展開(kāi)群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)少不了采取學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)、調(diào)研、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等方式，但這必須求真務(wù)實(shí)重實(shí)效，必須避免只重情勢(shì)走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象。
不要以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫(xiě)多少篇多少字心得體會(huì)來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，聽(tīng)課或自學(xué)，記筆記、寫(xiě)心得，有益于把一些感性認(rèn)知上升為理性熟悉，加深對(duì)所學(xué)內(nèi)容的領(lǐng)會(huì)和理解。假如僅以記了多少學(xué)習(xí)筆記、寫(xiě)了多少體會(huì)文章來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果，那便可能致使“為記筆記而記筆記、為寫(xiě)心得而寫(xiě)心得”的情勢(shì)主義，從而偏離教育實(shí)踐活動(dòng)的方向和目的。
不要弄走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研，避免一窩蜂下基層征求意見(jiàn)。下基層調(diào)研和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，一要有重點(diǎn)安排，二要真正沉下往，圍繞基層農(nóng)信員工和服務(wù)對(duì)象最關(guān)心的重點(diǎn)、熱門(mén)、難點(diǎn)題目，認(rèn)真探究解決題目的路徑和辦法。假如只是為了表明下過(guò)基層，應(yīng)付性地到基層走一圈，“慌急忙忙下往，急急匆匆上來(lái)”，那就是典型的以情勢(shì)主義糊弄基層，以官僚主義愚弄群眾。
不要以開(kāi)了多少會(huì)、發(fā)了多少文件簡(jiǎn)報(bào)來(lái)衡量工作成效。大會(huì)小會(huì)目不暇接，文件簡(jiǎn)報(bào)比比皆是，看似大張旗鼓，實(shí)則毫無(wú)意義。基層農(nóng)信員工對(duì)此類(lèi)積習(xí)，早就深?lèi)和幢M。展開(kāi)群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)，固然也免不了開(kāi)會(huì)出簡(jiǎn)報(bào)，但必須革除“用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件兌現(xiàn)文件，拿簡(jiǎn)報(bào)衡量工作成效”的積弊，切實(shí)改掉不良作風(fēng)，盡職盡責(zé)多辦利民之事，真正讓基層農(nóng)信員工和服務(wù)對(duì)象看到活動(dòng)實(shí)效，得到實(shí)惠。
近日，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出新時(shí)期優(yōu)秀干部標(biāo)準(zhǔn)——“五好干部”，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。從省聯(lián)社來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以“五好干部”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。一是要有堅(jiān)定的信念，對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)農(nóng)信事業(yè)高度負(fù)責(zé)，圍繞中心、服務(wù)大局，時(shí)刻與中心、省委省政府在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。二是要始終把人民利益、客戶(hù)利益、4萬(wàn)農(nóng)信員工的利益裝在心里，把人民滿意、客戶(hù)滿意、農(nóng)信員工滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”。認(rèn)真聆聽(tīng)他們的訴求與愿看，多干讓他們滿意的實(shí)事好事，贏得他們的擁戴與愛(ài)戴。三是要愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)。當(dāng)前情勢(shì)下，農(nóng)信社面臨新一輪生存危機(jī)，作為省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)子更重，一定要勤于思考、大膽探索，增強(qiáng)工作的預(yù)感性和前瞻性，積極謀劃解決題目、推動(dòng)工作的新思路新方法，()做到?jīng)Q策符合實(shí)際、措施務(wù)實(shí)管用、辦法切實(shí)可行、效果吹糠見(jiàn)米，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。四是要勇挑重任、勇于擔(dān)當(dāng)。要迎難而上，成為排難解紛的排頭兵，成為服務(wù)群眾的“主心骨”。要敢抓敢管、勇于碰硬，勇于承當(dāng)難事、辣手的事、得罪人的事。要敢闖敢試、敢為人先，搶抓機(jī)遇、激流勇進(jìn)，不斷創(chuàng)新突破，創(chuàng)建“五最”銀行。五是要堅(jiān)守清正廉潔底線。幾年前的***案就是一個(gè)深入教訓(xùn)，省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部特別要時(shí)刻牢記廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)守黨風(fēng)廉政紀(jì)律，堂堂正正做人，清清白白做事，宏揚(yáng)清風(fēng)正氣。
