今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：探索加強基層政協(xié)民主監(jiān)督的有效形式》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

民主監(jiān)督是黨和人民賦予人民政協(xié)的神圣職責。政協(xié)工作有無影響力,政協(xié)履職結(jié)果能否得到轉(zhuǎn)化,政協(xié)在協(xié)助黨委、政府抓工作落實上是否發(fā)揮了作用,很大程度上取決于政協(xié)履行民主監(jiān)督是否有效。但就當前政協(xié)履行職能的情況而言，開展民主監(jiān)督仍然是政協(xié)履職中一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。那么，如何才能使政協(xié)的民主監(jiān)督有效，在此，結(jié)合龍州縣政協(xié)工作實際，筆者就加強基層政協(xié)民主監(jiān)督的有效形式談?wù)勛约旱拇譁\看法。

一、充分認識加強政協(xié)民主監(jiān)督工作的重要性

民主監(jiān)督在中國政治生活中具有不可替代的地位和作用，它與黨內(nèi)監(jiān)督、國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、行政機關(guān)監(jiān)督、司法機關(guān)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等共同構(gòu)成中國特色的社會主義監(jiān)督體系，是一種有組織、高層次、不可或缺的政治監(jiān)督。要充分認識對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督是政治文明的重要環(huán)節(jié)，深刻理解加強政協(xié)民主監(jiān)督是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容，大力支持和保證人民政協(xié)依照章程開展民主監(jiān)督。要把政協(xié)民主監(jiān)督作為推進工作、改進作風(fēng)、加強執(zhí)政黨建設(shè)的重要措施，認真聽取來自政協(xié)的意見和建議，把指導(dǎo)和加強政協(xié)民主監(jiān)督列入各級黨委、政府的議事日程，通過加強政協(xié)民主監(jiān)督，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要把事關(guān)改革發(fā)展的重大事項、重大問題交由政協(xié)協(xié)商監(jiān)督，廣開言路，廣納良策，力求監(jiān)督在決策之前、執(zhí)行之中。

二、政協(xié)民主監(jiān)督工作存在的問題

近年來，各基層政協(xié)在開展民主監(jiān)督工作實踐中，不斷探索出新的做法和新的形式，也取得了新的實效。但一些共性的問題依然很難改變。主要表現(xiàn)為：

一是社會民眾對人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能認識不到位，沒有把人民政協(xié)的民主監(jiān)督當回事，也沒有對人民政協(xié)民主監(jiān)督寄予太大的希望。

二是少數(shù)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對民主監(jiān)督缺乏正確認識，覺得有人大、紀檢和監(jiān)察部門的監(jiān)督就夠了，基層政協(xié)的民主監(jiān)督“可有可無”。

三是作為監(jiān)督主體，部分政協(xié)工作者和政協(xié)委員對民主監(jiān)督存在認識上的偏差，或認為民主監(jiān)督是“軟監(jiān)督”，作用不大，缺乏熱情；或?qū)γ裰鞅O(jiān)督的艱難性缺乏充分認識，遇到困難便失去信心；或不敢監(jiān)督，怕“自找麻煩”。認識不到位是民主監(jiān)督不力的一個非常重要的原因。

四是政協(xié)民主監(jiān)督的權(quán)威性不夠，民主監(jiān)督往往就流于形式，也容易出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

