今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：邊緣群體幫扶不能被“邊緣化”》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

一直以來(lái)，中央、市、區(qū)都在大力開(kāi)展扶貧幫困工作，低保、三無(wú)、五保等弱勢(shì)群體正受到前所未有的關(guān)注。近年來(lái)，針對(duì)這部分弱勢(shì)群體的補(bǔ)助水平在不斷提高，配套政策在不斷完善，幫扶措施在不斷增加，兜底保障成效在不斷顯現(xiàn)。但一些游走在這部分弱勢(shì)群體的邊緣群體，卻與我們的幫扶失之交臂，他們的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，值得我們深思，也亟待重視解決。

一、存在問(wèn)題

以中梁山街道為例，目前，轄區(qū)扶貧幫困類別一檔人員共有1335戶1990人，包括低保、特困供養(yǎng)人員、孤兒等幾大類，均有政策兜底保障；二檔民政建檔困難家庭48戶79人，可享受按照普通疾病住院醫(yī)療65%的比例報(bào)銷（救助封頂線25000元/年）的政策。然而，轄區(qū)內(nèi)存在一類人員，既不屬于低保等政策兜底的一檔人員也不屬于民政建檔困難家庭的二檔人員，他們的家庭人均收入高于最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也不符合民政建檔困難家庭條件，但因家庭成員罹患重大疾病、子女入學(xué)等經(jīng)濟(jì)壓力，導(dǎo)致實(shí)際生活出現(xiàn)困難的“邊緣戶”69余戶。

一是高額醫(yī)療費(fèi)難以承受。轄區(qū)現(xiàn)有“邊緣戶”69戶中，家庭成員罹患肺癌、乳腺癌、心臟病等重大疾病的54戶，占該類群體的78.3%。目前，就醫(yī)難、就醫(yī)貴，讓“一病回到解放前”成為普遍的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，家庭中有人患癌癥，醫(yī)療費(fèi)用少則幾萬(wàn)，多則幾十萬(wàn)，家庭月人均收入減去因病剛性支出后只能勉強(qiáng)維持基本的生活，可以說(shuō)一場(chǎng)大病就會(huì)讓一個(gè)“邊緣戶”家庭淪為困難戶，“大病拖、小病扛”成為他們無(wú)奈的選擇。

二是子女入學(xué)經(jīng)濟(jì)壓力凸顯。該類群體中，因子女就學(xué)導(dǎo)致困難的有10戶，占該類群體的14.5%。目前，雖然已經(jīng)實(shí)行九年制義務(wù)教育，小學(xué)、初中入學(xué)經(jīng)濟(jì)壓力尚可承受，而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，大多數(shù)的人都認(rèn)可讀書(shū)改變命運(yùn)，愿意傾其所有讓孩子接受大學(xué)教育，然而，承擔(dān)一個(gè)大學(xué)生4年的學(xué)費(fèi)及基本的生活費(fèi)，對(duì)于該類群體而言卻不是那么容易的，一年的學(xué)費(fèi)少則幾千多則上萬(wàn)。家庭月人均收入減去因?qū)W月人均剛性支出后高于低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍，無(wú)法享受民政困難建檔，更無(wú)法納入低保，收入游走在邊緣，而現(xiàn)實(shí)生活卻很困難。

三是其他原因?qū)е律�活困難。因其他原因?qū)е律�活困難的有5戶，占該類群體的7.2%左右。他們中的一些人因?yàn)樯眢w缺陷，但達(dá)不到評(píng)殘條件，導(dǎo)致工作受限，收入水平較低，住房條件差，家庭抗壓能力弱，一點(diǎn)家庭變故便可導(dǎo)致生活困難。

二、對(duì)策建議

一是建立“邊緣”群體數(shù)據(jù)庫(kù)。將無(wú)法享受低保兜底也無(wú)法納入民政建檔困難家庭的人群，通過(guò)嚴(yán)格的家庭收入、支出調(diào)查后，摸清家庭成員、工作狀況、收入、文化水平等基本情況，分類登記造冊(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地掌握該類群體的基本信息，為有針對(duì)性地做好該類群體幫扶工作提供依據(jù)和保障。

二是擴(kuò)大救助政策覆蓋面。建立各項(xiàng)專項(xiàng)救助制度，逐步向“邊緣”群體擴(kuò)展，參照低保等兜底、民政建檔人員的幫扶力度，給予因病、因?qū)W等原因?qū)е律�活困難的家庭一定程度的幫扶，缺什么補(bǔ)什么，幫助他們度過(guò)難關(guān)。

三是設(shè)立專門的救助基金。為邊緣群體設(shè)立專門的救助基金，明確邊緣群體救助的條件和標(biāo)準(zhǔn)，專門為遭遇突發(fā)困難的邊緣群體“救急”群體在遭受災(zāi)害、重大疾病、子女就學(xué)等特殊困難時(shí)，可以通過(guò)扶貧幫困專項(xiàng)基金及時(shí)得到幫助。

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