篇一：集中采購(gòu)方案
1. 行業(yè)背景
近年來(lái)，隨著電力體制改革的深入開(kāi)展，廠網(wǎng)分開(kāi)，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施，給電力企業(yè)帶來(lái)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大，各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控，已成為各集團(tuán)物資管理信息化
工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用，將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式，由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作；同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估，最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。
2. 方案概述
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā)，將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式，下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作；同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估，最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1. 方案適用范圍：
大中型電力企業(yè)（集團(tuán)）
2.2. 方案需求對(duì)象：
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類(lèi)物資制造商，向下游拓展的各類(lèi)大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3. 方案特點(diǎn)
3.1. 高附加值的集中采購(gòu)整體解決方案咨詢(xún)服務(wù):
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域，晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20XX年便開(kāi)始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理，并取得了良好的應(yīng)用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶(hù)的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來(lái)為眾多電力企業(yè)用戶(hù)提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢(xún)服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿(mǎn)足客戶(hù)精細(xì)化管理需求為己任，為客戶(hù)提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2. 集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富，自主研發(fā)能力強(qiáng)：
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)成功為華能?chē)?guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫（控股）集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng)，從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施
經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來(lái)從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專(zhuān)業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3. 成功客戶(hù)市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位：
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員，截止到目前，晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)（集團(tuán)）提供了電子采購(gòu)解決方案，同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為汽車(chē)、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù)，平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣，平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家，獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代，電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿(mǎn)足企業(yè)用戶(hù)精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo)，幫助客戶(hù)實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu)，成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4. 核心應(yīng)用
4.1. 幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購(gòu)模式
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2. 促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多ERP、多編碼體系的
問(wèn)題，可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3. 建立高效的采購(gòu)需求管理流程
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn)，可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制，發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用，降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4. 強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
4.5. 建立集團(tuán)集中的采購(gòu)談判決策過(guò)程
除集中招標(biāo)外，還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類(lèi)型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流，支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6. 建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購(gòu)。
4.7. 采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù)，確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8. 加強(qiáng)供應(yīng)商管理
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄，建立實(shí)用、先進(jìn)的模型，對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估，為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9. 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程，提高采購(gòu)工作效率。
5. 典型客戶(hù)
華能?chē)?guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹
（一）平臺(tái)搭建的管理思路
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大，但是，作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過(guò)在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái)，一方面，各電廠利用平臺(tái)可以通過(guò)電子商務(wù)的方式（電子招標(biāo)、電子詢(xún)價(jià)）以更開(kāi)放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本，并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作；而集團(tuán)總部，作為平臺(tái)的最高管理者，則通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能?chē)?guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)提升信息化水平，在華能?chē)?guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)，為華能?chē)?guó)際電力股份有限公司自主開(kāi)發(fā)了華能?chē)?guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于Oracle-Exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，在實(shí)施中結(jié)合華能?chē)?guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶(hù)化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類(lèi)采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能，完善電子商務(wù)管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系，建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專(zhuān)業(yè)電子門(mén)戶(hù)。
針對(duì)華能?chē)?guó)際物資管理的總體
規(guī)劃，從集團(tuán)管理層面看，平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái)，內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)，同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng)：
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)（核心采購(gòu)系統(tǒng)）：
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流（庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)）、信息流（合同、計(jì)劃和單據(jù)）和資金流（付款）的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)（電子商務(wù)平臺(tái)）：
