今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：對(duì)《職業(yè)教育法》實(shí)施情況的調(diào)查與思考》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

日前,肥東縣人大常委就《職業(yè)教育法》貫徹實(shí)施情況，分別前往廬州衛(wèi)生科技學(xué)校、雙羊職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、安徽華夏旅游學(xué)校、合肥肥東理工學(xué)校、合肥通用技術(shù)學(xué)校等處進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

調(diào)研組認(rèn)為，肥東十分重視職業(yè)教育工作，始終堅(jiān)持“抓職業(yè)教育就是抓發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生”的理念，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全運(yùn)行機(jī)制，成立職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，積極將發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，納入《肥東縣社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》中，出臺(tái)了推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)文件，建立了職業(yè)教育表彰激勵(lì)機(jī)制，多舉措鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與興辦職業(yè)教育，現(xiàn)代職業(yè)教育體系日益完善，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平不斷提升。我縣職業(yè)教育的規(guī)模逐步擴(kuò)大，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送了一大批實(shí)用技術(shù)人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者。

調(diào)研組認(rèn)為，雖然肥東縣職業(yè)教育工作呈現(xiàn)出了一種良好的局面，但職業(yè)教育仍然面臨一些突出困難和問題，須引起重視。

（一）對(duì)職業(yè)教育的正確認(rèn)識(shí)尚不到位。相關(guān)職能部門對(duì)職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度還需要加大，對(duì)職業(yè)教育在繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)等方面地位和作用認(rèn)識(shí)還是不到位，對(duì)職業(yè)教育的重視程度與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)、任務(wù)和要求尚有差距，“重普輕職”的傳統(tǒng)觀念依然存在。社會(huì)、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度也不高，一些家長(zhǎng)認(rèn)為讓孩子讀職校是無奈的選擇，學(xué)生進(jìn)入職校學(xué)一技之長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)也不到位，自我認(rèn)同感低。同時(shí)，企業(yè)也缺乏對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的主體責(zé)任意識(shí)，由于擔(dān)心培養(yǎng)的人才外流等原因，不愿投資對(duì)職工技能培訓(xùn)。社會(huì)各方面對(duì)職業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（二）職業(yè)學(xué)�；�礎(chǔ)配套設(shè)施仍需完善。大部分職業(yè)學(xué)校存在教育場(chǎng)所較小、實(shí)訓(xùn)基地缺乏和校外實(shí)訓(xùn)基地合作利益鏈條不夠完善，以及多媒體、計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施配套不到位等問題。廬州衛(wèi)校課堂教學(xué)還停留在一塊黑板、一支粉筆的傳統(tǒng)模式，信息化建設(shè)亟待加強(qiáng)。有的公辦職校實(shí)訓(xùn)設(shè)備先進(jìn)，但使用率不高。全縣備案審批的22家培訓(xùn)學(xué)校軟硬件條件也參差不齊，辦學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、訓(xùn)練條件均較為落后。而農(nóng)業(yè)職業(yè)教育無論是經(jīng)費(fèi)投入、基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是辦學(xué)能力等方面都無法與其他職教相比，教育教學(xué)以及辦公場(chǎng)所僅80平方米，還被租用作會(huì)議室。

（三）職業(yè)教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有待提升。當(dāng)前，我縣職教畢業(yè)生大部分到外地就業(yè)，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才質(zhì)量和數(shù)量還滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)沒有形成緊密聯(lián)系，人才培養(yǎng)和企業(yè)用工脫節(jié)現(xiàn)象較為明顯。職校的專業(yè)和課程設(shè)置，與我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色及市場(chǎng)對(duì)技能人才的需求契合度不高，總體辦學(xué)特色不鮮明，學(xué)科設(shè)置同質(zhì)化，大眾學(xué)科泛濫，傳統(tǒng)專業(yè)強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)弱。企業(yè)的技能培訓(xùn)也僅限崗位培訓(xùn)、應(yīng)急培訓(xùn)，注重當(dāng)前，追求短期效應(yīng)，在培訓(xùn)的內(nèi)容、方式等方面與企業(yè)總體目標(biāo)聯(lián)系不緊密，在行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、員工適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求等培訓(xùn)方面還需要著力。