三、加強政協(xié)民主監(jiān)督工作的有效形式

（一）以提案辦理形式進行民主監(jiān)督，增強監(jiān)督實效

政協(xié)提案是人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的一種重要形式和經(jīng)常性工作。201*年以來，龍州縣政協(xié)共收到各類提案300多件，這些提案大多數(shù)涉及全縣中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，針對性強，質(zhì)量較高，建議明確，受到縣委、縣政府及有關(guān)部門的高度重視和采納。龍州縣政協(xié)充分利用提案辦理這個載體，創(chuàng)新辦理的形式，使民主監(jiān)督更加有效可行。一是把“填鴨式”的會議報告監(jiān)督法，改成現(xiàn)場“邊走邊議，邊走邊解決”協(xié)商解決辦法。在辦理提案過程中，積極探索實踐，與群眾零距離接觸，把問題擺在面前共同協(xié)商解決。如201*年先后對《關(guān)于加快龍水路進行改擴建的建議》，《關(guān)于對龍北醫(yī)院精神病科病房改擴建的建議》，《關(guān)于覆蓋機耕路臭水溝的建議》等15件重點提案進行縣政府領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦、部門聯(lián)合協(xié)商辦案等方式進行部門提案督辦。先后對201*年開展的《關(guān)于整治縣城區(qū)馬路市場的建議》等3個重點“舊提案”進行“回頭問效”、“二次辦理”，確保成效扎實延續(xù)、問題不再出現(xiàn)。二是堅持靈活性，強化提案督辦。為了避免以往提案辦理工作存在“提案回娘家”、“承諾一場空”、“滿意百分百”、“收效一陣風(fēng)”等不良風(fēng)氣和現(xiàn)象，龍州縣政協(xié)創(chuàng)新提案辦理機制、提升提案辦理質(zhì)量作為推進協(xié)商民主建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)。第一，健全督辦責任機制。按照提案辦理涉及辦理部門的不同，建立縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦、相關(guān)單位（部門）具體承辦、各專委會跟蹤催辦等機制，開展聯(lián)合催辦；對承辦提案數(shù)量較多的提案承辦單位（部門），通過召開座談會、組織委員上門督辦、實地視察等形式，開展聯(lián)合督辦；對“正在解決”而未完全落實到位或承諾“列入計劃逐步解決”的提案，以及辦理結(jié)果不滿意的提案，開展提案辦理工作“回頭問效”活動，督促承辦單位（部門）重新回爐，進行“二次辦理”，進一步推動提案的落實。第二，創(chuàng)新提案協(xié)商辦理。在以往“聽政協(xié)商、議政協(xié)商、問政協(xié)商”等有效做法的基礎(chǔ)上，積極探索提案辦理協(xié)商的新思路、新方法、新形式，增強提案辦理實效。我們聯(lián)合協(xié)調(diào)、高層協(xié)商、專委會對口協(xié)商等形式，并注意把提案辦理工作與黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育相結(jié)合，著重對歷年來委員“年年提”的提案進行專題聯(lián)合協(xié)商解決，有力地促進了重點提案辦理成果的轉(zhuǎn)化。三是積極主動開展與人大相關(guān)委室聯(lián)合進行督辦活動。政協(xié)提案法制委要主動與人大的相關(guān)委室進行溝通，就相同的代表建議、委員提案進行聯(lián)合督辦，充分發(fā)揮各自的監(jiān)督職能，整合督辦優(yōu)勢，強化督辦力量，提高督辦效果。

（二）以協(xié)商民主方式進行民主監(jiān)督，增強監(jiān)督實效。

積極推進社會主義協(xié)商民主建設(shè)，健全民主協(xié)商制度機制，自覺接受民主監(jiān)督，也是增強民主監(jiān)督實效的一種形式。近年來，龍州縣政協(xié)通過著力推進制度建設(shè)、研究制定協(xié)商計劃、豐富完善協(xié)商形式、促進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化、大力加強協(xié)商能力建設(shè)、注重與黨政工作的有效銜接等工作，極推進協(xié)商民主，在切實加強民主監(jiān)督方面作出了積極探索，取得了一定成效。如以彬橋鄉(xiāng)“小村并大村、就地城鎮(zhèn)化、生態(tài)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)”三位一體建設(shè)發(fā)展為全縣201*年度基層協(xié)商民主為試點，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣基層協(xié)商民主工作，先后就“‘天琴谷’旅游項目建設(shè)、“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)”、“全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”產(chǎn)業(yè)項目“‘花山’申遺工作”等多個議題，到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、村屯等進行基層民主協(xié)商，不僅有力的推動了項目建設(shè)還幫助民眾解決遇到的實際難題。

