突出“五點(diǎn)”工作思路 推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

——**市**縣水洛鎮(zhèn)黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)典型材料

**縣水洛鎮(zhèn)轄18個(gè)村112個(gè)社，總?cè)丝?.4萬人，現(xiàn)有黨支部20個(gè)，共有黨員1370名，其中女黨員262名，占黨員總數(shù)的19%，黨員致富帶頭人308名。(轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://www.seogis.com/)

今年以來，鎮(zhèn)黨委以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，緊貼農(nóng)村實(shí)際，按照“四句話”的總體要求，以“開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)六個(gè)集中突破，建設(shè)富裕和諧水洛”為主題，緊緊圍繞黨組織“五個(gè)好”和共產(chǎn)黨員“五帶頭”的爭創(chuàng)目標(biāo)，突出“五點(diǎn)”工作思路，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，激勵(lì)全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員在各條戰(zhàn)線上創(chuàng)先爭優(yōu)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和打造富裕和諧水洛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，達(dá)到了組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的目的。

一、找準(zhǔn)著眼點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

水洛鎮(zhèn)黨委在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，以創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織為抓手，在抓好鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的同時(shí)，采取“抓兩頭帶中間”的工作思路，實(shí)施“三步棋”戰(zhàn)略，加大對村級班子的分類管理。一是下好“抓先進(jìn)班子，樹示范典型”棋。通過強(qiáng)支書、強(qiáng)班子，不斷增強(qiáng)班子成員的致富帶富能力，全鎮(zhèn)18個(gè)村直接領(lǐng)辦企業(yè)的支書達(dá)到4個(gè)；以雙強(qiáng)班子、雙強(qiáng)支書為典型，總結(jié)宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)營造出學(xué)雙強(qiáng)、趕雙強(qiáng)、爭當(dāng)雙強(qiáng)的良好氛圍。 二是下好“推中間班子，理發(fā)展思路”棋。針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的村，通過派駐指導(dǎo)員，把一批思想好、作風(fēng)扎實(shí)、有敬業(yè)進(jìn)取精神的年輕人才壯大到村班子，幫助其查找薄弱環(huán)節(jié)，分析發(fā)展優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，不斷激發(fā)中間班子干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。三是下好“促后進(jìn)班子，抓班子發(fā)展”棋。鎮(zhèn)黨委采取結(jié)對幫扶等方式，對“難點(diǎn)村”開展了集中治理工作，幫助村干部和黨員查問題、找難點(diǎn)、定措施、促轉(zhuǎn)化。目前，全鎮(zhèn)有3個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村黨支部書記與村委會主任“一人兼”，培養(yǎng)村級后備干部40名。精簡村社干部78名，將村干部年報(bào)酬提高到4600元，對工作突出的84名離任村干部和現(xiàn)任村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、抓住著力點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

鎮(zhèn)黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，注重從“三力”入手，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是提升能力。采取遠(yuǎn)程教育、舉辦培訓(xùn)班、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對農(nóng)民黨員、入黨積極分子、青年婦女、種養(yǎng)大戶等群體科技知識的教育培訓(xùn)，并以實(shí)踐為課堂，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)果園管理、能源建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。近兩年，鎮(zhèn)黨委共舉辦各種培訓(xùn)班8期500多人（次），組織觀摩學(xué)習(xí)16次。二是激發(fā)潛力。通過組織開展農(nóng)村黨員冬訓(xùn)、“雙爭雙服務(wù)”、“星級黨員”評選活動(dòng)；積極實(shí)施“五創(chuàng)五爭、五看五比”、“三在農(nóng)家”等活動(dòng)，使黨員在各種活動(dòng)中施展技能、發(fā)揮作用、服務(wù)基層，從而激發(fā)黨員建設(shè)新農(nóng)村的潛力。三是注入活力。大力培養(yǎng)以致富能手、退伍軍人、青年婦女為主要對象的入黨積極分子，壯大黨員隊(duì)伍。近兩年共發(fā)展黨員104名，其中女黨員31名，致富能手60名。

三、把握立足點(diǎn)，加強(qiáng)基層陣地建設(shè)