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門(mén)戶(hù)，整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)，提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力，降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本；通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化，規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程；通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類(lèi)、備品備件類(lèi)物資的庫(kù)存共享，進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理，從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
（三）電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)：
華能?chē)?guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20XX年通過(guò)正式驗(yàn)收；20XX年3月順利通過(guò)中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng)，符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；20XX年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果
截止到20XX年12月，華能?chē)?guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，集團(tuán)20XX年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆，其中基建類(lèi)101個(gè)，生產(chǎn)類(lèi)68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元（理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo)，可節(jié)約成本58%以上）平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家，系統(tǒng)2009
年度登陸總量突破30萬(wàn)人次，日訪問(wèn)量近800用戶(hù)。
3、下屬電廠應(yīng)用效果
截止到20XX年12月，華能?chē)?guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，僅20XX年一年，下屬各電廠通過(guò)平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元，平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng)，采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過(guò)平臺(tái)得到有效整合：
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下，供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息，積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù)；另一方面采購(gòu)方通過(guò)平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源，查詢(xún)?cè)摴⿷?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理，有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1. 國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司案例介紹
（一）平臺(tái)搭建的管理思路
國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過(guò)統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理，按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu)，推行物資統(tǒng)一管理；加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化招標(biāo)采購(gòu)管理，強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
（一）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái)，建立電廠評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旒肮⿷?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢(xún)和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算，逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化，建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)效益。
篇二：集中采購(gòu)方案
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條 凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)，均適用本管理辦法。
第三條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章 采購(gòu)機(jī)構(gòu)及
職責(zé)第四條 集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是：
（一）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度；
（二）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度
總結(jié)；
（三）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式；
（四）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同；
（五）負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作；
（六）對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條 設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專(zhuān)家?guī)�，由校�?nèi)外有關(guān)方面專(zhuān)家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要，隨機(jī)從專(zhuān)家?guī)熘谐槿〔糠謱?zhuān)家，參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證，參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門(mén)對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理，其中主要職責(zé)包括：
（一）貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度；
（二）會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門(mén)制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施；
（三）負(fù)責(zé)全校教學(xué)、科研、行政辦公所需專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具等物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)的組織；
（四）負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書(shū)、合同及相關(guān)文件的制作；
（五）代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同；
（六）負(fù)責(zé)進(jìn)口物資設(shè)備的機(jī)電、免稅等相關(guān)文件的報(bào)批，負(fù)責(zé)進(jìn)口物資設(shè)備的檢驗(yàn)檢疫、索賠等項(xiàng)工作；
（七）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，督促供貨方按合同提供售后服務(wù)；
（八）完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條 根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目，學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組，人員由用戶(hù)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專(zhuān)家（從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽�。┘氨O(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：
（一）參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證，提出采購(gòu)的建議方案；
（二）對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查；
（三）審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書(shū)及相關(guān)文件；
（四）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決，確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人，提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第三章 集中采購(gòu)范圍
第八條 凡單價(jià)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）或一次批量購(gòu)買(mǎi)價(jià)值10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的物資設(shè)備，采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品，依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條 單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元（或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元）的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專(zhuān)家組成；單價(jià)在20--40萬(wàn)元（含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元）的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專(zhuān)家組成；單價(jià)在40萬(wàn)元（含批量40萬(wàn)元）以上的物資設(shè)備，由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu)，采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專(zhuān)家組成。