（四）職業(yè)教育教師隊(duì)伍力量還需加強(qiáng)。目前,職業(yè)學(xué)校教師主要從師范院校等普通高校招錄,缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能,且職業(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)定和收入分配基本按照普通學(xué)校規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,限制了企業(yè)和科研單位能力強(qiáng)、素質(zhì)高、有意愿的工程技術(shù)人員和高技能人才的進(jìn)入。專任教師培訓(xùn)考核機(jī)制也不夠健全，難以適應(yīng)各行業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新工藝的要求。通用技術(shù)學(xué)校編制數(shù)178人，現(xiàn)有教職工151人，缺編27人，文化課教師富余，專任教師不足，主要缺少工程造價(jià)、汽車制造與檢修等專業(yè)教師。廬州衛(wèi)校只有30名教師編制，且“雙師型”人才僅20%左右，外聘近30名教師。編制的限制，使得廬州衛(wèi)校難以留住人才，更難以引進(jìn)高端人才。

（五）職業(yè)教育條塊分割，多頭管理現(xiàn)象存在。肥東縣的職業(yè)教育除教育部門外，還有人社、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委等行業(yè)辦學(xué)，同時(shí)婦聯(lián)、工會(huì)等部門也開展不同形式的培訓(xùn)。各主管部門沒有建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理體制,造成職業(yè)培訓(xùn)政出多門,各自為政。由于社會(huì)力量參與的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多，師資力量不穩(wěn)，而培訓(xùn)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)段、學(xué)時(shí)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又都不一樣，致使職業(yè)技能培訓(xùn)存在“各吹各號(hào)、各唱各調(diào)”的局面，加之教學(xué)場(chǎng)地簡(jiǎn)單，規(guī)模較小，層次較低，培訓(xùn)質(zhì)量考核指標(biāo)不明，教學(xué)任務(wù)完成難以量化，監(jiān)管難度大，致使培訓(xùn)資源分散，培訓(xùn)質(zhì)量不高，也影響勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的積極性。另外,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往承擔(dān)著多個(gè)部門的培訓(xùn)任務(wù)。因多頭管理，信息溝通缺乏,既存在重復(fù)培訓(xùn)，資源浪費(fèi)的可能,也有重復(fù)申報(bào)補(bǔ)貼資金的問題。

今年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首提“工匠精神”。如今，我國(guó)正從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)。踐行大國(guó)工匠精神，培育技術(shù)技能精英，切實(shí)需要貫徹實(shí)施好《職業(yè)教育法》，為此，調(diào)研組建議：

（一）加大宣傳力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)�！堵殬I(yè)教育法》是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、發(fā)展職業(yè)教育的重要法律。教育、人社等相關(guān)職能部門要采取有力措施，拓展宣傳深度和力度，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到“職業(yè)教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)人口壓力特別是勞動(dòng)力壓力向人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的根本途徑”。各中學(xué)要將《職業(yè)教育法》納入中學(xué)生普法教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)畢業(yè)生正確選擇適合自己的繼續(xù)教育方式。職業(yè)學(xué)校要組織師生員工學(xué)習(xí)《職業(yè)教育法》，提高依法治教水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是職業(yè)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要把學(xué)習(xí)宣傳《職業(yè)教育法》與全面貫徹落實(shí)《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等有機(jī)地結(jié)合起來，依法解決職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問題，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)。

