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林改工作基本情況

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XX村林改工作基本情況

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,廣大林農(nóng)的積極支持與全體林改人員的共同努力下,我村林改工作有序開(kāi)展,并取得了階段性的成果,F(xiàn)將我村集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)如下:

一、基本情況

XX村位于駐地約4公里,全村20個(gè)村民小組,總?cè)丝?274人,共816戶(hù),參加林改的有816戶(hù),參加率達(dá)到100%。林地總面積34380畝,其中公益林11293.5畝,責(zé)任山31446.2畝,林地種植以杉樹(shù)、馬尾松為主。在各級(jí)干部與林農(nóng)的支持與努力下,目前,全村制訂林改方案18個(gè),占全村小組數(shù)的90%,完成外業(yè)勘界面積2.2萬(wàn)畝,占集體林地的64.7%;完成發(fā)證面積2萬(wàn)畝,占集體林地63.7%;勘界宗地?cái)?shù)2678宗,發(fā)證本數(shù)893本,益及林農(nóng)650多戶(hù)。

二、主要措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人力、物力投入。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)林改辦的指導(dǎo)下,我村在2009年10月份,就已成立了以村支書(shū)為組長(zhǎng)的集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委、政府做好綜合協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、督查、糾紛調(diào)處、技術(shù)指導(dǎo)等方面的工作。同時(shí)成立了20個(gè)組級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求其密切配合,做好村民會(huì)議、外業(yè)勘界、登記發(fā)證等相關(guān)工作。并且按照上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做好預(yù)算,制訂了經(jīng)費(fèi)的使用方案,保證工作人員的用車(chē)加油問(wèn)題,提高工作人員積極性,保障了林改工作的順利開(kāi)展。

(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格操作程序。林改工作盡管時(shí)間緊、任務(wù)重,但政策性強(qiáng),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,必須任務(wù)明確、責(zé)任明確。責(zé)任落實(shí)到各村小組長(zhǎng)和要求每一項(xiàng)工作抓具體、抓細(xì)化,切實(shí)保證村民代表大會(huì)的召開(kāi)、外業(yè)勘界、發(fā)證登記階段嚴(yán)格實(shí)行“陽(yáng)光操作”;外業(yè)勘界時(shí),也嚴(yán)格貫徹“五到場(chǎng)、五簽字”,確保改革成果要達(dá)到程序合法、手續(xù)齊備、填寫(xiě)規(guī)范、地證相符,不重不漏,檔案完善,群眾無(wú)異議。

(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化學(xué)習(xí)指導(dǎo)。林權(quán)制度改革涉及面廣,情況復(fù)雜,深刻理解林權(quán)制度改革的相關(guān)政策和法規(guī),是搞好林改工作的關(guān)鍵。工作開(kāi)展以來(lái),我村深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)林改會(huì)議精神及組織人員做好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。在鎮(zhèn)林改辦技術(shù)支持下,開(kāi)辦村級(jí)培訓(xùn)班2期,參加人次150人次;在宣傳方面,協(xié)調(diào)上級(jí)做好宣傳進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)家的宣傳形式,發(fā)放《至林農(nóng)朋友的一封信》800多份、張貼書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)70多張,為集體林權(quán)制度改革的全面開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

(四)積極調(diào)處山林糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)山林權(quán)屬糾紛,成立調(diào)處組,嚴(yán)格按照《**壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例》的規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)解處理,做到能組里調(diào)解的不出村、能村里調(diào)解的不出鎮(zhèn),真正把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,在多方的努力下,出現(xiàn)的8件小糾紛都能在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。

三、主要成效

(一)明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán)。全村部分組的集體山,原來(lái)無(wú)人管理,通過(guò)林改明晰產(chǎn)權(quán),使這一部分山林得到了妥善管理;林農(nóng)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的林地充分享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),免除林農(nóng)害怕政策多變的后顧之憂(yōu)。

(二)有效地保護(hù)森林資源。通過(guò)林改,林地林木產(chǎn)權(quán)得到進(jìn)一步明晰,廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐明顯減少,森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。

(三)密切了黨群干群關(guān)系。林改工作通過(guò)民主決策,提高了群眾對(duì)政策的理解以及參與林改工作的熱情,干群關(guān)系更加密切和融洽。

(四)增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)。通過(guò)林改,調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)技術(shù)的積極性,依法維護(hù)自身權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

四、存在問(wèn)題及下一步計(jì)劃

存在主要問(wèn)題:居住分散及部分林農(nóng)長(zhǎng)期外出務(wù)工,難及時(shí)召集到一起;地形復(fù)雜,交通不方便,而林地面積較大、任務(wù)重、時(shí)間緊、工作程序復(fù)雜及部分林地散、面積小,致使人力、物力耗費(fèi)在;山界不清晰或者經(jīng)營(yíng)意愿時(shí)會(huì)改變,導(dǎo)致工作量加大及外、內(nèi)業(yè)需要返工修改,大大影響了工作進(jìn)度與工作效率。

下一步計(jì)劃:一是在鞏固階段性成果基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的問(wèn)題,采取有效措施,及時(shí)整改,力爭(zhēng)又好又快全面完成集體林權(quán)制度主體改革各項(xiàng)工作任務(wù)。二是積極做好糾紛調(diào)處工作,進(jìn)一步對(duì)全村山林糾紛情況進(jìn)行全面梳理,做到定人、定責(zé)、定時(shí)調(diào)處,清除林改障礙,完善調(diào)處檔案。三是注重內(nèi)業(yè)、加強(qiáng)檔案管理,注重落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)職檢查材料是否齊全、內(nèi)容填寫(xiě)是否準(zhǔn)確、真實(shí),做到不缺、不漏、不重、不錯(cuò)、不假。四是引導(dǎo)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收之路,結(jié)合實(shí)際,探討林間養(yǎng)殖、種植致富之路。

XXX村民委員會(huì)

二0一一年二月十九日

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