第四章 集中采購(gòu)方式
第十條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。
（一）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。
1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的；
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的；
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
（四）詢(xún)價(jià)采購(gòu)，采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，可采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)。
（五）單一來(lái)源采購(gòu)，符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的；
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的；
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條 已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門(mén)提出建議，并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條 付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式，以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第五章 集中采購(gòu)程序
第十三條 公開(kāi)招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中，屬于應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條 邀請(qǐng)招標(biāo)的程序
（一）編制招標(biāo)文件：1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào)；2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備；3.招標(biāo)文件的起草；4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
（二）制定招標(biāo)文件的內(nèi)容：
1、儀器設(shè)備名稱(chēng)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等；
2、招標(biāo)邀請(qǐng)，既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)單位（下稱(chēng)投標(biāo)人）發(fā)出邀請(qǐng)；
3、投標(biāo)須知，包括投標(biāo)人資質(zhì)說(shuō)明及相關(guān)文件，招標(biāo)人與投標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)，招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間，投標(biāo)期限，開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)；
4、投標(biāo)書(shū)的書(shū)寫(xiě)規(guī)范，包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等；
5、違約處罰條款。
（三）發(fā)標(biāo)
標(biāo)書(shū)制作完成后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書(shū)，密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒，在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書(shū)送達(dá)指定地點(diǎn)。
（四）開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，公開(kāi)唱標(biāo)，并作好記錄。
（五）評(píng)標(biāo)
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容，按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審；評(píng)審分商務(wù)（投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款）、技術(shù)、價(jià)格等三大部分；商務(wù)、技術(shù)均滿(mǎn)足標(biāo)書(shū)要求時(shí)，投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo)；如投標(biāo)人較多，可采取先初評(píng)，確定3個(gè)投標(biāo)人，再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式，依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià)，最終確定中標(biāo)人；投標(biāo)書(shū)中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄，形成紀(jì)要，由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
（六）簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同：評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書(shū)面采購(gòu)合同。
第十五條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序
（一）物資設(shè)備集中采購(gòu)工作小組針對(duì)擬實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)項(xiàng)目擬訂談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款以及邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單，報(bào)物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；
（二）物資設(shè)備集中采購(gòu)工作小組與供應(yīng)商逐一進(jìn)行談判。談判結(jié)束后，參加談判的供應(yīng)商在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾，采購(gòu)工作小組據(jù)此確定中標(biāo)供應(yīng)商，并當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)供應(yīng)商；
（三）由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條 詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式的程序
（一）實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處針對(duì)擬實(shí)行詢(xún)價(jià)的采購(gòu)項(xiàng)目擬訂詢(xún)價(jià)方法、價(jià)格構(gòu)成、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款以及詢(xún)價(jià)供應(yīng)商名單報(bào)物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；
（二）要求供應(yīng)商提出一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，并據(jù)此確定符合采購(gòu)項(xiàng)目要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)人；
（三）實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條 單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章 監(jiān)督與管理
第十八條 監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門(mén)對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況；招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況；招標(biāo)合同的履行情況。確保公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的，限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正。
第二十條 與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的，應(yīng)及時(shí)制止，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評(píng)委會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效。
第二十二條 中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)責(zé)令立即糾正，并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條 簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任，簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況，對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附 則
第二十四條 本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條 本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
篇三：集中采購(gòu)方案
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購(gòu)行為，加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制，提高資金使用效益，促進(jìn)公司有序經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部（財(cái)金〔20XX〕209號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)集中采購(gòu)，是指公司的采購(gòu)實(shí)施單位，以合同方式或以確定的程序有償獲得，根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需求指定的集中采購(gòu)范圍以?xún)?nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為（包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇傭等）。