（二）強(qiáng)化資金保障，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。要按照《職業(yè)教育法》“財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長(zhǎng)”的要求，積極探索財(cái)政投入的新思路、新途徑、新方法，建立財(cái)政促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，發(fā)揮好財(cái)政資金引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入效應(yīng)最優(yōu)化，不斷完善財(cái)政支持職業(yè)教育發(fā)展投入的管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各類職業(yè)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保職業(yè)教育相關(guān)經(jīng)費(fèi)規(guī)范、安全、高效使用，提高財(cái)政資金投入的使用效益。要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各方面對(duì)職業(yè)教育的投入，支持職業(yè)教育學(xué)校拓寬融資渠道，支持企業(yè)舉辦和參與職業(yè)教育，推動(dòng)建立健全政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。著力解決實(shí)訓(xùn)基地缺乏、軟硬件設(shè)施不完善以及教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺等問題。

（三）注重市場(chǎng)引導(dǎo)，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。充分發(fā)揮市場(chǎng)需求在資源配置中的決定性作用，把握和調(diào)整職業(yè)教育總體布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色專業(yè)，發(fā)揮職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)支撐作用，探索建成區(qū)域互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共享、適應(yīng)市場(chǎng)、滿足需要的職業(yè)教育新格局。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步拓寬辦學(xué)渠道，面向社會(huì)需求“開門辦學(xué)”， 主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，根據(jù)社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)，增設(shè)和開辦針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性高的專業(yè)，做到市場(chǎng)用人與學(xué)校培訓(xùn)一致，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。切實(shí)解決用人單位送培動(dòng)力不足問題，建立企業(yè)先培訓(xùn)后上崗工作機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、種養(yǎng)大戶等重點(diǎn)群體的培訓(xùn)力度。各職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，變?yōu)槲曳��?wù)到為企業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步完善學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，在硬件建設(shè)、專業(yè)設(shè)置等方面提升辦學(xué)水平和規(guī)模，以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

（四）優(yōu)化師資隊(duì)伍，為職業(yè)教育發(fā)展提供人才支撐。要深化職業(yè)教育人事制度改革，建立靈活的教師隊(duì)伍管理體制，根據(jù)實(shí)際需要核定職業(yè)教育教師編制，建立教師引進(jìn)激勵(lì)制度，切實(shí)解決廬州衛(wèi)校等職校教師短缺問題。要鼓勵(lì)職校根據(jù)教學(xué)需要，面向社會(huì)公開招聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員、高技能人才充實(shí)到專業(yè)教師隊(duì)伍中，并加強(qiáng)管理，確保其在編在崗提升教學(xué)能力。要加大職教教師培訓(xùn)轉(zhuǎn)型力度，通過選送文化課教師到有關(guān)職業(yè)大專院校進(jìn)行專業(yè)骨干培訓(xùn)等方式，讓其及時(shí)適應(yīng)職業(yè)教育教學(xué)需要；進(jìn)一步完善專業(yè)教師深入企業(yè)實(shí)踐制度，鼓勵(lì)和安排職校教師參加各種專業(yè)等級(jí)培訓(xùn)和技能鑒定，加大“雙師型”、“復(fù)合型”專業(yè)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，通過多種形式的校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明，能滿足技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。

（五）統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作。統(tǒng)籌好政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等方面的資源，協(xié)調(diào)好教育、人社、財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門的關(guān)系，凝聚合力，搭建快捷順暢的部門溝通平臺(tái)，共同研究解決加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的困難和問題。統(tǒng)籌開發(fā)并利用全縣職業(yè)培訓(xùn)資源，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)方式，打破條塊分割，對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，打造以職業(yè)學(xué)校為主平臺(tái)、其他機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的職業(yè)培訓(xùn)新格局，建立并逐步完善全縣職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，做到培訓(xùn)資源、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)管理、資金使用、技能鑒定等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管理，注重實(shí)效，確保群眾得技能、部門得績(jī)效、社會(huì)得人才、學(xué)校得發(fā)展、事業(yè)得繁榮，不斷提升職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

（胡運(yùn)景）

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