水洛鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)。一是在整體規(guī)劃上堅(jiān)持“五條路子”。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持走“部門幫、項(xiàng)目帶、鎮(zhèn)村投、富村扶、舊房改”五條路子，多方籌措資金560萬元，連續(xù)六年修建村級組織活動(dòng)場所18個(gè)，配套完善了各種辦公設(shè)備和電教設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了村村有標(biāo)準(zhǔn)化村級活動(dòng)場所的目標(biāo)。二是在項(xiàng)目建設(shè)上做到“結(jié)對幫扶”。鎮(zhèn)黨委采取富村幫窮村的辦法，把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的城區(qū)5村與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)5村結(jié)成“一幫一”幫扶對子，落實(shí)扶持資金16.3萬元，建成村級組織活動(dòng)場所5座，為村級陣地建設(shè)和培育新型農(nóng)民搭建了服務(wù)平臺。三是在服務(wù)功能上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)中心”。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持建、管、用相結(jié)合的原則，著力打造村級組織政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、服務(wù)“五個(gè)中心”，在村級陣地設(shè)立勞務(wù)、計(jì)生、農(nóng)家書屋、信息咨詢等便民服務(wù)站點(diǎn)18個(gè)，較好地發(fā)揮了村級組織活動(dòng)場所在基層組織建設(shè)中的主陣地作用。

四、突出關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)

鎮(zhèn)黨委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，堅(jiān)持以制度規(guī)范人、管理人、激勵(lì)人，強(qiáng)化了“三個(gè)機(jī)制”。一是建立班子自身建設(shè)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際制定了黨委工作制度、機(jī)關(guān)人員管理制度和年終考核等22項(xiàng)制度；完善了黨委會議、中心組學(xué)習(xí)會議等8項(xiàng)會議制度；健全了黨委內(nèi)部議事制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)帶幫扶制度。二是建立村級組織科學(xué)發(fā)展機(jī)制。鎮(zhèn)黨委結(jié)合黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，制定和完善了村黨支部工作制度、村黨支部議事制度、黨員聯(lián)系戶制度等規(guī)章制度，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員組織性、紀(jì)律性。三是建立民主管理新機(jī)制。在農(nóng)村大力推行“四議兩公開”工作法，對涉及群眾利益的重大村級事項(xiàng)，特別是民政優(yōu)撫救濟(jì)資金的發(fā)放、農(nóng)村危舊房改造戶的確定、一事一議籌資籌勞等事項(xiàng)都按照“四議兩公開”工作法的要求進(jìn)行決議，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與農(nóng)村各項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性。

五、鎖定突破點(diǎn)，著力改善民計(jì)民生

鎮(zhèn)黨委把開展“三諾四評”活動(dòng)做為改善民計(jì)民生的突破口，緊扣基層黨組織工作實(shí)際和農(nóng)村黨員履職特點(diǎn)，不斷豐富活動(dòng)載體，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。一是充分醞釀，科學(xué)設(shè)定承諾。為了將活動(dòng)具體化、明了化，制作了“三諾四評”活動(dòng)流程圖，對涉及全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和黨員群眾切身利益的基層組織、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計(jì)民生、精神文明等8個(gè)方面29項(xiàng)事項(xiàng)公開做出承諾，接受群眾監(jiān)督。并制作了鎮(zhèn)黨委承諾書和黨員承諾卡，明確了承諾事項(xiàng)、踐諾措施和監(jiān)督電話，時(shí)刻提醒黨員兌現(xiàn)承諾。二是創(chuàng)新載體，切實(shí)踐行承諾。鎮(zhèn)黨委通過開展“四民”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真踐行承諾事項(xiàng)，提高黨的執(zhí)政能力。集思廣益聽民聲。鎮(zhèn)黨委通過開展“千名黨員大走訪”活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為黨員干部下訪，印制了水洛鎮(zhèn)黨員干部《知民情、解民憂、幫民富》活動(dòng)日志，廣大黨員干部把每一天的工作情況記錄在冊，及時(shí)化解和排查各類矛盾，今年全鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛28起。廣泛深入察民情。在公開作出承諾的同時(shí)，組織廣大黨員干部深入到田間地頭，村莊院內(nèi)，深入到困難家庭和弱勢群體當(dāng)中，落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，傳播科技致富信息，關(guān)注群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。全心全意解民憂。積極開展“千名黨員結(jié)對幫扶”獻(xiàn)愛心活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《水洛鎮(zhèn)黨員干部結(jié)對幫扶連心卡》制度。落實(shí)黨群幫扶對子79對，走訪困難群眾458戶，籌集資金8000多元，為群眾辦好事、實(shí)事88件。創(chuàng)業(yè)實(shí)干順民意。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施了“商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)**”工程，先后建成建材、汽修、木材等十大專業(yè)市場。建成了何馬、中川、賀莊、李碾、徐碾、**等新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)。三是整體聯(lián)動(dòng)，確�；顒�(dòng)實(shí)效。鎮(zhèn)黨委以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，黨群互動(dòng)，努力形成全面爭創(chuàng)、共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。加大對果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。在**等4村建成3500畝優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果基地；建成4個(gè)千畝全膜玉米示范點(diǎn)；在李碾等3村建成百畝拱形塑料棚200座；建成了占地16畝，總建筑面積6000平方米的郭堡養(yǎng)殖小區(qū)；落實(shí)農(nóng)村沼氣戶400戶。有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

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