今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：基層脫貧攻堅工作存在的問題和整改建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

習(xí)近平總書記說：農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務(wù)，是我們作出的莊嚴承諾。總書記再三強調(diào)言必信，行必果。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化東西協(xié)作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務(wù)落實，集中力量攻堅克難，更好推進精準扶貧、精準脫貧，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。

一、存在的問題

一直以來，各級政府始終把脫貧攻堅工作作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進脫貧攻堅上都傾注了很多精力，下了很大的功夫，也取得了一定的成效。但通過第三方評估的結(jié)果和前期督查的情況來看，還存在以下幾個方面的突出問題：

1、思想認識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)不熟，精準推進指導(dǎo)性不強、效率不高，對全年脫貧攻堅工作沒有系統(tǒng)安排，扶貧工作基礎(chǔ)不扎實，存在頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象。有的行業(yè)扶貧部門協(xié)調(diào)配合不夠，不能集中力量抓工作推進，作風(fēng)漂浮，被動應(yīng)付較多，沒有把行業(yè)扶貧政策落到實處；有的包村幫扶單位一把手重視不夠，自身深入村組較少，指導(dǎo)幫扶缺乏針對性，因村派人也不精準，存在“一派了之”的現(xiàn)象；多數(shù)單位第一書記都是兼職的，駐村時間遠遠沒有達到既定要求，有的對村情民情不了解，只了解幾個建檔立卡貧困戶的情況，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用；有的幫扶干部一年只去幫扶戶家里走訪1-2次，去了也只是打打照面，問問情況，既沒有落實幫扶舉措，更沒有跟蹤幫扶問效，“一證兩冊”資料信息不完整。這些問題歸根結(jié)底就是思想認識上出現(xiàn)了問題。

2、精準落實不到位。在精準識別方面，仍然存在貧困戶中有財政供養(yǎng)人員、有商業(yè)房產(chǎn)登記、有車輛登記等現(xiàn)象；一些貧困戶登記信息與戶籍信息不相符，存在按人識別貧困戶的現(xiàn)象。在精準退出方面，第三方評估中，精準退出的不達標率高，有的甚至超過了7%，高出標準3倍以上。在精準幫扶方面，有的幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部對脫貧攻堅政策吃得不透、執(zhí)行不到位，形成政策空轉(zhuǎn)；在具體幫扶過程中沒有做到因戶施策，幫扶思路不廣，幫扶舉措不多，在調(diào)動貧困群眾脫貧攻堅積極性、激活內(nèi)生動力等方面做得不夠。

3、監(jiān)督管理不到位。在資金方面，扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率高，資金使用效率不高，扶貧資金賬務(wù)管理也不夠規(guī)范。扶貧小額信貸成效不理想，與上級要求的差距較大。在項目方面，部分項目程序管理不嚴格，扶貧項目招投標存在圍標、串標或者虛假招標的現(xiàn)象；一些項目進度管理不到位，沒有按照合同和方案要求及時完成項目應(yīng)有的時序進度，沒有達到預(yù)期效果；有的項目建設(shè)管理不規(guī)范，存在貧困戶危房拆舊建新面積超標等問題。

二、整改的建議

1、基層基礎(chǔ)要進一步夯實。完善扶貧機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)，配齊配強專職工作人員，固定辦公場所，掛牌作戰(zhàn)，掛圖作業(yè)，集中辦公，各扶貧工作站每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作經(jīng)費不得少于5萬元；各行政村要也建好扶貧工作室，明確專人專抓專管。充實工作力量，全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、第一書記和工作隊駐村的幫扶工作機制，完善縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶3戶、科級干部幫扶2戶、一般干部幫扶1戶的結(jié)對幫扶包戶機制，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理和精細化服務(wù)。第一書記和工作隊駐村時間每月不得少于20天。加強黨建促動，深入推進黨建促脫貧攻堅工作，扎實開展“雙創(chuàng)雙培”活動，加大整頓軟弱渙散村級班子的力度，切實增強村級組織率領(lǐng)貧困群眾自我脫貧的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，壯大本土幫帶力量，打造一支“不走的扶貧工作隊”。

2、脫貧責(zé)任要進一步壓實。進一步壓實責(zé)任，做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力，確保各項整改工作落到實處。掛點領(lǐng)導(dǎo)要把掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作作為本職，不能只是簡簡單單去幾次，而是要實實在在推動工作、解決問題、發(fā)揮作用，帶動掛點鄉(xiāng)村形成濃厚脫貧攻堅工作氛圍，帶頭落實上級部署，帶頭解決實際問題，帶頭推動具體工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須正視自己的主體責(zé)任，親自抓、親自管，統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅各項工作，抓好具體指導(dǎo)，確保“兩率一度”全面提升；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體找問題、抓落實、抓整改、抓推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部要分工負責(zé)、分片包干、分頭落實。村“兩委”要切實負起直接責(zé)任，既要對接好上級幫扶，又要把本村本地貧困人口基本情況摸清吃透，還要積極幫助貧困對象協(xié)調(diào)做好項目申報、組織實施、爭取信貸等具體工作，確保各項政策精準落實到戶到人。幫扶單位一把手作為該村脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人，要深入調(diào)研、具體研究、安排部署，全力保障對接幫扶的人力、物力、財力。每個幫扶單位必須組建駐村工作隊，每個工作隊成員不少于2人，并選派得力干部擔(dān)任隊長和第一書記；對本單位的科級、一般干部要分別按照不少于2戶、1戶的標準，安排在編在崗全體干部進行結(jié)對幫扶。行業(yè)扶貧部門要堅決落實好雙重責(zé)任，既要抓好本單位的包村幫扶，還要抓好本行業(yè)的扶貧工作；要全面掌握本單位政策實施情況，嚴把項目審核、項目推進、項目驗收、項目歸檔、資金審核、資金下?lián)艿汝P(guān)口，主動創(chuàng)新思維，探索建立扶貧政策落實綠色通道，確保行業(yè)扶貧政策快速高效落地。駐村工作隊和第一書記要嚴格落實定點幫扶工作要求，保證應(yīng)有的幫扶時間和精力。第一書記要按照每月每戶走訪不少于3次的要求，做到走訪貧困戶全覆蓋；要協(xié)助村“兩委”理清脫貧思路、抓好政策宣傳，做好各個扶貧項目的協(xié)調(diào)推進；要會同幫助幫扶干部制定每戶貧困戶的具體幫扶措施。結(jié)對幫扶干部要當(dāng)好貧困戶脫貧的領(lǐng)路人和服務(wù)員，堅決落實每月必須到結(jié)對幫扶戶走訪3次以上的要求，深入開展走訪，入戶調(diào)查，宣傳政策，開好幫扶對象家庭會議，與貧困戶一起制定具體脫貧計劃。

