今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：新能源汽車電池回收存在的問題及對(duì)策建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

我國(guó)第一批投入市場(chǎng)的新能源汽車動(dòng)力電池將很快迎來集中報(bào)廢期。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布數(shù)據(jù)稱，201*年我國(guó)動(dòng)力電池的報(bào)廢量約1.2萬噸，到2020年這一數(shù)字預(yù)計(jì)將激增至約24.8萬噸。廢舊動(dòng)力電池集中“退役”將給回收產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇。然而，不成熟的技術(shù)、不規(guī)范的處理、不到位的監(jiān)管，都有可能無法有效循環(huán)利用電池原材料，給人和環(huán)境帶來危害。

一、存在的問題

與過去含有重金屬、有毒有害的鉛酸電池不同，新能源汽車普遍使用的鋰電池對(duì)環(huán)境危害相對(duì)較小，電池中的銅、鈷、鋰等金屬具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)下，廢舊的動(dòng)力電池將會(huì)受到回收處理企業(yè)的青睞，會(huì)存在一些問題。

一是產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不成熟擠壓盈利空間。目前，動(dòng)力電池退役判斷標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)技術(shù)、可梯級(jí)利用電池剩余價(jià)值評(píng)估技術(shù)、單體電池自動(dòng)化拆解和材料分選技術(shù)等關(guān)鍵性技術(shù)還不夠成熟，一些電池回收企業(yè)仍采用手工拆解或者傳統(tǒng)回收工藝。據(jù)測(cè)算，采用傳統(tǒng)工藝的動(dòng)力電池回收企業(yè)，回收處理1噸廢舊磷酸鐵鋰動(dòng)力電池不僅無法盈利，反而可能虧損。

二是鋰電池處理不當(dāng)存在燃爆和污染的風(fēng)險(xiǎn)。鋰電池相對(duì)環(huán)保，但并不意味著在處理過程中就不會(huì)對(duì)人體和環(huán)境帶來危害。當(dāng)電池耗損到一定程度或者在運(yùn)輸中發(fā)生碰撞之后，都有可能發(fā)生短路，容易導(dǎo)致電池燃爆。

三是部分電池流向缺乏監(jiān)管，易導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”。來自工信部的信息顯示，中國(guó)鐵塔公司自201*年開始，在黑龍江、天津等9省市建設(shè)了57個(gè)退役電池梯次利用試驗(yàn)站點(diǎn)，目前已擴(kuò)大到12省市，建設(shè)了3000多個(gè)試驗(yàn)站點(diǎn)，涵蓋備電、削峰填谷、微電網(wǎng)等各種使用場(chǎng)景。但一些廢舊動(dòng)力電池也可能流向非正規(guī)的回收企業(yè)。這些企業(yè)通過簡(jiǎn)單拆解，將部分電池再次出售給其他領(lǐng)域用戶，如低速電動(dòng)車、電動(dòng)玩具制造商等。

二、對(duì)策建議：

首先，加快制定更加詳盡細(xì)致的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。201*年12月1日，《車用動(dòng)力電池回收利用拆解規(guī)范》開始實(shí)施，另一項(xiàng)重要的標(biāo)準(zhǔn)《車用動(dòng)力電池回收利用余能檢測(cè)》也于201*年2月1日起施行。然而，一些細(xì)節(jié)問題仍然困擾著相關(guān)企業(yè)，專家呼吁制定更加詳盡細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)。研究顯示，以廢舊電池的運(yùn)輸為例，如果按照危廢品標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸，不僅跨省運(yùn)輸將耗費(fèi)較長(zhǎng)的審批時(shí)間，而且需要專門車輛運(yùn)輸，其成本將會(huì)成倍增加。

其次，專業(yè)回收企業(yè)聯(lián)盟牽頭，進(jìn)一步整合回收網(wǎng)絡(luò)。電池回收涉及消費(fèi)者、經(jīng)銷商、車企等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要投入大量人力物力。如果不同的企業(yè)分別建立自己的回收體系，將造成重復(fù)建設(shè)，影響回收效率。在生產(chǎn)者承擔(dān)延伸責(zé)任的前提下，主要依靠專業(yè)的廢舊電池回收處理企業(yè)，由受到廣泛認(rèn)可的協(xié)會(huì)、聯(lián)盟牽頭成立全國(guó)統(tǒng)一的回收網(wǎng)絡(luò)。

第三，建立電池編碼追溯制度，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)管。盡快制定動(dòng)力電池編碼強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)力電池?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。工信、工商、環(huán)保等部門要形成監(jiān)管合力，對(duì)于違法違規(guī)回收處理動(dòng)力電池的小作坊要堅(jiān)決懲處。

（康巴什區(qū)委辦公室 梁宇瑤）

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