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基層反映:提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力存在的問題及對(duì)策建議

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:33:30 | 移動(dòng)端:基層反映:提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力存在的問題及對(duì)策建議

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服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對(duì)于轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式、解決就業(yè)問題以及建設(shè)創(chuàng)新型城市等方面具有重要意義。近年來,我市加快推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力做好新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育發(fā)展,先后引進(jìn)了和君縱達(dá)、阿里巴巴跨境電商、阿里巴巴淘寶大學(xué)寧夏培訓(xùn)基地等信息技術(shù)服務(wù)外包企業(yè),服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)一步豐富,推動(dòng)我市新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小。我市服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)比重較小,201*年上半年服務(wù)業(yè)占GDP比重僅為29.4%,低于全國平均水平;服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)更是處于起步階段,且多為生產(chǎn)性企業(yè)和物流企業(yè)外包服務(wù),嚴(yán)重依賴幾家大型制造業(yè)企業(yè)和傳統(tǒng)物流企業(yè),創(chuàng)新能力不足。信息技術(shù)服務(wù)外包企業(yè)較少,且規(guī)模小,缺乏本土龍頭企業(yè)和知名品牌,沒有形成具有核心競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)集群,與發(fā)達(dá)城市相比差距甚大,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)水平還不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。

(二)外包人才短缺、薪資待遇不高。服務(wù)外包企業(yè)普遍存在著用人難、育人難和留人難的“三難”情況,目前我市唯一的高等院校寧夏理工學(xué)院沒有服務(wù)外包相關(guān)專業(yè),外包人才的短缺成為制約服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。和君縱達(dá)一期建設(shè)600個(gè)席位,由于員工招聘滿足不了企業(yè)需求,目前不足300個(gè)席位投入運(yùn)營,嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。同時(shí)我市外包行業(yè)薪酬水平較低,年輕人離職率較高,難以留住服務(wù)外包所需的專業(yè)技術(shù)人才。

(三)政府扶持力度不夠、政策措施亟待完善。我市尚未制定服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策,未設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)或補(bǔ)助資金,目前對(duì)少量服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行的資金扶持僅以服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金或技術(shù)改造資金為主,不能有效解決企業(yè)資金短缺困難。

二、提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的對(duì)策建議

(一)加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,塑造服務(wù)外包基地品牌。大力實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”,在“環(huán)渤!庇绕涫恰伴L三角”“珠三角”地區(qū),積極對(duì)接“領(lǐng)軍型”服務(wù)外包企業(yè),有針對(duì)性地開展招商會(huì)和宣傳活動(dòng),加快招商進(jìn)程。加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)品牌的創(chuàng)新能力,借助裝備制造基地優(yōu)勢(shì),采取外包服務(wù)業(yè)和制造業(yè)共同發(fā)展的互動(dòng)模式,通過加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展來滿足制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)需求,同時(shí),推動(dòng)制造業(yè)的升級(jí)。依托石嘴山綜合保稅物流中心(B型),推動(dòng)現(xiàn)代物流、跨境貿(mào)易結(jié)合發(fā)展,提升物流服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力,打造石嘴山市服務(wù)外包特色品牌。借助網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新園等項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營,加強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。

(二)建立人才培訓(xùn)基地,培養(yǎng)外包專業(yè)化人才。借助阿里巴巴淘寶大學(xué)寧夏培訓(xùn)基地和我市大中專院校教育資源,梳理服務(wù)企業(yè)需求,增設(shè)服務(wù)外包選修課程,引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)外包課程體系,培養(yǎng)不同類型的高素質(zhì)、實(shí)用型的服務(wù)外包人才。建立外包企業(yè)目錄,針對(duì)企業(yè)所需各層次服務(wù)外包人才和服務(wù)外包企業(yè)的領(lǐng)軍人,在現(xiàn)有人才引進(jìn)政策的基礎(chǔ)上完善補(bǔ)充政策及各項(xiàng)優(yōu)惠,以此留住人才;發(fā)揮外包人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,建立與健全石嘴山服務(wù)外包的人才庫體系,為人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供工作導(dǎo)向;積極引進(jìn)和培養(yǎng)外包產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人,大力支持外包人才在我市創(chuàng)辦服務(wù)外包企業(yè),形成多層次的人才培養(yǎng)體系。

(三)加大政策引導(dǎo)的力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善相關(guān)政策體系,放寬石嘴山服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入范圍,進(jìn)一步做大外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加大財(cái)政扶持力度,設(shè)立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,著力培育發(fā)展科技研發(fā)服務(wù)外包、軟件研發(fā)服務(wù)外包、文化創(chuàng)意服務(wù)外包等,建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度高、市場(chǎng)競(jìng)爭力較強(qiáng)的服務(wù)外包示范園區(qū)。大力推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè),支持外包產(chǎn)業(yè)認(rèn)證、市場(chǎng)開拓發(fā)展和人才的培養(yǎng)。借助與科技金融廣場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng),改善融資環(huán)境,加快建立促進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的多元化的投融資機(jī)制。

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