3、排查整改要進一步抓實。在推進整改工作過程中，既要對照清單中的共性問題認真查擺，建立工作臺賬，實行銷號管理，又要舉一反三、追根溯源，全面開展自查自糾。一是扶貧對象要再識別。要嚴把進入標準，全面進行貧困人口再識別，嚴格按照建檔立卡的標準、程序和要求，對去年新增的貧困戶和漏評的貧困戶進行重新識別，重點從農(nóng)村低保人口中識別“檔外人士”，做到應(yīng)進則進，整戶納入，確保程序到位、信息精準、資料齊全、檔案規(guī)范。二是措施到戶要再細化。我們的扶貧政策和舉措是比較多的，但是政策和舉措的到戶率比較差，關(guān)鍵還是缺乏有效的到戶機制。下一步，要根據(jù)每一個貧困戶的實際情況制定具體詳實的幫扶計劃，落實到具體事和具體項目。三是項目安排要再統(tǒng)籌。精準安排項目就是要因戶因人制宜，根據(jù)貧困戶和貧困人口的實際需要進行有針對性的項目幫扶。安排扶貧項目的時候必須綜合考量、統(tǒng)籌兼顧，采取長短結(jié)合的方式做好項目安排。要抓好項目監(jiān)督管理，規(guī)范項目運作程序，特別是危房改造和異地搬遷項目要加大推進力度，并確保拆舊建新不超標。四是資金監(jiān)管要再加強。要嚴格資金的監(jiān)管使用，按照“資金跟著項目走”的原則，切實提高資金使用的針對性和實效性；要強化項目資金績效管理，加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余扶貧資金消化力度，決不能讓扶貧資金長期趴鍋；要加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度，把錢用好、用準、用到位；要嚴格執(zhí)行項目和資金公示制度，規(guī)范健全扶貧資金賬務(wù)管理，確保扶貧項目資金的使用全過程公開、陽光下操作。五是因村派人要再核查。選派第一書記和駐村工作隊，目的就是要短時間內(nèi)大幅度提高各行政村的管理水平和扶貧工作能力。所以，選派的人必須是能干事、肯干事、會干事的精兵強將，各幫扶單位對工作不力的第一書記和工作隊員要及時召回，予以調(diào)整。六是脫貧成效要再核實。圍繞“兩不愁三保障”的目標，著力在提升“兩率一度”上下功夫，確保實現(xiàn)真脫貧、脫真貧。要全面梳理排查已脫貧人口的信息是否精準、收入是否真實、程序是否到位、群眾是否滿意，抓好被脫貧人口的回退工作，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、臺賬資料與脫貧戶真實情況完全吻合；對于201*年預(yù)脫貧的貧困戶和貧困村，要嚴格按照脫貧退出的標準，結(jié)合今年脫貧攻堅各項政策要求，查遺補缺，采取切實可行的措施，確保貧困戶精準脫貧和貧困村精準退出，脫貧工作成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

4、脫貧政策要進一步落實。結(jié)合省“十大扶貧工程”和市“十六項脫貧攻堅政策”，充分整合扶貧、教育、衛(wèi)生、民政、建設(shè)等行業(yè)部門資源，對已有的產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、安居扶貧等一攬子政策進行了修訂完善。一是要吃透政策。各級幫扶主體，無論是掛點領(lǐng)導(dǎo)還是幫扶干部、無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官還是村“兩委”成員，都要對扶貧政策進行深研細讀，吃透精神、領(lǐng)會實質(zhì)、懂得運用�？h級扶貧攻堅辦公室要對現(xiàn)有的政策進行集中梳理，形成綜合性的政策指南下發(fā)到各級幫扶干部和貧困戶手中，做到一本冊子操作，一個標準推進。二是要用活政策。實地調(diào)研，把政策與貧困戶的需求進行精準對接。比如，一個貧困戶家里有幾口人，每個人的基本情況都不一樣，老年人可能需要健康扶貧，中年人可能需要產(chǎn)業(yè)或者就業(yè)扶貧，年輕年幼的可能需要教育扶貧；在幫扶過程中一定要注重綜合施策、因戶施策、因人施策，以政策的多重疊加，為貧困戶帶來最大的受益。同時，要搶抓當(dāng)前扶貧政策實施機遇，綜合實施產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等多種舉措，大力發(fā)展村有集體經(jīng)濟，著力解決集體經(jīng)濟空殼問題。

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