今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：關(guān)于農(nóng)村家庭暴力處理的建議和對(duì)策》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

一、農(nóng)村家庭暴力現(xiàn)狀

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鄉(xiāng)居民不僅對(duì)其享有的生存服務(wù)、基本發(fā)展權(quán)利等基本公共服務(wù)的均等化程度提出了更高需求。然而，這些工作與社會(huì)的穩(wěn)定，國(guó)家的長(zhǎng)治久安密切聯(lián)系，譬如家庭暴力。

從我市婦聯(lián)部門的上訪數(shù)據(jù)來(lái)看，家庭暴力案件比全國(guó)的數(shù)據(jù)更加嚴(yán)峻。在201*-201*年，比例達(dá)到了35.2%。根據(jù)對(duì)家庭暴力典型案例進(jìn)行的調(diào)查分析看，受暴者中91.5%為婦女。從受暴者的文化程度、職業(yè)構(gòu)成上看，小學(xué)、初中學(xué)歷、無(wú)職業(yè)的占69.8%。而在這些案件中，大部分家暴案件發(fā)生在農(nóng)村，占比高達(dá)74.2%。由于男尊女卑的觀念在中國(guó)依然存在，特別是在農(nóng)村，這種觀念直接導(dǎo)致了農(nóng)村女性甚至是整個(gè)農(nóng)村社會(huì)對(duì)待家暴現(xiàn)象呈現(xiàn)出了默認(rèn)和麻木的狀態(tài)，助長(zhǎng)了農(nóng)村家庭暴力的風(fēng)氣。

二、農(nóng)村家庭暴力的成因

1、傳統(tǒng)文化因素。中國(guó)有著兩千多年的封建歷史，盡管新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)在確立男女平等、保護(hù)婦女和未成年人的權(quán)益方面作了大量的工作。但在人們的頭腦意識(shí)中，特別是農(nóng)村地區(qū)，父權(quán)和夫權(quán)、男尊女卑的思想依然根深蒂固。這一落后觀念另一負(fù)面的影響是受害人對(duì)于家庭暴力的容忍和麻木，從而強(qiáng)化了被害人的角色。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因。當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展，生存有一定的壓力。特別是農(nóng)村的家庭，由于收入來(lái)源單一，大多在廠里打工或務(wù)農(nóng)，收入相對(duì)較低，甚至有的屬于低保邊緣家庭，在社會(huì)上的生存壓力較大。在外面工作不順利，回到家后就容易把家庭成員作為“出氣筒”，而遭殃的首當(dāng)其沖就是婦女和兒童。

3、法律法規(guī)的處罰執(zhí)行力較弱�，F(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)家暴案例的懲治缺乏可操作性、對(duì)家暴行為懲治不力，從而出現(xiàn)了法律“真空”地帶。雖然有了反家暴法等相關(guān)法律，起到了一定的震懾作用，但是并不完善，存在著規(guī)定不明確、立法分散、原則性強(qiáng)、可操作性差的缺陷。法律在打擊和控制家庭暴力方面還處于消極被動(dòng)的狀態(tài)，丈夫打妻子只是納入虐待罪的范疇。并且這類案子屬自訴案件，不告不理，只有造成重傷、死亡的，司法機(jī)關(guān)才主動(dòng)追究。實(shí)踐中往往是家庭暴力案件告到基層司法部門多被認(rèn)為是“家務(wù)事不好管”，勸一勸就算了，施暴者不會(huì)受到任何制約和制裁，致使施暴者更加有持無(wú)恐。

三、預(yù)防和制止家庭暴力的對(duì)策

1、在觀念上要樹(shù)立全新的男女平等觀念，加強(qiáng)意識(shí)防范。

要加強(qiáng)防范，減少和制止家庭暴力，首先應(yīng)在全社會(huì)廣泛宣傳和貫徹男女平等基本國(guó)策，樹(shù)立性別平等觀念，破除男主女從、男尊女卑等陳腐觀念，形成尊重婦女的社會(huì)風(fēng)尚。在基層，特別是在司法、執(zhí)法部門的日常工作中，要對(duì)廣大婦女作好普法教育，使其認(rèn)真對(duì)待第一次家庭暴力，要認(rèn)識(shí)到如容忍了一次就會(huì)有更多次的家庭暴力，而且一次比一次嚴(yán)重，在遭受暴力時(shí)應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求居委會(huì)社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)出面協(xié)商解決，要盡最大可能保證自己與孩子的人身安全，如遇危險(xiǎn)不應(yīng)再以“家丑不可外揚(yáng)”來(lái)約束自己，要大聲求救盡可能讓領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到或?qū)ふ覚C(jī)會(huì)報(bào)警，在受傷后要及時(shí)救治，要求醫(yī)生詳細(xì)、準(zhǔn)確、客觀地紀(jì)錄傷情，為進(jìn)一步尋求司法鑒定創(chuàng)造條件，最好在第一時(shí)間越到派出所，請(qǐng)求他們開(kāi)出驗(yàn)傷通知書(shū)，到指定醫(yī)院驗(yàn)傷或司法鑒定部門作傷情鑒定，為今后法律救助保留有利的證據(jù)。總之，對(duì)待家庭暴力問(wèn)題我們要在充分認(rèn)識(shí)家庭暴力的危害性的同時(shí)，采取有效措施齊抓共管有效的預(yù)防和制止家庭暴力，以切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