第三條 公司集中采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)公平公正誠(chéng)實(shí)信用、注重效率及維護(hù)公司利益的原則
第二章 公司集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 公司設(shè)立集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營(yíng)、承保、理賠、人事、行政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：
（一）負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)政策和具體規(guī)定的制定。
（二）確定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、方式和程序。
（三）審定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。
（四）負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。
（五）負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條 公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，作為公司集中采購(gòu)工作的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作的具體管理和采購(gòu)項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行，其主要職責(zé)包括：
（一）貫徹執(zhí)行公司集中采購(gòu)的政策和各項(xiàng)規(guī)定；
（二）會(huì)同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門(mén)制定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
（三）負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)的審核和重大采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
（四）負(fù)責(zé)組織對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
（五）負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。
（六）完成公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條 設(shè)立公司集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)，委員由公司各部門(mén)推薦的專(zhuān)業(yè)管理人員（每部門(mén)至少二人）或外聘專(zhuān)家擔(dān)任。實(shí)行評(píng)審委員成員庫(kù)制，規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目每次按采購(gòu)項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫(kù)中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù)，參與采購(gòu)評(píng)審工作。其主要職責(zé)包括：
（一）參與集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)的審核，研究和審定采購(gòu)方式、時(shí)間、程序及具體的實(shí)施方案；
（二）參與集中采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商的評(píng)審和選定工作；
（三）參與重大采購(gòu)項(xiàng)目方案的制定、采購(gòu)文件審核、商務(wù)談判、供應(yīng)商評(píng)定及項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；
（四）參與研究和處理集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的其他相關(guān)事宜。
第七條 較大金額（40萬(wàn)元以上）或特殊的集中采購(gòu)項(xiàng)目，由公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門(mén)管理和技術(shù)人員、公司集中采購(gòu)評(píng)審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第三章 公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍
第八條 公司集中采購(gòu)項(xiàng)目的范圍確定：
（一）貨物類(lèi)：辦公營(yíng)業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
（二）工程類(lèi)：辦公營(yíng)業(yè)用房的裝修工程，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。
（三）服務(wù)類(lèi)：專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和會(huì)議及有關(guān)社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目。
（四）公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購(gòu)的其他項(xiàng)目。
第四章 公司集中采購(gòu)方式和工作流程
第九條 公司集中采購(gòu)方式采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源或集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
（一）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式：是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式：是指以招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商處采購(gòu)的資產(chǎn)，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。
（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式：符合下列條件的資產(chǎn)采購(gòu)，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的；
3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的。
4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
（四）詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式：采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，可采用詢(xún)價(jià)的采購(gòu)方式。
（五）單一來(lái)源采購(gòu)方式：符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來(lái)源的采購(gòu)方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的；
2、發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的；
3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的，且增購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
第十條 公司集中采購(gòu)工作流程（見(jiàn)下表）。
第五章 公司集中采購(gòu)實(shí)施單位
第十一條 已購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬(wàn)元以下的（含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求的），公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后，由本單位采購(gòu)職能部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施（已納入公司協(xié)議采購(gòu)或定點(diǎn)采購(gòu)方式的集中采購(gòu)項(xiàng)目除外）。使用單位不得將批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購(gòu)。
第十二條 擬購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬(wàn)元以上的（含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求），均應(yīng)采取集中采購(gòu)形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚?xiě)《公司集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表），報(bào)公司集中采購(gòu)辦公室審批后實(shí)施。
（一）總價(jià)在10萬(wàn)元—20萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)公司主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)審核，報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門(mén)實(shí)施。
（二）總價(jià)在20萬(wàn)元—40萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目，由公司主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)及集中采購(gòu)評(píng)審委員進(jìn)行審核，報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門(mén)實(shí)施。
（三）總價(jià)在40萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目，由公司主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)及公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門(mén)實(shí)施，或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。
第六章 公司集中采購(gòu)的監(jiān)督與管理
第十三條 公司稽核法律部門(mén)和各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)公司集中采購(gòu)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括：
（一）有關(guān)集中采購(gòu)工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況；
（二）集中采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況；
