一階段：二年內(nèi)90%以上單位（機(jī)關(guān)）院落、居民小區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；第二階段：三年內(nèi)98%以上的單位（機(jī)關(guān)）、院落小區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，社區(qū)達(dá)到平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
第一年（20XX年）重點(diǎn)是抓基礎(chǔ)，抓好宣傳發(fā)動，典型推動工作，召開創(chuàng)建平安社區(qū)動員大會，并利用新聞媒體等，在社區(qū)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。注重抓典型，年底，對工作中的好典型進(jìn)行總結(jié)，大力推廣。
第二年（20XX年）對較差的單位要加大督辦力度，促進(jìn)整改，年底，社區(qū)內(nèi)95%以上單位（機(jī)關(guān)）院落、居民小區(qū)受到區(qū)綜治委命名平安單位（機(jī)關(guān)）院落、居民小區(qū)。
第三年（20XX年）重點(diǎn)是抓達(dá)標(biāo)升級。轄區(qū)98%以上的單位（機(jī)關(guān)）、居民小區(qū)達(dá)標(biāo)，社區(qū)向街道工委、區(qū)綜治委申報(bào)平安社區(qū)。
四、 創(chuàng)建措施
狠抓治安防范工作，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以“派出所、社區(qū)聯(lián)防、單位自防為主要內(nèi)容的三位一體防控體系。形成統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，以派出所為龍頭、社區(qū)為紐帶、單位保衛(wèi)科長為骨干，以單位居民小組為依托，形成人防、物防、技防一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度地發(fā)揮整體防范效能，實(shí)現(xiàn)對社會治安的綜合控制。一是堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)一票否決制，堅(jiān)持“誰管理誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，促進(jìn)各單位防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照市、區(qū)綜治委要求，加大對案發(fā)單位的責(zé)任追究，促其完善人防、物防、技防措施，健全門衛(wèi)值班守護(hù)制度。二是以“兩管、兩防“為重點(diǎn)，加強(qiáng)對常住人口、重點(diǎn)人口、流動人口的管理和出租公私房的管理，抓好單位自防、社區(qū)聯(lián)防，切實(shí)控制和減少可防性案件的發(fā)生。社區(qū)組建專業(yè)巡邏隊(duì)伍，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，居民小區(qū)的巡防;群防群治經(jīng)費(fèi)，根據(jù)市綜治委要求，分別由市、區(qū)、街道三級財(cái)政撥款與社會籌資相結(jié)合來解決，對封閉式小區(qū)加強(qiáng)物業(yè)管理、促進(jìn)安保服務(wù)工作，全面組建并充分發(fā)揮綜治協(xié)會作用，切實(shí)開展工作。
篇五：社區(qū)平安建設(shè)方案為了繼續(xù)保持和持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)工作，根據(jù)省、市、區(qū)政法（綜治）工作會議精神，結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞建設(shè)“平安”和創(chuàng)建“法治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開展新一輪平安建設(shè)的實(shí)施意見》提出的“1個確保”、“7個不發(fā)生”、“8個最低水平”、“9個位居前列”的工作目標(biāo)。
二、工作措施
（一）完善工作機(jī)制，全力化解各類社會矛盾糾紛
堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，進(jìn)一步加強(qiáng)街道大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解工作建設(shè)，定期排查和化解各類社會矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，著力提升“大防控”能力
設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，充分發(fā)揮其職能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高發(fā)的地區(qū)、路段和時(shí)段，加強(qiáng)巡邏堵控，努力壓降街頭路面犯罪。按照萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)配優(yōu)配強(qiáng)專職保安力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保運(yùn)
轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)轄區(qū)科技防范建設(shè)，確保20XX年底90%以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場、公共娛樂場所建立監(jiān)控系統(tǒng)，90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。
（三）加強(qiáng)社區(qū)工作，全力夯實(shí)社區(qū)創(chuàng)安基礎(chǔ)
加大經(jīng)費(fèi)投入。社區(qū)綜治辦要按照“六七八九”工程的要求，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到人員、制度、報(bào)酬落實(shí)到位，活動正常開展。
（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長效管理機(jī)制
街道將平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，目標(biāo)考核分值不少于10分，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保保障到位。黨工委書記親自抓，同時(shí)配一名副書記具體抓。街道紀(jì)工委、黨政辦、綜治辦要加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的督促檢查，定期不定期組織開展明查暗防，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)、限期整改，對落實(shí)不到位、限期不達(dá)標(biāo)的有關(guān)單位責(zé)任人堅(jiān)決采取組織和紀(jì)律處理。建立綜治與平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的，要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行綜治一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。
三、實(shí)施步驟
為推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展，全年工作計(jì)劃分四個階段進(jìn)行。
（一）制定計(jì)劃階段（2月底完成）。街道制定新一輪平安建設(shè)的工作規(guī)劃和年度實(shí)施方案，并把社會治安綜合治理與平安建設(shè)工作納入街道目標(biāo)考核，分值不低于10分。明確一名副書記具體抓綜治平安創(chuàng)建工作，并將綜治與平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及維穩(wěn)、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障到位。(范文網(wǎng))
（二）組織實(shí)施階段（3月—9月）。各單位對照工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，街道綜治辦要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)工作深入開展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。
（三）鞏固提高階段（10月份）。配育典型，組織觀摩學(xué)習(xí)、借鑒外單位的經(jīng)驗(yàn)做法，對本單位的平安建設(shè)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，努力提高平安建設(shè)工作水平。
（四）迎接檢查階段（11月—12月）。街道對照考核標(biāo)準(zhǔn)對全年平安建設(shè)回頭望，認(rèn)真作好迎接省、市綜治委明查暗訪工作，把基礎(chǔ)性工作做扎實(shí)，把面上工作做到位，把點(diǎn)上工作做靚麗，按照不失分、得滿分的要求，順利通過省、市考核驗(yàn)收。
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