討論和思考“怎樣走、怎樣辦、怎樣做”固然很重要也很有必要，但是是不是會(huì)像過(guò)往有的實(shí)踐活動(dòng)一樣，成為情勢(shì)主義的一種表現(xiàn)情勢(shì)，或是只治標(biāo)不治本呢？事實(shí)上，不論是“群眾線路·怎樣走”、“改進(jìn)作風(fēng)·怎樣辦”，還是“五好干部·怎樣做”，基本都是以領(lǐng)導(dǎo)者為主體，從領(lǐng)導(dǎo)角度看題目，群眾處于比較被動(dòng)的地位。這樣的話，“怎樣走、怎樣辦、怎樣做”在實(shí)踐中就取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部是不是真正實(shí)施和如何實(shí)施群眾線路、改進(jìn)作風(fēng)，現(xiàn)實(shí)的體制沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的制度束縛，也沒(méi)有一種有效的機(jī)制改變?nèi)罕姷谋粍?dòng)地位，使群眾廣泛而有效地參與其中。目前來(lái)看，就一個(gè)黨員或領(lǐng)導(dǎo)干部而言，他是不是聯(lián)系群眾和多大程度上聯(lián)系群眾更多地取決于他個(gè)人的思想覺(jué)悟和工作作風(fēng)而非制度，這實(shí)際上是一種人治方式。在這類(lèi)情況下，就很難克服實(shí)際中走群眾線路的隨便性，產(chǎn)生官僚主義和情勢(shì)主義、脫離群眾和侵害群眾利益自然就成難堪以免的事情。
實(shí)踐群眾線路、改進(jìn)作風(fēng)根本上還要靠制度，制度是實(shí)踐群眾線路、作風(fēng)建設(shè)成敗與否的決定性因素。沒(méi)有好的制度，權(quán)利不管把握在誰(shuí)的手中，都會(huì)由于不受束縛而濫用。偉人的同道曾說(shuō)，制度起決定作用，好的制度使壞人沒(méi)法干壞事，壞的制度下好人也可能干不好的事。最近幾年來(lái)，情勢(shì)主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢糜之風(fēng)這“四風(fēng)”題目之所以突出，固然有忽視對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育的緣由，更關(guān)鍵的還是制度出了題目，要末是相干的制度缺失，要末是現(xiàn)有制度形同虛設(shè)、執(zhí)行不力。
制度題目帶有根本性、全局性、長(zhǎng)時(shí)間性和穩(wěn)定性，必須高度重視制度建設(shè)，把好的作風(fēng)用制度的情勢(shì)鞏固，從制度上鞏固黨的密切聯(lián)系群眾的政治上風(fēng)，從制度上確保黨避免脫離群眾，從制度上維系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。就像個(gè)人修養(yǎng)，一種良好的行為，若想化為個(gè)人品格的一部份，從而對(duì)個(gè)人產(chǎn)生久長(zhǎng)增進(jìn)作用，就要不斷重復(fù)這類(lèi)行為，不斷強(qiáng)化，將這類(lèi)行為化為本身的習(xí)慣。群眾線路和作風(fēng)建設(shè)也是一樣，要想真正獲得長(zhǎng)效，必須不斷制度化，將群眾線路精神化為黨員的自覺(jué)行為習(xí)慣，從不能不做，轉(zhuǎn)變成自覺(jué)往做。當(dāng)這類(lèi)做法化為黨的正式工作制度時(shí)，化為黨員習(xí)慣工作方法時(shí)，黨的群眾線路實(shí)踐活動(dòng)才可以說(shuō)獲得了實(shí)效。
要確保領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中自覺(jué)有效地走群眾線路并時(shí)刻體現(xiàn)群眾的利益和意愿，必須在現(xiàn)實(shí)生活中真正確立起人民群眾的主體地位，讓人民群眾在走群眾線路的過(guò)程當(dāng)中把握主動(dòng)權(quán)，這就必須建立健全干部密切聯(lián)系群眾的制度體系。首先，要完善干部管理制度，這是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)干部密切聯(lián)系群眾的關(guān)鍵。具體說(shuō)，要完善干部提拔任用制度和干部考評(píng)制度，建立完善地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和群眾觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)將群眾的滿意度和工作實(shí)績(jī)作為干部考核的重要根據(jù)。要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)和賞罰制度，用“倒逼”機(jī)制強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)能力，確保群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。只有通過(guò)包括干部管理制度的一系列干部聯(lián)系群眾制度的建立、完善和落實(shí)，才能克服領(lǐng)導(dǎo)干部走群眾線路的主觀性和隨便性，確保群眾線路在實(shí)際工作中真正落到實(shí)處。其次，要完善群眾利益表達(dá)制度。通過(guò)建立完善群眾利益表達(dá)的制度性平臺(tái)，使群眾能夠通過(guò)公道方式充分表達(dá)，用制度保障這些渠道的暢通，束縛領(lǐng)導(dǎo)干部和相干責(zé)任人真正利用這一渠道關(guān)注群眾的實(shí)情，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決群眾的實(shí)際題目。
總之，要制定新的制度、完善已有制度，并且徹徹底底地執(zhí)行制度。中心制定的“八項(xiàng)規(guī)定”、四川省委的“十項(xiàng)規(guī)定”就是整治“四風(fēng)”題目的重要制度，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可行性，必須繼續(xù)徹徹底底地落到實(shí)處。黨的一些重要規(guī)范性文件和黨內(nèi)法規(guī)，也是解決“四風(fēng)”題目的重要制度，一樣要確保執(zhí)行到位。群眾路線怎么走大討論發(fā)言稿改進(jìn)作風(fēng)怎么辦大討論發(fā)言稿五好干部怎么做發(fā)言材料
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