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基層反映:關(guān)于基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作的建議

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:31:52 | 移動(dòng)端:基層反映:關(guān)于基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作的建議

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近年來,我市矛盾糾紛排查調(diào)處工作緊緊圍繞全市工作大局,工作力度不斷加大,網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善,工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,調(diào)處糾紛成效明顯,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)民主法制建設(shè),打造“平安合肥”,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),基層調(diào)處工作主動(dòng)性不夠、資源整合尚未形成合力、調(diào)解人員素質(zhì)有待提高等問題依然存在,市十六屆人大代表劉群對此提出如下建議:

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化對調(diào)處工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府及職能部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,將調(diào)處工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究解決調(diào)處工作中的困難和問題,進(jìn)一步提高依法決策和依法辦事的能力和水平,從源頭上有效防控矛盾糾紛的發(fā)生,有效控制和調(diào)處各類可能形成群體性事件和越級(jí)上訪事件的突出問題。要進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)處中心“四項(xiàng)”權(quán)力,加大督促檢查和考核獎(jiǎng)懲力度,對重大、復(fù)雜、疑難問題的矛盾糾紛,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,包案處理,一抓到底,見到實(shí)效。

(二)注重協(xié)調(diào)各方,提高調(diào)處工作水平。進(jìn)一步完善大調(diào)解機(jī)制。要有效整合城鄉(xiāng)基層組織,將司法所、綜治辦、信訪辦、派出所、工會(huì)、工商、城管、國土等各方面力量整合起來,形成信息互通、調(diào)解聯(lián)動(dòng)、多途徑化解矛盾的格局;要有效整合“條、塊”資源,規(guī)范職責(zé)分工,建立“屬地管理、以塊為主”的矛盾化解機(jī)制;要把行政調(diào)整、司法調(diào)解和人民調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來,化解矛盾糾紛,形成整體合力;要探索建立專業(yè)化、職業(yè)化的矛盾糾紛調(diào)解中介組織,讓政府盡可能的減少直接介入民間糾紛,充分發(fā)揮社會(huì)資源化解矛盾糾紛,維護(hù)穩(wěn)定的作用。參與矛盾糾紛大調(diào)處工作的各地區(qū)、各部門、各單位,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、矛盾排查預(yù)防意識(shí)和依法行政意識(shí),切實(shí)履行調(diào)解職能,主動(dòng)協(xié)調(diào),真正形成各負(fù)其責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共調(diào)的合力。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高調(diào)解人員素質(zhì)。要進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用,健全各級(jí)調(diào)解組織,完善組織網(wǎng)絡(luò),提高工作質(zhì)量,增強(qiáng)調(diào)處工作的方法性和藝術(shù)性。要加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍,要有計(jì)劃、分步驟對調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整,把那些政治素質(zhì)高、思想意識(shí)好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)對調(diào)解員隊(duì)伍經(jīng)常性的培訓(xùn),不斷提高調(diào)解矛盾糾紛的水平。

(四)增加經(jīng)費(fèi)投入,提高工作保障能力。要建立健全調(diào)處工作保障機(jī)制,增加經(jīng)費(fèi)投入。要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》,制定政策,落實(shí)措施,切實(shí)解決調(diào)解員誤工工資等補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)基層調(diào)解員工作的積極性。

(五)加強(qiáng)法制宣傳,提高全民法律意識(shí)。各級(jí)政府及職能部門要深入開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動(dòng),深入基層、深入群眾,采用多種宣傳方式,有針對性地宣傳各種法律法規(guī)和政策,引導(dǎo)群眾自覺地學(xué)法、知法、懂法、守法、用法,在法律范圍內(nèi)解決矛盾糾紛,通過合法途徑表達(dá)自己的利益訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。要加強(qiáng)調(diào)處工作的宣傳,讓群眾了解調(diào)解工作的職能、內(nèi)容、任務(wù)及法律效力,營造良好的社會(huì)氛圍。

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