（三）集中采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況；
（四）集中采購(gòu)合同的履行情況；
（五）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條 公司集中采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條 在公司集中采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。
第十六條 集中采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就確定的采購(gòu)事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
第十七條 集中采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況，對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條 集中采購(gòu)合同必須明確付款方式，具體方式由公司財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定，集中采購(gòu)合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)的付款方式。集中采購(gòu)資金由公司財(cái)務(wù)部門(mén)或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章 附則
第十九條 本管理辦法由公司集中采購(gòu)辦公室解釋和修訂。 第二十條 本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
篇四：集中采購(gòu)方案
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中國(guó)人民
銀行系統(tǒng)的集中采購(gòu)行為，提高采購(gòu)資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中國(guó)人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的
事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)單位）實(shí)施集中采購(gòu)適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購(gòu)應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)集中采購(gòu)是指采購(gòu)單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購(gòu)范圍由總行根據(jù)國(guó)務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購(gòu)范圍以外的采購(gòu)項(xiàng)目，可實(shí)行分散采購(gòu)。
第四條 集中采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和效益的原則。
第五條 集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條 集中采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)授權(quán)的管理體制；建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。
第七條 集中采購(gòu)應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。
第八條 集中采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章 組織管理
第九條 采購(gòu)單位成立集中采購(gòu)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)）。管委會(huì)是集中采購(gòu)的決策者，研究審定對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展需要有較大影響的采購(gòu)事項(xiàng)，審查采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)集中采購(gòu)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
管委會(huì)由主管
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的行長(zhǎng)（主任等）負(fù)責(zé)，成員由辦公、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購(gòu)中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，管委會(huì)辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)。
第十條 總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購(gòu)的管理部門(mén)，其主要職責(zé)是：
（一）擬訂人民銀行集中采購(gòu)制度、辦法;
（二）擬訂人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);
（三）匯總編制人民銀行年度集中采購(gòu)計(jì)劃和集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
（四）審核總行采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、下達(dá)采購(gòu)任務(wù);
（五）組織協(xié)調(diào)總行各部門(mén)集中采購(gòu)事項(xiàng);
（六）管理總行評(píng)審人員庫(kù);
（七）組織集中采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
（八）向財(cái)政部申報(bào)有關(guān)集中采購(gòu)審批事項(xiàng);
（九）受理采購(gòu)?fù)对V;
（十）監(jiān)督、管理、檢查集中采購(gòu)工作。
第十一條 總行集中采購(gòu)中心是集中采購(gòu)的實(shí)施部門(mén)，其主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)總行管委會(huì)辦公室下達(dá)的采購(gòu)任務(wù)，組織實(shí)施總行集中采購(gòu)項(xiàng)目;
（二）實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作;
（三）組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目;
（四）建立總行評(píng)審人員庫(kù)和供應(yīng)商信息庫(kù);
（五）簽訂采購(gòu)合同，協(xié)助需求部門(mén)驗(yàn)收采購(gòu)項(xiàng)目，整理、歸集采購(gòu)項(xiàng)目檔案;
（六）向總行管委會(huì)辦公室定期報(bào)送集中采購(gòu)的有關(guān)報(bào)表和相關(guān)資料。
第十二條 上�？偛俊⒏鞣中�、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)）會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購(gòu)管理工作。其主要職責(zé)是：擬訂本轄區(qū)集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則；編制、上報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;處理報(bào)備、審批事項(xiàng)；建立和管理評(píng)審人員庫(kù)；根據(jù)本單位管委會(huì)授權(quán)，審核集中采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、落實(shí)采購(gòu)任務(wù)；監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購(gòu)工作。
副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專(zhuān)人組織集中采購(gòu)的實(shí)施工作。集中采購(gòu)事務(wù)由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)具體承擔(dān)的，要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
地市中心支行、縣（市）支行根據(jù)上級(jí)行的授權(quán)實(shí)施采購(gòu)。
第十三條 總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)業(yè)務(wù)需求，實(shí)施集中采購(gòu)，整理歸集采購(gòu)檔案，統(tǒng)計(jì)采購(gòu)信息。
第三章 采購(gòu)項(xiàng)目管理
第十四條 集中采購(gòu)項(xiàng)目按照總行制定的集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購(gòu)項(xiàng)目包括總行集中采購(gòu)項(xiàng)目，分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目，總行機(jī)關(guān)、國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目。(范文網(wǎng))
第十五條 總行集中采購(gòu)項(xiàng)目由總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十六條 分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目由副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級(jí)行實(shí)施采購(gòu)，也可委托總行集中采購(gòu)中心、地方政府采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十七條 總行機(jī)關(guān)和國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)，政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)；政府集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目由本單位組織采購(gòu)，也可委托總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十八條 在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)總行管委會(huì)辦公室審核后，由總行集中采購(gòu)中心組織采購(gòu)。特殊情況，經(jīng)總行管委會(huì)辦公室批準(zhǔn)，可由本單位組織采購(gòu)。
京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目由本單位按照集中采購(gòu)程序組織采購(gòu)。
第十九條 總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審人員庫(kù)。評(píng)審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒�、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門(mén)技術(shù)專(zhuān)家、單位內(nèi)部中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員。