2、構(gòu)筑防范網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會(huì)防范,不斷拓寬家庭暴力的社會(huì)救濟(jì)范圍。一是在公安基層派出所和110報(bào)警中心增設(shè)“維權(quán)報(bào)警臺(tái)”，確保受害者報(bào)警后，在最短時(shí)間內(nèi)，家庭暴力得以制止并得到依法處理。二是設(shè)立家庭暴力投訴點(diǎn)，建立社區(qū)維權(quán)站，開(kāi)通熱線電話，設(shè)立投訴信箱，接受婦女群眾的咨詢和投訴，堅(jiān)持有訪必接，有接必辦，對(duì)符合法律援助條件的及時(shí)給予援助。三是建立完善傷情鑒定中心并充分發(fā)揮其作用，讓需要救助的婦女兒童及時(shí)得到傷情鑒定，獲取充分的證據(jù)，維護(hù)受害者權(quán)益。四是加強(qiáng)心理健康咨詢工作，讓那些工作壓力大、心理壓抑的人通過(guò)心理上的疏導(dǎo)，解除緊張焦慮狀態(tài)，防止和避免家庭暴力的產(chǎn)生和發(fā)展。五是充分發(fā)揮婦女群眾自治組織的作用，滿足不同婦女群體多樣化需求；同時(shí)充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源，組建多種類型的志愿者隊(duì)伍，組織開(kāi)展形式多樣的志愿者服務(wù)活動(dòng)，在保障婦女兒童的合法權(quán)益，維護(hù)家庭及社會(huì)的穩(wěn)定中發(fā)揮積極的作用。

3、健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)法律防范，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的司法救濟(jì)力度。司法救助是國(guó)家救助形式，具有法律強(qiáng)制力，是解決家庭暴力問(wèn)題的最終救濟(jì)方式。我國(guó)現(xiàn)行法律明文規(guī)定了對(duì)家庭暴力的救濟(jì)途徑主要有：請(qǐng)求離婚或提起自訴。這些規(guī)定已完全不能滿足現(xiàn)階段對(duì)家庭暴力的救濟(jì)，因此我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)角度來(lái)完善對(duì)家庭暴力的司法救濟(jì)，從而從司法這一國(guó)家強(qiáng)制力的角度來(lái)應(yīng)對(duì)家庭暴力。一是要從侵權(quán)的角度看待家庭暴力。建立夫妻侵權(quán)責(zé)任，并不是否認(rèn)夫妻關(guān)系存在著較多伙伴關(guān)系的特點(diǎn)，否則就不需要那些調(diào)整夫妻人身和財(cái)產(chǎn)方面權(quán)利和義務(wù)的法律規(guī)范了。因此，實(shí)施這項(xiàng)制度應(yīng)周密考慮，區(qū)別對(duì)待�？梢园迅鞣N民事責(zé)任形式引入，例如對(duì)婚姻存續(xù)期間承擔(dān)的民事賠償判決，受害人要求立即執(zhí)行的可以執(zhí)行，受害者只要求加害人改過(guò)不需要立即執(zhí)行的，可把賠償判決作為附條件的債務(wù)，在將來(lái)離婚時(shí)執(zhí)行，不離婚就不執(zhí)行。夫妻離婚應(yīng)逐步以夫妻侵權(quán)制度來(lái)取代歷來(lái)“照顧”的做法。二是強(qiáng)化法律責(zé)任。除現(xiàn)行法律規(guī)定的造成嚴(yán)重后果的暴力行為應(yīng)承擔(dān)刑事法律責(zé)任，但對(duì)于更多的輕微傷害，也要明確相應(yīng)的法律責(zé)任。在這方面，各地相應(yīng)出臺(tái)了一些實(shí)用的地方性法規(guī)�；橐龇ǖ男薷目晌�收其部分條款。對(duì)于執(zhí)法人員的責(zé)任要明確分工，防止互相推諉，注意各法律文本、條款之間的銜接，填補(bǔ)某些“真空”。明確對(duì)家庭暴力的預(yù)防、監(jiān)督機(jī)制，以及對(duì)受害婦女的法律援助機(jī)制。家庭暴力是社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)齊抓共管。三是整合完備家庭暴力法。如前所述，我國(guó)家家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，均散見(jiàn)于各類法典、法條中有許多漏洞和缺失，并未提出來(lái)及根本防治及解決家庭暴力問(wèn)題的途徑。極不利于司法操作和社會(huì)實(shí)踐，因此家庭暴力法在保障性、懲罰性、社會(huì)服務(wù)性等方面進(jìn)行細(xì)化和量化，確保司法可操作性，切實(shí)建立一攬子完整的司法機(jī)構(gòu)與社會(huì)服務(wù)配合的體制，徹底解決家庭暴力的問(wèn)題。

4、引導(dǎo)培育專業(yè)的社會(huì)組織。一方面現(xiàn)有服務(wù)救助機(jī)構(gòu)的專業(yè)化目前已經(jīng)有一些機(jī)構(gòu)(如婦聯(lián)、社區(qū)等)設(shè)置了婦女救助和服務(wù)中心，但這些機(jī)構(gòu)多沿襲了傳統(tǒng)的工作手法，提供的多是緊急救助和幫困，對(duì)求助者心理、情緒以及生活環(huán)境的關(guān)注不足，無(wú)法徹底解決求助者面對(duì)的問(wèn)題。因而，可以在現(xiàn)有工作體系和隊(duì)伍基礎(chǔ)上，通過(guò)為這些機(jī)構(gòu)提供有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，在工作理念和方法上提高專業(yè)化程度。另一方面借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，培育壯大專業(yè)的社會(huì)組織。通過(guò)借鑒國(guó)外和港臺(tái)的成熟經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，通過(guò)引入現(xiàn)金的管理理念、服務(wù)方法和專業(yè)人員，同時(shí)也應(yīng)該結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況來(lái)探索建立本土化的社會(huì)服務(wù)機(jī)制和服務(wù)工作框架，從而面對(duì)和解決依靠現(xiàn)有組織體系和人員力所不能及的問(wèn)題。

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