今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：進一步加強縣域醫(yī)共體建設，持續(xù)提升基層醫(yī)療機構服務能力》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

習總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上講話指出：“沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進健康中國建設。新時期新的衛(wèi)生與健康方針是以基層為重點，基層就是全體百姓，以基層為重點就是基本醫(yī)療衛(wèi)生，基本衛(wèi)生服務要全民共享”。健康脫貧工作是當前全國貧困縣的基層衛(wèi)生醫(yī)療機構的主要任務之一，201*年我縣建檔立卡貧困人口125764人，其中因病致貧，因病返貧有26475戶，合計57428人，占貧困人口45.66%，貧困人口醫(yī)療救治人數(shù)多，任務重，而由于基層醫(yī)療機構專業(yè)技術人員缺乏，基礎設施、設備落后，技術水平低下等多種因素限制，難以真正承擔起健康脫貧、醫(yī)療救治重任，必須尋求新的途徑來解決這一迫在眉睫的問題。

當前基層醫(yī)療機構存在主要問題：

1.專業(yè)技術人員缺乏，整體素質不高。201*年全縣基層醫(yī)療機構醫(yī)生數(shù)為1424（其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師596人，助理醫(yī)師828人），鄉(xiāng)村醫(yī)生1453人。注冊護士636人，全縣基層醫(yī)療機構床位數(shù)3276張（包括民營醫(yī)院698張），學歷以中專、大專為主，占85%以上，職稱以初級職稱為主，達83%左右。由于體制問題和歷史遺留問題等原因，仍有一部分內部職工子女安排及退伍軍人安置等從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。衛(wèi)生人才總量不足，整體素質不高，服務體量不夠。

2.基層設施落后，醫(yī)療設備不足。70%以上村衛(wèi)生室面積狹小，房屋破舊，沒有消毒滅菌等基本設施，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無生化機、DR、彩超等，無法開展常規(guī)檢查，部分貧困患者只能到上級醫(yī)療機構就醫(yī)。

縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構藥品目錄不一致。基層缺藥現(xiàn)象明顯，由于種種原因難以采購或藥品配送不及時，影響貧困患者常見病、多發(fā)病的醫(yī)療救治工作，同時無法完成上級醫(yī)療機構下轉的恢復期病人的醫(yī)療救治工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍未落實績效考核工作。存在干多干少一個樣，干與不干一個樣，未實現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，存在吃大鍋飯現(xiàn)象，嚴重挫傷了工作積極性，同時畏懼醫(yī)療糾紛，從最初不愿看病，到不會看病，最終不敢看病，弱化醫(yī)療服務能力，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已不開展外科手術，部分中心衛(wèi)生院很少開展二級以上手術，大量病人外流。

村醫(yī)保障機制不健全，年齡結構老化，人員斷層嚴重。一直以來，村醫(yī)未建立養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保障，退休后的村醫(yī)只享受每月300元生活補貼，生活十分艱辛，工作積極性不高，當前村醫(yī)平均年齡46歲左右，大于50歲占36%，年齡結構老化，由于保障機制不健全，村醫(yī)引進工作十分困難，人員斷層嚴重。

民營醫(yī)院不正當競爭，影響基層醫(yī)療機構發(fā)展。由于缺乏有效行政監(jiān)管手段，民營醫(yī)院存在不正當競爭現(xiàn)象，存在虛假宣傳、買賣病人，小病大治等現(xiàn)象，擠壓了基層醫(yī)療機構的生存空間。

建議：

進一步加強縣域醫(yī)共體建設，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村一體化管理，逐步落實“基層首診、雙向轉診、急慢分診、上下聯(lián)動”的分級診療制度，為群眾提供以預防到治療、康復的連續(xù)、協(xié)調、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，實現(xiàn)由以治病為中心向以健康為中心轉移。

加大財政投入，強化政府責任。進一步加大衛(wèi)生事業(yè)投入，在保證醫(yī)療用房、醫(yī)療設備、公共衛(wèi)生服務經費的同時，加大引進人才的經費投入。

調整現(xiàn)有醫(yī)保政策，實行總額預付，按人頭付費、按病種付費等復合型醫(yī)保支付方式，建立與完善區(qū)域內轉診轉院管理，用醫(yī)保的杠桿扭轉病人就醫(yī)習慣，調節(jié)病人流向，加強就醫(yī)管理，把縣域醫(yī)共體真正建立成為利益共同體、服務共同體和命運共同體。

不斷提升醫(yī)共體牽頭醫(yī)院綜合服務能力，充分利用醫(yī)聯(lián)體建設，三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)院等多種方式，加強學科建設，提升綜合服務能力，打造醫(yī)院品牌，實現(xiàn)大病不出縣目標。

拓寬醫(yī)共體內人員引進渠道，實現(xiàn)用人方式的多樣化，積極探索“人才周轉池”制度，落實“縣管鄉(xiāng)用”的用人方式，逐漸扭轉基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員缺乏的局面，真正為能夠“能進人，用好人，留下人”創(chuàng)造有利條件。

加強醫(yī)共體內信息化建設，實現(xiàn)互聯(lián)互通，探索建立縣域影像中心、病理中心、檢驗中心、遠程會診中心等，實現(xiàn)資源共享。

建立健全醫(yī)共體內培訓機制，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務水平，逐步建立“師帶徒”關系，臨床進修、集中培訓、定向培養(yǎng)，適宜技術推廣等多種方式，全方位、多層次進行鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，不斷提升醫(yī)療服務水平。

探索建立醫(yī)共體內績效考核制度，實現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)生滿意度和獲得感，激發(fā)工作積極性和進取心。

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