不具備中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)但具有同等業(yè)務(wù)水平的，經(jīng)本單位管委會(huì)同意，可納入評(píng)審人員庫(kù)。
第二十條 分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購(gòu)置公務(wù)用轎車(chē)的，應(yīng)將采購(gòu)情況報(bào)總行備案。
第二十一條 分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況，確需采購(gòu)進(jìn)口貨物的，應(yīng)在采購(gòu)前報(bào)總行審批。
第二十二條 基建工程項(xiàng)目采購(gòu)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)管理的若干規(guī)定》（銀發(fā)[20XX]325號(hào)文印發(fā)）。
第四章 采購(gòu)方式管理
第二十三條 集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)等方式。
公開(kāi)招標(biāo)，是指由采購(gòu)單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
邀請(qǐng)招標(biāo)，是指采購(gòu)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)三家（含）以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)單位直接邀請(qǐng)三家（含）以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。
詢(xún)價(jià)，是指對(duì)三家（含）以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。
單一來(lái)源采購(gòu)，是指采購(gòu)單位向供應(yīng)商直接購(gòu)買(mǎi)的采購(gòu)方式。
第二十四條 達(dá)到國(guó)家規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
第二十五條 具有特殊性，只能從有限的供應(yīng)商處采購(gòu)的或者采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第二十六條 招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。
第二十七條 只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；為保障原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)。
第二十八條 貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行詢(xún)價(jià)采購(gòu)。
第二十九條 規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一，采購(gòu)具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類(lèi)產(chǎn)品，可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定。采購(gòu)單位在協(xié)議有效期內(nèi)，可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商，簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會(huì)辦公室發(fā)布。
總行管委會(huì)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度采購(gòu)計(jì)劃，可將通用類(lèi)產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購(gòu)中心統(tǒng)一批量采購(gòu)。
第五章 采購(gòu)程序管理
第三十條 集中采購(gòu)程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。
第三十一條 編制計(jì)劃。
采購(gòu)單位在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)提出下一年度采購(gòu)需求，報(bào)本級(jí)管委會(huì)辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后，管委會(huì)辦公室編制本年度采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)管委會(huì)審核。采購(gòu)計(jì)劃逐級(jí)匯總、上報(bào)總行管委會(huì)辦公室。
計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整，須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。
第三十二條 組織實(shí)施。
（一）采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。
采購(gòu)單位的需求部門(mén)應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序，項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門(mén)是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門(mén)。
（二）編制采購(gòu)需求。
采購(gòu)單位的需求部門(mén)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見(jiàn)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
（三）實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后，由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專(zhuān)人所在的部門(mén)或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)確定的采購(gòu)方式，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序，編制采購(gòu)文件，組織采購(gòu)活動(dòng)。
（四）簽訂合同。
采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)（成交）結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(mén)（人員）或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
（五）采購(gòu)驗(yàn)收。
采購(gòu)項(xiàng)目完成后，采購(gòu)單位的需求部門(mén)組織相關(guān)人員及專(zhuān)業(yè)人員組成驗(yàn)收小組，根據(jù)合同的約定，進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
驗(yàn)收過(guò)程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的，驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門(mén)支付采購(gòu)資金時(shí)，對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條 檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》（銀辦發(fā)[20XX]296號(hào)文印發(fā)）規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門(mén)移交。
第三十四條 信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表，逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章 內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查
第三十五條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條 采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制，明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限；建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條 采購(gòu)單位不得由同一部門(mén)或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。組織采購(gòu)的部門(mén)或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)（成交）供應(yīng)商名稱(chēng)、價(jià)格等信息（涉密信息除外）通過(guò)本單位網(wǎng)站或公開(kāi)張貼等方式公示，接受監(jiān)督。
第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員
職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴，處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督，查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，提出處理意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條 采購(gòu)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。
第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的；
（二）將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的；
（三）與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的；
（四）委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的；
（五）拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況，提供虛假資料的；
（六）采購(gòu)過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的；
（七）其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)總行備案。
第四十五條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購(gòu)、槍支彈藥和防彈衣等國(guó)家有特殊管理要求的用具（品）的采購(gòu)、涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)、在中國(guó)境外使用而進(jìn)行的采購(gòu)等，另有規(guī)定的，不執(zhí)行本辦法。
第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后，《中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)管理試行辦法》（銀發(fā)[20XX]210號(hào)文印發(fā)）停止執(zhí)行。
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