（三）以民主評議方式進行民主監(jiān)督，增強監(jiān)督實效

民主評議工作是政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式，開展民主評議工作，有利于幫助基層群眾解決反映強烈的熱點、難點問題，有利于幫助部門發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的缺點和不足，有利于督促各單位、各部門貫徹落實黨委、政府的工作部署，有利于推進社會主義民主政治建設(shè)。近年來，龍州縣政協(xié)適當擴大民主評議的范圍，每年都組織專委會和委員學(xué)習(xí)活動小組對“一府兩院”和1-2個政府職能部門履行職責的情況或者在推進重大工作完成情況進行民主評議。在評議工作中，我們通過走訪及問卷調(diào)查、群眾測評、組織座談、委員評議等形式，進行專項民主評議、專題民主評議，提出批評意見，提出整改措施，督促有關(guān)部門改進工作方式，推進工作開展。在給部門撰寫評議意見中，我們既要堅持尊重事實、講真話、做到成績要講夠而不拔高，問題要說透而不回避；又要集思廣益，科學(xué)地梳理和歸納各類意見與建議，以求客觀、中肯、全面，達到幫助職能部門改進工作的目的。

（四）以“派”委員當特約民主監(jiān)督員的方式進行民主監(jiān)督，增強監(jiān)督實效

政協(xié)委員擔任行風(fēng)監(jiān)督員是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能、健全民主監(jiān)督機制的有效形式，是推進聘任部門或單位加強行風(fēng)建設(shè)、改進工作的重要措施。因此，自201*年換屆以來，龍州縣政協(xié)特別注重委員擔任監(jiān)督員的推薦和管理工作，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、參政議政能力強的政協(xié)委員，擔任政府以及公安、檢察、法院等單位和部門的特約監(jiān)督員，開展行之有效的民主監(jiān)督。并且建立了政協(xié)特約民主監(jiān)督機制，解決好政府職能部門重視基層協(xié)商民主意見落實到位的問題。九屆一次會議以來，龍州縣政協(xié)先后選派156人次作為為特約民主監(jiān)督員，按照“對事不對人、對人不對立、切實不表面、幫忙不添亂”的工作原則，針對農(nóng)業(yè)土地整治、口岸經(jīng)貿(mào)、城市管理、社會保障、食品安全、安全消防、環(huán)境保護、司法公正、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，在貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)，落實縣委、縣政府重要決策部署，國家公務(wù)人員履行職責等方面的情況進行民主監(jiān)督，反映人民群眾的呼聲，提出結(jié)合實際的建議，幫助各部門改進工作。

（五）利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行民主監(jiān)督，增強監(jiān)督實效

隨著社會的發(fā)展，科技的進步，信息時代已來臨。各級政府相繼設(shè)立了公眾網(wǎng)，將自己的施政綱領(lǐng)、工作部署、各類文件，在網(wǎng)上發(fā)布，讓群眾知情、監(jiān)督，許多關(guān)乎公眾利益的事件通過網(wǎng)絡(luò)以前所未有的速度和廣度進入了公眾視野，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督逐漸發(fā)展成一種新型的民主監(jiān)督形式。因而龍州政協(xié)根據(jù)形勢發(fā)展的要求，利用崇左市政協(xié)網(wǎng)站，建立友情鏈接，設(shè)立龍州政協(xié)民主協(xié)版快同時，還在開設(shè)政協(xié)協(xié)同通訊、委員ＱＱ群、委員微信群等，讓網(wǎng)絡(luò)成為聯(lián)系群眾的又一個重要渠道。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，發(fā)動廣大公眾在網(wǎng)上就政府的工作和關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題發(fā)表自己的看法，廣泛搜集社情民意，及時把握民主監(jiān)督的方向，豐富民主監(jiān)督的內(nèi)容，對政府工作提出切實中肯的意見和建議。

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