今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作存在的問題及建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速和環(huán)境監(jiān)管任務(wù)的加重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作中存在的一些問題日益凸現(xiàn)出來，必須采取得力措施加以解決。肥東縣眾興鄉(xiāng)人大近期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保調(diào)研，找到一些問題并積極建言改進(jìn)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境工作中存在的主要問題

1、環(huán)保意識不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境工作重視程度不高，“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)�！钡挠^念依然存在；二是企業(yè)經(jīng)營者的環(huán)保意識和責(zé)任感不強(qiáng)，為了片面追求自身利益，對企業(yè)環(huán)評工作主動性不夠；三是群眾環(huán)境意識淡薄，特別是在農(nóng)村，農(nóng)民愛護(hù)環(huán)境并主動參與環(huán)保的積極性不夠，亂倒生活垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，環(huán)保經(jīng)費(fèi)得不到保障。農(nóng)村道路條件限制，垃圾車不能進(jìn)去，導(dǎo)致很多村民組內(nèi)部的生活垃圾得不到及時清運(yùn)。如聘請村民定期將生活垃圾運(yùn)到主干道，那村級環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)又得不到保障，給村集體經(jīng)濟(jì)帶來壓力。

3、環(huán)境源頭管理不完善。比如在摸底走訪眾興鄉(xiāng)境內(nèi)的企業(yè)時了解到，很多企業(yè)營業(yè)執(zhí)照很完善，注冊規(guī)范，可是環(huán)評卻沒有。

4、執(zhí)法瓶頸制約。一是管理體制限制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保部門由于人、財、物受制于地方政府，因此，執(zhí)法一定程度上受到地方政府的行政干預(yù)，行政處罰往往落不到實處；另外，環(huán)境保護(hù)需要各級各部門、全社會共同努力的工作，然而，在對違法企業(yè)的整頓、非法企業(yè)的打擊過程中，由于部門聯(lián)動、部門配合不夠，致使執(zhí)法行動收不到應(yīng)有的效果，比如眾興在整治豬場時，畜牧相關(guān)部門卻還派人進(jìn)行疫苗注冊等工作；二是執(zhí)法權(quán)限不足。因環(huán)保部門沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，致使對一些環(huán)境違法行為執(zhí)法時手段不硬。眾興鄉(xiāng)在前期斷電整治的12家企業(yè)中就出現(xiàn)重新通電生產(chǎn)現(xiàn)象。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設(shè)完善，人員素質(zhì)低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前仍然是一無機(jī)構(gòu)二無人員，“頭重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的要求，缺乏必備的理論知識和實踐經(jīng)驗，部分執(zhí)法人員素質(zhì)與環(huán)境執(zhí)法要求還有較大差距。

二、工作建議

1、加大宣傳教育力度。一是加大環(huán)境保護(hù)知識在九年義務(wù)教育中的比重，從娃娃抓起；二是利用“四·二二”世界地球日，“六·五”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日，開展形式多樣的宣傳活動，并充分發(fā)揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺等手段加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督作用，擴(kuò)大宣傳面，力爭做到宣教形式多樣、社會各階層易于接受，為環(huán)保工作奠定廣泛、扎實的群眾基礎(chǔ)。

2、切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員經(jīng)費(fèi)和村級環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)問題。地方政府要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)全部納入財政預(yù)算，讓他們的工資得到保障。要按照上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作面臨的形勢和任務(wù)，加大財政投入，有計劃地安排公用經(jīng)費(fèi)，確�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入到位。

3、加強(qiáng)部門間的相互協(xié)作，對各自責(zé)任進(jìn)行劃定。一是建立健全部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全落實政府環(huán)保責(zé)任和各部門依法履行環(huán)保職責(zé)的約束機(jī)制，使地方政府依法擔(dān)負(fù)起“對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”的法律責(zé)任，改變過去環(huán)保部門一家打天下的被動局面；二是賦予環(huán)保部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。要修改和完善環(huán)保法律法規(guī)，賦予環(huán)保部門享有對環(huán)境違法行為采取查封、凍結(jié)、扣押或者沒收的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，通過擴(kuò)大環(huán)保部門的執(zhí)法權(quán)限，解決當(dāng)前存在的“守法成本高，違法成本低”的問題。

4、強(qiáng)化環(huán)保隊伍建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的環(huán)保辦公室，由上級環(huán)保部門專門招錄專業(yè)對口人員進(jìn)行任職，而不是一味讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員兼職。同時強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高基層環(huán)保人員素質(zhì)，加強(qiáng)隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，造就一支“政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)”的環(huán)境執(zhí)法隊伍。

（李丹）

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